<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><cvdr xmlns="http://standaarden.overheid.nl/cvdr/terms/" xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/" xmlns:overheid="http://standaarden.overheid.nl/owms/terms/" xmlns:overheidrg="http://standaarden.overheid.nl/cvdr/meta/" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:schemaLocation="http://standaarden.overheid.nl/cvdr/terms/  http://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/xsd/cvdr.xsd"><!--export0.91--><!--volledig0.92--><!--wrapper0.90--><!--modificeer_20.90--><!--cvdr2gvop0.94--><!--pre_struct0.90--><!--pre_source0.93--><!--meta.xsl(cvdr2gvop)0.92--><!--metadata_tussenformaat0.91--><meta xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt" xmlns:xhtml="http://www.w3.org/1999/xhtml"><owmskern><dcterms:identifier>CVDR27140_1</dcterms:identifier><dcterms:title>Verordening VROM starterslening</dcterms:title><dcterms:language>nl</dcterms:language><dcterms:type scheme="overheid:Informatietype">regeling</dcterms:type><dcterms:creator scheme="overheid:Gemeente">Tilburg</dcterms:creator><dcterms:modified>2018-05-01</dcterms:modified><dcterms:spatial scheme="overheid:Gemeente">Tilburg</dcterms:spatial></owmskern><owmsmantel><dcterms:isFormatOf resourceIdentifier="">Gemeenteblad, 2009, 13</dcterms:isFormatOf><dcterms:alternative>Verordening VROM starterslening</dcterms:alternative><dcterms:source resourceIdentifier="">Gemeentewet, art. 147</dcterms:source><dcterms:source resourceIdentifier="">Gemeentewet, art. 149</dcterms:source><overheid:isRatifiedBy scheme="overheid:BestuursorgaanGemeente">gemeenteraad</overheid:isRatifiedBy><dcterms:subject>volkshuisvesting en woningbouw</dcterms:subject><dcterms:issued>2009-04-20</dcterms:issued><dcterms:rights>De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
                    databankrecht</dcterms:rights></owmsmantel><cvdripm><overheidrg:inwerkingtredingDatum>2009-05-01</overheidrg:inwerkingtredingDatum><overheidrg:uitwerkingtredingDatum>2009-07-01</overheidrg:uitwerkingtredingDatum><overheidrg:betreft>nieuwe regeling</overheidrg:betreft><overheidrg:kenmerk>2009/109</overheidrg:kenmerk><overheidrg:gedelegeerdeRegelgeving><al>1.Nadere voorschriften die door het College van B&amp;W verbonden kunnen worden aan de toekenning van VROM Startersleningen</al></overheidrg:gedelegeerdeRegelgeving><overheidrg:redactioneleToevoeging><al>De raad heeft bij wijziging van 23-10-2009 besloten tot het voteren van het krediet van</al><al>€ 1.750.000,- behorende bij de 100 leningen voor 2010.</al></overheidrg:redactioneleToevoeging></cvdripm></meta><body><intitule>Verordening VROM starterslening</intitule><regeling><aanhef><preambule><al/></preambule></aanhef><regeling-tekst><hoofdstuk><kop><label>Hoofdstuk</label><nr>1</nr><titel>- Begripsbepalingen</titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>1</nr></kop><al>In deze verordening wordt verstaan onder:</al><lijst><li nr="a."><al>SVN: stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse
                                    gemeenten;</al></li><li nr="b."><al>Gemeenterekening VROM Starterslening: de rekening die de
                                    gemeente bij SVn aanhoudt en waaruit op grond van de
                                    deelnemingsovereenkomst met SVn, VROM Startersleningen kunnen
                                    worden toegekend en waarin, voor wat betreft het gemeentelijk
                                    leningdeel, rente en de aflossingen over deze leningen worden
                                    teruggestort;</al></li><li nr="c."><al>VROM Starterslening: een lening verstrekt door SVn aan een
                                    starter waarbij de hoofdsom van de lening voor minimaal 50%
                                    afkomstig is uit de Gemeenterekening VROM Starterslening,
                                    terwijl het resterende deel van de Starterslening verstrekt
                                    wordt door SVn;</al></li><li nr="d."><al>Aanvrager: de starter, die voor de eerste maal een eigen woning
                                    koopt en op grond van deze verordening tot de doelgroep van de
                                    VROM Starterslening behoort. Bij twee aanvragers ten aanzien van
                                    eenzelfde woning gelden deze gezamenlijk als aanvrager;</al></li><li nr="e."><al>NHG: Nationale Hypotheek Garantie;</al></li><li nr="f."><al>Koopsubsidie (Wet Bevordering Eigenwoningbezit, BEW+): een
                                    maandelijkse bijdrage in de hypotheeklasten die afhankelijk is
                                    van het inkomen van de gebruiker en de hoogte van de
                                    lening;</al></li><li nr="g."><al>Huishouden: de aanvrager dan wel de aanvrager en zijn niet
                                    duurzaam gescheiden levende echtgenoot of geregistreerd partner
                                    die een gezamenlijke huishouding zal dan wel zullen gaan voeren
                                    in de aan te kopen woning, niet zijnde kinderen of
                                    pleegkinderen; er kunnen niet meer dan twee personen tot het
                                    aldus gedefinieerde huishouden behoren.</al></li></lijst></artikel></hoofdstuk><hoofdstuk><kop><label>Hoofdstuk</label><nr>2</nr><titel>- Algemene bepalingen</titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>2</nr></kop><lijst><li nr="1."><al>De gemeente Tilburg heeft een Gemeenterekening VROM
                                    Starterslening ingericht waaruit aan in artikel 5, lid 1
                                    bedoelde aanvragers VROM Startersleningen kunnen worden
                                    toegekend voor de verwerving van in artikel 5, lid 2 bedoelde
                                    woningen;</al></li><li nr="2."><al>De Gemeenterekening VROM Starterslening is ondergebracht bij
                                    SVn.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>3</nr></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>Het college is bevoegd om met inachtneming van het bepaalde in deze
                                verordening een VROM Starterslening toe te kennen;</al></lid><lid><lidnr>2.</lidnr><al>Het college stelt de hoogte van de VROM Starterslening vast, met
                                dien verstande dat de hoogte van de VROM Starterslening maximaal 20%
                                bedraagt van de verwervingskosten met een maximum van € 50.000;</al></lid><lid><lidnr>3.</lidnr><al>De VROM Starterslening kan niet worden verstrekt indien Koopsubsidie
                                BEW + is toegekend;</al></lid><lid><lidnr>4.</lidnr><al>De VROM Starterslening moet worden verstrekt met Nationale Hypotheek
                                Garantie (NHG);</al></lid><lid><lidnr>5.</lidnr><al>De eerste hypotheek moet worden verstrekt met NHG;</al></lid><lid><lidnr>6.</lidnr><al>Het college kan aan de toekenning van VROM Startersleningen nadere
                                voorschriften verbinden.</al></lid></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>4</nr></kop><lid><lidnr>1.</lidnr><al>Het college geeft per jaar een prognose van de te verwachten
                                aantallen aanvragen VROM Starterslening en maakt jaarlijks het
                                benodigde budget over op de Gemeenterekening VROM
                                Starterslening;</al></lid><lid><lidnr>2.</lidnr><al>VROM Startersleningen worden enkel toegekend voor zover het
                                jaarlijks vast te stellen budget hiervoor toereikend is;</al></lid><lid><lidnr>3.</lidnr><al>Aanvragen die in verband met het tweede lid niet kunnen worden
                                toegekend, worden door het college afgewezen.</al></lid></artikel></hoofdstuk><hoofdstuk><kop><label>Hoofdstuk</label><nr>3</nr><titel>- Toepassingsbereik </titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>5</nr></kop><lijst><li nr="1."><al>Voor verstrekking van een lening komen in aanmerking in de
                                    gemeente Tilburg woonachtige verblijfsgerechtigde personen die
                                    op het moment van de aanvraag minimaal een jaar woonachtig zijn
                                    in Tilburg en niet eerder een koopwoning hebben gekocht;</al></li><li nr="2."><al>Recht op verstrekking bestaat slechts voor het verwerven
                                    van:</al><lijst><li nr="a."><al>een bestaande of nieuwbouw koopwoning in Berkel Enschot
                                            of in Udenhout waarvan de verwervingskosten voor het
                                            verkrijgen in eigendom van de woning niet hoger zijn dan
                                            het maximum volgens de meest actuele normen van de
                                            NHG.</al></li><li nr="b."><al>nieuwbouw koopwoningen in de andere delen van Tilburg in
                                            het goedkope prijssegment zoals jaarlijks vast te
                                            stellen door het college;</al></li></lijst></li><li nr="3."><al>De aanvrager moet de woning waarvoor een VROM Starterslening
                                    wordt verstrekt zelf gaan bewonen.</al></li></lijst></artikel></hoofdstuk><hoofdstuk><kop><label>Hoofdstuk</label><nr>4</nr><titel>- Aanvraag en toekenning</titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>6</nr></kop><lijst><li nr="1."><al>Huishoudens die, op grond van artikel 5 binnen het
                                    toepassingsbereik van de VROM Starterslening vallen, kunnen bij
                                    het college een op naam gesteld aanvraagformulier verkrijgen;
                                </al></li><li nr="2."><al>De verdere afhandeling en besluitvorming vindt plaats conform de
                                    in de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels VROM
                                    Starterslening vastgelegde procedures welke uit de
                                    deelnemingsovereenkomst voortvloeien;</al></li><li nr="3."><al>Het college deelt de beslissing middels een toewijzingsbesluit
                                    mee aan de aanvrager.</al></li></lijst></artikel></hoofdstuk><hoofdstuk><kop><label>Hoofdstuk</label><nr>5</nr><titel>- Intrekken van de VROM Starterslening</titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>7 </nr></kop><lijst><li nr="1."><al>Het college trekt een besluit waarin wordt voorzien in de
                                    toekenning van een VROM Starterslening in als:</al><lijst><li nr="a."><al>er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze
                                            verordening gestelde voorschriften en/of
                                            bepalingen;</al></li><li nr="b."><al>de VROM Starterslening is toegekend of vastgesteld op
                                            grond van onjuiste gegevens;</al></li><li nr="c."><al>als de koopovereenkomst wordt ontbonden;</al></li></lijst></li><li nr="2."><al>Bij de intrekking vordert het college de contante waarde van het
                                    al genoten en/of toekomstige rentevoordeel geheel of
                                    gedeeltelijk terug;</al></li><li nr="3."><al>Indien overtreding van het bij of krachtens deze verordening
                                    bepaalde de aanvrager niet is toe te rekenen, kan het college
                                    besluiten intrekking van het besluit geheel of gedeeltelijk
                                    achterwege te laten.</al></li></lijst></artikel></hoofdstuk><hoofdstuk><kop><label>Hoofdstuk</label><nr>6</nr><titel>- slot- en overgangsbepalingen</titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>8</nr><titel>Inwerkingtreding</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na die van
                                    haar bekendmaking.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>9</nr><titel>Citeertitel</titel></kop><al>Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening VROM
                            Starterslening".</al><al/><al/><al/><al/></artikel></hoofdstuk></regeling-tekst><nota-toelichting><al><vet>Toelichting</vet></al><al/><al><vet>Toelichting op de Verordening VROM Starterslening </vet></al><al/><al><vet>Algemene toelichting</vet></al><al>Deze modelverordening maakt deel uit van het VROM Starterspakket. Hierin zijn
                    ook de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels VROM Starterslening, de
                    productspecificaties VROM Starterslening en voorlichtingsmateriaal voor
                    gemeenten, particulieren en tussenpersonen/ financiers opgenomen. Het VROM
                    Starterspakket is verkrijgbaar bij de stichting Stimuleringsfonds
                    Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn). SVn is in 1996 opgericht op
                    initiatief van (destijds) Bouwfonds Nederlandse Gemeenten. De aandeelhoudende
                    gemeenten kregen via SVn de mogelijkheid hun Bouwfonds-dividend op een nieuwe
                    manier in te zetten. SVn is een financiële partner van gemeenten voor het beheer
                    van revolverende fondsen. In die rol verstrekt en beheert SVn laagrentende
                    leningen voor de kwaliteitsverbetering van de volkhuisvesting, bijvoorbeeld bij
                    het realiseren van nieuwbouw, herstructurering en aanpassing van de bestaande
                    woningvoorraad. Middels het sluiten van een deelnemingsovereenkomst kunnen
                    gemeenten gebruik maken van de producten en diensten van SVn. </al><al/><al><vet>Starterslening</vet></al><al>In 2002 heeft SVn met een aantal gemeenten en in samenwerking met Nationale
                    Hypotheek Garantie (NHG) het product ‘Starterslening’ ontwikkeld. Met dit
                    instrument worden gemeenten in de gelegenheid gesteld een financiële impuls te
                    geven aan de lokale (koop)woningmarkt en de doorstroming te bevorderen.
                    Nieuwbouw en bestaande koopwoningen zijn voor starters vaak onbetaalbaar en de
                    bestaande stimuleringsregelingen (koopsubsidie (BEW) en dergelijke) blijken niet
                    voldoende. De Starterslening geeft de gemeenten een instrument in handen om op
                    het lokale woonbeleid afgestemde Startersleningen te verstrekken aan nieuwkomers
                    op de woningmarkt. De gemeente bepaalt de doelgroep en het woningsegment, of zet
                    de Starterslening wijkgericht in. Zo kan de gemeente optimaal inspelen op de
                    behoeften en ontwikkelingen op de lokale woningmarkt. In oktober 2006 hebben de
                    Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten (SVn) en het
                    ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu het convenant
                    VROM Starterslening gesloten. Daarin wordt voortgeborduurd op het initiatief van
                    SVn en de Nederlandse gemeenten om de eerste aankoop van een woning of de
                    overstap van een huurwoning naar een koopwoning met een Starterslening te
                    vergemakkelijken. Het ministerie van VROM stelt eenmalig 40 miljoen euro
                    beschikbaar voor het VROM Startersfonds. Hiermee kunnen circa 10.000
                    Startersleningen worden verstrekt. Dit fonds is per 1 januari 2007 in werking
                    getreden. Gemeenten kunnen aanspraak maken op het VROM Startersfonds. Deze
                    bijdrage kan de financiële inzet van gemeenten verdubbelen. Het leningaandeel
                    (50%) van VROM wordt pas beschikbaar gesteld als de gemeente zelf de VROM
                    Starterslening heeft toegekend. Als het budget van VROM is opgebruikt worden de
                    Startersleningen voor 100% door de gemeente gefinancierd. Voorwaarde voor de
                    deelname is dat de gemeenten een eigen Gemeenterekening VROM Starterslening
                    hebben bij SVn en dat de gemeentelijke verordening voldoet aan de
                    productspecificaties en gemeentelijke uitvoeringsregels van de VROM
                    Starterslening. De belangrijkste voorwaarden die in de gemeentelijke verordening
                    moeten worden opgenomen zijn de volgende punten: De maximale koopsom (inclusief
                    bijkomende kosten) mag niet hoger zijn dan de verwervingskosten NHG die op dat
                    moment van toepassing zijn. De gemeente kan de verwervingskosten lager
                    vaststellen. De hoogte van de VROM Starterslening is standaard maximaal 20% van
                    de verwervingskosten van de woning. De gemeente is vrij om daarbij de hoofdsom
                    van de VROM Starterslening te maximeren. Verder dient zowel de eerste hypotheek
                    als de VROM Starterslening onder Nationale Hypotheek Garantie bij het
                    Waarborgfonds Eigen Woning (WEW) aangemeld te worden. Tot slot geldt de algemene
                    voorwaarde dat de VROM Starterslening en de Koopsubsidie BEW+ niet
                    tegelijkertijd mogen worden toegekend. Naast de eisen die het ministerie van
                    VROM stelt, hebben gemeenten een grote mate aan beleidsvrijheid om lokaal
                    maatwerk te leveren en op de lokale situatie in te spelen. De gemeenten bepalen
                    in de verordening zelf de doelgroep en het marktsegment waar de regeling op van
                    toepassing is. Als het gaat om de doelgroep kunnen gemeenten in de verordening
                    een bepaling opnemen over de leeftijd, inkomen, verblijfsduur in de gemeente en
                    dergelijke. Bij het marktsegment kunnen gemeenten bepalen of het gaat om een
                    project, nieuwbouw, bestaande woningen en het maximale aankoopbedrag. </al><al/><al><vet>Procedures en gemeentelijke uitvoeringsregels VROM
                    Starterslening</vet></al><al>De Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels VROM Starterslening en de
                    Productspecificaties VROM Starterslening, vastgesteld door SVn, zijn van
                    toepassing op deze verordening. Doordat de gemeente zich middels een
                    deelnemingsovereenkomst heeft uitgesproken voor deelname aan de producten van
                    SVn, zijn ook de procedures en gemeentelijke uitvoeringsregels van de
                    verschillende producten van kracht. Hierin zijn de voorwaarden en procedures
                    opgenomen voor deelname aan de VROM Starterslening. Allereerst bepaalt de
                    gemeente in een gemeentelijke verordening de algemene en bijzondere voorwaarden
                    die van toepassing zijn waaronder de doelgroep en het marktsegment van
                    woningobjecten. De gemeente toetst vervolgens aan de hand van de verordening of
                    de verzoeker in aanmerking komt voor een VROM Starterslening en reikt het
                    SVn-aanvraagformulier VROM Starterslening uit. SVn verzorgt de financiële
                    toetsing en brengt advies uit aan de gemeente over de hoogte van de VROM
                    Starterslening. De gemeente besluit over de toekenning van de lening en de te
                    stellen condities, zoals de hoogte van de lening en eventuele bijzondere
                    voorwaarden. Dit wordt door de gemeente vastgelegd in een toewijzingsbesluit.
                    Indien de lening niet wordt toegekend wordt de aanvrager hiervan middels een
                    afwijzingsbesluit door de gemeente op de hoogte gesteld. Na de toekenning heeft
                    de aanvrager de gelegenheid een bancaire lening aan te vragen en deze offerte
                    binnen vier weken na verzenddatum van het toewijzingsbesluit naar SVn te sturen.
                    Na een toetsing van de bancaire offerte brengt SVn een offerte voor de VROM
                    Starterlening uit. </al><al/><al/><al/></nota-toelichting><nota-toelichting><kop><titel>Artikelsgewijze toelichting </titel></kop><al/><al><vet>Hoofdstuk 1 - Begripsbepalingen</vet></al><al/><al><vet>Artikel 1</vet></al><al>c: De VROM Starterslening wordt voor minimaal 50% gefinancierd vanuit het
                    gemeentefonds dat de gemeente bij SVn aanhoudt en voor maximaal 50% gefinancierd
                    via het VROM Rentedekkingsfonds. d: Het ministerie van VROM verstaat onder een
                    starter op de koopwoningmarkt iemand die: </al><lijst><li nr="1."><al>voor het eerst zelfstandig gaat wonen in een koopwoning, of</al></li><li nr="2."><al>al zelfstandig in een huurwoning woont en doorstroomt naar een eerste
                            koophuis, of</al></li><li nr="3."><al>zijn huurhuis koopt.</al></li></lijst><al> Dit is niet leeftijdsgebonden, het kan een jongere zijn, maar ook een
                    vijftig-plusser die zijn huurhuis koopt en, afhankelijk van zijn inkomen, in
                    aanmerking komt voor de VROM Starterslening. In artikel 5 wordt nader bepaald
                    wat het toepassingsbereik is. De gemeente mag eisen stellen aan leeftijd,
                    woonsituatie en inkomen. </al><al/><al/><al><vet>Hoofdstuk 2 - Algemene bepalingen</vet></al><al/><al><vet>Artikel 2</vet></al><al>In artikel 5, lid 1 bepaalt de gemeente de doelgroep die gebruik kan maken van
                    de VROM Starterslening en in artikel 5, lid 2 bepaalt de gemeente het
                    marktsegment waar de lening van toepassing is. De leningen worden voor minimaal
                    50% van de hoofdsom gefinancierd vanuit een Gemeenterekening VROM Starterslening
                    die de gemeente heeft ingericht bij SVn en voor maximaal 50% van de hoofdsom
                    VROM Starterslening door SVn. </al><al/><al><vet>Artikel 3</vet></al><al>In beginsel ligt de bevoegdheid VROM Startersleningen te verstrekken bij de
                    Raad. Middels dit artikel delegeert de Gemeenteraad de bevoegdheden aan het
                    college van B en W. </al><lijst><li nr="1."><al>Het college heeft op basis van dit artikel als dagelijks bestuur de
                            bevoegdheid over de individuele aanvragen te beslissen. Het college
                            toetst aan de hand van artikel 5 van deze verordening of aanvrager in
                            aanmerking komt voor een VROM Starterslening</al></li><li nr="2."><al>SVn toetst op basis van de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels
                            VROM Starterslening de aanvragen VROM Starterslening op financiële
                            aspecten en de overige voorwaarden en brengt aan de gemeente advies uit
                            over de hoogte van de VROM Starterslening. De maximale hoogte van de
                            Starterslening is afhankelijk van het inkomen van het huishouden. Het
                            college heeft de bevoegdheid om over de hoogte van de lening te
                            beslissen en deelt dit met een toewijzingsbesluit mee aan de aanvrager.
                            De gemeente mag gemotiveerd van het advies van SVn afwijken, mocht het
                            college hier aanleiding toe zien. Het ministerie van VROM heeft bepaald
                            dat een VROM Starterslening maximaal 20% van de verwervingskosten mag
                            bedragen. De gemeente is ook vrij om daarbij de hoofdsom van de VROM
                            Starterslening te maximeren. De gemeente kan in de verordening ook een
                            lager percentage opnemen of het college stelt beleidsregels vast waarin
                            het aangeeft wanneer van dit percentage naar beneden wordt
                            afgeweken.</al></li><li nr="3."><al>Het ministerie van VROM heeft bepaald dat de VROM Starterslening niet
                            mag worden verstrekt indien ook de Koopsubsidie BEW + is toegekend. Dit
                            wordt stapeling genoemd. Andere financiële regelingen, zoals koopgarant
                            en koopcomfort, zijn wel toegestaan. Mocht de gemeente ook rekening
                            willen houden met toegekende andere financiële regelingen kan zij dat in
                            beleidsregels vastleggen.</al></li><li nr="4."><al>Het ministerie van VROM heeft bepaald dat op de VROM Starterslening
                            Nationale Hypotheek Garantie van toepassing moet zijn.</al></li><li nr="5."><al>Ook de eerste hypotheek dient met NHG te worden verstrekt, om in
                            aanmerking te komen voor een VROM Starterslening. Het Waarborgfonds
                            Eigen Woningen (WEW) staat dan borg voor de betaling van rente en
                            aflossing van zowel de 1e hypotheek van de bancaire instelling als de
                            VROM Starterslening via SVn.</al></li><li nr="6."><al>Op grond van de discretionaire beschikkingsbevoegdheid mag het college
                            in navolging van artikel 4:38 tot en met 4:40 Awb aan een begunstigende
                            beschikking voorschiften verbinden of wel aan de leningnemer
                            verplichtingen opleggen om het doel van de toegekende Starterslening te
                            verwezenlijken.</al></li></lijst><al><vet>Artikel 4</vet></al><lijst><li nr="1."><al>De gemeenteraad legt jaarlijks vast hoeveel besteed mag worden aan de
                            VROM Starterslening en maakt jaarlijks het vastgestelde bedrag over op
                            de gemeenterekening VROM Starterslening bij SVn. Hiervoor moet in de
                            begroting een budget worden gereserveerd voor de VROM Startersleningen.
                            Een vastgesteld budget waarborgt de rechtszekerheid en
                            begrotingsdiscipline. Het is aan de gemeente om de hoogte van het budget
                            te bepalen. De VROM Starterslening is zo ingericht dat de starter in de
                            eerste drie jaar geen rente en aflossing hoeft te betalen wat betekent
                            dat de gemeenterekening bij SVn, die als revolverend fonds door de rente
                            en aflossing in stand gehouden wordt, in de eerste drie jaar niet gevoed
                            wordt door rente en aflossing. </al></li><li nr="2."><al>Het vaststellen van een budget maakt het noodzakelijk dat de aanvragen
                            voor de VROM Starterslening in volgorde van binnenkomst van de volledig
                            ingevulde aanvraagformulieren bij SVn worden afgehandeld. Hierbij geldt
                            het principe ‘op is op’. Op het moment dat er geen geld meer beschikbaar
                            is vanuit het VROM Rentedekkingsfonds voor het verstrekken van een VROM
                            Starterslening komen de aanvragen voor 100% ten laste van de
                            Gemeenterekening VROM Starterslening. Zodra ook de Gemeenterekening VROM
                            Starterslening is uitgeput dienen de binnenkomende aanvragen te worden
                            afgewezen. </al></li></lijst><al/><al><vet>Hoofdstuk 3 - Toepassingsbereik</vet></al><al/><al><vet>Artikel 5</vet></al><al>In dit artikel wordt het toepassingsbereik van de verordening VROM
                    Starterslening bepaald. Het bepalen van het toepassingsbereik van de verordening
                    heeft betrekking op enerzijds de doelgroep van de regeling ( artikel 5, lid 1)
                    en het marktsegment waarop de regeling van toepassing is (artikel 5, lid 2). In
                    het bepalen van de doelgroep en het marktsegment heeft de gemeente volledige
                    keuzevrijheid en kan inspelen en afstemmen op het lokale huisvestingsbeleid. De
                    gemeentelijke woonvisie is een mogelijke bron voor het bepalen van de doelgroep
                    en het marktsegment. </al><lijst><li nr="1."><al>In lid 1 bepaalt de gemeente de doelgroep die in aanmerking komt voor
                            een VROM Starterslening. Het gaat voornamelijk om personen die niet in
                            bezit zijn van een koophuis en dit niet eerder zijn geweest. Aanvullende
                            criteria kunnen betrekking hebben op de leeftijd en het zelfstandig
                            wonen en / of inwonend zijn. Met inwonend worden aanvragers bedoeld die
                            op het moment van de aanvraag in de GBA van de desbetreffende gemeente
                            staan ingeschreven, maar niet zelfstandig wonen dan wel hoofdhuurder
                            zijn van een woning. Dit heeft bijvoorbeeld betrekking op bij ouders
                            inwonende kinderen. Ook is het mogelijk de verordening van toepassing te
                            verklaren op afgestudeerde studenten die willen terugkeren naar hun
                            oorspronkelijke woonplaats.</al></li><li nr="2."><al>In lid 2 bepaalt de gemeente het marktsegment waarvoor een starter een
                            VROM Starterslening kan aanvragen. Het is geheel aan de gemeente de
                            juiste ‘mix’ te vinden gebaseerd op de problematiek van de lokale
                            woningmarkt. Van belang is dat het maximale verwervingskosten de normen
                            van de Nationale Hypotheek Garantie niet mag overstijgen. De gemeente
                            kan het maximale aankoopbedrag lager vaststellen dan de normen van de
                            Nationale Hypotheek Garantie. Als gevolg daarvan worden meerwerk,
                            verbeteringskosten en dergelijke net als bijkomende kosten, zoals
                            notariskosten, overdrachtsbelasting en makelaarskosten tot de kosten van
                            het verkrijgen in eigendom gerekend. Deze kosten zijn bij het aangaan
                            van de koopovereenkomst meestal niet precies bekend. Om potentiële
                            gegadigden voor een VROM Starterslening in de gelegenheid te stellen
                            zelf vooraf vast te stellen of de overeengekomen koopsom past binnen de
                            gestelde kostengrens werkt de gemeente net als de NHG met een
                            genormeerde opslag op de koopsom. Bij bestaande woningen wordt gewerkt
                            met een opslag van 12%. Bij een nieuwe woning geldt een opslagpercentage
                            van 8%. Woningen welke de kostengrens overschrijden, zijn van de
                            regeling uitgesloten. Wordt de Starterslening toegepast op een
                            nieuwbouwproject dat casco wordt opgeleverd, kan de gemeente opnemen dat
                            er voor specifiek deze projecten een bepaald bedrag aan meerwerk is
                            toegestaan. Mits ook in dit geval de kostengrens NHG niet wordt
                            overschreden. </al></li></lijst><al/><al><vet>Hoofdstuk 4 - Aanvraag en toekenning</vet></al><al/><al><vet>Artikel 6 </vet></al><al>In dit artikel regelt de gemeente de afhandeling van de aanvragen. Enkel
                    belanghebbenden kunnen een aanvraag indienen. Gemeenten hebben géén verplichting
                    om verzoeken van niet-belanghebbenden te behandelen. Door eerst te toetsen of de
                    verzoeker binnen het toepassingsbereik van artikel 5 past wordt voorkomen dat
                    personen die niet hierbinnen vallen (zgn. niet-belanghebbenden) een niet
                    ontvankelijke aanvraag zullen indienen. </al><lijst><li nr="1."><al>De procedure van toetsing legt het college in beleidsregels vast en
                            communiceert de procedure naar de doelgroep. Een mogelijke procedure
                            ziet er als volgt uit: <cursief>Tussenpersonen zoals makelaars,
                                hypotheekbemiddelaars en banken beschikken veelal over informatie
                                over de VROM Starterslening en over de voorwaarden die de gemeente
                                stelt aan de uitreiking van aanvraagformulieren. Is dit niet het
                                geval dan kan daarin snel worden voorzien door de SVn. De
                                belanghebbende kan een op naam gesteld aanvraagformulier bij de
                                gemeente ophalen, mits hij de volgende stukken kan
                                voorleggen:</cursief></al><lijst><li nr="o"><al><cursief>een voorlopig koopcontract</cursief></al></li><li nr="o"><al><cursief>een geldig legitimatiebewijs </cursief></al></li><li nr="o"><al><cursief>&lt; een kopie van de huurovereenkomst
                                    &gt;</cursief></al></li></lijst><al><cursief>De gemeente toetst de stukken aan het bevolkingsregister en de
                                gemeentelijke verordening VROM Starterslening en reikt het
                                aanvraagformulier uit aan de aanvrager.Het is gebruikelijk dat de
                                aanvraagformulieren alleen door de gemeente aan belanghebbenden
                                worden uitgereikt. Uitzondering kan zijn als de VROM Starterslening
                                alleen van toepassing is voor een specifiek nieuwbouw project. In
                                dat geval kan de gemeente ervoor kiezen om de verkopende makelaar de
                                aanvraagformulieren aan belanghebbenden te verstrekken. De gemeente
                                legt dit vast in beleidsregels.</cursief> Afhankelijk van de gekozen
                            aanvraagprocedure verstrekt het college het aanvraagformulier direct of
                            binnen het in de verordening of gemeentelijke beleidsregels vastgestelde
                            termijn. De voorkeur gaat erna uit het aanvraagformulier direct aan het
                            gemeentelijk loket te verstrekken. Mocht dit niet mogelijk zijn stelt de
                            gemeente een redelijk termijn vast van hooguit vijf werkdagen. De gehele
                            procedure dient in een kort tijdsbestek afgerond te worden in verband
                            met ontbindende voorwaarden in de koopakte/ koop/aannemingsovereenkomst.
                            Het is daarom wenselijk dat de aanvraag van een VROM Starterslening
                            spoedig wordt afgehandeld.</al></li><li nr="2."><al>Na de toetsing door de gemeente en het verstrekken van het
                            aanvraagformulier zendt de aanvrager het aanvraagformulier met de
                            benodigde bescheiden naar SVn. Aan de hand van de gegevens doet SVN een
                            krediettoets en bepaalt de hoogte van de VROM Starterslening. Hierover
                            brengt SVn advies uit aan de gemeente en het college stelt de hoogte van
                            de individuele VROM Starterslening vast in een toewijzingsbesluit.
                            Hierbij worden de Procedures en Gemeentelijke uitvoeringsregels VROM
                            Starterslening gevolgd. Om te benadrukken dat er een nadrukkelijke
                            verbinding ligt met Procedures en Gemeentelijke uitvoeringsregels is de
                            verwijzing in dit artikel opgenomen. SVn draagt zorg voor de verdere
                            afhandeling van de aanvraag, als het gaat om het uitbrengen van de
                            offerte, het verzorgen van het passeren van de hypotheekakte, het
                            leningenbeheer, de incasso en de eventuele hertoetsingen. </al></li><li nr="3."><al>Binnen het in artikel 5 genoemde toepassingsbereik heeft het college de
                            bevoegdheid leningen toe te kennen. De toekenning gebeurt middels een
                            toewijzingsbesluit, welke als een voorwaardelijke beschikking kan worden
                            beschouwd, omdat de aanvrager voor het daadwerkelijk verkrijgen van de
                            VROM Starterslening aan de voorwaarden moet voldoen die vermeld staan in
                            het toewijzingsbesluit. De gemeente dient in het toewijzingsbesluit in
                            ieder geval het bedrag, de looptijd, het rentepercentage en de
                            leningvoorwaarden te vermelden.</al></li></lijst><al/><al><vet>Hoofdstuk 5 - Intrekken van de VROM Starterslening</vet></al><al/><al><vet>Artikel 7</vet></al><al>In dit artikel wordt bepaald wanneer het toewijzingsbesluit kan worden
                    ingetrokken en hoe dat vorm gegeven wordt. Dit kan zowel onder opschortende als
                    ontbindende voorwaarden gebeuren. </al><lijst><li nr="1."><al>sub a: </al><al>De VROM Starterslening wordt ingetrokken als niet is voldaan aan de
                            voorwaarden die gesteld worden in het toewijzingsbesluit. Één van de
                            opschortende voorwaarden is dat de aanvrager binnen de in de
                            toewijzingsbesluit gestelde termijn van vier weken met een mogelijke
                            verlenging van twee weken (zie de Procedures en Gemeentelijke
                            Uitvoeringsregels) de offerte van de tweede bancaire lening naar SVn
                            stuurt. Doet de aanvrager dat niet komt het toewijzingsbesluit te
                            vervallen. </al><al/><al>sub b: </al><al>Het toewijzingsbesluit kan ook worden ontbonden als de aanvrager
                            onjuiste gegevens heeft verstrekt. Dit heeft betrekking op de algemene
                            en specifieke voorwaarden die in de verordening zijn vastgesteld.</al><al/><al> sub c: </al><al>Het artikel spreekt voor zich.</al></li><li nr="2."><al>Het artikel spreekt voor zich.</al></li><li nr="3."><al>Het college kan (gedeeltelijk) afzien van sancties als zij de
                            belanghebbende toerekenbaar achten. Dit besluit valt onder de
                            discretionaire beslissingsbevoegdheid van het college.</al></li></lijst><al/><al><vet>Hoofdstuk 6 - slot- en overgangsbepalingen</vet></al><al/><al><vet>Artikel 8.</vet></al><lijst><li nr="1."><al>De gemeente geeft in dit artikel aan wanneer de onderliggende
                            verordening in werking treedt.</al></li></lijst><al/><al><vet>Artikel 9</vet></al><al>Dit artikel noemt de naam van de verordening. </al><al/></nota-toelichting></regeling></body></cvdr>