CVDR27619_1Verordening inzake werkzaamheden in verband met de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels ten dienste van een openbaar elektronisch communicatienetwerk in of op openbare grondennlregelingGouda2010-05-13GoudaGoudse Post, 28-07-2010Telecommunicatieverordening 2008 gemeente GoudaTelecommunicatiewet, art. 5.4Gemeentewet, art. 149gemeenteraadruimtelijke ordening, verkeer en vervoer2010-06-30De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-10-012024-01-01Nieuwe regeling7.1.3Ruimtelijke ordeningGeenGeenVerordening inzake werkzaamheden in verband met de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels ten dienste van een openbaar elektronisch communicatienetwerk in of op openbare grondenDe raad van de gemeente GoudaGezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders (het
college) van 5 juni 2008; Gelet op artikel 5.4, vierde lid, van de Telecommunicatiewet en artikel 149
van de Gemeentewet; besluit:vast te stellen de volgende verordening inzake werkzaamheden in verband met
de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels ten dienste van een
openbaar elektronisch communicatienetwerk in of op openbare gronden
(Telecommunicatieverordening Gouda 2008): begripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
wet: Telecommunicatewet;
openbaar elektronisch communicatienetwerk: communicatienetwerk als
bedoeld in artikel 1.1, onder z, van de wet;
kabels: kabels als bedoeld in artikel 1, onder z, van de wet;
voorzieningen: ondergrondse ondersteuningswerken als bedoeld in
artikel 5.15, van de wet, en kabels;
openbare gronden: openbare wegen en wateren als bedoeld in artikel
1.1, onder aa, van de wet;
aanbieder: aanbieder van een openbaar elektronisch
communicatienetwerk als bedoeld in artikel 5.1, eerste lid, van de
wet;
werkzaamheden: werkzaamheden in verband met de aanleg,
instandhouding en opruiming van kabels ten dienste van een openbaar
elektronisch communicatienetwerk in of op openbare gronden;
gedoogplichtige: degene op wie een gedoogplicht rust als bedoeld in
artikel 5.2, eerste lid, van de wet;
college: college van Burgemeester en Wethouders;
gemeente: gemeente Gouda;
melding: melding als bedoeld in artikel 5.4, eerste lid, onder a,
van de wet;
instemmingsbesluit: besluit van het college als bedoeld in artikel
5.4, eerste lid, onder b, van de wet;
huisaansluiting: het gedeelte van een kabel van minder dan 10m in
openbare gronden dat een openbaar elektronisch communicatienetwerk
verbindt met een netwerkaansluitpunt als bedoeld onder artikel 1.1,
onder k, van de wet;
werkzaamheden van niet ingrijpende aard:
het aanbrengen of verwijderen van kabels in reeds aangebrachte
voorzieningen;
reparaties aan het openbare elektronische communicatienetwerk met
een lengte van minder dan 25 m en niet vallend onder artikel 3
eerste lid;
het maken van huisaansluitingen;
werkzaamheden ten behoeve van een tracé met een totale lengte
kleiner dan 25 meter.
standaard voorwaarden inzake graafwerkzaamheden in openbare gronden:
door het college vastgestelde regels betreffende ontwerp, aanleg,
exploitatie, onderhoud en verwijdering van kabels en leidingen.
tijdstip van melding van voorgenomen werkzaamheden 1.Een aanbieder die werkzaamheden wil verrichten, meldt in ieder geval 8
weken voor de aanvang van de werkzaamheden het voornemen daartoe bij het
college. Wanneer er voor de werkzaamheden sprake is van meerdere
gedoogplichtigen, dan geldt een termijn voor melding van 13 weken voor
de aanvang van de werkzaamheden. 2. Een aanbieder die werkzaamheden wil verrichten, kan hierover
vooroverleg voeren met het college teneinde de melding, bedoeld in het
eerste lid van dit artikel voor te bereiden. 3.Indien de werkzaamheden mede betrekking hebben op gronden van een andere
gedoogplichtige dan de gemeente, wordt het college uiterlijk vier weken
na ontvangst van de melding in het eerste lid schriftelijk in kennis
gesteld van de resultaten van het overleg tussen de aanbieder en de
andere gedoogplichtige. 4. Voor het verrichten van werkzaamheden van niet ingrijpende aard kan de
aanbieder volstaan met een melding aan het college minimaal drie dagen
voorafgaande aan de werkzaamheden met een daarvoor door het college
vastgesteld formulier. 5. Uiterlijk 2 weken na afronding van de werkzaamheden maakt de aanbieder
hiervan melding bij het college. ernstige belemmeringen en storingen 1.Ingeval van spoedeisende werkzaamheden ten gevolge van ernstige
belemmering of storing van de communicatie in de zin van artikel 5.6,
tweede lid, van de wet volstaat de aanbieder met een melding voorafgaand
aan de start van de werkzaamheden. De aanbieder maakt achteraf zo
spoedig mogelijk melding van de werkzaamheden een daartoe gemachtigde
ambtenaar. registratie en melding werkzaamheden 1.Een aanbieder die werkzaamheden uitvoert dient zich bij de gemeente te
registreren middels: a. een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van
Koophandel; b. naam, adres, telefoonnummer en e-mailadres van degene die de kabel
of het netwerk in eigendom heeft, beheert of exploiteert; c. een voor aanbieders van een openbaar elektronisch
communicatienetwerk door de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie
Autoriteit afgegeven registratie; De aanbieder dient de registratie
up-to-date te houden en jaarlijks te bevestigen; d. een opgave van het aantal kabels en/of buizen dat direct met kabels
wordt gevuld of ingeblazen en een opgave van het aantal buizen dat leeg
wordt aangebracht; e. een opgave van belanghebbenden en instanties die vooraf in kennis
worden gesteld van de voorgenomen datum van aanvang, beëindiging en de
aard van de werkzaamheden; f. een uitvoeringsplan met daarin opgenomen: - 1e de werkzaamheden en van een door hen aangewezen - 2e een opgave van de objecten die ten tijde van de
werkzaamheden worden geplaatst, alsmede van de gewenste situering
daarvan; - 3e een omschrijving van de opbrekingen van de verharding; - 4e de doorsnede van de kabel en indien van toepassing de
kabelgoot; - 5e de opgave van ondergrondse (handholes en dergelijke) of
bovengrondse kasten waarvoor geen bouwvergunning noodzakelijk is,
alsmede de situering en afmetingen daarvan; - 6e naam, (e-mail)adres, telefoon- en faxnummer van de
contactpersoon, aannemers of onderaannemers die belast zijn met de
werkzaamheden en van een door hen aangewezen contactpersoon die ten
tijde van de uitvoering van de werkzaamheden vierentwintig uur per dag
bereikbaar is in verband met mogelijke calamiteiten; - 7e de maatregelen die de bereikbaarheid van de in de
openbare grond aanwezige kabels en leidingen waarborgen; - 8e de bereikbaarheid van percelen en opstallen in de
nabijheid van de uit te voeren werkzaamheden; - 9e alle overige van belang zijnde feiten en omstandigheden
gelet op de in artikel 5.4 leden 2 en 3 van de wet genoemde
belangen;2.Voor de melding maakt de aanbieder gebruik van een daartoe door het
college vastgesteld formulier. Het college kan nadere regels stellen
inzake de gegevens die bij de melding worden verstrekt alsook over de
wijze waarop deze gegevens worden verstrekt. voorschriften en beperkingen bij instemming en vergunningverlening 1.Het instemmingsbesluit heeft een maximale werkingsduur van 6 maanden. De
werkzaamheden moeten zijn voltooid binnen 3 maanden na aanvang van de
werkzaamheden, tenzij in het instemmingsbesluit anders is bepaald. 2.Het college kan nadere regels stellen omtrent het tijdstip, de plaats en
de wijze van uitvoering bij aanleg, onderhoud, verplaatsing en opruiming
van kabels, het bevorderen van medegebruik van voorzieningen en het
afstemmen van de voorgenomen werkzaamheden met beheerders van overige in
de grond aanwezige werken, alsook over de afmetingen van kasten,
handholes en andere toebehoren, behorende bij een openbaar elektronisch
communicatienetwerk. 3.Indien binnen 2 jaar na groot onderhoud of herinrichting van de openbare
gronden de aanbieder werkzaamheden moet uitvoeren, kan het college
bijzondere voorwaarden stellen aan het herstel. De hiermee gepaard
gaande kosten zijn voor rekening van de aanbieder. 4.Aan herstel van bijzondere bestrating kan het college nadere voorwaarden
stellen. overige verplichtingen van de gemeente De gemeente initieert en voert periodiek overleg met de aanbieders met als
doel:
de werkzaamheden aan en in openbare gronden af te stemmen en te
coördineren,
het uitwisselen van informatie.
overige verplichtingen van de aanbieder 1.De wijze van uitvoering bij aanleg, onderhoud, verplaatsing en opruiming
van kabels en medegebruik van voorzieningen dient te geschieden conform
de "Standaard voorwaarden inzake graafwerkzaamheden in openbare gronden"
vast te stellen door het college. 2.De aanbieder heeft een informatie- en zorgplicht jegens de
directbetrokkenen en -belang-hebbenden bij de werkzaamheden. In het
bijzonder dienen de aanwonenden van het tracé minimaal 3 werkdagen voor
aanvang van de werkzaamheden te worden geïnformeerd. In geval van
storingen en van calamiteiten kan worden volstaan met melding direct
voorafgaand aan de werkzaamheden. De informatieplicht dient in het
bijzonder de in artikel 5.4, tweede lid, van de wet genoemde belangen en
geldt jegens alle door de gemeente gerechtigde gravers in openbare
gronden. 3.Wijzigingen in de melding of aanvraag na instemming behoeven instemming
van het college. Hiertoe dient een nieuw instemmingsbesluit te worden
genomen. 4.De eigenaar betaalt de gemeente een vergoeding voor onderhoud,
degeneratie en beheer van de openbare ruimte van het tracé. Verrekening
vindt plaats conform de Richtlijn Tarieven (Graaf)werkzaam-heden
Telecom. beslistermijn en aanhouding 1.Een beslissing op een melding als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van
deze verordening wordt genomen uiterlijk acht weken na ontvangst van de
melding. Indien een beschikking niet binnen acht weken kan worden
gegeven, deelt het college dit aan de aanvrager mede en noemt het
daarbij een redelijke termijn waarbinnen de beschikking wel tegemoet kan
worden gezien. 2.In afwijking van het bepaalde in het eerste lid van dit artikel houdt
het college de beslissing aan, indien er in verband met werkzaamheden
ten behoeve van het openbare elektronisch communicatienetwerk een
omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk en voor het
oprichten, het veranderen of veranderen van de werking of het in werking
hebben van een inrichting op grond van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht of een omgevingsvergunning voor het (doen) vellen van
houtopstand of bomen op grond van de Bomenverordening.(mede)gebruik van voorzieningen en vooroverleg 1.Een aanbieder is verplicht om bij de aanleg van kabels in openbare
gronden zoveel mogelijk (mede)gebruik te maken van bestaande, hetzij
door andere aanbieders dan wel door of in opdracht van het college
aangelegde voorzieningen. 2.Het vooroverleg als bedoeld in artikel 2, tweede lid, dan wel een door
het college geëntameerd overleg naar aanleiding van een melding als
bedoeld in artikel 2, eerste lid, is er mede op gericht te bepalen of
en, zo ja, langs welke delen van het tracé gebruik kan worden gemaakt
van bestaande voorzieningen als bedoeld in het eerste lid. 3.Indien de aanbieder een redelijk aanbod wordt gedaan om gebruik te maken
van de vooraangelegde voorzieningen, zoals mantelbuizen, kabelgoten, of
kabel- en leidingentunnels, is de aanbieder verplicht om voor de aanleg
of uitbreiding van zijn netwerk van deze voorzieningen gebruik te maken.
4.Indien de openbare gronden geen ruimte bieden voor de aanleg van nieuwe
kabels, dient de aanbieder een alternatief tracé te kiezen, of aan
andere aanbieders een billijk verzoek tot medegebruik van kabels te
doen, op grond van artikel 5.12, van de wet. zakelijk karakter instemmingsbesluit Indien de kabel wordt overgedragen aan een nieuwe aanbieder gaan de rechten
en plichten die betrekking hebben op de kabels van de oude aanbieder over op
de nieuwe aanbieder. De oude aanbieder is verplicht dit met de nieuwe
aanbieder contractueel overeen te komen. melding wijziging De aanbieder stelt het college onverwijld in kennis van het feit dat het
eigendom, de exploitatie of het beheer van de kabel verandert, of het feit
dat de kabel niet langer ten dienste staat van een openbaar elektronisch
communicatienetwerk in of op openbare gronden, of dat de kabel voorgoed
buiten gebruik wordt gesteld. intrekking oude verordening De Verordening Kabels en Leidingen 2005 wordt ingetrokken. overgangrecht 1.De Verordening Kabels en Leidingen 2005 blijft van kracht op meldingen
waarop reeds krachtens diezelfde Verordening is beslist, maar waarvan de
uitvoering op het moment van inwerkingtreding van deze Verordening nog
niet is gerealiseerd. 2. Indien vóór het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een
melding is gedaan op grond van de Verordening Kabels en Leidingen 2005
maar waarop nog niet is beslist, wordt daarop deze verordening
toegepast. inwerkingtredingDeze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.
citeertitelDeze verordening wordt aangehaald als "Telecommunicatieverordening 2008
gemeente Gouda". Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Gouda in de openbare
vergadering van 17 september 2008. De raad van de gemeente voornoemd, De voorzitter, De griffier, Gewijzigd in de openbare vergadering van 30 juni 2010. De raad vernooemd,W.M. Cornelis, voorzittermw. drs. B. Lubbers, griffier