Organisatie | Breda |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels Bijzondere Bijstand Breda 2013 |
Citeertitel | Beleidsregels Bijzondere Bijstand Breda 2013 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp | sociale zaken |
Deze regeling is vervangen door de Beleidsregels Bijzondere Bijstand Breda 2015.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2015 | 01-01-2015 | intrekking | 27-01-2015 | 43119 | |
01-11-2014 | 01-01-2014 | 01-01-2015 | Art. 15 | 21-10-2014 | 42775 |
14-02-2013 | 01-01-2013 | 01-11-2014 | Nieuwe regeling | 05-02-2013 Bredase Bode, 13-02-2013 | 40556 |
Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Breda,
gelet op de Wet Werk en Bijstand, overwegende dat in het kader van artikel 35 van deze wet het wenselijk is de beleidsregels met betrekking tot bijzondere bijstand in een afzonderlijke richtlijn bijeen te brengen en gelet op de zorg van het college van burgemeester en wethouders voor een doeltreffende voorlichting aangaande de verlening van bijstand,
Beleidsregels Bijzondere Bijstand Breda 2013
De begripsbepalingen van de Wet Werk en Bijstand (WWB) zijn onverkort op deze beleidsregels van toepassing.
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
de bijzondere bijstand (artikel 35 van de WWB): bijstand die bestemd is voor de uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende kosten, die niet kunnen worden voldaan uit het inkomen tot 110% van de toepasselijke bijstandsnorm of inkomensvoorziening en/of uit het aanwezige vermogen en/of uit de langdurigheidstoeslag;
Artikel 2 Bijstand om niet of geldlening
Aan de belanghebbende die eigenaar is van een door hemzelf of zijn gezin bewoonde woning met bijbehorend erf verleent het college, rekening houdend met artikel 50 van de WWB, de bijzondere bijstand in de vorm van een geldlening, als de bijzondere bijstand over de periode van een jaar naar verwachting meer bedraagt dan het netto minimumloon over een maand, als bedoeld in artikel 37 van de WWB.
Een aanvraag voor bijzondere bijstand wordt slechts in behandeling genomen als de gevraagde gegevens compleet zijn en/of de gevraagde bewijsstukken zijn overgelegd. Het (na een geboden hersteltermijn) niet (tijdig) aanleveren van de gevraagde gegevens en/of bewijsstukken leidt tot buiten behandelingstelling van de aanvraag.
De noodzakelijke kosten van het bestaan van de zelfstandig wonende alleenstaande jongere van 18 tot 21 jaar, zoals bedoeld in het eerste lid, warden gesteld op de basisnorm van de WWB. De bijzondere bijstand wordt vastgesteld op het verschil tussen het hier van toepassing zijnde bedrag en de bijstandsnorm.
De noodzakelijke kosten van het bestaan van de jongere zelfstandig wonende alleenstaande ouder van 18 tot 21 jaar, zoals bedoeld in het eerste lid, worden gelijk gesteld aan die van de alleenstaande ouder van 21 jaar en ouder. De bijzondere bijstand wordt vastgesteld op het verschil tussen de hier van toepassing zijnde bedragen en de bijstandsnorm.
Woonkostentoeslag voor een huurwoning of gehuurde woonwagen:
Indien belanghebbende een woning bewoont, waarvan de hoogte van de woonkosten gelet op artikel 13 van de Wet op de huurtoeslag geen belemmering vormt voor toekenning van de huurtoeslag, maar hij door omstandigheden buiten zijn schuld nog geen aanspraak kan maken op deze toeslag, wordt een woonkostentoeslag verstrekt tot de datum waarop de betrokkene wel in aanmerking komt voor huurtoeslag.
Woonkostentoeslag voor woonkosten boven de maximale huurprijs, waarvoor men nog in aanmerking komt voor huurtoeslag zoals omschreven in artikel 13 van de Wet op de Huurtoeslag:
Indien belanghebbende een woning in huur of eigendom bewoont waarvan de hoogte van de woonkosten op grond van artikel 13 van de Wet op de huurtoeslag een belemmering vormt voor toekenning van huurtoeslag verstrekt de Gemeente Breda voor de woonkosten tot en boven de maximale huurprijs een toeslag, voor zover het bedrag van de toeslag maatschappelijk aanvaardbaar is.
Artikel 10 Zelfstandig functioneren ouderen en mensen met een beperking
Voor bijzondere bijstandsverlening komen slechts de volgende kosten in aanmerking, als zij noodzakelijk zijn om het zelfstandig functioneren van ouderen en mensen met een beperking te bevorderen en aansluiten op artikel 8, tweede lid:
Artikel 11 Kosten van bijzondere sociale en financiële omstandigheden
Voor bijzondere bijstandsverlening komen mogelijk de volgende kosten in aanmerking, als zij noodzakelijk zijn op grond van bijzondere sociale of financiële omstandigheden:
de eigen bijdrage van professionele bewindvoering, indien er geen bewindvoering kan worden geboden vanuit het eigen netwerk, sociale omgeving of andere voorliggende voorzieningen en door de bewindvoerder een plan van aanpak is opgesteld om de financiële zelfredzaamheid van de onder bewindvoering gestelde te bevorderen binnen een redelijke periode.
Artikel 12 Algemene (duurzame) gebruiksgoederen
Voor verstrekking van bijzondere bijstand voor algemene (duurzame) gebruiksgoederen komen mogelijk de goederen in aanmerking die zijn opgenomen in de gemeentelijke Financiële Uitvoeringsrichtlijnen. Indien het kosten betreft die niet in deze richtlijnen zijn genoemd, kan op grond van bijzondere individuele omstandigheden bijzondere bijstand warden verleend.
Indien de belanghebbende niet zelf in de kosten kan voorzien door geen beroep te kunnen doen op zijn eigen netwerk, de sociale omgeving en voorliggende voorzieningen en een geldlening van de Kredietbank Breda niet mogelijk is, wordt bijzondere bijstand in de vorm van een geldlening verstrekt, tenzij deze beleidsregels anders bepalen.
In afwijking van het bepaalde in artikel 12 wordt bijzondere bijstand in de jaarlijkse kosten van algemene (duurzame) gebruiksgoederen of zorgkosten om niet verstrekt aan de oudere alleenstaande van 65 jaar of ouder of de gehuwden waarvan een van de echtgenoten 65 jaar of ouder is, die op een peildatum tenminste 3 aaneengesloten jaren zijn aangewezen op een netto maandinkomen tot 110% van de geldende bijstandsnorm.
Personen behorend tot de doelgroep van de regeling duurzame gebruiksgoederen die beschikken over een meer dan bescheiden vermogen, gebonden in de eigen woning, kunnen toch in aanmerking komen voor een in dit artikel bedoelde bijdrage, als de totale bijstandsverlening op jaarbasis, te rekenen vanaf de ingangsdatum van de bijstandsverlening, naar verwachting niet meer zal bedragen dan het netto minimumloon over een maand, als bedoeld in artikel 37 van de WWB. Als de hiervoor bedoelde grens wordt overschreden door verstrekking van de in dit artikel bedoelde bijdrage, zal voor de volledig verstrekte bijzondere bijstand een krediethypotheek gevestigd moeten worden.
Als ten gevolge van beëindiging van de bijstandsuitkering of verkrijging van een inkomen hoger dan 110% van de geldende bijstandsnorm, niet langer aan de voorwaarden tot verkrijging van een BredaPas wordt voldaan, blijft het recht op verstrekking van een BredaPas bestaan tot het einde van het kalenderjaar. Uitzondering hierop zijn de verstrekkingen voor sport en participatie. Deze declaraties worden vanaf het moment dat er niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden BredaPas niet meer betaalbaar gesteld.
Kinderen tot en met 17 jaar in de WSNP en hun ouders kunnen gebruik maken van de BredaPas. Ouders en kinderen in overige schuldensituaties kunnen gebruik maken van de BredaPas indien ze binnen de gestelde inkomensgrens van 110% netto maandinkomen van de geldende bijstandsnorm en een vermogen tot de vermogensgrens van de Wet Werk en Bijstand vallen.
Periodieke bijstand voor rente en aflossing van een saneringskrediet, verstrekt door de Kredietbank West-Brabant, wordt op indicatie van de Kredietbank West-Brabant verleend als de weigering van die bijstand een directe bedreiging voor de bestaansvoorziening van de belanghebbende oplevert. Hiervan is in leder geval sprake bij dreigende uithuiszetting en/ of afsluiting van nutsvoorzieningen. Deze bijstand wordt uitsluitend verleend, als het krediet is gericht op sanering van de gehele schuldsituatie. Deze bijstand wordt eenmalig verleend.
Artikel 18 Bijstand voor schulden
In zeer dringende omstandigheden kan, bij gebrek aan een voorliggende voorziening, bijzondere bijstand worden verleend voor schulden, die zijn ontstaan door een verminderd besteedbaar inkomen tengevolge van een wettelijke sanctie- of invorderingsmaatregel. Deze bijstand wordt als geldlening verleend.
Bijstand in de kosten van een schuld, die is veroorzaakt doordat men in de periode waarin de schuld is ontstaan niet beschikte over voldoende bestaansmiddelen, wordt, tot het bedrag waarop recht op bijstand zou hebben bestaan in de periode waarin men onvoldoende bestaansmiddelen had, om niet verleend. Deze bijstand wordt enkel verleend als en voorzover de noodzaak van de kosten nog is vast te stellen. Bijstand in de meerkosten wordt verstrekt in de vorm van een geldlening.
De bevoegdheid tot (periodieke) aanpassing van de in deze beleidsregels bedoelde bedragen berust bij de directeur van de Directie Ontwikkeling.
Aldus vastgesteld in de vergadering van Burgemeester en Wethouders van Breda, gehouden op 5 februari 2013.
De bevoegdheid tot (periodieke) aanpassing van de in deze beleidsregels genoemde bedragen berust bij de directeur van de directie Ontwikkeling.
De bedragen die zijn gebaseerd op de Nibud Prijzengids worden per september van ieder jaar aangepast.
De Nibud Prijzengids verschijnt jaarlijks in augustus en heeft een gelding van een jaar.
Artikel 9 (Para)medische kosten
Artikel 11 Kosten van bijzondere sociale en financiële omstandigheden
Artikel 12 Duurzame gebruiksgoederen
Maximale bedragen voor een complete woninginrichting tot 70% van Nibud
Bovenstaande bedragen zijn maximale bedragen voor het inrichten van een complete woning. In dit bedrag is niet alleen inventaris (meubels voor alle kamers, keukeninventaris, huishoudelijke apparatuur) opgenomen, maar ook de stoffering van de woning (verf, vloerbedekking, behang). De bedragen gelden tot en met augustus 2013. Per september 2013 geldt de nieuwe Prijzengids 2013-2014.
Individuele bedragen woninginrichting
Als een belanghebbende nog wel (een deel van de) inventaris heeft, dan wordt beoordeeld welke noodzaak er is om bijstand te verlenen in de benodigde inventaris. Voor de kosten worden de vergoedingen zoals genoemd in de Prijzengids van Nibud gebruikt. Hierbij wordt rekening gehouden met het aantal personen in het huishouden.
De volgende richtprijzen voor huishoudelijke apparaten worden gehanteerd. Genoemde prijzen zijn maximale vergoedingen (tot 70% Nibud). Afwijken van deze prijzen is mogelijk indien dit in het individuele geval noodzakelijk is.
Artikel 12 lid 3 Langdurigheidstoeslag
In 2013 gelden de volgende bedragen:
Zolang aan de voorwaarden van het gestelde in het eerste lid wordt voldaan komt een belanghebbende ouder dan 65 jaar in aanmerking voor een (jaarlijkse) bijdrage van € 250,-.
Artikel 15 Bijdrage schoolstartpakket
De bijdrage in het schoolstartpakket bedraagt per kalenderjaar maximaal € 150,- per kind.
Artikel 18 Bijstand voor schulden
Bij aanvang van budgetbeheer door de Kredietbank West-Brabant wordt, in zeer uitzonderlijke gevallen, tot een bedrag van maximaal € 500,- eenmalig bijzondere bijstand verleend voor de noodzakelijke reserve ten behoeve van het voorkomen van een schuld en stagnatie in budgetbeheer.