CVDR272868_1Verordening bezwarenregeling personele aangelegenhedennlregelingWaterschap Scheldestromen2017-05-23Waterschap ScheldestromenProvinciale Zeeuwse Courant, 14-01-2011Verordening bezwarenregeling personele aangelegenhedenAlgemene wet bestuursrecht, algemeen bestuurbestuur en recht2011-01-06De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2011-01-062011-01-01nieuwe regeling2010009958bestuur – waterschappenGeenDatum ondertekening inwerkingtredingsbesluit:Bron bekendmaking inwerkingtredingsbesluit: Provinciale Zeeuwse Courant, 14-01-2011
Verordening bezwarenregeling personele aangelegenheden
IBegripsbepalingen1In deze verordening wordt verstaan onder:
commissie: de bezwarencommissie "personele aangelegenheden" die
is belast met de advisering over de op het bezwaarschrift te
nemen beslissing;
wet: Algemene wet bestuursrecht;
verwerend orgaan: het bestuursorgaan dat het bestreden besluit
heeft genomen en dient te besluiten op het bezwaarschrift;
personele aangelegenheden: alle, op het materieel recht
gebaseerde, arbeidsvoorwaardelijke/rechtspositionele
aangelegenheden, zoals die voor het waterschap formeel (in de
Sectorale Arbeidsvoorwaardenregelingen Waterschapspersoneel
(SAW) en/of eigen regelingen) zijn vastgelegd (artikel 125
Ambtenarenwet), met uitzondering van bezwaarschriften gericht
tegen functiebeschrijving en/of -waardering volgens de procedure
FUWA.
IIBehandeling van de bezwaarschriften1Commissie2Inleidende bepaling1.Er is een commissie als bedoeld in artikel 7:13 van de wet ter
voorbereiding van de beslissing op gemaakte bezwaren als bedoeld in
artikel 1:5, eerste lid, van de wet. 2.De commissie is slechts bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften
die zijn ingediend tegen besluiten betrekking hebbend op personele
aangelegenheden. 3.De leden van de commissie ontvangen een vergoeding gekoppeld aan
de vergoedingenlijst van het Ministerie van Binnenlandse Zaken voor
(o.a.) leden van gemeentelijke commissies. De reiskosten wordt
vergoed overeenkomstig de regeling "Vergoeding reis- en
verblijfkosten dienstreizen" in de SAW.3Samenstelling van de commissie1.De commissie bestaat uit een voorzitter en twee leden, die
worden benoemd, geschorst en ontslagen door het dagelijks
bestuur van het waterschap.2.De commissie wordt als volgt samengesteld:
een lid, aan te wijzen door het dagelijks bestuur van het
waterschap, niet zijnde een bestuurder van het waterschap;
een lid, aan te wijzen door de werknemersdelegatie in de
commissie voor Georganiseerd Overleg;
een lid, tevens voorzitter, aan te wijzen in overleg tussen de
leden genoemd onder a. en b.
3. De voorzitter en de leden van de
commissie kunnen geen deel uitmaken van of werkzaam zijn onder
verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan van het
waterschap.4. Voor elk lid van de commissie wordt
een plaatsvervangend lid aangewezen, die overeenkomstig het
bepaalde in de leden 1, 2 en 3 van dit artikel wordt benoemd. De
commissie regelt de vervanging van de voorzitter.4Secretaris1. De secretaris-algemeen directeur
wijst een ambtenaar aan als ambtelijk secretaris van de
commissie.2. De secretaris-algemeen directeur
wijst tevens één of meer plaatsvervangers van de secretaris
aan.3. De secretaris dient de commissie
desgevraagd van advies, maar heeft geen stemrecht in de
commissie.4. De secretaris is belast met het
opstellen van stukken die van de commissie uitgaan, het opmaken
van het verslag bedoeld in artikel 14 en alle voorkomende
werkzaamheden die de voorzitter van de commissie nodig acht.
5. De commissie kan zich voor de
administratieve ondersteuning doen bijstaan door een of meerdere
ambtenaren, daartoe door of namens de secretaris
algemeen-directeur aangewezen.5Zittingsduur1. De voorzitter en de leden van de
commissie treden af op de dag van het aftreden van de algemene
vergadering. 2. De (plaatsvervangend) voorzitter en
de (plaatsvervangend) leden van de commissie kunnen op ieder
moment ontslag nemen.3. De aftredende voorzitter en de
aftredende leden van de commissie blijven hun functie vervullen
totdat in de opvolging is voorzien.2Procedure6Ingediend bezwaarschrift1. Op het ingediende bezwaarschrift
wordt de datum van ontvangst aangetekend. 2. In de ontvangstbevestiging, als
bedoeld in artikel 6:14 van de wet, wordt vermeld dat het horen
geschiedt door de commissie en dat de commissie het verwerende
orgaan zal adviseren over het bezwaar. In de
ontvangstbevestiging wordt tevens meegedeeld dat de
belanghebbende zich kan laten bijstaan of door een gemachtigde
laten vertegenwoordigen.3. Het bezwaarschrift met de daarbij
overgelegde stukken wordt zo spoedig mogelijk in handen van de
commissie gesteld.7Overdracht bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge artikel 2:1, tweede lid, artikel 6:6,
voor zover het betreft het verlenen van de gelegenheid tot het
herstellen van verzuim, artikel 6:17, voor zover het betreft de
verzending van stukken tijdens de behandeling door de commissie,
artikel 7:4 (ter inzage legging), en artikel 7:6, vierde lid
(verstrekken van afschriften), van de wet worden voor de
toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter
van de commissie.8Vooronderzoek1. De voorzitter van de commissie is
in verband met de voorbereiding van de behandeling van het
bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen
in te winnen of te doen inwinnen.2. De voorzitter kan uit eigen
beweging of op verlangen van de commissie bij deskundigen advies
of inlichtingen inwinnen en dezen zo nodig uitnodigen daartoe in
de zitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden,
is vooraf machtiging van het dagelijks bestuur vereist.9Hoorzitting1. De voorzitter van de commissie
bepaalt plaats en tijdstip van de zitting, waarin de
belanghebbende(n) en het verwerend orgaan in de gelegenheid
worden gesteld zich door de commissie te doen horen.2. De voorzitter beslist over de
toepassing van artikel 7:3 van de wet.3. Indien de voorzitter op grond van
het in het tweede lid genoemde artikel besluit van het horen af
te zien doet hij daarvan mededeling aan:
de belanghebbende(n);
het verwerend orgaan.
10Oproep belanghebbende(n)1. De voorzitter deelt de
belanghebbende(n) en het verwerend orgaan tenminste twee weken
voor de zitting schriftelijk mee, dat zij in de gelegenheid
worden gesteld zich te doen horen door de commissie.2. Binnen drie dagen na de in het
eerste lid bedoelde mededelingen kunnen de belanghebbende(n) of
het verwerend orgaan, onder opgaaf van redenen de voorzitter
verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen.3. De beslissing van de voorzitter op
een verzoek als bedoeld in het tweede lid wordt zo spoedig
mogelijk, doch in ieder geval twee weken voor het tijdstip van
de nieuwe zitting aan de belanghebbende(n) en het verwerend
orgaan meegedeeld.4. De voorzitter is bevoegd in
bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan
van de termijnen als genoemd in het eerste, tweede en derde
lid.11QuorumVoor het houden van een hoorzitting is, onverminderd het bepaalde in
artikel 7:13, derde lid, van de wet, vereist, dat minimaal 2 leden,
c.q. 1 lid en 1 plaatsvervangend lid, aanwezig zijn. 12Niet deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaarschrift, indien daarbij hun
onpartijdigheid in het geding kan zijn.13Openbaarheid zittingDe hoorzitting van de commissie is niet openbaar.14Schriftelijke verslaglegging1. Het verslag als bedoeld in
artikel 7:7 van de wet vermeldt de namen van de aanwezigen, met
daarbij een vermelding van hun hoedanigheid.2. Het verslag houdt een korte
zakelijke vermelding in van hetgeen over en weer is gezegd en
hetgeen overigens ter zitting is voorgevallen.3. Het verslag verwijst naar de op
de zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag worden
gehecht.4. Het verslag wordt ondertekend
door de voorzitter en de secretaris van de commissie.5. Het verslag en het advies zijn
niet openbaar, maar worden wel meegezonden met de beslissing van
het verwerend orgaan op het bezwaarschrift. Het verslag en
advies worden overigens ter beschikking gesteld aan de
beroepsinstantie als de belanghebbende beroep instelt.15Nader onderzoek1. Indien na afloop van de zitting,
doch voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoek
wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging
of op verlangen van de commissie dit onderzoek houden.2. Verkregen informatie of advies
wordt in afschrift aan de leden van de commissie, het verwerend
orgaan en de belanghebbende(n) toegezonden.3. De leden van de commissie, het
verwerend orgaan en de belanghebbende(n) kunnen binnen één week
na verzending van de in het eerste lid bedoelde nadere
informatie of adviezen aan de voorzitter van de commissie een
verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De
voorzitter beslist omtrent een dergelijk verzoek.4. Op een nieuwe hoorzitting, als
bedoeld in het derde lid, zijn de bepalingen in deze
verordening, die betrekking hebben op de hoorzitting zoveel
mogelijk van overeenkomstige toepassing.16Raadkamer en advies1. De commissie beraadslaagt en
beslist achter gesloten deuren over het door haar uit te brengen
advies.2. De commissie beslist bij
meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies. Van
minderheidsstandpunten wordt bij het advies melding gemaakt,
indien die minderheid dat verlangt.3. Het advies is gemotiveerd en
omvat een voorstel voor de te nemen beslissingen op het
bezwaarschrift. 4. Het advies wordt door de
voorzitter en de secretaris van de commissie ondertekend.17Uitbrengen advies1. Het advies wordt, onder
medezending van het verslag als bedoeld in artikel 14 en
eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie, tijdig
uitgebracht aan het verwerend orgaan.2. Indien naar het oordeel van de
voorzitter van de commissie de termijn van tien weken, als
bedoeld in artikel 7:10, eerste lid, van de wet, ontoereikend is
voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies door de
commissie en het nemen van een beslissing verzoekt de voorzitter
het verwerend orgaan tijdig de beslissing te verdagen.3. Van een besluit tot verdaging
ontvangt de commissie een afschrift.IIISlotbepalingen18Citeertitel1. Deze verordening kan worden aangehaald
als: Verordening bezwarenregeling personele aangelegenheden.2. Dit besluit treedt in werking op 6
januari 2011 en werkt terug tot 1 januari 2011.