CVDR27497_1Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Sint Anthonis 2009nlregelingSint Anthonis2017-10-03Sint AnthonisSint AnthonisPeelrandwijzer 30-09-2009Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Sint Anthonis 2009Artikelen 44, tweede lid en derde lid, 95 tot en met 99 en 147 van de Gemeentewetgemeenteraadbestuur en recht2009-09-12De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2009-10-012014-04-24nieuwe regelingOnbekend.Geen.Geen.Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Sint Anthonis 2009VERORDENING RECHTSPOSITIE WETHOUDERS, RAADS- EN COMMISSIELEDEN
GEMEENTE SINT ANTHONISDe raad van de gemeente Sint Anthonis;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 21 juli 2009;gelet op de artikelen 44, tweede en derde lid, 95 tot en met 99 en 147 van
de Gemeentewet, voorts gelet op het Rechtspositiebesluit wethouders en het
rechtspositiebesluit raads- en commissieleden;BESLUIT: Vast te stellen de volgende “Verordening rechtspositie wethouders, raads- en
commissieleden gemeente Sint Anthonis”.IBegripsomschrijvingen1In deze verordening wordt verstaan onder:
commissie: een commissie als bedoeld in hoofdstuk V van de
Gemeentewet;
Rechtspositiebesluit wethouders: het Koninklijk Besluit van 22
maart 1994, Stb. 243;
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden: het Koninklijk
Besluit van 22 maart 1994, Stb. 244;
Regeling rechtspositie wethouders: de ministeriële regeling van
20 februari 2001, Stcrt. 41 als bedoeld in artikel 23 van het
Rechtspositiebesluit wethouders;
Verplaatsingskostenregeling 1989: het besluit van de Minister
van Binnenlandse Zaken van 20 oktober 1989, nr.
AB87/74/U6DGMP/AV/FAR, Stcrt. 212;;
Reisregeling binnenland: het besluit van de Minister van
Binnenlandse Zaken van 16 maart 1993, nr. AB93/U280, Stcrt.
56;
raadslid: lid van de gemeenteraad, niet zijnde wethouder;
Reisregeling buitenland: het besluit van de Minister van
Binnenlandse Zaken van 12 september 1994, nr. AD94/U1011, Stcrt.
181;
griffier: de griffier, bedoeld in artikel 107 van de
Gemeentewet;
gemeentesecretaris: de secretaris, bedoeld in artikel 102 van de
Gemeentewet.
IIVoorzieningen voor raadsleden2Vergoeding voor de werkzaamhedenDe vergoeding voor de werkzaamheden bedoeld in artikel 2, eerste lid,
van het Rechtspositiebe-sluit raads- en commissieleden, is gelijk aan
het door de minister van Binnenlandse Zaken en Ko-ninkrijksrelaties voor
gemeenteklasse 4 (10.000-12.000 inwoners) vastgestelde maximum.3Onkostenvergoeding
De vergoeding voor aan de uitoefening van het raadslidmaatschap
verbonden kosten is gelijk aan het bedrag voor gemeenteklasse 4,
vermeld in tabel II van het Rechtspositiebesluit raads- en
commissieleden.
Ten aanzien van een raadslid van wie de arbeidsverhouding
ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f, van de Wet op de
loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als
dienstbetrekking wordt aangemerkt, is in afwijking van het
eerste lid de onkostenvergoeding gelijk aan het bedrag voor
gemeenteklasse 4, vermeld in tabel III van het
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.
4Berekening en betaling vaste vergoedingen
Hij die gedurende een gedeelte van het kalenderjaar raadslid is
geweest ontvangt de vergoe-dingen, bedoeld in de artikelen 2 en
3, naar evenredigheid van het aantal dagen dat hij in dat jaar
raadslid is geweest.
De betaling van de vergoedingen, bedoeld in de artikelen 2 en 3,
geschiedt in maandelijkse termijnen.
5Reiskosten
Aan het raadslid worden de ten behoeve van de gemeente gemaakte
kosten in verband met reizen buiten het grondgebied van de
gemeente ter uitvoering van een beslissing van het
ge-meentebestuur vergoed.
De in het eerste lid bedoelde vergoeding betreft:
a.bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van
een taxi: een volledige vergoeding van de in
redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten;b.bij gebruik van een eigen vervoermiddel: een
vergoeding van de in redelijkheid gemaakte
noodzakelijke reiskosten overeenkomstig het bepaalde
in artikel 4, onderdeel b, van de Regeling
rechtspositie wethouders.
6VerblijfkostenDe in redelijkheid noodzakelijk gemaakte verblijfskosten ter zake van
reizen buiten het grondgebied van de gemeente worden aan het raadslid
vergoed.7Cursus, congres, seminar of symposiumDe kosten van deelname van een raadslid aan cursussen, congressen,
seminars en symposia die in het gemeentelijk belang door of namens de
gemeente worden aangeboden of verzorgd komen voor rekening van de
gemeente.Het raadslid dat wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar of
symposium dat niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of
verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aan-vraag in bij de griffier
van de raad. De aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en
een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de gemeente
als deelname van algemeen belang is in verband met de vervulling van het
raadslidmaatschap.8Computer en internetverbinding
Op aanvraag verleent het college een raadslid voor de
uitoefening van het raadslidmaatschap een tegemoetkoming
voor:
a.aanschaf van een computer, bijbehorende apparatuur
en software, ofb.gebruik van een eigen computer, bijbehorende
apparatuur en software.
Het raadslid ontvangt op aanvraag ten laste van de gemeente per
jaar een tegemoetkoming van 30% van de aanschafwaarde van de
computer, bijbehorende apparatuur en software voor een periode
van maximaal drie jaar. Daarbij wordt ten hoogste uitgegaan van
de aanschafwaarde van een computer met bijbehorende apparatuur
en software tot tezamen maximaal € 1.500,--.
De aanvraag voor tegemoetkomingen als bedoeld in voorgaande
leden, kan door het raadslid 1 maal per 5 jaar gedaan worden.
Op aanvraag vergoedt het college het raadslid 50% van de aanleg-
en de abonnementskosten voor de internetverbinding voor de in
het eerste lid genoemde computerapparatuur, met een maximum van
€ 10,00 per maand voor de abonnementskosten.
9Spaarloonregeling / levensloopregeling
Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4,
aanhef en onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 voor
de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt
kan op aanvraag deelnemen aan de voor het gemeentelijk personeel
geldende spaarloonregeling.
Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4,
aanhef en onderdeel f, van de We op de loonbelasting 1964 voor
de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt
kan deelnemen aan de levensloopregeling als bedoeld in artikel
19g van de Wet op de loonbelasting 1964.
Deelname aan de spaarloonregeling is niet mogelijk indien het
raadslid gebruik maakt van de wettelijke
levensloopregeling.
Gelet op het bepaalde in artikel 99 van de Gemeentewet bestaat
geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente.
9aFietsregeling
Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4,
aanhef en onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 voor
de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aan-gemerkt
kan deelnemen aan de fietsregeling als bedoeld in artikel 37 van
de Uitvoeringsrege-ling loonbelasting 2001. Naar keuze van het
raadslid wordt de raadsvergoeding dan wel vaste
onkostenvergoeding verminderd met de vergoeding voor de fiets
als bedoeld in de Uitvoerings-regeling.
Gelet op het bepaalde in artikel 99 van de Gemeentewet bestaat
geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente.
10Verlaging vergoeding werkzaamheden bij
arbeidsongeschiktheidDe vergoeding voor de werkzaamheden, bedoeld in artikel 2, kan op
verzoek van een raadslid worden verlaagd in het geval hij een uitkering
ontvangt in verband met gehele of gedeeltelijke
arbeidsongeschiktheid.11Compensatie korting werkloosheidsuitkering
In het geval een raadslid een uitkering op grond van de
Werkloosheidswet ontvangt en de na toepassing van artikel 20 van
die wet ontstane korting op deze uitkering ten gevolge van het
uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de in
artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden die het
raadslid ontvangt, wordt deze vergoeding ten laste van de
gemeente verhoogd tot het bedrag van bedoelde korting.
In het geval dat een raadslid een uitkering op grond van het
Besluit Werkloosheid onderwijs- en onderzoekpersoneel ontvangt
en de na toepassing van artikel 6, vierde lid, van dat besluit
ontstane korting op deze uitkering ten gevolge van het
uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de in
artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden die het
raadslid ontvangt, wordt deze vergoeding ten laste van de
gemeente verhoogd tot het bedrag van bedoelde korting.
12Vergoeding voor waarneming voorzitterschap van de
gemeenteraad
Een raadslid dat op grond van artikel 77 van de Gemeentewet meer
dan 30 dagen onafgebroken het voorzitterschap van de
gemeenteraad waarneemt, ontvangt voor die waarneming een toeslag
van 8% van de in artikel 2 bedoelde vergoeding voor de
werkzaamheden over de tijd van de waarneming.
Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van
de onkostenvergoeding, bedoeld in artikel 3.
12aZiektekostenvoorziening
De raadsleden ontvangen met ingang van 1 januari 2007 een
tegemoetkoming in de kosten van een ziektekostenverzekering
zoals bedoeld in artikel 11 van het Rechtspositiebesluit raads-
en commissieleden. De hoogte van de vergoeding wordt bepaald
conform lid 1 en 2 van het Rechtspositiebesluit raads- en
commissieleden.
In het geval een raadslid gedurende een gedeelte van het
kalenderjaar lid van de raad is geweest ontvangt hij de
tegemoetkoming, bedoeld in het eerste lid, naar evenredigheid
van het aantal dagen dat hij in dat jaar raadslid is
geweest.
De betaling van de tegemoetkoming, bedoeld in het eerste lid,
geschiedt in maandelijkse termijnen.
12bVoorzieningen bij tijdelijk ontslag wegens zwangerschap en
bevalling of ziekte
De artikelen 2 tot en met 4, 8, 10 tot en met 12 en 13a blijven
van toepassing op het raadslid aan wie ingevolge artikel X10 van
de Kieswet tijdelijk ontslag is verleend wegens zwanger-schap en
bevalling of ziekte, met dien verstande dat de
onkostenvergoeding die dit raadslid op grond van artikel 3,
eerste of tweede lid, ontvangt de helft bedraagt van het bedrag
dat op grond van die bepalingen van toepassing is.
De artikelen 1 tot en met 7, 8, eerste, tweede, vierde en vijfde
lid, en 11 tot en met 13a van deze verordening zijn van
toepassing op raadsleden die tijdelijk worden benoemd ter
vervan-ging van een raadslid dat ingevolge artikel X10 van de
Kieswet tijdelijk ontslag heeft verkregen wegens zwangerschap en
bevalling of ziekte.
IIIVoorzieningen voor wethouders.13OnkostenvergoedingDe vergoeding voor aan de uitoefening van het wethouderschapschap
verbonden kosten is gelijk aan het bedrag voor gemeenteklasse 4, vermeld
in artikel 25 van het Rechtspositiebesluit wethou-ders.14Reiskosten woon-werkverkeerDe tegemoetkoming voor het reizen tussen zijn woning en de plaats van
tewerkstelling van de wethouder is gelijk aan de vergoeding bedoeld in
artikel 3 van de Regeling rechtspositie wethouders.15Zakelijke reiskosten
Aan de wethouder wordt naast de tegemoetkoming, bedoeld in
artikel 14 vergoeding verleend voor reiskosten ter zake van
andere dan de in artikel 14 bedoelde reizen ten behoeve van de
gemeente gemaakt. De vergoeding betreft:
a.bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van
een taxi: een volledige vergoeding van de
reiskosten;b.bij gebruik van een eigen personenauto: de
vergoeding als bedoeld in artikel 4, onderdeel b,
van de Regeling rechtspositie wethouders;c.een vergoeding van de noodzakelijke en
redelijkerwijs gemaakte verblijfkosten.
Op aanvraag worden de reiskosten voor de zakelijke reizen van de
wethouder gesaldeerd overeenkomstig de regeling voor
gemeentelijk personeel. Indien geen regeling als bedoeld in de
eerste volzin is vastgesteld vindt op aanvraag saldering van de
reiskosten voor de zakelijke reizen van de wethouder plaats
overeenkomstig artikel 4a van de Reisregeling binnenland,
ar-tikel 2a van de Reisregeling buitenland en artikel 13a van de
krachtens het Verplaatsingskos-tenbesluit 1989 vastgestelde
Verplaatsingskostenregeling 1989.
Indien de wethouder in het gemeentelijk belang een reis buiten
Nederland maakt worden de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke
reis- en verblijfkosten vergoed.
Voor een reis in het gemeentelijk belang buiten Nederland, niet
zijnde een reis naar een Europese instelling, is vooraf
toestemming van het college vereist. De gemeenteraad kan aan
deze toestemming voorwaarden verbinden.
18Cursus, congres, seminar of symposium
De kosten van deelname van een wethouder aan cursussen,
congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang
door of namens de gemeente worden aangeboden of verzorgd komen
voor rekening van de gemeente.
De wethouder die wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar
of symposium dat niet door of namens de gemeente wordt
aangeboden of verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aan-vraag
in. De aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en
een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de
gemeente als deelname van algemeen belang is in ver-band met de
uitoefening van het ambt van wethouder.
19Computer en internetverbinding
Op aanvraag wordt de wethouder voor de uitoefening van dat ambt
een tegemoetkoming verleend voor:
c.aanschaf van een computer, bijbehorende apparatuur
en software, ofd.gebruik van een eigen computer, bijbehorende
apparatuur en software.
De wethouder ontvangt op aanvraag ten laste van de gemeente per
jaar een tegemoetkoming van 30% van de aanschafwaarde van de
computer, bijbehorende apparatuur en software voor een periode
van maximaal drie jaar. Daarbij wordt ten hoogste uitgegaan van
de aanschaf-waarde van een computer met bijbehorende apparatuur
en software tot tezamen maximaal € 1.500,--.
De aanvraag voor tegemoetkomingen als bedoeld in voorgaande
leden, kan door de wethouder 1 maal per 5 jaar gedaan worden.
Op aanvraag worden de wethouder vergoed, 50% van de aanleg- en
de abonnementskosten voor de internetverbinding voor de in het
eerste lid genoemde computerapparatuur, met een maximum van €
10,00 per maand voor de abonnementskosten.
20Mobiele telefoon
Op aanvraag wordt de wethouder voor uitsluitend de uitoefening
van zijn ambt een mobiele telefoon in bruikleen ter beschikking
gesteld.
De wethouder ondertekent daartoe een bruikleenovereenkomst met
de gemeente.
Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst
vast.
Voor zover de in bruikleen beschikbaar gestelde mobiele telefoon
voor privé-doeleinden is gebruikt, vindt maandelijks een
verrekening van de gesprekskosten plaats.
21Spaarloonregeling/levensloopregeling
De wethouder kan op aanvraag deelnemen aan de voor het
gemeentelijk personeel geldende spaarloonregeling.
De wethouder kan deelnemen aan de levensloopregeling als bedoeld
in artikel 19g van de Wet op de loonbelasting 1964.
Deelname aan de spaarloonregeling is niet mogelijk indien de
wethouder gebruik maakt van de wettelijke
levensloopregeling.
Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat
geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente.
21aFietsregeling
De wethouder kan deelnemen aan de fietsregeling als bedoeld in
artikel 37 van de Uitvoeringsregeling loonbelasting 2001. Naar
keuze van de wethouder wordt de bezoldiging dan wel vaste
onkostenvergoeding dan wel eindejaarsuitkering verminderd met de
vergoeding voor de fiets als bedoeld in de
Uitvoeringsregeling.
Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat
geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente.
22Reis- en pensionkosten en verhuiskostenDe wethouder die bij benoeming nog niet over woonruimte in de gemeente
beschikt heeft ten laste van de gemeente aanspraak op vergoeding
van:
reis- en pensionkosten overeenkomstig het bepaalde in artikel 1
van de Regeling rechtspositie wethouders;
verhuiskosten in verband met de benoeming als wethouder
overeenkomstig het bepaalde in artikel 2 van de Regeling
rechtspositie wethouders.
23Kinderopvang(Vervallen)IVVoorzieningen voor commissieleden.24Vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen
De vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen van een
commissie en haar subcom-missies bedoeld in artikel 14 van het
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden is gelijk aan het
door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
voor gemeenteklasse 4 vastgestelde maximum.
Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op degene
die als lid van een commissie een vaste vergoeding voor de
werkzaamheden als bedoeld in artikel 96, tweede lid van de
Gemeentewet ontvangt.
Geen vergoeding ontvangt degene die zitting heeft in een
commissie
a.als raadslid of wethouder;b.uit hoofde van dan wel als rechtstreeks uitvloeisel
van een ambtelijke of bestuurlijke hoedanigheid dan
wel van een functie bij een instelling die
grotendeels van overheidswege wordt
gesubsidieerd;c.als vertegenwoordiger van een belanghebbende
instelling, organisatie of groepering, tenzij zijn
lidmaatschap van de commissie tevens in belangrijke
mate het gemeentelijk belang dient.
25Reis- en verblijfkosten
Aan het lid van een commissie dat geen raadslid of wethouder is
en niet in zijn hoedanigheid van ambtenaar tot lid van de
commissie is benoemd worden de reiskosten voor het bijwonen van
de vergaderingen van de commissie vergoed. De vergoeding betreft:
a.bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van
een taxi: een volledige vergoeding van de in
redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten;b.bij gebruik van een eigen vervoermiddel: een
vergoeding van de in redelijkheid gemaakte
noodzakelijke reiskosten overeenkomstig de bedragen
in artikel 4, onderdeel b, van de Re-geling
rechtspositie wethouders;c.onverminderd het bepaalde in het eerste lid, worden
de in redelijkheid noodzakelijk gemaakte
verblijfskosten ter zake van reizen binnen en buiten
het grondgebied van de gemeente vergoed
overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, onderdeel
c, van de Regeling rechtspositie wethouders.
26Buitenlandse excursie of reis
De gemeenteraad kan een commissie uit de gemeenteraad
toestemming verlenen voor een excursie of reis naar het
buitenland. De gemeenteraad kan aan de toestemming voorwaarden
verbinden.
De in het eerste lid bedoelde excursie of reis wordt door of
vanwege de gemeente georganiseerd.
De in redelijkheid gemaakte reis- en verblijfkosten komen voor
rekening van de gemeente.
27Cursus, congres, seminar of symposium
De kosten van deelname van een commissielid aan cursussen,
congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang
door of namens de gemeente worden aangeboden of verzorgd komen
voor rekening van de gemeente.
Het commissielid dat wil deelnemen aan een cursus, congres,
seminar of symposium dat niet door of namens de gemeente wordt
aangeboden of verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aanvraag
in bij de griffier van de raad. De aanvraag gaat vergezeld van
inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie. De kosten
komen voor rekening van de gemeente als deelname van algemeen
belang is in verband met de vervulling van het
commissielidmaatschap.
VDe procedure van declaratie28Betaling van kostenBetaling van kosten op grond van deze verordening vindt plaats door
betaling uit eigen middelen; of
rechtstreekse toezending van de factuur aan de gemeente; of
een gemeentelijke creditcard.
29Declaratie van vooruit betaalde kosten
Voor de vergoeding van de kosten, bedoeld in de artikelen 5, 6,
15, 17,22 en 25 wordt gebruik gemaakt van een
declaratieformulier, waarvan het model door het college is
vastgesteld, indien deze kosten uit eigen middelen vooruit zijn
betaald.
Het declaratieformulier wordt volledig ingevuld en ondertekend.
Het raadslid, onderscheidenlijk de wethouder of het commissielid
dient het declaratieformulier binnen 2 maanden bij de griffier,
onderscheidenlijk de gemeentesecretaris of een door hem
aangewezen ambtenaar in, onder bijvoeging van de originele
bewijsstukken.
30Rechtstreekse facturering bij de gemeente
De vergoeding van kosten, bedoeld in de artikelen 7, 17,18 en 22
kan plaatsvinden door rechtstreekse toezending van de door het
raadslid, onderscheidenlijk de wethouder voor akkoord
ondertekende factuur aan de gemeente.
Verantwoording van deze wijze van vergoeding vindt plaats door
het begeleidingsformulier, waarvan het model door het college is
vastgesteld, volledig in te vullen en te ondertekenen.
Het raadslid, onderscheidenlijk de wethouder dient het
begeleidingsformulier en de factuur binnen 2 maanden in bij de
griffier, onderscheidenlijk de gemeentesecretaris of de door hem
aangewezen ambtenaar.
Vl Citeertitel en inwerkingtreding31InwerkingtredingDeze regeling treedt in werking op 1 oktober 2009 en werkt voor wat
betreft artikel 12a terug tot 1 januari 2007.32CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Verordening rechtspositie
wethouders, raads- en commissieleden gemeente Sint Anthonis 2009.Aldus besloten in de openbare vergadering van de Raad van de gemeente Sint Anthonis van 21 september 2009De raad voornoemd,de griffier,mr. A.P.J.L. Keijzersde voorzitterJ.M.J. Verbeeten