| Overheidsorganisatie | Waterschap Aa en Maas |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Verordening behandeling bezwaren 2009 |
| Citeertitel | Verordening behandeling bezwaren 2009 |
| Vastgesteld door | algemeen bestuur |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp | recht – bezwaar en klachten |
Geen.
Datum ondertekening inwerkingtredingsbesluit: 5-6-2009
Bron bekendmaking inwerkingtredingsbesluit: Brabants Dagblad, 22-08-2009 (Gebiedsdekkend)
Algemene wet bestuursrecht, Hoofdstuk 7
Geen
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 30-08-2009 | 23-12-2011 | nieuwe regeling | 05-06-2009 Brabants Dagblad, 22-08-2009 (Gebiedsdekkend) | Vergadering Algemeen Bestuur 05-06-2009 |
Het algemeen bestuur van het waterschap Aa en Maas;
gelezen het voorstel van het dagelijks bestuur van 31 maart 2009;
gezien het advies van de commissie Algemene en Financiële zaken van 7 mei 2009;
gelet op het bepaalde in hoofdstuk 7 van de Algemene wet bestuursrecht;
B e s l u i t :
vast te stellen de volgende Verordening behandeling bezwaren 2009:
In deze Verordening wordt verstaan onder:
de wet: de Algemene wet bestuursrecht (van 4 juni 1992, stb. 1992, 315 zoals sindsdien gewijzigd);
bestuursorgaan: het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur of de dijkgraaf;
bezwaarschrift: een bezwaarschrift ingediend tegen een door een bestuursorgaan van het waterschap genomen besluit, waartegen beroep openstaat op grond van afdeling 8.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht, dit met uitzondering van die besluiten, die de rechtspositie van individuele ambtenaren van het waterschap betreffen of van voor bezwaar vatbare besluiten waarop de Algemene wet inzake Rijksbelastingen van toepassing is;
de commissie: een commissie als bedoeld in artikel 7:13 van de wet;
voorzitter: de voorzitter als bedoeld in artikel 4 van de verordening;
secretaris: de secretaris zoals bedoeld in artikel 6 van de verordening
Paragraaf 1 Commissie
Er is een commissie voor de voorbereiding van de beslissing op bezwaarschriften. Deze commissie is belast met het horen en de advisering met betrekking tot de bezwaarschriften als hiervoor bedoeld in artikel 1 sub c.
Het bestuursorgaan beslist op de bij hem ingediende bezwaren na advies van de commissie.
1. De commissie bestaat uit een voorzitter en tenminste twee andere leden en twee plaatsvervangende leden, die worden benoemd, geschorst en ontslagen door het dagelijks bestuur van het waterschap. Het dagelijks bestuur doet in de eerstvolgende vergadering van het algemeen bestuur melding van deze besluiten.
2. Personen die deel uitmaken van of werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan zijn niet benoembaar tot voorzitter van de commissie.
1. De zittingsduur van de commissie is gelijk aan de zittingsduur van het dagelijks bestuur.
2. De voorzitter, de leden en plaatsvervangende leden van de commissie kunnen te allen tijde ontslag nemen door dit schriftelijk mee te delen aan het dagelijks bestuur.
3. De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien.
1. Het secretariaat van de adviescommissie wordt gevoerd door een door het dagelijks bestuur aangewezen ambtenaar.
2. Het dagelijks bestuur wijst tevens een of meer plaatsvervangers van de secretaris aan.
1. De voorzitter en de leden van de commissie die geen deel uitmaken van of niet werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan ontvangen per vergadering een vergoeding.
2. De hoogte van deze vergoeding wordt vastgesteld door het dagelijks bestuur.
3. De voorzitter en de leden ontvangen een reiskostenvergoeding overeenkomstig de regeling voor de ambtenaren van het waterschap.
Paragraaf 2 Procedure
1. Op het ingediend bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend.
2. Het bestuursorgaan stelt het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken zo spoedig mogelijk in handen van de commissie.
De bevoegdheden ingevolgde artikel 2:1 tweede lid, 6:6, 6:17, 7:4 tweede lid en 7:6 vierde lid van de wet worden voor de toepassing van deze Verordening uitgeoefend door de voorzitter van de commissie.
1. De voorzitter kan ten behoeve van de voorbereiding van het advies rechtstreeks alle inlichtingen inwinnen of doen inwinnen.
2. De voorzitter kan uit eigen beweging of op verzoek van de commissie bij deskundigen advies inwinnen en deze personen zo nodig uitnodigen ter zitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden is vooraf machtiging vereist van het dagelijks bestuur.
De voorzitter bepaalt datum, tijd en plaats van de zitting waarin de belanghebbenden en het bestuursorgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te doen horen.
1. De voorzitter deelt de belanghebbenden en het bestuursorgaan tenminste twee weken voor de zitting schriftelijk mede dat zij in de gelegenheid worden gesteld zich te doen horen.
2. Indien een belanghebbende of het bestuursorgaan wijziging wenst van het tijdstip van de zitting dient zulks binnen drie dagen na ontvangst van de in het eerste lid bedoelde mededeling onder opgaaf van redenen te worden verzocht aan de voorzitter.
3. De beslissing van de voorzitter, op een verzoek als bedoeld in het tweede lid, wordt zo spoedig mogelijk doch tenminste voor de zitting schriftelijk aan de belanghebbenden en het bestuursorgaan meegedeeld.
4. De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijkingen toe te staan van de termijnen als bedoeld in het eerste tot en met het derde lid van dit artikel.
Voor het houden van een zitting is vereist dat de voorzitter en tenminste twee leden aanwezig zijn.
De voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de voorbereiding van en beraadslaging over het advies inzake de beslissing op bezwaar, indien bij hen sprake is van vooringenomenheid of persoonlijk belang bij de beslissing.
1. De zitting is openbaar.
2. De deuren worden gesloten indien de voorzitter of een van de aanwezige leden dat nodig oordeelt of indien een belanghebbende dit verzoekt
3. Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen aanwezig zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten, vindt de zitting plaats met gesloten deuren.
1. Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de wet vermeldt de namen van de aanwezigen, met daarbij een vermelding van hun hoedanigheid.
2. Het verslag houdt een korte vermelding in van al hetgeen over en weer is gezegd en overigens ter zitting is voorgevallen.
3. Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvond of indien belanghebbenden respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, wordt dit in het verslag vermeld.
4. Het verslag verwijst naar de ter zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag worden gehecht.
5. Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de commissie.
1. Indien na afloop van de zitting maar voor het uitbrengen van het advies een nader onderzoek wenselijk is, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verzoek van de commissie dit onderzoek houden.
2. De uit nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift toegezonden aan de leden van de commissie, het bestuursorgaan en de belanghebbenden.
3. De leden van de commissie, het bestuursorgaan en de belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de in het tweede lid bedoelde uit nader onderzoek verkregen informatie aan de voorzitter een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting.
4. Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in het derde lid, zijn bepalingen in deze verordening die betrekking hebben op de hoorzitting zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.
1. De commissie beraadslaagt en beslist met gesloten deuren over het door haar aan het bestuursorgaan uit te brengen advies.
2. De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies, indien bij een stemming de stemmen staken dan beslist de stem van de voorzitter.
3. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt, indien die minderheid dat verlangt.
4. Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel aan het bestuursorgaan voor de te nemen beslissing op het bezwaar.
5. Het advies wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de commissie.
Indien naar het oordeel van de voorzitter de termijn, zoals bedoeld in het artikel 7:10 eerste lid van de wet, ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies door de commissie en het nemen van een beslissing door het bestuursorgaan, verzoekt de voorzitter het bestuursorgaan tijdig de beslissing te verdagen.
Voor bezwaarschriften die bij het waterschap zijn ingekomen voor de datum waarop deze verordening in werking is getreden, geldt dat deze worden behandeld overeenkomstig de daarvoor toenmalige geldende procedure.
1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van haar bekendmaking.
2. Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening behandeling bezwaren 2009’.
Aldus vastgesteld door het algemeen bestuur op 5 juni 2009,
de secretaris,
dr. ir. R.T. van Houten
Loco
de dijkgraaf,
drs. L.H.J. Verheijen