CVDR270517_4Algemene plaatselijke verordening Smallingerland 2013nlregelingSmallingerland2018-07-19SmallingerlandGemeenteblad, 20-10-2016, nr. 143570Algemene plaatselijke verordening Smallingerland 2013Gemeentewet, art. 149gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2015-06-21De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2016-10-212018-07-20Wijziging art. 2:2521-06-2016, volgnr. 6Aanwijzingsbesluit verboden drankgebruikBeleidsregels voor het beoordelen van een aanvraag voor het kappen van houtopstandenAanwijzingsbesluit uitrengebiedenAanwijzingsbesluit messenverbodUitvoeringsbesluit opruimmiddel hondenpoepWerkafspraken bijtincidenten hondenAanwijzingsbesluit vergunningvrije evenementenDeze regeling vervangt de Algemene plaatselijke verordening Smallingerland 2010exb-2017-47691exb-2017-47692ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING SMALLINGERLAND 20131Algemene bepalingen1.1BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
a.openbare plaats:hetgeen in artikel 1 van de Wet openbare
manifestaties daaronder wordt verstaan;b.weg:weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b,
van de Wegenverkeerswet 1994;c.openbaar water:wateren die voor het publiek bevaarbaar of op andere
wijze toegankelijk zijnd.bebouwde kom:de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde
staten, respectievelijk de raad, de grenzen hebben
vastgesteld overeenkomstig artikel 8 van de
Wegenverkeerswet (oud) en artikel 20a van de
Wegenverkeerswet 1994e.rechthebbende:degene die over een zaak zeggenschap heeft krachtens
een zakelijk of persoonlijk recht;f.bouwwerk:bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de
Bouwverordening Smallingerland;g.gebouw:gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder
c, van de Woningwet;h.handelsreclame:iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een
commercieel belang te dienen;i.college:het college van burgemeester en wethouders;j.bevoegd gezag:bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1.1, eerste
lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;k.vaartuigen:alle vaartuigen, waaronder mede begrepen drijvende
werktuigen, alsmede glijboten, ponten, een vaartuig
zonder water-verplaatsing, een vaartuig in aanbouw
en een vaartuig, dat de geschiktheid tot het drijven
of varen heeft verloren;l.beroepsvaartuig:een vaartuig ingericht of bestemd om voor de
uitoefening van een beroep of bedrijf te worden
gebruikt en overeenkomstig die inrichting of
bestemming wordt gebruikt;mwoonschip:elk vaartuig dat uitsluitend of in hoofdzaak wordt
gebezigd als, of te beoordelen naar zijn constructie
of inrichting uitsluitend of in hoofdzaak bestemd is
tot dag- of nachtverblijf van één of meer
personen;n.aanleggen:het afmeren en vervolgens doen of laten liggen van
een vaartuig aan of op een oever aan de
oeverbescherming, aan of op een natuurlijke of voor
dit doel aangebrachte voorziening of aan een ander
vaartuig, gedurende de tijd die daadwerkelijk
gebruikt wordt voor een recreatief verblijf op of in
de omgeving van het vaartuig;o.ligplaats innemen:het afmeren en vervolgens doen of laten liggen van
een vaartuig aan of op de oever, aan de
oeverbescherming, aan of op een natuurlijke voor dat
doel aangebrachte voorziening, of aan een ander
vaartuig, anders dan voor het aanleggen.
1:2Beslistermijn
Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van
ontvangst van de aanvraag.
Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen.
1:3Indiening aanvraag
Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.
Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen,
vergunningen of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde
termijn worden verlengd tot ten hoogste acht weken.
1:4Voorschriften en beperkingen
Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en
beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen
strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen
in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.
Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na
te komen.
1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens
deze verordening anders is bepaald.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens
zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn;
indien de houder dit verzoekt.
1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1:8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het bevoegde gezag of het bevoegde
bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
1:9Vergunning van rechtswege[vervallen]1:10Geen vergunning van rechtswege[vervallen]1:11Vervanging vergunning door melding
Het college c.q. de burgemeester kan - ieder voor zover het de
eigen bevoegdheid betreft - nadere regels vaststellen voor
daarbij aan te wijzen categorieën activiteiten.
In afwijking van het bepaalde in deze verordening is geen
vergunning vereist voor een activiteit, die voldoet aan de
daarvoor vastgestelde nadere regels, mits:
het voornemen tot het houden van de activiteit
schriftelijk bij het bevoegde bestuursorgaan is gemeld
en
het bevoegde bestuursorgaan binnen twee weken na de dag
waarop de melding is ontvangen de melding heeft
geaccepteerd, dan wel deze termijn ongebruikt heeft
laten verstrijken.
2Openbare orde1Bestrijding van ongeregeldheden2:1Samenscholing en ongeregeldheden
Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend
gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.
Degene die op een openbare plaats
aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden
ontstaan of dreigen te ontstaan;
aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft
tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden
ontstaan of dreigen te ontstaan; of
zich bevindt in of aanwezig is bij een
samenscholing;
is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te
vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te
verwijderen.
Het is verboden zich te begeven naar of te bevinden op
openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegd
bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of
ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde
lid gestelde verbod.
Het bepaalde in de voorgaande leden is niet van toepassing
op betogingen, vergaderingen en godsdienstige en
levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
2:1AVerblijfsverbod
Het is degene aan wie dit door de burgemeester in het belang
van de openbare orde is bekendgemaakt, verboden zich anders
dan in een openbaar middel van vervoer te bevinden op of aan
de in de bekendmaking aangewezen wegen en plaatsen gedurende
de uren daarin genoemd.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt gedurende de in
de bekendmaking genoemde periode van ten hoogste twaalf
weken.
2:1BMessen en andere voorwerpen als steekwapen
Het is verboden op door de burgemeester aangewezen openbare
plaatsen, met inbegrip van daarin gelegen
voor het publiek toegankelijke gebouwen en de daarbij
behorende erven, messen of andere voorwerpen die als
steekwapen kunnen worden gebruikt, bij zich te hebben.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor voorwerpen die
zodanig zijn ingepakt dat deze niet voor dadelijk gebruik
kunnen worden aangewend als steekwapen.
Het verbod in het eerste lid geldt voorts niet voor zover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien bij of
krachtens de Wet wapens en munitie.
2Betoging2:2Optochten[gereserveerd]2:3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen
Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een
betoging te houden, geeft daarvan voor de openbare
aankondiging en ten minste 48 uur voordat de betoging wordt
gehouden, schriftelijk kennis aan de burgemeester.
De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip
van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om
een regelmatig verloop te bevorderen.
Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs
waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.
Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt
op een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag.
De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid, genoemde termijn verkorten en een mondelinge
kennisgeving in behandeling nemen.
2:4Afwijking termijn[Vervallen; opgenomen in artikel 2:3]2:5Te verstrekken gegevens[Vervallen; opgenomen in artikel 2:3]3Verspreiden van gedrukte stukken2:6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen
Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk
aan te bieden op door het college aangewezen openbare
plaatsen.
Het college kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.
Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of
het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en
afbeeldingen.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gestelde verbod.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.
4Vertoningen e.d. op de weg2:7Feest, muziek en wedstrijd e.d.[gereserveerd]2:8Dienstverlening[gereserveerd]2:9Straatartiest
Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te
treden op door de burgemeester in het belang van de openbare
orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid en het
milieu aangewezen openbare plaatsen.
De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.
5Bruikbaarheid en aanzien van de weg2:10A(Omgevings)vergunning voor het plaatsen van
voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke
functie van de weg
Het is verboden zonder vergunning van het college de weg of
een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de
publieke functie daarvan.
Het bevoegde gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor
het in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een
activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid,
onder j. of k. van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht.
Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de
weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de
weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan,
dan wel een belemmering kan vormen voor het
doelmatig beheer en onderhoud van de weg;
indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf,
hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan
redelijke eisen van welstand;
in het belang van de voorkoming of beperking van
overlast voor gebruikers van de in de nabijheid
gelegen onroerende zaak.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.
2:10BUitzonderingen en afbakeningsbepalingen
Het verbod in het eerste lid van het vorige artikel geldt
niet voor:
evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
terrassen als bedoeld in artikel 2:28;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:18.
Het verbod in het eerste lid van het vorige artikel geldt
tevens niet voor voorwerpen of stoffen waarop gedachten of
gevoelens worden geopenbaard.
Het verbod in het vorige artikel geldt niet voor wat
betreft:
het eerste lid voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal
wegenreglement;
de weigeringsgrond van het tweede lid, onder a, voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet;
de weigeringsgrond van het tweede lid, onder b geldt
niet voor bouwwerken;
de weigeringsgrond van het tweede lid onder c geldt
niet voor zover in het geregelde onderwerp wordt
voorzien door de Wet milieubeheer. terrassen als
bedoeld in artikel 2:28, vijfde lid;
2:10CVrij te stellen categorieënHet college kan categorieën van voorwerpen aanwijzen waarvoor het
verbod in het eerste lid van artikel 2:10A niet geldt.2:11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen,
beschadigen en veranderen van een weg
Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning
een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken,
in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te
brengen in de wijze van aanleg van een weg.
De vergunning wordt verleend:
als omgevingsvergunning door het bevoegde gezag,
indien de activiteiten zijn verboden bij een
bestemmingsplan, beheersverordening of
voorbereidingsbesluit; of
door het college in de overige gevallen.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij
het uitvoeren van hun publieke taak.
Het verbod geldt voorts niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, het
Provinciaal wegenreglement, de Waterschapskeur, de
Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.
2:12Maken, veranderen van een uitweg
Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd
gezag:
een uitweg te maken naar de weg;
van de weg gebruik te maken voor het hebben van een
uitweg;
verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de
weg.
Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daar
onder verstaat, alsmede alle niet-openbare ontsluitingswegen
van gebouwen.
Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd in het belang van:
de bruikbaarheid van de weg;
het veilig en doelmatig gebruik van de weg;
de bescherming van het uiterlijk aanzien van de
omgeving;
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het
Provinciaal wegenreglement.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.
6Veiligheid op de weg2:13Veroorzaken van gladheid[gereserveerd]2:14Winkelwagentjes
De rechthebbende op een bedrijf die winkelwagentjes ter
beschikking stelt, mede ten behoeve van het vervoer van
winkelwaren over de weg, is verplicht ze te voorzien van de
naam van het bedrijf of een ander herkenningsteken, en de in
de omgeving van dat bedrijf door het publiek op een openbare
plaats achtergelaten winkelwagentjes terstond te verwijderen
of te doen verwijderen.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.
2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht
wordt belemmerd of daaraan op andere wijze hinder of gevaar
oplevert.2:16Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te
maken of af te dekken.2:17Kelderingangen e.d.[gereserveerd]2:18Rookverbod in bossen en natuurterreinen
Het is verboden te roken in bossen, op heide of veengronden
dan wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig
meter daarvan gedurende een door het college aangewezen
periode.
Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel
in duingebieden of binnen een afstand van honderd meter
daarvan, voor zover het de open lucht betreft, brandende of
smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te
laten liggen.
Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet
voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van
Strafrecht.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor
zover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende
erven.
2:19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp
Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of
(brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei wijze
prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe
voorwerpen aan te brengen of te hebben hangenlager dan 2,20
meter boven dat gedeelte van de weg.
Het verbod geldt niet voor prikkeldraad, schrikdraad,
puntdraad of andere scherpe voorwerpen, die op grotere
afstand dan 0,25 m uit de uiterste boord van de weg, op van
de weg af gerichte delen van een afscheiding zijn
aangebracht.
Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg verstaan
wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van
de Wegenverkeerswet 1994.
2:20Vallende voorwerpen[gereserveerd]2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting
De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten
dat op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of
voorzieningen ten behoeve van het verkeer of de openbare
verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of
verwijderd.
Het bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de
Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht.
2:22Objecten onder hoogspanningslijn
Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan
weerszijden van voor stroomgeleiding bestemde draden van
bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand
houtgewas of andere objecten, die niet zijn aan te merken
als bouwwerken, hoger dan twee meter te plaatsen of te
hebben.
Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen indien de elektrische spanning van de
bovengrondse hoogspanningslijn dat toelaat.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor
objecten die deel uitmaken van de hoogspanningslijn.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
2:23Veiligheid op het ijs
Het is verboden:
voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te beschadigen, te
verontreinigen, te versperren of het verkeer daarop op enige
andere wijze te belemmeren of in gevaar te brengen;
bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de veiligheid
geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten te verplaatsen,
weg te nemen, te beschadigen of op enige andere wijze het
gebruik daarvan te verijdelen of te belemmeren.
Een ieder is verplicht op eerste vordering van een ambtenaar
van politie onmiddellijk het ijs te verlaten ter voorkoming
van gevaar voor personen of goederen.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht of
de Provinciale vaarwegenverordening.
7Evenementen2:24Begripsbepaling
In deze afdeling wordt onder evenement verstaan: elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met
uitzondering van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van
de Gemeentewet en artikel 5:22 van deze verordening;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
het in een inrichting in de zin van de Drank en Horecawet
gelegenheid geven tot dansen;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de
Wet openbare manifestaties;
activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en 2:39 van deze
verordening.
Onder evenement wordt mede verstaan:
een herdenkingsplechtigheid;
een braderie;
een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel
2:3 van deze verordening, op de weg;
een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg;
2:25Evenement
Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning
van de burgemeester een evenement te organiseren.
In afwijking van het bepaalde in artikel 1:3, tweede lid kan
de burgemeester de indieningstermijn zoals genoemd in
artikel 1:3, eerste lid voor een evenementenvergunning,
verlengen tot ten hoogste twaalf weken.
De vergunning wordt verleend voor de duur van het
evenement.
Het verbod van het eerste lid geldt niet voor door de
burgemeester aangewezen categorieën evenementen.
In afwijking van artikel 1:11 geldt er geen meldingsplicht
voor door burgemeester aangewezen categorieën evenementen,
zoals bedoeld in het vierde lid.
Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd
op of aan de weg, voor zover in het geregeld onderwerp wordt
voorzien door artikel 10 juncto 148 van de Wegenverkeerwet
1994.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
2:26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.8Toezicht op horecabedrijven2:27BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
a.horecabedrijf:de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of
dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen
voor directe consumptie worden bereid of
verstrekt. Onder een horecabedrijf wordt in ieder
geval verstaan: een hotel, restaurant, pension,
café, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis
of clubhuis. Onder horecabedrijf wordt tevens
verstaan een bij dit bedrijf behorend terras en
andere aanhorigheden;b.droog horecabedrijf:horecabedrijf zoals omschreven onder a, waarbij
de houder van het horecabedrijf tevens houder is
van de vergunning die de burgemeester op grond van
de Drank- en horecaverordening Smallingerland
verleend, om in een inrichting bedrijfsmatig
uitsluitend alcoholvrije drank voor het gebruik
ter plaatse te verstrekken;c.paracommercieelhorecabedrijf:paracommerciële rechtspersoon zoals omschreven
in artikel 1, eerste lid van de Drank- en
Horecawet;d.terras:een buiten de besloten ruimte van de inrichting
liggend deel van het horecabedrijf waar sta- of
zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen
vergoeding dranken kunnen worden geschonken of
spijzen voor directe consumptie kunnen worden
bereid of verstrekt.
2:28Exploitatievergunning horecabedrijf
Het is verboden een horecabedrijf en terras te exploiteren
zonder vergunning van de burgemeester.
De burgemeester weigert de vergunning indien:
de vestiging of exploitatie van het horecabedrijf in
strijd is met een geldend bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit;
er voor de exploitatie van het horecabedrijf tevens
een vergunning is vereist op grond van de Drank- en
Horecawet of de Drank- en horecaverordening
Smallingerland en deze vergunning is geweigerd.
In afwijking van artikel 1:8 kan de burgemeester de
vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, indien naar zijn
oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie
in de omgeving van het horecabedrijf of openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed.
Onverminderd het bepaalde in de leden 2 en 3 kan de
burgemeester de vergunning voor het terras weigeren indien
het beoogde gebruik:
schade toebrengt aan de weg dan wel gevaar oplevert voor de
bruikbaarheid van de weg of voor het veilig en doelmatig
gebruik ervan;
een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en
onderhoud van de weg.
Bij de toepassing van de in het derde lid genoemde
weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het
karakter van de straat en de wijk, waarin het horecabedrijf
is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van het
horecabedrijf en de spanning, waaraan het woonmilieu ter
plaatse reeds blootstaat of bloot zal komen te staan door de
exploitatie.
Het eerste lid geldt niet voor een horecabedrijf in een
winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor
zover de horeca een nevenactiviteit is van de
winkelactiviteit;
De exploitant van een horecabedrijf laat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf
enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze
overdraagt.
Voorts geldt het eerste lid niet voor een of meer door de
burgemeester aan te wijzen soorten horecabedrijven in de
gehele gemeente of gedeelten daarvan.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
2:29Sluitingstijd
Het is verboden in een horecabedrijf in categorie I, zoals
bedoeld in het geldende bestemmingsplan, bezoekers toe te
laten en te laten verblijven tussen 23.00 uur en 08.00
uur.
Het is verboden in een horecabedrijf in categorie II, zoals
bedoeld in het geldende bestemmingsplan dat gevestigd is in
het horecaconcentratiegebied De Kaden, bezoekers toe te
laten en te laten verblijven op:- maandagmorgen tot en met donderdagmorgen tussen 00.00 uur
en 08.00 uur;- vrijdagmorgen tot en met zondagmorgen tussen 02.00 uur en
08.00 uur.
Het is verboden in een horecabedrijf in categorie II, zoals
bedoeld in het geldende bestemmingsplan dat niet gevestigd
is in het horecaconcentratiegebied De Kaden, bezoekers toe
te laten en te laten verblijven op:- maandagmorgen tot en met donderdagmorgen tussen 01.00 uur
en 08.00 uur;- vrijdagmorgen tussen 02.00 uur en 08.00 uur;- zaterdagmorgen tot en met zondagmorgen tussen 03.00 uur en
08.00 uur.
Het is verboden in een horecabedrijf in categorie III, zoals
bedoeld in het geldende bestemmingsplan, bezoekers toe te
laten en te laten verblijven op: - maandagmorgen tot en met donderdagmorgen tussen 02.00 uur
en 08.00 uur;- vrijdagmorgen tot en met zondagmorgen tussen 05.00 uur en
08.00 uur.
In afwijking van het bepaalde in het vierde lid, is het
verboden in een horecabedrijf in categorie III, zoals
bedoeld in het geldende bestemmingsplan, bezoekers toe te
laten op vrijdagmorgen tot en met zondagmorgen tussen 03.00
uur en 08.00 uur.
In afwijking van het bepaalde in het vierde en vijfde lid,
is het verboden in een droog horecabedrijf in categorie III,
zoals bedoeld in het geldende bestemmingsplan, bezoekers in
de inrichting toe te laten op vrijdagmorgen tot en met
zondagmorgen tussen 05.00 uur en 08.00 uur en te laten
verblijven tussen 05.30 uur en 08.00 uur.
In afwijking van het in de vorige leden bepaalde, is het
verboden in een droog horecabedrijf dat niet gevestigd is in
het horecaconcentratiegebied De Kaden, bezoekers toe te
laten en te laten verblijven tussen 00.00 uur en 08.00
uur.
In afwijking van het in de vorige leden bepaalde, is het
verboden in een paracommercieel horecabedrijf bezoekers in
de inrichting toe te laten en te laten verblijven tussen
00.00 uur en 08.00 uur.
Onverminderd het in de vorige leden bepaalde, is het
verboden een terras geopend te hebben dan wel bezoekers
daarop te laten verblijven tussen 01.00 uur en 08.00 uur.
In afwijking van het negende lid, is het in het
horecaconcentratiegebied De Kaden gedurende de maanden juni,
juli en augustus toegestaan een terras in de nacht van
zaterdag op zondag tot 02.00 uur geopend te hebben
De burgemeester kan ontheffing verlenen van de
sluitingstijd.
Het in het eerste tot en met het tiende lid bepaalde geldt
niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door op de Wet milieubeheer gebaseerde
voorschriften.
Op de ontheffing bedoeld in het elfde lid, is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van
toepassing.
2:30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van
bijzondere omstandigheden voor een of meer horecabedrijven
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2:29 geldende
sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting
bevelen.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b
van de Opiumwet.
2:31Aanwezigheid in gesloten horecabedrijfHet is bezoekers verboden zich in een horecabedrijf te bevinden
gedurende de tijd dat het bedrijf krachtens artikel 2:29 of
ingevolge een op grond van artikel 2:30 genomen besluit gesloten
dient te zijn.2:32Handel in horecabedrijven
In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar
als bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van
bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het
Wetboek van Strafrecht.
De exploitant van een horecabedrijf laat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf
enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze
overdraagt.
2:33OrdeverstoringHet is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren.2:34Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een horecabedrijf geen inrichting is in de zin van artikel
174 van de Gemeentewet, treedt het college op als bevoegd
bestuursorgaan voor de toepassing van artikel 2:28 tot en met
2:319Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen
vannachtverblijf2:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet
besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan
personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot
kamperen wordt verschaft2:36Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de
exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is
verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te
geven aan de burgemeester.2:37Nachtregister[gereserveerd]2:38Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is
verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die
inrichting volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats,
geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst en de
dag van vertrek te verstrekken.10Toezicht op speelgelegenheden2:39Speelgelegenheden
Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in
een omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt
geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld
inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of
verloren.
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op:
speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c,
eerste lid, onder b, van de Wet op de Kansspelen vergunning
is verleend;
speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of de
Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te verlenen;
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het
kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de
kansspelen te beoefenen, of te spelen op speelautomaten als
bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen, of de
handeling als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Wet op
de kansspelen te verrichten.
De burgemeester weigert de vergunning:
indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon
en leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de
openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden
beïnvloed door de exploitatie van de speelgelegenheid;
indien de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is
met een geldend bestemmingsplan, beheersverordening,
exploitatieplan of voorbereidingsbesluit.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
2:40Kansspelautomaten
In dit artikel wordt verstaan onder:
Wet: de Wet op de kansspelen;
kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder
c, van de Wet;
hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel
30, onder d, van de Wet;
laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel
30, onder e, van de Wet.
In hoogdrempelige inrichtingen zijn maximaal twee
kansspelautomaten toegestaan.
In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet
toegestaan
11Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2:41Betreden gesloten woning of lokaal
Het is verboden zonder ontheffing van de burgemeester een
krachtens artikel 174a van de Gemeentewet gesloten woning,
een niet voor publiek toegankelijk lokaal of een bij die
woning of dat lokaal behorend erf te betreden.
Het is verboden zonder ontheffing van de burgemeester een
krachtens artikel 13b van de Opiumwet gesloten woning, een
niet voor het publiek toegankelijk lokaal, een bij die
woning of dat lokaal behorend erf, een voor het publiek
toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te
betreden.
Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in
de woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
2:42Plakken en kladden
Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te
bekrassen of te bekladden.
Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:
een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of
aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op andere
wijze aan te brengen of te doen aanbrengen;
met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een
afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te
doen aanbrengen.
Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.
Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen
van meningsuitingen en bekendmakingen.
Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden
te gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame.
Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen
van meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking
mogen hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.
De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.
2:43Vervoer plakgereedschap e.d.
Het is verboden op de weg of openbaar water te vervoeren of
bij zich te hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk,
teer, kleur of verfstof of verfgereedschap.
Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde
materialen of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn
bestemd voor handelingen als verboden in artikel 2:42.
2:44Vervoer inbrekerswerktuigen
Het is verboden op een openbare plaats tussen 22.00 en 6.00
uur inbrekerswerktuigen te vervoeren of bij zich te
hebben.
Dit verbod is niet van toepassing indien de bedoelde
werktuigen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd om zich
onrechtmatig de toegang tot een gebouw of erf te
verschaffen, onrechtmatig sluitingen te openen of te
verbreken, diefstal door middel van braak te
vergemakkelijken of het maken van sporen te voorkomen.
2:44AVerbod op het vervoeren van geprepareerde voorwerpen
Het is verboden op de weg of in de nabijheid van winkels te
vervoeren of bij zich te hebben een voorwerp dat er
kennelijk toe is uitgerust om het plegen van
(winkel)diefstal te vergemakkelijken.
Dit verbod is niet van toepassing indien redelijkerwijs kan
worden aangenomen dat de in dat lid bedoelde voorwerp niet
bestemd is voor de in het eerst lid bedoelde
handelingen.
2:45Betreden van plantsoenen e.d.
Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden
zonder ontheffing van het college zich te bevinden in of op
bij de gemeente in onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen,
plantsoenen, groenstroken of grasperken, buiten de daarin
gelegen wegen of paden.
Het college is bevoegd ter voorkoming of opheffing van
overlast of schade, tijden vast te stellen, waarbinnen het
verboden is zich in daartoe door het college aangewezen
parken of plantsoenen te begeven of te bevinden.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste en
tweede lid gestelde verbod.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
2:46Rijden over bermen e.d.
Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van
rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de
zijkant van een weg, tenzij dit door de omstandigheden
redelijkerwijs wordt vereist.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal
wegenreglement.
2:47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen
Het is verboden op een openbare plaats:
te klimmen of zich te bevinden op een beeld,
monument, overkapping, constructie, openbare
toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere
afsluiting, verkeersmeubilair en daarvoor niet
bestemd straatmeubilair;
zich op te houden op een wijze die aan andere
gebruikers of aan bewoners van nabij de openbare
plaats gelegen woningen onnodig overlast of hinder
berokkent.
Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door artikel 424, 426bis, of 431 van het Wetboek
van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet
1994.
Het is voor personen die de leeftijd van achttien jaar
hebben bereikt, verboden op een openbare plaats, die deel
uitmaakt van een door het college aangewezen gebied,
alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken flessen,
blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te
hebben.
Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor:
een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als bedoeld in
artikel 1 van de Drank- en Horecawet;
de plaats, niet zijnde een horecabedrijf, als bedoeld onder
a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de
Drank en Horecawet.
2:49Verboden gedrag bij of in gebouwen
Het is verboden:
zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;
zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of een
drempel van een gebouw te zitten of te liggen.
Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van
flatgebouwen, appartementsgebouwen en soortgelijke
meergezinshuizen en van gebouwen die voor publiek
toegankelijk zijn, verboden zich zonder redelijk doel te
bevinden in een voor gemeenschappelijk gebruik bestemde
ruimte van zo'n gebouw.
2:50Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar
vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere
soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te
verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de
desbetreffende ruimte is bestemd.2:51Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek;
daardoor die ingang versperd wordt.
2:52Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d.Het is verboden op de door het college of de burgemeester aangewezen
uren en plaatsen zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een
door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een
markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid gehouden
wordt die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers
van het terrein.2:53Bespieden van personen[gereserveerd]2:54Bewakingsapparatuur[gereserveerd]2:55Nodeloos alarmerenHet is verboden zonder dat daartoe redelijkerwijs aanleiding
bestaat, politie, brandweer of enig andere overheidsinstelling op
welke wijze dan ook, te alarmeren.2:56Alarminstallaties[gereserveerd]2:57Loslopende honden
Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond
te laten verblijven of te laten lopen:
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk
als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide of op een andere door het college
aangewezen plaats;
binnen de bebouwde kom op de weg indien de hond niet
is aangelijnd; of
op de weg indien die hond niet is voorzien van een
halsband of een ander identificatiemerk dat de
eigenaar of houder duidelijk doet kennen.
Het verbod in het eerste lid aanhef en onder b is niet van
toepassing op door het college aangewezen plaatsen.
De verboden in het eerste lid aanhef en onder a en b zijn
niet van toepassing op de eigenaar of houder van een hond: a. die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of
sociale hulphond laat begeleiden; of b. die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of socialehulphond.
2:58Verontreiniging door honden
Degene die zich met een hond op een openbare plaats begeeft
is verplicht ervoor te zorgen dat de uitwerpselen van die
hond onmiddellijk worden verwijderd.
Degene die zich met een hond op een openbare plaats begeeft
is voorts verplicht om:
een doeltreffend hulpmiddel bij zich te hebben dat geschikt
is voor het verwijderen van de uitwerpselen van die hond
en
dit hulpmiddel op eerste vordering te laten zien aan een
toezichthouder.
Het college kan de eisen vaststellen waaraan een
doeltreffend hulpmiddel, zoals bedoeld in het tweede lid,
voldoet.
Het bepaalde in het eerste en tweede lid is niet van
toepassing op de eigenaar of houder van een hond die zich
vanwege zijn handicap, door een geleidehond of sociale
hulphond laat begeleiden of die vanwege gebondenheid aan een
rolstoel, scootmobiel of soortgelijk voertuig, zelf niet in
staat is voor het verwijderen van de uitwerpselen zorg te
dragen.
Het bepaalde in het eerste en tweede lid is niet van
toepassing op door het college aangewezen plaatsen.
2:59Gevaarlijke honden
Indien het college een hond in verband met zijn gedrag
gevaarlijk of hinderlijk acht, kan het de eigenaar of houder
van die hond een aanlijngebod of een aanlijn- en
muilkorfgebod opleggen voor zover die hond verblijft of
loopt op een openbare plaats of op het terrein van een
ander.
Een aanlijngebod houdt in dat de eigenaar of houder
verplicht is de hond aangelijnd te houden met een lijn met
een lengte, gemeten van hand tot halsband, van ten hoogste
1,50 meter.
Een muilkorfgebod houdt in dat de eigenaar of houder
verplicht is de hond voorzien te houden van een muilkorf
die:
vervaardigd is van stevige kunststof, van stevig
leer of van beide stoffen;
door middel van een stevige leren riem zodanig rond
de hals is aangebracht dat verwijdering zonder
toedoen van de mens niet mogelijk is; en
zodanig is ingericht dat de hond niet kan bijten,
dat de afgesloten ruimte binnen de korf een geringe
opening van de bek toelaat en dat geen scherpe delen
binnen de korf aanwezig zijn.
Onverminderd het bepaalde in artikel 2:57, eerste lid onder
c, dient een hond als bedoeld in het eerste lid voorzien te
zijn van een door de bevoegde minister op aanvraag verstrekt
uniek identificatienummer door middel van een microchip die
met een chipreader afleesbaar is.
2:60AHouden van hinderlijke of schadelijke dieren1. Het is verboden op door het college ter voorkoming of
opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid
aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide dieren:
aanwezig te hebben;
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de
door het college gestelderegels;
aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die
aanwijzing is aangegeven; of
te voeren.
Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak
gelegen binnen een plaats die krachtens het eerst lid is
aangewezen, ontheffing verlenen van een of meer verboden
bedoeld in het eerste lid.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene
wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij
niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
Hinder door dierenDegene die buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer de zorg heeft voor een dier, moet voorkomen
dat dit voor een omwonende of overigens voor de omgeving
hinder veroorzaakt.
2:61Wilde dieren[gereserveerd]2:62Loslopend vee(gereserveerd)2:63Duiven[gereserveerd]2:64Bijen[gereserveerd]2:65Bedelarij[gereserveerd]12Bepalingen ter bestrijding van heling van goederenBegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: een handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond
van artikel 437, eerste lid van het Wetboek van Strafrecht.Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van
StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:
de burgemeester binnen drie werkdagen schriftelijk in kennis
te stellen:
dat hij het beroep van handelaar uitoefent met
vermelding van zijn woonadres en het adres van de
bij zijn onderneming behorende vestiging;
van een verandering van de onder a, sub 1 bedoelde
adressen;
dat hij het beroep van handelaar niet langer
uitoefent;
dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs
van een misdrijf afkomstig is of voor de
rechthebbende verloren is gegaan;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben
waarop zijn naam en de aard van zijn onderneming duidelijk
zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie
werkdagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
13Vuurwerk2:71BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:
Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.2:72Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen
Het is verboden in de uitoefening van een bedrijf of
nevenbedrijf consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen
dan wel voor het ter beschikking stellen aanwezig te houden,
zonder een vergunning van het college.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
2:73Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling
Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door
het college in het belang van de voorkoming van gevaar,
schade of overlast aangewezen plaats.
Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats
te gebruiken als dat gevaar, schade of overlast kan
veroorzaken.
De verboden bedoeld in het eerste of tweede lid zijn niet
van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van
Strafrecht.
2:73aBezigen van carbid
Het is verboden acetyleen afkomstig van een reactie tussen
calciumacetylide (carbid) en water of gasmengsel met
vergelijkbare eigenschappen op explosieve wijze te
verbranden op zodanige wijze dat gevaar, schade of hinder
voor de omgeving kan worden veroorzaakt.
Het verbod gestelde in het eerste lid geldt niet
indien:
gebruik wordt gemaakt van melkbussen en/of dergelijke
voorwerpen met een maximale inhoud van 50 liter, met
gebruikmaking van acetyleengas afkomstig van een reactie
tussen calciumacetylide (carbid) en water of gasmengsels met
vergelijkbare eigenschappen; en
het gebruik plaatsvindt op 31 december van 10.00 uur tot 1
januari 02.00 uur; en
hiervan tenminste 14 dagen voorafgaand aan de datum van
gebruik melding is gedaan aan het college van burgemeester
en wethouders; en
de melding is vergezeld van een schriftelijke toestemming
van de eigenaar van het terrein van waaraf geschoten wordt;
en
de melding tevens is voorzien van een kaart waarop de
betreffende locatie is ingetekend en waarop de
schootsrichting is aangegeven; en
de plaats vanwaar geschoten ligt is gelegen op een afstand
van 75 meter van woonbebouwing; en
op een afstand van tenminste 300 meter van in gebruik zijnde
voorzieningen voor het houden van dieren is verboden
consumentenvuurwerk op een openbare plaats te bezigen als
dat gevaar, schade of overlast kan veroorzaken.
Dit artikel is niet van toepassing voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer,
de Wet wapens en munitie, de Wet milieugevaarlijke stoffen,
de Wet vervoer gevaarlijke stoffen of het Wetboek van
Strafrecht van toepassing is.
14Drugsoverlast2:74Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan
de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich
op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en
weer of rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.15Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebiedenencameratoezicht op openbare plaatsen2:75Bestuurlijke ophouding[vervallen]2:76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet
bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens,
dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied,
met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als
veiligheidsrisicogebied.2:77Cameratoezicht op openbare plaatsen
De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor
een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een
openbare plaats.
De burgemeester heeft de bevoegdheid als bedoeld in het
eerste lid eveneens ten aanzien van andere openbare
plaatsen:
parkeerterreinen;
bedrijfsterreinen;
winkelcentra;
busstations.
3Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie
e.d.1Begripsbepalingen3:1BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
a.prostitutie:het zich beschikbaar stellen tot het verrichten
van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;b.prostituee:degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander
tegen vergoeding;c.seksinrichting:de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof
zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden
verricht, of vertoningen van
erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder
een seksinrichting worden in elk geval verstaan:
een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater,
een parenclub of een prostitutiebedrijf waaronder
tevens begrepen een erotische-massagesalon, al dan
niet in combinatie met elkaar;d.escortbedrijf:de natuurlijke persoon, groep van personen of
rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang
alsof zij bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt
die op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte
wordt uitgeoefend;e.sekswinkel:de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van
erotisch-pornografische aard aan particulieren
plegen te worden verkocht of verhuurd;f.exploitant:de natuurlijke persoon of personen of
rechtspersoon of rechtspersonen die een
seksinrichting of escortbedrijf exploiteert, dan
wel exploiteren en de tot vertegenwoordiging van
die rechtspersoon of rechtspersonen bevoegde
natuurlijke persoon of personeng.beheerder::de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent, dan
wel uitoefenen in een seksinrichting of
escortbedrijf;h.bezoeker:degene die aanwezig is in een seksinrichting,
met uitzondering van:-de exploitant;-de beheerder;-de prostituee;-het personeel dat in de seksinrichting werkzaam
is;-toezichthouders die zijn aangewezen op grond
van artikel 6.2 van deze verordening;-andere personen wier aanwezigheid in de
seksinrichting wegens dringende redenen
noodzakelijk is.
3:2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester.3:3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3:13 genoemde belangen, kan het college
over de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in dit
hoofdstuk nadere regels vaststellen.2Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels
endergelijke3:4Seksinrichtingen
Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.
In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in
ieder geval vermeld:
de persoonsgegevens van de exploitant;
de persoonsgegevens van de beheerder; en
de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
3:5Gedragseisen exploitant en beheerder
De exploitant en de beheerder:
staat niet onder curatele en is niet ontzet uit de
ouderlijke macht of de voogdij;
is niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en
heeft de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
Onverminderd het bepaalde in het eerste lid, zijn de
exploitant en de beheerder niet:
met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek van
Strafrecht in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of met
toepassing van artikel 37a van het Wetboek van Strafrecht
ter beschikking gesteld;
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot
een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer
door de rechter in Nederland, inclusief de drie openbare
lichamen Bonaire, Saba en Sint-Eustatius, Aruba, Curaçao en
Sint Maarten, dan wel door een andere rechter wegens een
misdrijf waarvoor naar Nederlands recht een bevel tot
voorlopige hechtenis ingevolge artikel 67, eerste lid van
het Wetboek van Strafvordering is toegelaten;
binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee rechterlijke
uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke geldboete van 500 euro of meer of tot een
andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9, eerste lid,
onder a van het Wetboek van Strafrecht, wegens dan wel mede
wegens overtreding van:
bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en Horecawet,
de Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de Wet arbeid
vreemdelingen;
de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b, 242 tot en met
249, 252, 250a (oud), 273a, 300 tot en met 303, 416, 417,
417bis, 426, 429quater en 453 van het Wetboek van
Strafrecht;
de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede artikel 6 juncto
artikel 8 of juncto artikel 163 van de Wegenverkeerswet
1994;
de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en 30b van de
Wet op de kansspelen;
de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen;
de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.
Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt
gelijk gesteld:
vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel
74, tweede lid onder a van het Wetboek van Strafrecht of
artikel 76, derde lid onder a van de Algemene wet inzake
rijksbelastingen, tenzij de geldsom minder dan 375 euro
bedraagt;
een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.
De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid,
wordt:
bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van beslissing op de aanvraag van de vergunning;
bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van de intrekking van deze vergunning.
De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting
of escortbedrijf die voor ten minste een maand door het
bevoegde bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de
vergunning bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, is
ingetrokken, tenzij aannemelijk is dat hem ter zake geen
verwijt treft.
3:6Sluitingstijden
Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten
verblijven:
op maandag tot en met donderdag tussen 01.00 en 08.00
uur;
op vrijdag tussen 02.00 en 08.00 uur
op zaterdag en zondag tussen 03.00 en 08.00 uur.
Het bevoegd bestuursorgaan kan door middel van een
voorschrift als bedoeld in artikel 1:4 voor een
afzonderlijke seksinrichting andere sluitingstijden
vaststellen.
Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin
te bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting
krachtens het eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens
artikel 3:7, eerste lid, gesloten dient te zijn.
Het in het eerste tot en met derde lid bepaalde geldt niet
voor zover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien
door de op de Wet milieubeheer gebaseerde
voorschriften.
Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde
belangen of in geval van strijdigheid met de bepalingen in
dit hoofdstuk kan het bevoegd bestuursorgaan:
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3:6, eerste of
tweede lid, geldende sluitingsuren vaststellen;
van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet tijdelijk
de gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene
wet bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan het in
het eerste lid bedoelde besluit openbaar bekend
overeenkomstig artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht.
3:8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder
Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3:4 op de vergunning
vermelde exploitant of beheerder in de seksinrichting
aanwezig is.
De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat
in de seksinrichting:
geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval
de feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de
zeden), XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid),
XX (mishandeling), XXII (diefstal) en XXX (heling) van het
Tweede Boek van het Wetboek van Strafrecht, in de Opiumwet
en in de Wet wapens en munitie; en
geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd
met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde.
3:9Straatprostitutie
Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of
op andere wijze, passanten tot prostitutie te bewegen, uit
te nodigen dan wel aan te lokken.
Met het oog op de naleving van het in het eerste lid
gestelde verbod, kan door politieambtenaren het bevel worden
gegeven zich onmiddellijk in een bepaalde richting te
verwijderen.
3:10SekswinkelsHet is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een
sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de
openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of
delen van de gemeente.3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke
Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden
daarin of daarop goederen, opschriften, aankondigingen,
gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen,
aan te bieden of aan te brengen:
indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft
bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of
aanbrengen daarvan, de openbare orde of de woon- en
leefomgeving in gevaar brengt;
anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan
in het belang van de openbare orde of de woon- en
leefomgeving gestelde regels.
Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
op het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken
dan wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van
gedachten en gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid,
van de Grondwet.
Het bevoegd bestuursorgaan neemt het besluit op de aanvraag
om vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, binnen
twaalf weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.
Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.
3:13Weigeringsgronden
De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, wordt
geweigerd indien:
de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel
3:5 gestelde eisen;
de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of het
escortbedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan, voorbereidingsbesluit,
stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening;
er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in
strijd met artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht of
met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde.
Voor seksinrichtingen en in Nederland gevestigde
escortbedrijven kan, onverminderd het bepaalde in artikel
1:8, de vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid,
worden geweigerd dan wel de aanwijzing of vaststelling
bedoeld in artikel 3:9, eerste lid, achterwege gelaten, in
het belang van:
het voorkomen of beperken van overlast;
het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- en
leefklimaat;
De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3:4 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd.
Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de
exploitatie, geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis
aan het bevoegd bestuursorgaan.
3:15Wijziging beheer
Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3:1, onder g,
het beheer in de seksinrichting of het escortbedrijf
feitelijk heeft beëindigd, geeft de exploitant daarvan
binnen een week na de feitelijke beëindiging van het beheer
schriftelijk kennis aan het bevoegd bestuursorgaan.
Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de
exploitant heeft besloten de verleende vergunning
overeenkomstig de wijziging in het beheer te wijzigen. Het
bepaalde in artikel 3:13, eerste lid, aanhef en onder a, is
van overeenkomstige toepassing.
In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan
het beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder
zodra de exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede
lid heeft ingediend, totdat over de aanvraag is
besloten.
OVERGANGSBEPALINGOvergangsbepaling[vervallen]4Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg
voor hetuiterlijk aanzien van de
gemeente1Geluidhinder en verlichting4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
a.Besluit:het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer;b.inrichting:inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;c.houder van een inrichting:degene die als eigenaar, bedrijfsleider,
beheerder of anderszins een inrichting
drijft;d.collectieve festiviteit:festiviteit die niet specifiek aan één of een
klein aantal inrichtingen is verbonden;e.incidentele festiviteit:festiviteit of activiteit die gebonden is aan
één of een klein aantal inrichtingen;f.geluidsgevoelige gebouwen:woningen en gebouwen die op grond van artikel 1
van de Wet Geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van
gebouwen behorende bij de betreffende
inrichting;g.geluidsgevoelige terreinen:terreinen die op grond van artikel 1 van de Wet
geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van
terreinen behorende bij de betreffende
inrichting;h.onversterkte muziek:muziek die niet elektronisch is versterkt;i.landelijke vrije dag:zaterdag, zondag en een algemeen erkende
feestdag als bedoeld in de Algemene
termijnenwet;
4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten
De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2:19 en
2.20 van het Besluit gelden niet voor door het college per
kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.
De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve
van sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel
4.113, eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het
college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.
In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid,
kan het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldig is
in één of meer delen van de gemeente.
Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor
het begin van een nieuw kalenderjaar bekend.
Het college kan, wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit
terstond als collectieve festiviteit als bedoeld in het
eerste lid aanwijzen.
Het equivalente geluidsniveau (LAeq) veroorzaakt door de
inrichting, bedraagt op de gevel van een gevoelig gebouw en
op de perceelsgrens van een gevoelig terrein niet meer
dan:
75 dB(A) tussen 07.00 en 19.00 uur (dagperiode), gemeten op
1,5 meter hoogte,
75 dB(A) tussen 19.00 en 23.00 uur (avondperiode), gemeten
op 5,0 meter hoogte,
50 dB(A) tussen 23.00 en 07.00 uur (nachtperiode), gemeten
op 5,0 meter hoogte.
In afwijking van lid 6 gaat op dagen voorafgaand aan een
landelijke vrije dag de nachtperiode in om 01.00 uur.
De geluidswaarde als bedoeld in het zesde lid is exclusief
10 dB(A) toeslag vanwege muziekcorrectie. De
bedrijfsduurcorrectie wordt buiten beschouwing gelaten.
4:3Kennisgeving incidentele festiviteiten
Het is een inrichting toegestaan maximaal 12 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening niet van
toepassing zijn, mits de houder van de inrichting ten minste
twee weken voor de aanvang van de festiviteit het college
daarvan in kennis heeft gesteld.
Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 12
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting
langer aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten
waarbij artikel 4.113 , eerste lid, van het Besluit niet van
toepassing is, mits de houder van de inrichting ten minste
tien werkdagen voor de aanvang van de festiviteit het
college daarvan in kennis heeft gesteld.
Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.
De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.
De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer
het college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.
Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting bedraagt op de gevel van geluidgevoelig gebouw en
op de perceelsgrens van een gevoelig terrein niet meer
dan:
75 dB(A) tussen 07.00 en 19.00 uur (dagperiode), gemeten op
1,5 meter hoogte,
75 dB(A) tussen 19.00 en 23.00 uur (avondperiode), gemeten
op 5,0 meter hoogte,
50 dB(A) tussen 23.00 en 07.00 uur (nachtperiode), gemeten
op 5,0 meter hoogte.*
In afwijking van lid 6 gaat op de dagen voorafgaand aan een
landelijke vrije dag de nachtperiode pas in om 01.00
uur.
De geluidswaarde is exclusief 10 dB(A) aftrek vanwege
muziekcorrectie. De bedrijfsduurcorrectie wordt buiten
beschouwing gelaten.
Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten
van personen of goederen.
Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of van het Besluit op een zodanige wijze
toestellen of geluidsapparaten in werking te hebben of
handelingen te verrichten dat voor een omwonende of voor de
omgeving geluidhinder wordt veroorzaakt.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet geluidhinder, de Zondagswet, de Wet
openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit of de
Provinciale milieuverordening.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
2Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4:7StraatvegenHet is verboden op een door het college ten behoeve van de
werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen
weggedeelte, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te
laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.4:8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.4:9Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare
riolenen putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.3Het bewaren van houtopstanden4:10ABegripsbepaling
In deze afdeling wordt verstaan onder:
boom: een houtachtig, overblijvend gewas;
houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen;
hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op
de stronk uitlopen;
houtwal: een afscheiding in het landschap, die wordt gevormd
door een, al dan niet verhoogde, smalle strook grond met
daarop volgroeide beplanting in de vorm van bomen, hakhout
en struiken;
bebouwde kom: de bebouwde kom van de gemeente, vastgesteld
ingevolge artikel 1, vijfde lid, van de Boswet;
boomwaarde: De financiële waarde van een boom zoals
getaxeerd volgend de meest recente richtlijnen van de
Nederlandse Vereniging van Taxateurs van Bomen;
iepziekte: de aantasting van iepen door de schimmel
Ophiostoma ulmi (Buism.) Nannf. (syn. Ceratocystis ulmi
(Buism.) C. Moreau);
iepenspintkever: het insect, in elk ontwikkelingsstadium,
behorende tot de soorten Scolytus scolytus (F.) en Scolytus
multistriatus (Marsh) en Scolytus pygmaeus;
vruchtbomen: bomen die aantoonbaar in hoofdzaak uit
economische motieven omwille van de vruchten worden
geteeld.
In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien,
met inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van
handelingen die de dood of ernstige beschadiging of
ontsiering van houtopstand ten gevolge kunnen hebben.
4:10BOmgevingsvergunning voor het vellen van
houtopstanden
Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag een
houtopstand te vellen of te doen vellen.
Het verbod geldt niet voor:
een boom met stamomtrek van minder dan 63 cm gemeten op 1,3
meter hoogte boven het maaiveld, tenzij het een boom betreft
die ter herdenking aan een bepaalde persoon of gebeurtenis
is geplant of een boom die is geplant in het kader van een
herplantplicht. In geval van meerstammigheid geldt de
dwarsdoorsnede van de dikste stam;
wegbeplantingen en eenrijige beplantingen op of langs
landbouwgronden, beide voor zover bestaande uit populieren
of wilgen, tenzij deze zijn geknot;
fruitbomen, voor zover economisch benut, en windschermen om
boomgaarden;
fijnsparren, niet ouder dan 12 jaar, bestemd om te dienen
als kerstbomen en geteeld op daarvoor in het bijzonder
bestemde terreinen;
kweekgoed;
een houtopstand die deel uitmaakt van als zodanig bij het
Bosschap geregistreerde bosbouwondernemingen en gelegen is
buiten een bebouwde kom, tenzij de houtopstand een
zelfstandige eenheid vormt die:
ofwel geen grotere oppervlakte beslaat dan 10 are;
ofwel bestaat uit rijbeplanting van niet meer dan 20 bomen,
gerekend over het totale aantal rijen;
een houtopstand die moet worden geveld krachtens de
Plantenziektenwet of krachtens een aanschrijving of last van
het college, zulks onverminderd het bepaalde in artikel
4.10G.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.
4.10CKennisgeving BoswetWanneer een afschrift is ontvangen van de bevestiging van ontvangst
van de kennisgeving als bedoeld in artikel 2 van de Boswet,
beschouwt het bevoegd gezag dit afschrift als een melding.4:10DWeigeringsgronden
De vergunning kan in ieder geval worden geweigerd op grond
van:
de landschappelijke waarde van de houtopstand;
de waarde van de houtopstand voor stads- en
dorpsschoon;
de beeldbepalende waarde van de houtopstand;
de cultuurhistorische waarde van de houtopstand;
waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand.
Het bevoegd gezag kan bij het weigeren of onder voorwaarden
verlenen van een vergunning tevens de boomwaarde als
motivering hanteren.
4.10EGevaar of spoedeisend belangHet bevoegd gezag kan toestemming geven tot het direct vellen,
indien sprake is van groot gevaar of vergelijkbaar spoedeisend
belang.4.10FBijzondere vergunningsvoorschriften
Tot de aan de vergunning te verbinden voorschriften kan
behoren het voorschrift dat binnen een bepaalde termijn en
overeenkomstig de door het bevoegd gezag te geven
aanwijzingen moet worden herplant.
Wordt een voorschrift als bedoeld in het eerste lid gegeven,
dan kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke termijn
na de herbeplanting en op welke wijze niet-geslaagde
beplanting moet worden vervangen.
Tot de aan de vergunning te verbinden voorschriften kan
behoren het voorschrift dat de vergunning een
geldigheidsduur heeft van één jaar na het onherroepelijk
worden van de vergunning.
Tot aan de vergunning te verbinden voorschriften kan behoren
het voorschrift dat van de vergunning feitelijk geen gebruik
mag worden gemaakt totdat op een met de vergunning voor het
vellen van een houtopstand samenhangende aanvraag voor een
vergunning of ontheffing voor activiteiten genoemd in
artikel 2.1 of 2.2 van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht, positief is beslist.
4:10GHerplant-/instandhoudingsplicht
Indien een houtopstand waarop het verbod tot vellen als
bedoeld in deze afdeling van toepassing is, zonder
vergunning van het bevoegd gezag is geveld dan wel op andere
wijze tenietgegaan, kan het bevoegd gezag aan de zakelijk
gerechtigde van de grond waarop zich de houtopstand bevond
dan wel aan degene die uit anderen hoofde tot het treffen
van voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen te
herbeplanten overeenkomstig de door hem te geven
aanwijzingen binnen een door hem te stellen termijn.
Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid
opgelegd, dan kan daarbij worden bepaald binnen welke
termijn na de herbeplanting en op welke wijze niet geslaagde
beplanting moet worden vervangen.
Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld
in deze afdeling van toepassing is, ernstig in het
voortbestaan wordt bedreigd, kan het bevoegd gezag aan de
zakelijk gerechtigde van de grond waarop zich de houtopstand
bevindt dan wel aan degene die uit anderen hoofde tot het
treffen van voorzieningen bevoegd is, de verplichting
opleggen om overeenkomstig de door hem te geven aanwijzingen
binnen een door hem te stellen termijn voorzieningen te
treffen, waardoor die bedreiging wordt weggenomen.
Degene aan wie een verplichting als bedoeld in het eerste
tot en met derde lid is opgelegd, alsmede zijn
rechtsopvolger, is verplicht daaraan te voldoen.
4.10HBestrijding (iep)ziekte
Indien zich op een terrein een of meer iepen bevinden die
naar het oordeel van het college gevaar opleveren voor
verspreiding van de iepziekte of voor vermeerdering van
iepenspintkevers, is de rechthebbende, indien hij daartoe
door het college is aangeschreven, verplicht binnen de bij
de aanschrijving vast te stellen termijn:
indien de iepen in de grond staan, deze te vellen;
de iepen te ontschorsen en de schors te vernietigen;
of de niet-ontschorste iepen of delen daarvan te vernietigen
of zodanig te behandelen dat verspreiding van de iepziekte
wordt voorkomen.
Het is verboden gevelde iepen of delen daarvan, met
uitzondering van geheel ontschorst iepenhout en iepenhout
met een doorsnede kleiner dan 4 cm, voorhanden of in
voorraad te hebben of te vervoeren. Het college kan
ontheffing verlenen van dit verbod.
Onverminderd het in de leden 1 en 2 van dit artikel
bepaalde, het bepaalde bij of krachtens de Plantenziektenwet
en het bepaalde in artikel 4.10G kan aan degene die
krachtens zakelijk of persoonlijk recht of krachtens
publiekrechtelijke bevoegdheid gerechtigd is te beschikken
over een houtopstand, en welke houtopstand door het college
is aangewezen als ziek en naar hun oordeel gevaar oplevert
voor de verspreiding van die ziekte, door het college de
verplichting worden opgelegd die houtopstand te vellen of op
een andere door het college te bepalen wijze te behandelen,
een en ander overeenkomstig de door hen te geven
aanwijzingen en binnen een door hen te bepalen termijn.
4.11Afstand heesters, heggen en bomen tot de
erfgrenslijnDe afstand als bedoeld in artikel 5:42 Burgerlijk Wetboek wordt
vastgesteld op 0,5 meter voor bomen en op nihil voor heggen en
heesters.4:12Schadevergoeding(gereserveerd)2Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4:13Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.
Het is verboden op door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast dan wel voorkoming van schade aan de
openbare gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een
inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de
openlucht of buiten de weg de volgende voorwerpen of stoffen
op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben:
onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken
voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;
bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;
kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:17 of onderdelen
daarvan, indien het plaatsen of aanwezig hebben daarvan
geschiedt voor verkoop of verhuur of anderszins voor een
commercieel doel;
mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van vuil,
een verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde
landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen.
Het college kan bij de aanwijzing nadere regels
stellen.
Dit artikel is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien krachtens de Wet ruimtelijke ordening of door of
krachtens de Provinciale Milieuverordening.
4:14Stankoverlast door gebruik van meststoffen[gereserveerd]4:15Ontsierende, hinderlijke of gevaarlijke reclame
e.d.
Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag op
of aan een onroerende zaak handelsreclame te maken of te
voeren met behulp van een opschrift, aankondiging of
afbeelding in welke vorm dan ook, die vanaf de weg zichtbaar
is.
Het verbod geldt niet voor onverlichte:
opschriften, aankondigingen of afbeeldingen in het inwendig
gedeelte van een onroerende zaak, die niet kennelijk gericht
zijn op zichtbaarheid vanaf de weg;
opschriften of aankondigingen op of aan onroerende zaken,
daartoe aangewezen door de overheid;
opschriften of aankondigingen op of aan een onroerende
zaak, mits deze gezamenlijk geen
grotere oppervlakte hebben dan 0,50 m2 en de langste zijde
korter is dan 1,00 meter, waarbij de opschriften of
aankondigingen betrekking hebben op:
een openbare verkoping of een aanbieding ter verkoop,
verhuur of verpachting van een onroerende zaak, zulks voor
zolang zij feitelijke betekenis hebben of
het beroep, de dienst of het bedrijf dat in of op de
onroerende zaak wordt uitgeoefend of waarvoor die zaak is
bestemd.
opschriften die betrekking hebben op de naam of aard van in
uitvoering zijnde bouwwerken of op de namen van degenen die
bij het ontwerp of de uitvoering van het bouwwerk betrokken
zijn, mits deze opschriften zijn aangebracht op borden bij
of op de in uitvoering zijnde bouwwerken zelf, zulks voor
zolang zij feitelijke betekenis hebben;
opschriften of aankondigingen op of aan onroerende zaken
dienstbaar aan het openbaar vervoer, indien deze zijn
aangebracht ten dienste van dat vervoer.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor opschriften of
aankondigingen van kennelijk tijdelijke aard, voor zolang
zij feitelijke betekenis hebben, mits:
van het aanbrengen ervan tevoren schriftelijk kennisgeving
is gedaan aan het college;
het college niet binnen twee weken na ontvangst van die
kennisgeving van enig bezwaar heeft doen blijken;
deze opschriften of aankondigingen niet langer dan negen
weken op de onroerende zaak aanwezig zijn.
Het is verboden door een opschrift, aankondiging of
afbeelding als bedoeld in het tweede en derde lid de
veiligheid van het verkeer in gevaar te brengen of ernstige
hinder voor de omgeving te veroorzaken.
Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:
indien de handelsreclame, hetzij op zichzelf, hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand;
in het belang van de verkeersveiligheid;
in het belang van de voorkoming of beperking van overlast
voor gebruikers van een in de nabijheid gelegen onroerende
zaak;
De weigeringsgrond van het vijfde lid, onder c, geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door de Wet milieubeheer.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover:
er sprake is van bouwen en daarvoor een
omgevingsvergunning nodig is in de zin van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrechtof
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door de Provinciale landschapsverordening.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.
4:16Vergunningsplicht lichtreclame[gereserveerd]5Kamperen buiten kampeerterreinen4:17BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: een onderkomen
of voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning voor het bouwen in de
zin van artikel 2.1, eerste lid onder a van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht is vereist, dat bestemd of opgericht is
dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief
nachtverblijf.4:18Recreatief nachtverblijf buiten
kampeerterreinen
Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten
een kampeerplaats dat als zodanig in een geldend
bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit is bestemd of mede bestemd.
Met uitzondering van door het college aangewezen plaatsen
geldt het verbod op kamperen niet voor het gedurende een
korte periode plaatsen en geplaatst houden van een eenvoudig
(nachtelijk) onderkomen van maximaal 7 m2 voor het gebruik
door sportvissers tijdens de uitoefening van de
hengelsport.
Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als
bedoeld in het eerste lid.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:
de bescherming van natuur en landschap;
de bescherming van een stadsgezicht.
Op de ontheffing zoals bedoeld in het vierde lid, is
paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht
(positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen)
niet van toepassing.
4:19Aanwijzing kampeerplaatsen
Het verbod van artikel 4:18, eerste lid is niet van
toepassing op door het college aangewezen plaatsen.
Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang
van de gronden, genoemd in artikel 4:18, vierde lid.
5Andere onderwerpen betreffende de huishouding der
gemeente1Parkeerexcessen5:1BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder:
a.voertuigen:voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al,
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens
(RVV 1990) met uitzondering van kleine wagens
zoals: kruiwagens, kinderwagens en
rolstoelen;b.parkeren:parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens
(RVV 1990).
5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.
Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:
het gebruiken van een voertuig voor het geven van
lessen;
het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van
personen tegen betaling.
Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:
voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden
worden verricht die in totaal niet meer dan een uur vergen,
en dit gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt voor
deze werkzaamheden;
voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid
bedoelde persoon.
Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:
drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn
toevertrouwd, op de weg te parkeren binnen een cirkel met
een straal van 25 meter met als middelpunt een van deze
voertuigen;
de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.
Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.
5:3Te koop aanbieden van voertuigen
Het is verboden op een door het college aangewezen weg een
voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan
te bieden of te verhandelen.
Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.
Op de ontheffing zoals bedoeld in het vierde lid, is
paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht
(positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen)
niet van toepassing.
5:4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5:5Voertuigwrakken
Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.
5:6Kampeermiddelen, aanhangwagens e.a.
Het is verboden een woonwagen, kampeerwagen, camper, caravan
of een ander dergelijk voertuig langer dan zeven
achtereenvolgende dagen op de weg te plaatsen of te
hebben.
Het is verboden een magazijnwagen, aanhangwagen, keetwagen
of ander dergelijk voertuig langer dan drie
achtereenvolgende dagen op de weg te plaatsen of te
hebben.
Het college kan ontheffing verlenen van de in het eerste lid
en tweede lid gestelde verboden
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het
Provinciaal wegenreglement of de Provinciale
landschapsverordening.
Op de ontheffing zoals bedoeld in het vierde lid, is
paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht
(positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen)
niet van toepassing.
5:7Parkeren van reclamevoertuigen
Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een
aanduiding van handelsreclame, op de weg te parkeren met het
kennelijk doel om daarmee handelsreclame te maken.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Op de ontheffing zoals bedoeld in het vierde lid, is
paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht
(positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen)
van toepassing.
5:8Parkeren van grote voertuigen
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de
lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte
van meer dan 2,4 meter te parkeren buiten een door het
college aangewezen plaats.
Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor
de aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk
is.
Het college kan van het in het eerste lid gestelde verboden
ontheffing verlenen.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer
dan 2,4 meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning
of ander dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze
dat daardoor het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit
dat gebouw op hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun
anderszins hinder of overlast wordt aangedaan.
Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor
de aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk
is.
5:10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffen[gereserveerd]5:11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen
Het is verboden met een voertuig te rijden door of deze te
doen of te laten staan in een park of plantsoen of een van
gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.
Dit verbod is niet van toepassing:
op de weg;
op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden door of
vanwege de overheid;
op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is ingenomen op
terreinen die voor dit doel zijn bestemd.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
5:12Overlast van fiets of bromfiets
Het is verboden op door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de
openbare gezondheid aangewezen plaatsen fietsen of
bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of
plaatsen te laten staan.
Het is verboden fietsen of bromfietsen die rijtechnisch in
onvoldoende staat van onderhoud en in een verwaarloosde
toestand verkeren, op een openbare plaats te laten
staan.
2Collecteren5:13Inzameling van geld of goederen
Het is verboden zonder vergunning van het college een
openbare inzameling van geld of goederen te houden of
daartoe een intekenlijst aan te bieden.
Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede
verstaan: het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook
worden gerekend geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij
het aanbieden van diensten aanvaarden van geld of goederen,
indien daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt
gewekt dat de opbrengst geheel of ten dele voor een
liefdadig of ideëel doel is bestemd.
Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten
kring gehouden wordt.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.
3Venten5:14Begripsbepaling
In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden,
verkopen of afleveren van goederen dan wel diensten aan te
bieden op een openbare en in de open lucht gelegen plaats of
aan huis.
Onder venten wordt niet verstaan:
het aan huis afleveren van goederen door of vanwege degene
die dit doet ter exploitatie van zijn winkel als bedoeld in
artikel 1 van de Winkeltijdenwet;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
dan wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten
als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de
Gemeentewet of op snuffelmarkten als bedoeld in artikel
5:22;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
dan wel het aanbieden van diensten op een standplaats als
bedoeld in artikel 5:17.
5:15Ventverbod
Het is verboden zonder vergunning van burgemeester en
wethouders in de uitoefening van de handel op of aan de weg
of aan een openbaar water, aan een huis dan wel op een
andere - al dan niet met enige beperking - voor het publiek
toegankelijke en in de openlucht gelegen plaats goederen te
koop aan te bieden, te verkopen of af te geven dan wel
diensten aan te bieden.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet:
voor het aan de huizen van vaste afnemers afleveren van
goederen door - of door huisgenoten of personeel van - hem
die dit mede doet ter exploitatie van zijn winkel, bedoeld
in artikel 1 van de Winkeltijdenwet;
voor het te koop aanbieden of verkopen van goederen op de
plaats die is aangewezen voor het houden van een door de
gemeenteraad ingestelde markt, zulks gedurende de tijden
waarop die markt gehouden wordt;
Naast de gronden genoemd in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd wanneer als gevolg van bijzondere
omstandigheden in de gemeente of in een deel der gemeente
redelijkerwijs te verwachten is dat door het verlenen van de
vergunning een redelijk verzorgingsniveau voor de
consumenten ter plaatse in gevaar komt.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
5:16Venten met gedrukte stukken
Het verbod als bedoeld in artikel 5:15, eerste lid geldt
niet voor venten met gedrukte of geschreven stukken waarin
gedachten en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in
artikel 7, eerste lid, van de Grondwet.
In afwijking van het bepaalde in het eerste lid is het
venten van gedrukte en geschreven stukken waarin gedachten
en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in artikel 7,
eerste lid van de Grondwet verboden:
op door het college aangewezen openbare plaatsen;
of
op door het college aangewezen dagen en uren.
Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als
bedoeld in het tweede lid.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.
4Standplaatsen5:17Begripsbepaling
In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf
een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen
plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
dan wel diensten aan te bieden, gebruikmakend van fysieke
middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel.
Onder standplaats wordt niet verstaan:
een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in
artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet;
een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2:24.
5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden
Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.
Het college weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan
of voorbereidingsbesluit.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd:
indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband
met de omgeving niet voldoet aan eisen van redelijke
welstand;
indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de
gemeente of in een deel van de gemeente redelijkerwijs te
verwachten is dat door het verlenen van de vergunning voor
een standplaats voor het verkopen van goederen een redelijk
verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in gevaar
komt.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) niet van toepassing.
5:19Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.5:20Afbakeningsbepalingen
Het verbod van artikel 5:18, eerste lid geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal
wegenreglement.
De weigeringsgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a,
geldt niet voor bouwwerken.
In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een
markt in een voor het publiek toegankelijk gebouw waar
hoofdzakelijk tweedehands en incourante goederen worden
verhandeld of diensten worden aangeboden vanaf een
standplaats.
Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:
een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste
lid, aanhef en onder h, van de Gemeentewet;
een evenement als bedoeld in artikel 2:24.
5:23Organiseren van een snuffelmarkt
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
snuffelmarkt te organiseren.
Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in
de zin van de Winkeltijdenwet.
De burgemeester weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan
of voorbereidingsbesluit.
Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet
tijdig beslissen) van toepassing.
6Openbaar water5:24Voorwerpen op, in of boven openbaar water
Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of
boven openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te
hebben, indien dit door zijn omvang of vormgeving,
constructie of plaats van bevestiging gevaar oplevert voor
de bruikbaarheid van het openbaar water of voor het
doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering
vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van het
openbaar water.
Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een
ander voorwerp met een permanent karakter op, in of boven
openbaar water te plaatsen, doet daarvan uiterlijk twee
weken tevoren een melding aan het college.
De melding bevat in ieder geval naam, adres en
contactgegevens van de melder, en een beschrijving van de
aard en omvang van het voorwerp.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in de
daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door het Wetboek
van Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening,
de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.
5:25Innemen ligplaats
Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen
of te hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig
beschikbaar te stellen.
Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
op het innemen van een ligplaats met een vaartuig aan een
aangewezen ligoever of een bij een geldend bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit
aangewezen ligoever, haven of andere gelegenheid die bestemd
is om schepen onder te brengen.
Het college kan (categorieën) vaartuigen aanwijzen waarop
het in het eerste lid gestelde verbod niet van toepassing
is.
Het college kan van het verbod in het eerste lid ontheffing
verlenen.
5:25AAanleggen
Het is verboden met een vaartuig langer dan gedurende ten
hoogste drie dagen achtereenvolgende dagen of gedeelten
daarvan aan dezelfde plaats aan te leggen.
Een vaartuig wordt geacht gedurende drie achtereenvolgende
dagen of gedeelten daarvan op dezelfde plaats te hebben
gelegen, indien dat vaartuig op die plaats wordt
aangetroffen op enig tijdstip van de eerste van de drie
dagen en op enig tijdstip van de eerste dag na die drie
dagen.
Het vaartuig wordt geacht op dezelfde plaats te zijn
gebleven indien het vaartuig binnen een straal van 500 meter
gerekend vanaf de in lid 1 bedoelde aanlegplaats wordt
aangetroffen.
Het is de rechthebbende op een vaartuig verboden, met enig
vaartuig binnen vijf dagen nadat het is verplaatst op de in
lid 1 bedoelde plaats opnieuw aan te leggen.
Het college kan van het verbod in het eerste lid ontheffing
verlenen.
5:26Aanwijzingen ligplaats
Onverminderd het krachtens het tweede lid van artikel 5:25
bepaalde kan het college aan de rechthebbende op een
vaartuig aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen,
veranderen of gebruik van een ligplaats in het belang van de
openbare orde, volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne
en het aanzien van de gemeente.
De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot
het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.
Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voor
zover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door
het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening
of de Provinciale landschapsverordening.
5:27Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens artikel 5:26, tweede lid
bepaalde.5:27AProcedure voor de aanwijzing van ligoevers
Het college is bevoegd ligoevers aan te wijzen als bedoeld
in artikel 5:25, lid 2.
Bij de aanwijzing kan worden bepaald, dat deze slechts
gedurende een bepaalde periode van kracht is en/of slechts
voor één of meer categorieën vaartuigen zal gelden.
5:28Beschadigen van waterstaatswerken
Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen
aan te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer
zijnde openbare wateren, havens, dijken, wallen, kaden,
trekpaden, beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten,
duikers, pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen,
stootpalen, bakens of sluizen.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht,
het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening.
5:29ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.5:30Veiligheid op het water
Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen
dat het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.
Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening.
5:31Overlast aan vaartuigen
Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan
een vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich
daarop of daarin te begeven of te bevinden.
Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.
6AIndustriehaven5:31AVerblijf in industriehaven
Het is verboden met een beroepsvaartuig langer dan 6 weken
(inclusief onderbreking(en) van minder dan 1 week) achtereen
ligplaats in te nemen aan een bij de gemeente in beheer en
onderhoud zijnde kade of wal in de industriehaven.
Het is verboden met een vaartuig, niet zijnde een
beroepsvaartuig, ligplaats in te nemen aan een bij de
gemeente in beheer en onderhoud zijnde kade of wal in de
industriehaven.
Het is verboden met een vaartuig op meer dan drie
achtereenvolgende dagen aan te leggen aan een bij de
gemeente in beheer en onderhoud zijnde kade of wal in de
industriehaven.
Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van de
in de leden 1, 2 en 3 gestelde verboden.
5:31AAGebruik walstroom door binnenschepenHet is verboden om aan boord van een binnenschip een generator voor
het opwekken van elektriciteit te gebruiken indien het schip direct
of indirect een ligplaats heeft ingenomen aan een bij de gemeente in
beheer en onderhoud zijnde kade of wal in de industriehaven en waar
walstroomaansluitkasten, ten behoeve van dat binnenschip, met een
maximale leveringscapaciteit van 63 Ampère en 400 Volt beschikbaar
zijn. 5.31BLigplaats aan laad- of losplaats
Het is verboden aan een bij de gemeente in beheer en
onderhoud zijnde laad- en losplaats met een vaartuig
ligplaats in te nemen anders dan ter onmiddellijke lading of
lossing.
Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van
het in het eerste lid vervatte verbod.
5.31CLaad- en losplaats
Het is verboden op een gemeentelijke laad- en
losplaats:
andere goederen aanwezig te hebben dan die, welke bestemd
zijn voor inladen in een vaartuig of welke aldaar uit een
vaartuig gelost zijn;
levende dieren langer dan een uur en goederen en stoffen
langer dan vierentwintig uren te doen verblijven;
goederen, die niet voor onmiddellijk inladen bestemd zijn,
op te slaan binnen een afstand van twee meter uit de
waterkant;
goederen zodanig aanwezig te hebben dat deze het laden of
lossen van andere goederen belemmeren;
agressieve stoffen zoals onverpakte kunstmest en dergelijke
te laden of te lossen;
langer dan twee etmalen aaneengesloten te laden of te
lossen.
Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van de
in het eerste lid vervatte verboden.
5.31DHinder of gevaar door laden of lossen
Wanneer naar het oordeel van burgemeester en wethouders door
het laden of lossen van een vaartuig schade, hinder of
verontreiniging voor de omgeving wordt veroorzaakt of kan
worden veroorzaakt, kunnen burgemeester en wethouders
schriftelijk te kennen geven dat het laden of lossen dient
te worden stopgezet dan wel voorschriften aangeven waaronder
deze werkzaamheden dienen plaats te vinden. In spoedeisende
gevallen kan de schriftelijke mededeling worden voorafgegaan
door een mondelinge, die dezelfde kracht heeft.
Het is verboden in strijd te handelen met een in het eerste
lid bedoelde mededeling.
5.31ELigplaats met gevaarlijke of hinderlijke stoffen
Het is verboden in een water binnen de bebouwde kom
ligplaats in te nemen of aan te leggen met een vaartuig,
waarvan de lading naar het oordeel van burgemeester en
wethouders gevaar, schade, hinder of verontreiniging voor de
omgeving veroorzaakt of kan veroorzaken.
Het in het eerste lid vervatte verbod lijdt slechts
uitzondering indien en zolang door slechte
weersomstandigheden, een calamiteit of door andere oorzaken
de gevaren door de verplaatsing zouden worden vergroot.
Het is verboden met een woonschip een ligplaats in te nemen
of een ligplaats voor een woonschip beschikbaar te stellen
buiten de door de gemeenteraad aangewezen gedeelten van het
openbaar water (woonschepenhaven) in de gemeente.
Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op een
woonschip dat op doorreis is en/of niet langer dan zeven
dagen binnen de gemeente ligplaats inneemt op een door of
namens het college daartoe aangewezen plaats. De periode van
zeven dagen wordt verlengd met het aantal dagen waarop
wegens de toestand van het vaarwater of van het weer de reis
niet kan worden voortgezet.
5.31GLigplaatsvergunning
Op de op grond van artikel 5.31F, eerste lid, aangewezen
plaatsen mag een woonschip ligplaats innemen en hebben, mits
de eigenaar van het woonschip beschikt over een
ligplaatsvergunningvan het college van burgemeester en
wethouders.
Een ligplaatsvergunning wordt in ieder geval geweigerd
indien:
de eigenaar al een ligplaatsvergunning op naam heeft;
voor de ligplaats al vergunning is verleend;
redelijkerwijs moet worden aangenomen dat het woonschip niet
wordt gebruikt voor permanente bewoning;
het niet aannemelijk is dat de aanvrager binnen vier weken
na het indienen van de aanvraag met het woonschip de plaats
waarvoor de ligplaatsvergunning is aangevraagd, kan
innemen;
De eigenaar dient het schip zelf permanent te bewonen en op
grond daarvan ook ingeschreven te staan in de Gemeentelijke
basisadministratie.
Het college kan aan de ligplaatsvergunning voorschriften en
beperkingen verbinden, alsmede nadere regels stellen met
betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van een
ligplaats in het belang van de openbare orde, de
volksgezondheid en de veiligheid.
De ligplaatsvergunning wordt gesteld op naam van de eigenaar
en vermeld de plaatsaanduiding van de desbetreffende
ligplaats, de bijbehorende voorzieningen en de kenmerken van
het woonschip.
Het bepaalde in lid 2 sub a is niet van toepassing indien
het een aanvraag betreft voor een woonschip, waarvan het
eigendom is verkregen via vererving.
Het college kan ontheffing verlenen van het lid 2 en 3
bepaalde. Het college kan aan de ontheffing voorschriften en
beperkingen verbinden.
Op de ligplaatsvergunning en de ontheffing is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van
toepassing.
5.31HOverdragen ligplaatsvergunning
De vergunninghouder kan de ligplaatsvergunning niet
overdragen aan een opvolgend eigenaar.
Op aanvraag van de vergunninghouder en van de
rechtverkrijgende schrijft het college de vergunning over op
de naam van de opvolgend eigenaar.
Indien de eigenaar voornemens is het woonschip te vervangen
dan wel het woonschip uitwendig te veranderen of bouwsels of
opbouwen aan te brengen, dient vooraf bij het college een
aanvraag tot wijziging van de ligplaatsvergunning te worden
ingediend.
De vergunninghouder is verplicht op eerste aanzegging door
het college, de veranderingen, die zonder of in strijd met
de ligplaatsvergunning zijn aangebracht te verwijderen en
het woonschip in oorspronkelijke staat te herstellen.
5.31JAansluiting aan drinkwaterleidingDe vergunninghouder is verplicht ervoor te zorgen dat het woonschip
is aangesloten aan het distributienet van de openbare
waterleiding.5.31KAansluiting aan de rioleringDe vergunninghouder is verplicht ervoor te zorgen dat het woonschip
is aangesloten aan een openbaar riool.5.31LIntrekken ligplaatsvergunning
Het college kan de ligplaatsvergunning intrekken
indien:
de ligplaatsvergunning ten gevolge van onjuiste opgaven of
informatie is verleend;
de gegevens in de ligplaatsvergunning niet meer
overeenstemmen met de werkelijke situatie;
niet wordt voldaan aan de bij of krachtens deze verordening
gegeven voorschriften;
het woonschip waarop de vergunning betrekking heeft afbreuk
doet aan het aanzien van de gemeente;
het woonschip waarop de vergunning betrekking heeft niet
voldoet aan eisen van veiligheid en gezondheid;
het woonschip waarop de vergunning betrekking heeft zonder
toestemming van het college gedurende een langere periode
dan 8 aaneengesloten weken niet op de vergunde ligplaats is
gelegen;
op de ligplaats voorzieningen aanwezig zijn die niet zijn
vermeld op de ligplaatsvergunning.
de boot wordt verhuurd en de eigenaar niet zelf op het
woonschip woont.
5.31MTijdelijke ontheffing
Het college kan voor het innemen of hebben van een ligplaats
buiten de woonschepenhaven slechts een tijdelijke ontheffing
verlenen ten behoeve van:
een woonschip waarvan de gebruiker een functie vervult bij
de uitvoering van werken van tijdelijke aard in de gemeente,
mits de gebruiker voor de aanvang van het werk geen inwoner
was van de gemeente Smallingerland;
een woonschip waarvan naar het oordeel van het college
genoegzaam is aangetoond dat het bestemd is ter vervanging
van een woonschip waarvoor op grond van artikel 5:31G een
vergunning is verleend.
Het bepaalde in artikel 5:31G, lid 4, is van overeenkomstige
toepassing.
7Crossterreinen en gemotoriseerd verkeeren ruiterverkeer innatuurgebieden5:32Crossterreinen
Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onderdeel z, en een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onderdeel i van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 een
wedstrijd dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een
trainings- of proefrit te houden of te doen houden dan wel
daaraan deel te nemen, dan wel een motorvoertuig of een
bromfiets met het kennelijke doel daartoe aanwezig te
hebben.
Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door
het college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij
regels stellen voor het gebruik van deze terreinen:
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien
van de omgeving en ter bescherming van andere
milieuwaarden;
in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de in
het eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van het
publiek.
Voor de toepassing van het eerste lid wordt dat onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994
daaronder verstaat.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer of het Besluit geluidproductie
sportmotoren.
5:33Beperking verkeer in natuurgebieden
Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief
gebruik beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden
met een motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder z,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onder i, Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990 of met een fiets of
een paard.
Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door
het college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij
regels stellen voor het gebruik van deze terreinen in het
belang van:
het voorkomen van overlast;
de bescherming van natuur- of milieuwaarden;
de veiligheid van het publiek.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor bestuurders van
motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers of berijders
van paarden:
ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste
lid, Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de
minister van Verkeer en Waterstaat aangewezen
hulpverleningsdiensten;
die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lid
bedoeld;
die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;
van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van
percelen die gelegen zijn binnen de terreinen als in het
eerste lid bedoeld;
voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging
van de onder d bedoelde personen.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts
niet:
op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van
de Wegenverkeerswet 1994;
binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden, ten aanzien van
motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn
aangewezen als "toestel".
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gestelde verbod.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
8Verbod vuur te stoken5:34Verbod afvalstoffen te verbrandenbuiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken
Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben,
waarbij in de openlucht afvalstoffen worden verbrand.
Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.
Het verbod geldt niet voor zover in het geregelde onderwerp
wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van
het Wetboek van Strafrecht of de Provinciale
milieuverordening.
9verstrooiing van as5:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein.5:36Verboden plaatsen
Incidentele asverstrooiing is verboden op:
verharde delen van de weg;
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.
Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde
termijn wordt verboden dat op andere plaatsen dan genoemd in
het eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.
Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorg
draagt voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden
ontheffing verlenen van het verbod uit het eerste lid,
behoudens de gemeentelijke begraafplaatsen en
crematoriumterreinen.
Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing.
5:37Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.6Straf-, overgangs- en slotbepalingen6:1StrafbepalingOvertreding van enig artikel van deze verordening en van de bij of
krachtens enig artikel van deze verordening gegeven voorschriften en
beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of
geldboete van de tweede categorie en kan bovendien gestraft worden met
openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.6:2Toezichthouders
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening zijn belast:
de medewerkers, krachtens de Wet milieubeheer belast met het
toezicht op de naleving van voorschriften gegeven krachtens de
Wet milieubeheer;
de parkeercontroleurs/handhavers publiek domein;
de opsporingsambtenaren als bedoeld in artikel 141 van het
Wetboek van Strafvordering;
de surveillanten, die zijn aangesteld bij de Stichting
Veiligheidszorg Smallingerland.
Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij
of krachtens deze verordening belast de bij besluit van het
college dan wel de burgemeester aan te wijzen personen.
6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6:4Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordening
De Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente
Smallingerland 2010 wordt ingetrokken.
Deze verordening treedt in werking op de dag na die waarop zij
is bekendgemaakt.
6:5OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent,
gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.6:6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke verordening
Smallingerland 2013.Aldus vastgesteld door de raad voornoemdin zijn vergadering van 5 maart 2013griffier, voorzitter,drs. Frans van der Heide drs. Tjeerd van Bekkum Toelichting APV 2013InhoudsopgaveInhoudsopgave