Organisatie | Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard |
---|---|
Organisatietype | Waterschap |
Officiële naam regeling | Beleidsregels voor de toepassing van de tabel afvalwatercoëfficiënten in de verontreinigingsheffing |
Citeertitel | Beleidsregels voor de toepassing van de tabel afvalwatercoëfficiënten |
Vastgesteld door | dagelijks bestuur |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp | financiën – belastingen |
Datum ondertekening inwerkingtredingsbesluit:
Bron bekendmaking inwerkingtredingsbesluit: Onbekend
Wet verontreiniging oppervlaktewateren, artikel 22
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
21-01-2005 | 01-01-2005 | nieuwe regeling | 11-01-2005 De Postiljon ed. Zoetermeer, 20-01-2005 | Onbekend |
Dijkgraaf en hoogheemraden van Schieland en de Krimpenerwaard;
overwegende dat onder voorwaarden de vervuilingswaarde van het afvalwater afkomstig vanuit een bedrijfsruimte of een onderdeel daarvan op grond van de hoeveelheid ingenomen water kan worden vastgesteld met behulp van de tabel afvalwatercoëfficiënten;
gelet op artikel 22 van de Wet verontreiniging oppervlaktewateren, juncto artikel 12 van de Verordening verontreinigingsheffing Schieland en de Krimpenerwaard 2005 en het Besluit vervuilingswaarde ingenomen water (Stb. 2000, 534);
vast te stellen de volgende Beleidsregels voor de toepassing van de tabel afvalwatercoëfficiënten in de verontreinigingsheffing.
Beleidsregels voor de toepassing van de tabel afvalwatercoëfficiënten
In dit besluit wordt verstaan onder:
a de Wvo: de Wet verontreiniging oppervlaktewateren;
b het Besluit: het Besluit vervuilingswaarde ingenomen water;
c de tabel afvalwatercoëfficiënten: de tabel in artikel 22 van de Wvo;
d de conversietabel: de tabel in artikel 2 van het Besluit;
e de vervuilingswaarde per m³ ingenomen water: de vervuilingswaarde als bedoeld in artikel 22, tweede lid, van de Wvo;
f ambtenaar belast met de heffing: ambtenaar als bedoeld in artikel 123, derde lid, onderdeel b, van de Waterschapswet.
Artikel 2 Toepasbaarheid van de tabel afvalwatercoëfficiënten
De belastingplichtige dient op grond van artikel 22, eerste lid, Wvo aannemelijk te maken dat de vervuilingswaarde aan de hand van de tabel afvalwatercoëfficiënten kan worden bepaald. Hiertoe dient een constante relatie tussen de vervuilingswaarde per m³ ingenomen water en de hoeveelheid ingenomen water te worden aangetoond.
Artikel 3 Toepassing artikel 2 van het Besluit
Indien de belastingplichtige aantoont dat een deel van de hoeveelheid ingenomen water, niet zijnde koelwater als bedoeld in het eerste lid, niet is geloosd of niet is verontreinigd, kan de belastingplichtige dit deel verdisconteren in de vervuilingswaarde per m³ ingenomen water die op basis van de conversietabel is bepaald.
Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel
De beleidsregels behorende bij dit besluit zijn opgesteld ten behoeve van de toepassing van de tabel afvalwatercoëfficiënten van artikel 22 van de Wvo, welke tabel tevens is opgenomen als bijlage II van de Verordening verontreinigingsheffing Schieland en de Krimpenerwaard 2005. Daarnaast geven deze beleidsregels verdere invulling aan het Besluit vervuilingswaarde ingenomen water, waarin is geregeld op welke wijze de vervuilingswaarde per m³ ingenomen water voor een bedrijfsruimte of een onderdeel daarvan kan worden bepaald, teneinde de toepasselijke tabelklasse en de daarbij behorende afvalwatercoëfficiënt vast te stellen (Staatsblad 2000, 534).
De tabel afvalwatercoëfficiënten kan alleen worden toegepast, indien de belastingplichtige aannemelijk maakt dat de vervuilingswaarde met behulp van die tabel kan worden bepaald (artikel 22, eerste lid, Wvo). Daarvoor is nodig dat er een constante relatie bestaat tussen de vervuilingswaarde en de hoeveelheid ingenomen water. Een constante relatie wordt geacht aanwezig te zijn, indien is voldaan aan het 25%–criterium. Indien een constante relatie niet aannemelijk kan worden gemaakt, wordt de vervuilingswaarde niet bepaald aan de hand van de tabel afvalwatercoëfficiënten, maar op basis van (beperkte) meting, bemonstering en analyse.
In de vervuilingswaarden per m³ per bedrijfscategorie zoals die zijn vermeld in de conversietabel is geen rekening gehouden met eventueel koelwater. In individuele gevallen kan echter wel sprake zijn van koelwater. Indien de belastingplichtige zich niet kan verenigen met de vervuilingswaarde per m³ als bepaald op grond van artikel 2 van het Besluit, heeft de belastingplichtige de mogelijkheid om een onderzoek in te stellen op grond van artikel 4 van het Besluit. In geval van koelwater is dit echter geen praktische werkwijze. Om deze reden wordt de belastingplichtige in voorkomende gevallen in de gelegenheid gesteld om (niet verontreinigd) koelwater te verdisconteren.
In de vervuilingswaarden per m³ per bedrijfscategorie als vermeld in de conversietabel is, met uitzondering van koelwater, wel rekening gehouden met het deel van het ingenomen water dat niet is geloosd of niet is verontreinigd. Dit geldt echter niet voor de ‘restcategorie’ van niet in de conversietabel van genoemde bedrijven (bakkerijen, betonmortelbedrijven, sportverenigingen, etc.). Verdiscontering van niet geloosd en niet verontreinigd water is daarom uitsluitend mogelijk voor die bedrijven die vallen onder de restcategorie van de conversietabel. Ten aanzien van de wél in de conversietabel vermelde bedrijfscategorieën is verdiscontering (met uitzondering van koelwater) dus niet aan de orde.
Koelwater dat met een tussenmeter wordt gemeten, kan op aanvraag als een afzonderlijk bedrijfsonderdeel worden aangemerkt. In geval het koelwater in het geheel niet is verontreinigd, kan dit deel voor de toepassing van artikel 2 van het Besluit buiten aanmerking worden gelaten door hieraan geen enkele vervuilingswaarde toe te kennen. Aan koelwater dat is verontreinigd kan een afzonderlijke vervuilingswaarde per m³ worden toegekend en vervolgens als een afzonderlijk bedrijfsonderdeel ingedeeld in de tabel afvalwatercoëfficiënten. Daarbij moet worden bedacht dat ook zeer licht verontreinigd (koel)water in beginsel in de heffing kan worden betrokken.
Beleidsregels zijn bij besluit vastgestelde algemene regels. Deze regels worden bekendgemaakt door kennisgeving van het besluit of van de zakelijke inhoud daarvan in een vanwege het waterschapsbestuur uitgegeven blad of een dag–, nieuws– of huis–aan–huisblad, dan wel op andere geschikte wijze. Indien alleen van de zakelijke inhoud wordt kennisgegeven, wordt het besluit tegelijkertijd ter inzage gelegd. In de kennisgeving wordt vermeld waar en wanneer het besluit ter inzage ligt (artikel 3:42 Awb).