CVDR28004_1Verordening op de heffing en de invordering van de Reinigingsheffingen 2010nlregelingTilburg2018-05-01TilburgGemeenteblad, 2010, 71Verordening reinigingsheffingen 2010Gemeentewet, art. 216Gemeentewet, art. 217Gemeentewet, art. 229, lid 1Wet Milieubeheer, art. 15.33gemeenteraadfinanciën en economie2009-11-11De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2011-01-012011-01-01intrekking2010/3311.Het college kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de reinigingsheffingenDeze regeling vervangt de Verordening Reinigingsheffingen 2009Verordening op de heffing en de invordering van de Reinigingsheffingen 2010De raad van de gemeente Tilburg;
gezien het voorstel van het college;
gelet op de artikelen 216, 217, en 229, eerste lid, aanhef en
onderdelen a en b van de Gemeentewet en artikel 15.33 van de Wet
Milieubeheer;
Besluit:vast te stellen de“Verordening op de heffing en de invordering van de Reinigingsheffingen
2010”.I.Inleidende bepalingen1Krachtens deze verordening worden geheven:
a. een afvalstoffenheffing;
b. reinigingsrechten.
2BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan onder:- perceel: een gebouwde onroerende zaak - of een
gedeelte ervan - dat blijkens indeling en inrichting bestemd is om als afzonderlijk geheel door een
particuliere huishouding te worden gebruikt en ook als zodanig wordt gebruikt. Met
perceel worden gelijkgesteld: een stacaravan, een woonboot, een woonwagen, een demontabel zomer- of vakantiehuisje en een wisselwoning, indien
gebruikt door een particuliere huishouding.- bedrijfspand: een gebouwde onroerende zaak - of een
zelfstandig gebruikt gedeelte ervan - geen perceel zijnde.II.Afvalstoffenheffing3Belastbaar feitOnder de naam "afvalstoffenheffing" wordt een directe belasting geheven
als bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer (Staatsblad 1994,
80).4BelastingjaarHet belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar.5Belastingplicht1.De belasting wordt geheven van degene die in de gemeente feitelijk
gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge de
artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting
tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.2.Voor de toepassing van het eerste lid wordt als gebruiker
aangemerkt:
degene die naar de omstandigheden beoordeeld al dan niet
krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk
recht feitelijk gebruik maakt van het perceel;
ingeval een gedeelte van een perceel ten gebruike is
afgestaan: degene die dat gedeelte ten gebruike heeft
afgestaan.
6Tijdstip van ontstaan van de belastingplicht1.De belastingplicht ontstaat bij de aanvang van het belastingjaar of,
indien het gebruik van een perceel in de loop van het belastingjaar
aanvangt, bij de aanvang van dat gebruik.2.Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt,
wordt de belasting geheven over zoveel twaalfde gedeelten als na de
aanvang van de belastingplicht nog volle kalendermaanden in het
belastingjaar overblijven.7Ontheffing1.Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt,
wordt ontheffing verleend over zoveel twaalfde gedeelten van de
ingevolge artikel 5 berekende bedragen als na het tijdstip van de
beëindiging van de belastingplicht nog volle kalendermaanden
overblijven.2.Het bepaalde in artikel 5, het tweede lid, en artikel 6, het eerste
lid, is niet van toepassing indien er sprake is van verhuizing
binnen de gemeente Tilburg, waarbij de belastingplichtige zowel op
het nieuwe als op het oude adres als belastingplichtige, conform het
bepaalde in artikel 4 van deze verordening, kan worden aangemerkt
(doorlopende plicht).8Maatstaf van heffing en tarief1.De belasting bedraagt per belastingjaar € 260,03 per perceel.2.Belastingbedragen van minder dan € 10,00 worden niet opgelegd. Voor
de toepassing van de vorige volzin wordt het totaal van op een
aanslagbiljet verenigde verschuldigde bedragen afvalstoffenheffing
of andere heffingen aangemerkt als één belastingbedrag.9Wijze van heffing/tijdstip van betaling1.De belasting wordt geheven bij wege van aanslag.2.De aanslagen moeten worden betaald in twee gelijke termijnen waarvan
de eerste vervalt op de laatste dag van de tweede maand volgende op
de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en
de tweede twee maanden later.3.In afwijking van het bepaalde in het eerste lid geldt, zolang de
verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso
van de betaalrekening van de belastingschuldige kunnen worden
afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in 12 gelijke
termijnen, waarvan de eerste termijn vervalt tussen de 24e en het
einde van de maand volgende op de maand die in de dagtekening van
het aanslagbiljet is vermeld en elk van de volgende termijnen
telkens een maand later (eveneens tussen de 24e en het einde van de
maand).4.Indien de verschuldigde bedragen als genoemd in het derde lid
tweemaal achtereen niet kunnen worden geïncasseerd, vervalt voor het
betreffende aanslagbiljet de mogelijkheid tot automatische
betalingsincasso en gelden de betaaltermijnen zoals genoemd in het
tweede lid.III.Reinigingsrechten10Belastbaar feit1.Onder de naam "Reinigingsrechten" worden rechten geheven voor het
genot van door of vanwege de gemeente verstrekte diensten en voor
het gebruik van bezittingen, werken en inrichtingen als omschreven
in het tweede lid.2.Het in het eerste lid bedoelde genot van diensten en het gebruik van
bezittingen, werken en inrichtingen bestaat uit het gebruik maken
van de gemeentelijke Milieustraten.11BelastingplichtBelastingplichtig voor de reinigingsrechten is degene op wiens aanvraag
dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of degene die van
de bezittingen, werken of inrichtingen, bedoeld in artikel 9, gebruik
maakt.12Maatstaf van heffing en tariefHet recht voor het aanbieden op de gemeentelijke milieustraten van te
storten of te verbranden restafval of afval dat een fractie te storten
of te verbranden restafval bevat, bedraagt € 5,00 per m3 met dien
verstande dat het recht voor afgifte van 0 tot 1m3 tenminste € 5,00
bedraagt. Hierbij wordt onder restafval verstaan huishoudelijke
afvalstoffen die niet of alleen tegen onevenredige kosten geschikt zijn
voor hergebruik en die moeten worden gestort of verbrand. Nadere regels
met betrekking tot het storten van restafval zijn opgenomen in het
Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening 2003.13Wijze van heffingDe rechten worden geheven door middel van een gedagtekende kennisgeving,
nota of andere schriftuur, waarop het verschuldigde bedrag wordt
vermeld.14Tijdstip van betalingDe rechten moeten worden betaald:
indien de kennisgeving, nota of andere schriftuur wordt
uitgereikt: op het moment van uitreiken;
indien de kennisgeving, nota of andere schriftuur wordt
toegezonden: binnen dertig dagen na de dagtekening van de
kennisgeving, nota of andere schriftuur.
IV.Algemene bepalingen15OmzetbelastingDe hiervoor onder hoofdstuk III vermelde tarieven zijn inclusief de
eventueel verschuldigde omzetbelasting.16Nadere regels door het collegeHet college kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de
invordering van de reinigingsheffingen.17Inwerkingtreding en citeertitel
Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag
na die van de bekendmaking, doch niet eerder dan 1 januari
2010.
De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2010.
De "Verordening Reinigingsheffingen 2009" van 11 november 2008
wordt ingetrokken met ingang van de in het tweede lid genoemde
datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van
toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die
datum hebben voorgedaan.
Deze verordening kan worden aangehaald als " Verordening
Reinigingsheffingen 2010".
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 9, 12 en 13 november
2009de griffier, de voorzitter,Memorie van toelichting behorende bij de “Verordening Reinigingsheffingen
2010”.RedactioneelIn de besluitvorming betreffende de Milieustraat is door het college en de raad
in 2004 besloten om een tarief per m3 in te stellen en niet een tarief per
afgifte. In artikel 12 is daarom bij het bedrag € 5,00 de toevoeging "per m3 met
dien verstande dat het recht voor afgifte van 0 tot 1m3 tenminste € 5,00
bedraagt" geplaatst.Tarieven 2010AfvalstoffenheffingVoor de bepaling van de afvalstoffenheffing wordt uitgegaan van 100 %
kostendekking. Voor het belastingjaar 2010 is één uniform tarief bepaald van € 260,03 per
perceel per jaar. Ten opzichte van 2009 is het tarief van de afvalstoffenheffing
ongewijzigd gebleven. De toerekening aan de afvalstoffenheffing laat een stijging zien van € 407.000.
Dit wordt met name veroorzaakt door:
hogere kosten voor de inzameling huishoudelijk afval (inclusief nominale
bijstelling): € 574.000,00;
hogere kosten voor het schoonhouden van het openbaar gebied: €
227.000,00.
Een deel van deze toename van de kosten wordt opgevangen door een verwachte
stijging van de opbrengsten, namelijk:-hogere opbrengsten afvalstoffenheffing in verband met autonome
ontwikkeling:€ 131.000,00;-hogere opbrengst uit de inzameling van huishoudelijk afval: € 536.000,00.Tezamen resulteren deze ontwikkelingen in een lagere bijdrage van € 260.000,00
vanuit de reserve afvalstoffenheffing tot een bedrag van € 552.000,00. ReinigingsrechtenVoor het belastingjaar 2010 blijft het tarief voor het aanbieden van restafval
op de gemeentelijke milieustraat ongewijzigd, namelijk € 5,00. De tariefontwikkeling voor de afvalstoffenheffing en de reinigingsrechten is als
volgt:
Kosten en opbrengsten afvalstoffenheffing (x €
1.000,00)
Kosten reinigingRekening 2008Begroting 2009Begroting 2010Dienst Beleidsontwikkeling5.3.4.40Inzameling huishoudelijk afval2.1.5.2018.03818.77619.350ID-banen La Poubelle10100Dienst Gebiedsontwikkeling3.4.2.30Gebiedsmanagement3.1.6.30606263Hanahving openbaar gebied3.3.4.101.8811.3901.335Schoonhouden openbaar gebied3.4.2.102.4452.4092.636Centraal meldpunt172170165Publiekszaken4.4.3.20Perceptiekosten392511443Alle dienstenCorrectie rente op basis van werkelijk Omslagpercentage
(< 5,5%) -15-14-48Stelpost NOMINAAL25128Totaal te dekken kosten22.98323.56523.972
Opbrengst afvalstoffenheffingRekening 2008Begroting 2009Begroting 2010Dienst Beleidsontwikkeling5.3.4.40Inzameling huishoudelijk afval558267803Publiekszaken4.4.3.20Opbrengst heffing20.78622.48622.617Onttrekking egalisatiereserve2.388812552AfvalstoffenheffingTotaal in te zetten als dekking23.71423.56523.972Saldo-73100Dekkingspercentage103%100%100%