Verordening Re-integratie en activering Lansingerland 2013

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• -

  uitkeringsgerechtigden: personen met een uitkering ingevolge de Wet werk en bijstand, de IOAW of de IOAZ;

• -

  Anw-ers: personen met een uitkering volgens de Algemene nabestaandenwet die ingeschreven zijn bij het CWI;

• -

  Nuggers: personen die als werkzoekenden zijn geregistreerd bij de Centrale organisatie werk en inkomen en die geen uitkeringsgerechtigden zijn;

• -

  voorziening: een voorziening bedoeld in artikel 7 eerste lid onder a van de wet en deze verordening;

• -

  de wet: de Wet werk en bijstand;

• -

  IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

• -

  IOAZ: Wet inkomensvoorzienin g oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;

• -

  het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lansingerland;

• -

  de raad: de gemeenteraad van de gemeente Lansingerland;

• -

  Awb: de Algemene wet bestuursrecht;

• -

  Werknemers in gesubsidieerde arbeid: werknemers als bedoeld in artikel 10, tweede lid van de wet.

• 1.

  Het college biedt aan bijstandsgerechtigden tot 65 jaar, aan personen met een nabestaanden- of halfwezenuitkering, niet-uitkeringsgerechtigden alsmede personen als bedoeld in artikel 10, tweede lid van de wet, ondersteuning bij de arbeidsinschakeling aan en, voor zover het college dat noodzakelijk acht, een voorziening gericht op die arbeidsinschakeling.

• 2.

  Bij de keuze van de mogelijkheden van ondersteuning en het aanbieden van voorzieningen wordt door het college een afweging gemaakt, waarbij gekeken wordt of de ondersteuning of de voorziening, gelet op de mogelijkheden en capaciteiten van een cliënt, het meest doelmatig is met het oog op inschakeling in de arbeid.

• 3.

  Het college draagt zorg voor voldoende diversiteit in het aanbod aan ondersteuning en voorzieningen.

• 1.

  De gemeente legt jaarlijks verantwoording af middels een voorlopig verslag van de uitvoering.

• 2.

  Het college zendt een maal per jaar, bij de gemeentelijke jaarrekening, een bijlage over de uitvoering aan de gemeenteraad.

• 3.

  In de beleidsregels Re-integratie en activering wordt opgenomen welke informatie tenminste in deze bijlage wordt opgenomen.

• 1.

  Uitkeringsgerechtigden, ANW-ers, Nuggers evenals personen als bedoeld in artikel 10, tweede lid van de wet, hebben aanspraak op ondersteuning bij arbeidsinschakeling en op de naar het oordeel van het college noodzakelijk geachte voorziening gericht op arbeidsinschakeling.

• 2.

  Het college doet een aanbod dat past binnen de criteria die gesteld zijn in deze verordening.

• 1.

  Een persoon die door het college een voorziening wordt aangeboden is verplicht hiervan gebruik te maken.

• 2.

  De persoon die deelneemt aan een voorziening is gehouden aan de verplichtingen die voortvloeien uit de wet, de Wet Structuur Uitvoering Werk en Inkomen, deze verordening, evenals aan de verplichtingen die het college aan de aangeboden voorziening heeft verbonden.

• 3.

  Indien een uitkeringsgerechtigde die deelneemt aan een voorziening, niet voldoet aan het gestelde in het tweede lid, dan kan het college de uitkering verlagen conform hetgeen hierover is bepaald in de maatregelenverordening.

• 4.

  Indien de persoon, niet zijnde een uitkeringsgerechtigde, die gebruik maakt van een voorziening, niet voldoet aan het gestelde in het tweede lid, kan het college de kosten van de voorziening dan wel de subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen.

• 1.

  Het college kan bij uitvoeringsbesluit een of meer subsidie- of budgetplafonds vaststellen voor de verschillende voorzieningen. Een door het college ingesteld subsidie- of budgetplafond vormt een weigeringgrond bij de aanspraak op een specifieke voorziening.

• 2.

  Het college kan een plafond instellen voor het aantal personen dat in aanmerking komt voor een specifieke voorziening.

• 1.

  In de beleidsregels wordt vastgelegd welke voorzieningen het college in ieder geval kan aanbieden alsmede de voorwaarden die daarbij gelden voor zover daarover in deze verordening geen nadere bepalingen zijn opgenomen.

• 2.

  Het college kan, in aanvulling op de verplichtingen die voortvloeien uit de wet en deze verordening, aan een voorziening nadere verplichtingen verbinden.

• 3.

  Het college kan een voorziening beëindigen:

• -

  indien de persoon die aan de voorziening deelneemt zijn verplichting als bedoeld in artikel 9 van de wet en artikel 5 van de verordening niet nakomt;

• -

  indien de persoon die deelneemt niet meer behoort tot de doelgroep van de wet;

• -

  indien de persoon algemeen geaccepteerde arbeid aanvaardt, waarbij geen gebruik wordt gemaakt van deze voorziening;

• -

  indien naar het oordeel van het college de voorziening onvoldoende bijdraagt aan een snelle arbeidsinschakeling.

• 4.

  Bij uitvoeringsbesluit kan het college ten aanzien van de voorzieningen, bedoeld in de artikelen 8 tot en

  met  16 nadere regels stellen. Deze regels kunnen in ieder geval betrekking hebben op:

• -

  De voorwaarden waaronder een voorziening wordt aangeboden;

• -

  De weigeringgronden bij het aanbieden van voorzieningen;

• -

  de intrekking of wijziging van de subsidieverlening of – vaststelling;

• -

  de aanvraag, van en de besluitvorming over subsidies en premies;

• -

  de betaling van subsidies en het verlenen van voorschotten;

• -

  het vragen van een eigen bijdrage

• -

  overige criteria voor het aanbieden van voorzieningen en het verstrekken van subsidies.

• 1.

  Het college kan aan uitkeringsgerechtigden een werkervaringsplaats of een andere vorm van werk met behoud van uitkering aanbieden, gericht op arbeidsinschakeling.

• 2.

  Bij uitvoeringsbesluit stelt het college regels ten aanzien van de doelgroep, de duur van de voorziening en de voorwaarden die aan de voorziening worden verbonden.

Artikel 9. Gesubsidieerde arbeid

Het college zet geen gesubsidieerde arbeid in als re-integratie-instrument.

• 1.

  Het college kan subsidie verstrekken aan werkgevers die met een uitkeringsgerechtigde een arbeidsovereenkomst sluiten.

• 2.

  Bij uitvoeringsbesluit stelt het college regels ten aanzien van de doelgroep, de duur van de subsidie, de hoogte van de subsidie, en de voorwaarden die aan de subsidie worden verbonden.

• 3.

  De subsidie wordt alleen verstrekt indien hierdoor de concurrentieverhoudingen niet onverantwoord worden beïnvloed en er geen verdringing plaatsvindt.

• 1.

  Het college kan aan uitkeringsgerechtigden als onderdeel van een re-integratietraject activiteiten aanbieden in het kader van sociale activering.

• 2.

  Onder sociale activering wordt verstaan het verrichten van maatschappelijk nuttige activiteiten ter voorbereiding op een traject gericht op arbeidsinschakeling of gericht op het voorkomen van sociaal isolement.

• 3.

  In de beleidsregels worden de voorwaarden vastgelegd voor het aanbieden van sociale activering voor zover daarover in deze verordening geen nadere bepalingen zijn opgenomen.

• 1.

  Het college kan een vorm van scholing aanbieden gericht op arbeidsinschakeling.

• 2.

  De in het eerste lid bedoelde scholing kan aangeboden worden in de vorm van een subsidie.

• 3.

  Het college stelt nadere beleidsregels op ten aanzien van de noodzakelijkheid van de scholing, de duur en de maximale kosten.

Artikel 13. Inkomstenvrijlating

Bij de uitkeringsgerechtigde die arbeid in deeltijd heeft of aanvaardt, waarmee een inkomen wordt verworven dat minder bedraagt dat de voor de uitkeringsgerechtigde van toepassing zijnde norm, vindt geen vrijlating van inkomsten uit arbeid plaats zoals bedoeld in artikel 31 tweede lid onder n en r van de wet.

• 1.

  Het college kan aan uitkeringsgerechtigden die betaald werk aanvaarden een premie toekennen op grond van artikel 31, tweede lid, sub j van de Wet werk en bijstand.

• 2.

  In beleidsregels worden nadere voorwaarden opgenomen met betrekking tot de doelgroep, de hoogte en de voorwaarden van de premie.

Artikel 15. Overige vergoedingen

Het college kan een vergoeding verstrekken in het kader van de arbeidsinschakeling.

• 1.

  Het college kan een werkgever waarbij een uitkeringsgerechtigde algemeen geaccepteerde arbeid heeft aanvaard een tijdelijke voorziening bieden gericht op nazorg ten behoeve van een duurzame arbeidsinschakeling.

• 2.

  Het college kan een uitkeringsgerechtigde die algemeen geaccepteerde arbeid heeft aanvaard een tijdelijke voorziening aanbieden gericht op nazorg en ten behoeve van een duurzame arbeidsinschakeling.

• 3.

  In beleidsregels worden nadere voorwaarden opgenomen over voorwaarden en de duur van de inzet van een voorziening gericht op nazorg.

Artikel 17. Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de belanghebbende afwijken van de bepalingen in deze verordening, indien toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Artikel 18. Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening Re-integratie en activering Lansingerland 2013”.

Artikel 19. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2013.

Artikel 20. Intrekking oude regeling

De Re-integratieverordening Wet Werk en Bijstand Lansingerland 2013 vastgesteld op 18 januari 2007, wordt ingetrokken.

Artikel 21. Sluiting

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Lansingerland in de openbare raadsvergadering van 20 december 2012.

De griffier, De voorzitter,

Kees van ’t Hart Ewald van Vliet