Organisatie | Renkum |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Reglement van orde van de commissie ruimtelijke kwaliteit 2013 |
Citeertitel | Reglement van orde van de commissie ruimtelijke kwaliteit 2013 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | ruimtelijke ordening, verkeer en vervoer |
Eigen onderwerp |
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
10-04-2013 | nieuwe regeling | 27-03-2013 Hoog en Laag, 10-04-2013 | 12-02-13 |
De raad van de gemeente Renkum gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 12-02-2013;
gelet op artikel 149 van de Gemeentewet, de artikelen 8, zesde lid, 12, 12a, 12b en 12c van de Woningwet, hoofdstuk 9 van de Bouwverordening 2013 en artikel 2a van de Erfgoedverordening;
overwegende dat de monumentencommissie en de welstandscommissie worden samengevoegd tot één commissie ruimtelijke kwaliteit;
besluit vast te stellen het Reglement van orde van de commissie ruimtelijke kwaliteit.
Hoofdstuk 1 Samenstelling en benoeming van de commissie ruimtelijke kwaliteit
Artikel 1.1 Samenstelling van de commissie ruimtelijke kwaliteit
Voor wat betreft de advisering over aanvragen om vergunningen voor gemeentelijke en beschermde monumenten, en aanwijzingen en afvoeringen van gemeentelijke monumenten zoals genoemd in artikel 2.1, eerste lid, onder b, c en d, draagt het college tenminste twee deskundigen op het gebied van de monumentenzorg voor.
Artikel 1.2 Benoeming en zittingsduur
Het Gelders Genootschap draagt de leden voor de commissie ruimtelijke kwaliteit voor. Het betreft de voorzitter, rayonarchitect en tenminste drie (externe) deskundigen op het gebied van ruimtelijke kwaliteit en architectuur. Het Geldersch Genootschap legt de lijst met de beoogde commissieleden voor aan het college. Indien gewenst, vindt hierover overleg plaats tussen het Gelders Genootschap en het college. De raad benoemt de leden voor de commissie.
Voor de overige commissieleden, dat wil zeggen de deskundigen op het gebied van de monumentenzorg en de burgerleden geldt een afwijkende procedure. Deze commissieleden worden door middel van een openbare sollicitatieprocedure door het college geworven en door de raad benoemd en ontslagen. Het college overlegt met het Gelders Genootschap over het gewenste profiel van de burgerleden.
Hoofdstuk 2 Taakomschrijving van de commissie ruimtelijke kwaliteit
Artikel 2.1 De taken van de commissie ruimtelijke kwaliteit
2. De commissie ruimtelijke kwaliteit voert tevens de volgende niet-wettelijk verplichte taken uit:
Artikel 2.2 De taken van de commissieleden
De rayonarchitect is secretaris-deskundige van de commissie ruimtelijke kwaliteit. De rayonarchitect voert als gemandateerd lid van de commissie de eerste gesprekken (het vooroverleg) met de gemeente, planindieners, ontwerpers en andere belanghebbenden, verzamelt relevante informatie en bereidt de behandeling van plannen in de commissie voor.
De voorzitter legt tijdens de openbare commissievergadering in het kort de vergaderprocedure uit en informeert wie van de aanwezigen bij een bepaald plan wil inspreken. De voorzitter leidt de discussie en biedt alle commissieleden de gelegenheid om hun mening naar voren te brengen. De voorzitter geeft na een inhoudelijke discussie over een adviesaanvraag een voor alle aanwezigen korte en heldere samenvatting.
Indien een (extern) commissielid op een of andere wijze een zakelijke binding heeft met een bepaald bouwplan, dan wordt hij voor de betreffende commissievergadering vervangen. Bij langlopende projecten waarbij de inbreng van de commissie verwacht wordt en waarbij een (extern) commissielid een zakelijke binding heeft, treedt deze in overleg met de commissie tijdelijk terug.
Hoofdstuk 3 Wijze van adviseren van de commissie ruimtelijke kwaliteit
Artikel 3.1 Wijze van adviseren van de commissie ruimtelijke kwaliteit
1.De wijze van advisering ten aanzien van de taken van de commissie genoemd in artikel 2.1, eerste lid en tweede lid, onder a, is weergegeven in de onderstaande tabel.
De commissie ruimtelijke kwaliteit kan zich naar eigen inzicht laten bijstaan extra deskundigen van het Gelders Genootschap of daarbuiten. Afhankelijk van het type plan dat moet worden beoordeeld nemen de extra deskundigen deel aan de vergadering, maar hebben geen stemrecht, tenzij ze als commissielid zijn benoemd door de gemeente.
Artikel 3.3 Termijn van advisering
Het college kan in hun verzoek om advies de commissie ruimtelijke kwaliteit een lagere termijn dan genoemd in het eerste lid van dit artikel geven voor het uitbrengen van het welstandsadvies. Voor wat betreft aanvragen om een omgevingsvergunning kan een langere termijn door het college worden gegeven indien de termijn van afdoening van de aanvraag is verlengd met toepassing van artikel 3.9, tweede lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
Artikel 3.4 Vorm waarin het advies wordt uitgebracht
Een welstandsadvies inzake aanvragen voor een omgevingsvergunning kan de volgende uitkomsten hebben:
Akkoord mits: de commissie is van oordeel dat het plan op onderdelen niet voldoet aan de toetsingscriteria uit de welstandsnota, tenzij wordt voldaan aan de voorwaarden zoals de commissie ruimtelijke kwaliteit die – verwijzend naar de welstandscriteria – heeft geformuleerd. De commissie geeft nauwkeurig aan welke onderdelen van het plan gewijzigd moeten worden. De aanvrager krijgt vervolgens de gelegenheid zijn plan aan te passen, voor zover de gemeente van oordeel is dat dit nog binnen de resterende vergunningtermijn kan worden gerealiseerd. Het college kan ook besluiten de voorwaarden van het welstandsadvies op te nemen in de omgevingsvergunning.
Niet akkoord: de commissie is van oordeel dat het bouwplan niet voldoet aan redelijke eisen van welstand en het ingrijpend moet worden gewijzigd. De commissie geeft ze een nauwkeurige schriftelijke motivering, welke een korte omschrijving van het ingediende plan, een verwijzing naar de van toepassing zijnde welstandscriteria en een samenvatting van de beoordeling van het plan op die punten bevat.
Artikel 3.5 Afwijken van het welstandsadvies
Het college kan, eventueel op advies van de commissie ruimtelijke kwaliteit, gemotiveerd (op welstandsgronden) afwijken van de welstandscriteria zelf, indien plannen die niet voldoen aan de vastgelegde criteria maar wel aan redelijke eisen van welstand. Het college verwijst in dat geval naar de algemene criteria in de welstandsnota.
Artikel 4.1 Openbaarheid van vergaderen en mondelinge toelichting
De behandeling van aanvragen om een omgevingsvergunning voor het bouwen door de commissie ruimtelijke kwaliteit is openbaar (ook in het mandaatoverleg). De agenda voor de grote of integrale commissievergadering inzake bouwplannen wordt tijdig bekendgemaakt in een van overheidswege uitgegeven blad of een huis-aan-huisblad, dan wel op een andere geschikte wijze. Indien het college – al dan niet op verzoek van de aanvrager – een verzoek doet tot niet-openbare behandeling, dan dient het college daaraan klemmende redenen op grond van artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur ten grondslag te leggen. De openbaarheid geldt zowel voor de beraadslagingen, de beoordeling als de adviezen.
In het geval dat het bouwplan in de vergadering van de commissie wordt behandeld en een verzoek tot het geven van een toelichting is gedaan, dient de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het bouwen een uitnodiging te ontvangen voor de vergadering van de commissie, waarin de aanvraag wordt behandeld.
Hoofdstuk 5 Jaarlijkse verantwoording
Artikel 5.1 Jaarverslag van het college
Het college legt conform artikel 12c van de Woningwet de gemeenteraad tenminste eenmaal per jaar een verslag voor waarin zij uiteenzetten:
· op welke wijze zij zijn omgegaan met de adviezen van de commissie ruimtelijke kwaliteit;
· in welke gevallen waarin niet is of wordt voldaan aan artikel 12, eerste lid, van de Woningwet zij zijn overgegaan tot oplegging van een last onder bestuursdwang of oplegging van een last onder dwangsom.
Artikel 5.2 Jaarverslag van de commissie ruimtelijke kwaliteit
De commissie ruimtelijke kwaliteit stelt jaarlijks een verslag op voor de gemeenteraad, waarin ten minste aan de orde komt:
· op welke wijze toepassing is gegeven aan de welstandscriteria uit de welstandsnota;
· de werkwijze van de commissie ruimtelijke kwaliteit;
· op welke wijze uitwerking is gegeven aan de openbaarheid van vergaderen;