Algemene bepalingen
Artikel 1 Definities
- 1.
Deze verordening verstaat onder:
- a.
verordening: Boeteverordening Wet Inburgering Nieuwkomers 2005;
- b.
Win: de Wet inburgering nieuwkomers
- c.
- d.
nieuwkomer: een persoon als genoemd in artikel 1, aanhef en onder a van de wet;
- e.
college : het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leerdam;
- f.
bijstandsnorm: de op grond van paragraaf 3.2 van de wet op de belanghebbende van toepassing zijnde norm, vermeerderd of verminderd met de door het college vastgestelde verhoging of verlaging;
- g.
boete: de bestuurlijke boete als bedoeld in artikel 18, eerste lid van de wet;
- h.
sanctie: een verlaging van de bijstandsnorm voor een bepaalde periode, die door het college, kan worden opgelegd op grond van artikel 18 tweede lid WWB indien geconstateerd is dat er sprake is van het verwijtbaar niet nakomen van een aan de uitkering verbonden verplichting of het tonen van onvoldoende besef van verantwoordelijkheid;
- i.
gedraging: een doen of nalaten, zoals bedoeld in artikel 2.
Artikel 2 Opdracht
Het college kan de nieuwkomer die handelt in strijd met de artikelen 2, 4, vierde lid, 8, eerste volzin, 9, eerste lid, 10, derde lid, of 12, eerste lid van de Win een boete opleggen.
Artikel 3 Afstemming en dringende redenen
De hoogte van een boete kan worden afgestemd op de ernst van de gedraging, de mate waarin de nieuwkomer de gedraging kan worden verweten en de omstandigheden waarin de nieuwkomer verkeert. Als elke vorm van verwijtbaarheid ontbreekt kan het college besluiten geen boete op te leggen.
Artikel 4 Hoogte van de boete
De hoogte van de boete is gebaseerd op de bijstandsnorm die voor de nieuwkomer geldt of zou gelden als hij belanghebbende in de zin van de WWB zou zijn.
- 1.
De boete bedraagt bij een eerste gedraging, gedurende één maand:
- 10%
van de geldende bijstandsnorm bij het niet verlenen van medewerking aan een inburgeringonderzoek (artikel 4, vierde lid, Win);
- 20%
van de geldende bijstandsnorm bij het niet of in onvoldoende mate (minder dan 80%) aanwezig zijn bij het educatieve programma, als bedoeld wordt in artikel 9 Win;
- 50%
van de geldende bijstandsnorm bij het weigeren te voldoen aan de inburgeringplicht als bedoeld wordt in artikel 18 lid1;
- 2.
De boete bedraagt bij een terugkerende gedraging, gedurende één maand:
- 20%
van de geldende bijstandsnorm bij het niet verlenen van medewerking aan een inburgeringonderzoek (artikel 4, vierde lid, Win);
- 40%
van de geldende bijstandsnorm bij het niet of in onvoldoende mate (minder dan 80%) aanwezig zijn bij het educatieve programma, als bedoeld wordt in artikel 9 Win;
- 100%
van de geldende bijstandsnorm bij het weigeren te voldoen aan de inburgeringplicht als bedoeld wordt in artikel 18 lid1.
Artikel 5 Samenloop van een boete als bedoeld wordt in artikel 18 lid 1 Win en een sanctie als bedoeld wordt in artikel 18 eerste lid WWB.
- 1.
Indien de nieuwkomer zich in dezelfde maand schuldig maakt aan meer als één gedraging beschreven in artikel 4 van deze verordening, wordt voor de bepaling van de hoogte en de duur van de boete uitgegaan van de gedraging waarop de zwaarste sanctie is gesteld.
- 2.
Indien de nieuwkomer uitkering ingevolge de WWB ontvangt, dan blijft een boete achterwege als voor dezelfde gedraging een sanctie vanuit de WWB is opgelegd.
Artikel 6 Hardheidsclausule
Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de nieuwkomer afwijken van de bepalingen in deze verordening, indien toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.
Artikel 7 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking met ingang van 15 oktober 2005.
Artikel 8 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: ‘Boeteverordening Wet inburgering nieuwkomers gemeente Leerdam 2005’.