Organisatie | Enkhuizen |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening 2009 op de uitgangspunten voor het financieel beleid, alsmede voor het financieel beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Enkhuizen |
Citeertitel | Financiële verordening gemeente Enkhuizen 2009 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp | financien, financiele, beleid, jaarrekening, programmarekening, programmabegroting, |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
03-10-2012 | 01-01-2012 | 15-12-2017 | Aanpassing afschrijvingsperiode voor Riolering: aanleg/ vervanging naar 40 jaar. | 08-11-2011 De Drom, 26-09-2012 | Onbekend |
29-04-2010 | 26-09-2012 | Schrappen artikel 2, lid 1. | 06-04-2010 De Drom, 28-04-2010 | Onbekend | |
01-01-2009 | 29-04-2010 | Nieuwe regeling | 02-12-2008 De Drom, 10-12-2008 | vs2008082 |
De raad van de gemeente Enkhuizen;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 4 november 2008, nummer: 2008082;
gelet op de artikel 147 en 192 van de Gemeentewet;
1) in te trekken de FINANCIËLE VERORDENING GEMEENTE ENKHUIZEN 2005 (raadsbesluit 6 december 2005);
2) vast te stellen DE VERORDENING 2009 OP DE UITGANGSPUNTEN VOOR HET
FINANCIEEL BELEID, ALSMEDE VOOR HET FINANCIEEL BEHEER EN VOOR DE
INRICHTING VAN DE FINANCIËLE ORGANISATIE VAN DE GEMEENTE ENKHUIZEN.
Het college biedt op het in het spoorboekje genoemde tijdstip de raad en derekenkamer(functie) een nota aan over de kaders voor het volgende begrotingsjaar en de drieopvolgende jaren. In deze nota worden de bevindingen betrokken uit de rapportage van de begrotingsuitvoering bedoeld in artikel 7 en de jaarstukken bedoeld in artikel 8.
De tussenrapportages worden aan de raad aangeboden op het in het spoorboekje genoemdetijdstip:
de voorjaarsnota: deze nota informeert de raad over de realisatie van de begroting van degemeente over de eerste vier maanden van het lopende boekjaar en verwerkt in de lopendebegroting de resultaten van de jaarrekening van het voorgaande jaar, alsmede de inzichtenover het lopende jaar, inclusief inmiddels genomen besluiten.
Indien burgemeester en wethouders niet in staat zijn geweest om activiteiten uit te voeren,waarvoor de raad geld beschikbaar heeft gesteld en de activiteiten worden het volgende jaaruitgevoerd, dan verantwoorden burgemeester en wethouders de lasten op het nieuwe jaar.
De raad wordt hierover geïnformeerd en neemt na de vaststelling van de jaarrekening eenbesluit over het toevoegen van in het voorgaande jaar niet bestede budgetten aan debegroting van het nieuwe jaar.
Hardware en software (automatisering) zijn investeringen met economisch nut en moetenworden geactiveerd, met in achtneming van de activeringsgrens. Bij de toepassing van deactiveringsgrens worden projectmatige investeringen waarvoor een krediet is gevoteerd,
opgevat als één geheel. Voor de overige aanschaffingen / aanpassingen geldt het bedrag per(onderdeel van de) opdracht.
Aankoop en vervaardiging van activa met een meerjarig maatschappelijk nut worden onderaftrek van bijdragen van derden en bestemmingsreserves ten laste van de exploitatiegebracht. Hiervan kan bij raadsbesluit worden afgeweken. In geval van activering bij
raadbesluit wordt het actief lineair afgeschreven over de verwachte levensduur van het actiefof een kortere, door de raad aan te geven tijdsduur.
Voor vorderingen wordt een voorziening wegens oninbaarheid gevormd.
Voor het bepalen van de geraamde kostprijs van producten en diensten van de gemeenteEnkhuizen wordt een systeem van kostentoerekening gehanteerd. Bij de kostentoerekeningworden naast de directe kosten alleen die indirecte kosten betrokken, die rechtstreekssamenhangen met de door de gemeente verleende diensten.
Bij investeringen, waarvan de lasten in een (intern) tarief worden doorberekend, worden dekapitaallasten toegerekend met als uitgangspunt dat er wordt afgeschreven op basis van deannuïteiten en dat een vast rentepercentage geldt. Dit rentepercentage is de in de begrotingvastgestelde rekenrente voor nieuwe investeringen. Indien wordt afgeweken wordt vanvorenstaande dient dit gemotiveerd te worden.
Bij de begroting en jaarstukken doet het college in de paragraaf lokale heffingen tenminsteverslag van:
Het college geeft aan in de paragraaf weerstandsvermogen van de begroting en van dejaarstukken de risico’s van materieel belang en een inschatting van de kans dat deze risico’s zichvoordoen. Hierbij wordt in ieder geval aandacht gegeven aan:
Bij de begroting en de jaarstukken doet het college in de paragraaf financiering in ieder gevalverslag van:
In de bedrijfsvoeringparagraaf in de begroting wordt ingegaan op de tijdelijke en actueleonderwerpen die aandacht behoeven. In de bedrijfsvoeringparagraaf in het jaarverslag wordtgerapporteerd over de bij de begroting bepaalde onderwerpen aangaande de bedrijfsvoeringalsmede over nieuwe ontwikkelingen.
Het college biedt op grond van artikel 212 van de gemeentewet de raad ter vaststelling eennota aan betreffende de bestrijding van misbruik en oneigenlijk (M&O) gebruik van degemeentelijke regelingen. Op grond van artikel 213 van de Gemeentewet voert de accountantnaast de gebruikelijke controle naar getrouwheid van de jaarrekening, een toets uit op derechtmatigheid van de jaarrekening, waarbij het volgen van de kaders uit de nota M&O beleidrelevant is.
In de begroting en de jaarstukken wordt in de paragraaf verbonden partijen in elk geval ingegaanop nieuwe verbonden partijen, het beëindigen van bestaande verbonden partijen, het wijzigen vanbestaande verbonden partijen en eventuele problemen bij bestaande verbonden partijen.
Het college biedt ten minste eens in de vier jaar een (bijgestelde) nota grondbeleid aan terbehandeling en vaststelling door de raad. In deze nota wordt aandacht besteed aan:
a. de relatie met de programma’s van de begroting;
b. de strategische visie van het toekomstig grondbeleid van de gemeente;
c. aan te ontwikkelen en in ontwikkeling genomen projecten;
d. de voorraadverwerving en uitgifte van gronden;
e. de uitgifte van gronden in erfpacht en de bijstelling van erfpachtvergoedingen.
Deze verordening treedt in werking per 1 januari 2009, met dien verstande dat de begroting,meerjarenraming, de jaarstukken, de uitvoeringsinformatie en de informatie voor derden en dedaarbij behorende toelichtingen met ingang van de begroting voor het begrotingsjaar 2009voldoen aan de bepalingen van deze verordening.