Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!

Hoogheemraadschap van Rijnland

Algemene regel 6 Overkluizingen

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Hoogheemraadschap van Rijnland
Organisatietype	Waterschap
Officiële naam regeling	Algemene regel 6 Overkluizingen
Citeertitel	Algemene regel 6 Overkluizingen
Vastgesteld door	dagelijks bestuur
Onderwerp	ruimtelijke ordening, verkeer en vervoer
Eigen onderwerp	ruimtelijke ordening - waterkeringen en waterbeheer

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Rijnland stelt eisen aan activiteiten die het watersysteem in het beheergebied kunnen beïnvloeden. De basis hiervoor is de zogenoemde Keur: een set van gebods- en verbodsbepalingen. Deze bepalingen zijn nader uitgewerkt in beleidsregels en algemene regels. Deze notitie betreft de algemene regel voor het aanbrengen van een overkluizing zoals een steiger. Wanneer wordt voldaan aan een algemene regel kan worden volstaan met een melding in plaats van een ontheffing.

Datum ondertekening inwerkingtredingsbesluit: 1-12-2009

Bron bekendmaking inwerkingtredingsbesluit: Witte weekblad

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Onbekend.

Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)

Geen

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
15-12-2009		10-05-2011	nieuwe regeling	01-12-2009 Witte weekblad	09.00650
25-02-2009		16-12-2009	nieuwe regeling	17-02-2009 Witte weekblad, 25-02-09	09.00650

Tekst van de regeling

Intitulé

Algemene regel 6 Overkluizingen

1 Inleiding

Rijnland is verantwoordelijk voor het waterbeheer in het gebied tussen Wassenaar, Gouda, Amsterdam en IJmuiden. Via vergunningverlening en handhaving stelt Rijnland eisen aan activiteiten die het watersysteem in dit beheergebied kunnen beïnvloeden. De basis hiervoor is de zogenoemde Keur: een set van gebods- en verbodsbepalingen. Deze bepalingen zijn nader uitgewerkt in beleidsregels en algemene regels.

Deze notitie betreft de algemene regel voor het aanbrengen van een overkluizing zoals een steiger. Na een inhoudelijke toelichting (paragrafen 2 en 3), volgt een overzicht van de formele artikelen uit de algemene regel in kwestie (paragraaf 4). In paragraaf 5 is aangegeven hoe met de meldingsplicht moet worden omgegaan.

Het kan behulpzaam zijn om, naast deze notitie, ook de algemene toelichting op de beleidsregels en algemene regels te raadplegen. Verder is er een begrippenlijst, die uitleg geeft aan de vaktermen. Alle documentatie is te vinden op http://www.rijnland.net

2 Kader

2.1 Verbod in de Keur

Op grond van de Keur (artikel 3.1.1, lid 1a en 1b) is het zonder vergunning van het bestuur verboden in, op, onder en/of boven waterstaatswerken en hun beschermingszone werkzaamheden te verrichten en werken of opgaande (hout)beplanting aan te brengen of te hebben, dan wel aanwezige (hout)beplanting te verwijderen. Hieronder is ook begrepen het aanbrengen en hebben van overkluizingen zoals steigers.

2.2 Toepassingsgebied

Het toepassingsgebied is de kernzone van primaire en overige-oppervlaktewateren. De situering van primaire en overige-oppervlaktewateren met bijbehorende kern- en beschermingszones is in de legger oppervlaktewateren vastgelegd.

2.3. Raakvlakken met ander beleid

•
Beleidsregel ‘Kunstwerken’

3 Toelichting van de activiteit

Het doel van deze algemene regel is het beschermen van het watersysteem. Concreet houdt dit in dat de aan- en afvoer van water niet ontoelaatbaar mag worden belemmerd en dat de ecologische functie van het water en de oever niet ontoelaatbaar mogen worden aangetast. Daarnaast moet het beheer en onderhoud aan het water en de oever gewaarborgd blijven.

Overkluizingen zoals steigers zijn constructies die het wateroppervlak zodanig afdekken dat lucht- en lichttoetreding wordt belemmerd. Vanwege de negatieve invloed op de (ecologische)-waterkwaliteit en de mogelijke beperkende werking op de aan- en afvoer van water, zijn aan de afmetingen van dergelijke constructies maxima gesteld.

Voor een nadere toelichting over de effecten van overkluizingen en overige kunstwerken op het watersysteem zie de beleidsregel ‘Kunstwerken’.

4 Voorwaarden

Voor het aanbrengen van een overkluizing is geen ontheffing op grond van de Keur (artikel 3.1.1, lid 1a en 1b) vereist indien wordt voldaan aan de volgende voorwaarden.

Artikel 1

Begripsomschrijving. In deze voorwaarden wordt verstaan onder:

a.
Beschermingszone: Aan een waterstaatswerk grenzende zone, die als zodanig in de legger is opgenomen.
b.
Insteekhaven: Een, buiten het doorgaande profiel van een watergang, gegraven doodlopende haven met als doel het realiseren van een ligplaats voor een vaartuig/woonboot/drijvende woning.
c.
Kernzone: Het centrale gedeelte van het waterstaatswerk, dat als zodanig in de legger is aangegeven.
d.
Kunstwerk: Alle werken die een functie hebben in het functioneren van het waterstaatkundig systeem. Voorbeelden zijn: aquaducten, bruggen, duikers, duikerbruggen, gemalen, meerpalen, sifonduikers, steigers, etc.
e.
Nat profiel: Onder de waterspiegel gelegen oppervlakte van de dwarsdoorsnede van een oppervlaktewater.
f.
Oeverlijn: De scheidingslijn tussen water en land.
g.
Overkluizing: Kunstwerk dat (deels) de kernzone afdekt en de lichttoetreding belemmert, zoals steigers en paalwoningen maar ook bruggen en duikers.
h.
Overige-oppervlaktewateren: Oppervlaktewateren met een voornamelijk lokale transportfunctie en/of wateren welke een zekere een zekere drooglegging (ontwatering) dienen te geven.
i.
Primaire-oppervlaktewateren: Oppervlaktewateren met een belangrijke functie (een regionaal belang) in de wateraan- en afvoer en/of waterberging en/of voor de instandhouding van de waterkering.
j.
Steiger: Een constructie boven het water, meestal langs een oever, die dient voor het afmeren van schepen of drijvende woningen.
k.
Waterspiegel: Het grensvlak tussen water en lucht.
l.
Winterpeil: Het peil dat in het betreffende peilbesluit voor de winterperiode (globaal 1 september – 1 april) geldt of, bij het ontbreken ervan, in de praktijk wordt nagestreefd.
m.
Zomerpeil: Het peil dat in het betreffende peilbesluit voor de zomerperiode (globaal 1 april – 1 september) geldt of, bij het ontbreken ervan, in de praktijk wordt nagestreefd.

Artikel 2: eisen afmetingen

Per overkluizing moet aan de volgende voorwaarden worden voldaan.

eisen afmetingen overkluizing

Breedte* oppervlaktewater	Maximale breedte van het werk (gemeten haaks op de oeverlijn)	Maximaal oppervlak van het werk
< 3 m	Geen overkluizing toegestaan
≥ 3 m en < 10 m	1/10 van de breedte van het oppervlaktewater	2,5 m2
≥ 10 m en < 20 m	Idem	5 m2
≥ 20 m en < 50 m	Idem	10 m2
≥ 50 m	Idem	15 m2

*Breedte oppervlaktewater op de locatie waar het werk wordt aangelegd.

Artikel 3: aantal overkluizingen

Per kadastraal perceel mag maximaal één overkluizing worden aangelegd c.q. aanwezig zijn. Het

gezamenlijk plaatsen van één overkluizing op de grens van twee percelen is toegestaan.

Artikel 4: minimale hoogteligging

Met uitzondering van drijvende steigers dient de onderkant van de overkluizing (onderkant draagbalken) minimaal 0,20 meter boven het zomerpeil liggen.

Artikel 5: steunpalen

Steunpalen mogen niet groter zijn dan 250 millimeter x 250 millimeter. Er mogen geen schotten of andere constructies, zowel onder als boven water, tussen de steunpalen worden geplaatst die de vrije doorstroming in alle richtingen onder de overkluizing beperken.

Artikel 6: insteekhavens

Een overkapping boven een insteekhaven is toegestaan, indien deze alleen boven de insteekhaven wordt aangebracht.

Artikel 7: tijdelijk verwijderen

Eigenaren van steigers zijn verplicht op aanwijzing van Rijnland deze werken tijdelijk te verplaatsen of te verwijderen.

Artikel 8: flexibele verbinding

Steigers mogen niet vast aan de oeververdediging verbonden worden.

Artikel 9: onderhoud

Het natprofiel van het oppervlaktewater onder de overkluizing moet door de eigenaar van betreffend werk altijd schoon en open gehouden worden.

Artikel 10: materiaal

Het materiaal van de overkluizing dient voor te komen op de lijst van bijlage 2.

5 Meldingsplicht

Artikel 11

a.
Het aanbrengen van een overkluizing in de kernzone van een oppervlaktewater dient 2 weken voorafgaand aan de uitvoering schriftelijk te worden gemeld.
b.
Als het werk niet binnen 2 maanden na melding is uitgevoerd komt de melding te vervallen.
c.
Een melding als bedoeld in het eerste lid wordt schriftelijk gedaan via het daartoe bestemde formulier en omvat in ieder geval:
I. Naam en adres van degene die het werk gaat uitvoeren of daartoe opdracht heeft verstrekt.
II. Het adres of de locatie waar het betreffende werk uitgevoerd zal worden.
III. De gegevens omtrent het aan te leggen werk, zoals:
De aard van de werkzaamheden.
Een situatietekening.
De toe te passen materialen.