CVDR2673_2Reglement adviescommissie bezwaarschriften tegen college- en burgemeestersbesluiten gemeente Nijkerk 2003nlregelingNijkerk2018-05-22NijkerkElektronisch Gemeenteblad, 2015, 130676Reglement adviescommissie bezwaarschriften college en burgemeester Nijkerk 2003Gemeentewet, art. 84college van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2015-12-15De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2016-01-012016-01-01intrekking448208 / 548642Geen.Deze regeling is vervangen door de Reglement adviescommissie bezwaarschriften college en burgemeester 2016.Reglement adviescommissie bezwaarschriften tegen college- en
burgemeestersbesluiten gemeente Nijkerk 2003Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de
gemeente Nijkerk, ieder voor zoveel het zijn bevoegdheden betreft;gelet op de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 84 van
de Gemeentewet;besluiten vast te stellen het Reglement adviescommissie bezwaarschriften
college en burgemeester Nijkerk 2003.1begripsbepalingenIn dit reglement wordt verstaan onder:
commissie: de commissie voor de advisering
over bezwaarschriften;
indiener: degene die een bezwaarschrift heeft
ingediend bij het college of de burgemeester;
bezwaarschrift: elk geschrift, waarmee
bezwaar wordt gemaakt in het kader van de Algemene wet
bestuursrecht;
wet: de Algemene wet bestuursrecht (Stb.
1999, 214).
1DE COMMISSIE2instelling commissie1.Er is een commissie voor het uitbrengen van advies voor de
voorbereiding van beslissingen op gemaakte bezwaren als bedoeld in
artikel 1:5 van de wet tegen besluiten van het college of de
burgemeester, dan wel van door het college of burgemeester
aangewezen ambtenaren, die bevoegd zijn zelfstandig besluiten te
nemen.2.De in lid 1 bedoelde commissie brengt geen advies uit over besluiten
op het gebied van gemeentelijke belastingen en retributies, de
uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken, en
personeelsaangelegenheden.3samenstelling van de commissie1.De commissie bestaat uit maximaal zes leden, waaronder de
voorzitter.2.De leden maken geen deel uit van een gemeentelijk bestuursorgaan van
de gemeente Nijkerk en zijn niet werkzaam onder verantwoordelijkheid
van een gemeentelijk bestuursorgaan van de gemeente Nijkerk.3.De voorzitter en de leden worden benoemd, geschorst en ontslagen
door het college en de burgemeester.4.Uit de leden benoemt de voorzitter twee plaatsvervangende
voorzitters.4zittingsduur van de commissie1.De voorzitter en de leden worden benoemd voor een periode van 5
jaar.2.De voorzitter of een lid kan maximaal één maal herbenoemd
worden.3.De voorzitter en de leden kunnen op ieder moment ontslag nemen.4.De aftredende leden blijven hun functie vervullen totdat in hun
opvolging is voorzien.5secretaris van de commissie1.Het college van burgemeester en wethouders wijst een secretaris en
één of meer plaatsvervangers aan.2.De secretaris mag niet betrokken zijn geweest bij de voorbereiding
van het bestreden besluit.2BEVOEGDHEDEN6registratie1.Bezwaarschriften worden centraal geregistreerd en getoetst door de
in artikel 5 lid 1. bedoelde functionaris.2.Bezwaarschriften worden ter advisering aan de commissie voorgelegd
tenzij het bevoegde bestuursorgaan concludeert dat:
het bezwaarschrift kennelijk niet-ontvankelijk is of
het bezwaarschrift kennelijk ongegrond is of
aan het bezwaar volledig tegemoet wordt gekomen en andere
belanghebbenden daardoor niet in hun belangen kunnen worden
geschaad.
7uitoefening wettelijke bevoegdhedenDe commissie is voor de advisering over bezwaarschriften bevoegd namens
het college dan wel de burgemeester de bevoegdheden volgens de
onderstaande artikelen van de wet uit te oefenen:
Artikel 2:1, tweede lid (verlangen van een schriftelijke
machtiging);
Artikel 6:6, voor wat betreft de indiener in de gelegenheid te
stellen, binnen een nader te stellen termijn een verzuim te
herstellen;
Artikel 6:17, voor zover het de verzending van stukken over de
behandeling door de commissie aan de gemachtigde betreft;
Artikel 7:4, tweede lid (ter inzage leggen stukken voorafgaand
aan het horen);
Artikel 7:6, vierde lid (geheimhouden verslag hoorzitting bij
het niet tegelijkertijd horen van belanghebbenden);
Artikelen 7:3, lid c en d en 7:17, lid c (afzien van het horen
van belanghebbenden).
8taken voorzitter1.De voorzitter bepaalt de plaats en het tijdstip van de hoorzitting
waarin belanghebbenden en het bestuursorgaan in de gelegenheid
worden gesteld zich in persoon of door hun gemachtigde door de
commissie te laten horen.2.De voorzitter zit de hoorzitting over het bezwaarschrift voor.3.De voorzitter ondertekent het verslag van de hoorzitting en het
advies van de commissie op het bezwaarschrift.9taken secretaris1.De secretaris draagt zorg voor de ter inzagelegging van de stukken,
die tijdens de hoorzitting aan de orde komen.2.De secretaris treedt op als juridisch adviseur van de
commissie.3.De secretaris nodigt namens de commissie de indiener van het
bezwaarschrift, het college en eventueel overige belanghebbenden uit
voor de hoorzitting.4.De secretaris draagt zorg voor de verslaglegging van de
hoorzitting.5.De secretaris ondertekent het verslag van de hoorzitting en het
advies van de commissie op het bezwaarschrift.3DE PROCEDURE10ingediende bezwaarschriften1.Indien het bezwaarschrift aan de commissie wordt voorgelegd, worden
het bezwaarschrift en de daarbij overlegde stukken zo spoedig
mogelijk in handen gesteld van de commissie.2.Bij het bericht van ontvangst zoals bedoeld in artikel 6:14 van de
wet wordt vermeld dat een commissie over het bezwaar zal
adviseren.11vooronderzoek1.De commissie is in verband met de voorbereiding van de behandeling
van het bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle gewenste
inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.2.De commissie kan bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en
deze uitnodigen daarvoor in de commissie te verschijnen.12uitnodiging hoorzitting1.De secretaris deelt belanghebbenden en het bestuursorgaan ten minste
één week voor de zitting schriftelijk mee, dat zij in de gelegenheid
worden gesteld zich te doen horen tijdens de zitting.2.Als een belanghebbende of het college respectievelijk de
burgemeester wijziging wenst van het tijdstip van de zitting, wordt
dit binnen drie dagen na de in het eerste lid bedoelde mededeling,
onder opgaaf van redenen verzocht aan de voorzitter.3.De beslissing van de voorzitter, op een verzoek als bedoeld in het
tweede lid, wordt zo spoedig mogelijk meegedeeld aan belanghebbenden
en het college respectievelijk de burgemeester.13aanwezige leden tijdens een zittingBij een zitting als bedoeld in artikel 12 zijn drie leden, waaronder in
ieder geval de voorzitter dan wel zijn plaatsvervanger aanwezig.14niet-deelneming aan de behandelingDe leden nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift in de
commissie, als hun onpartijdigheid daarbij in het geding kan zijn.15openbaarheid1.De zittingen van de commissie zijn openbaar.2.De deuren worden gesloten als de voorzitter of een van de aanwezige
leden dat nodig vindt of een belanghebbende daarom verzoekt.3.Voordat de zitting wordt voortgezet beslist de commissie of de
zitting achter gesloten deuren wordt voortgezet.16verslaglegging1.Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de wet vermeldt de namen
van de aanwezigen, met daarbij een vermelding van hun
hoedanigheid.2.Het verslag bevat een korte vermelding van hetgeen over en weer is
gezegd en overigens op de zitting is voorgevallen.3.Als de zitting geheel of gedeeltelijk achter gesloten deuren heeft
plaatsgevonden, of als belanghebbenden of hun gemachtigden niet in
elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan
melding.4.Het verslag verwijst naar de in de zitting overgelegde stukken, die
bij het verslag kunnen worden gevoegd.17nader onderzoek1.Als na afloop van de zitting maar voordat het advies is opgesteld,
een nader onderzoek wenselijk blijkt, kan de commissie dit onderzoek
instellen.2.De uit nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan
de leden van de commissie, het college respectievelijk de
burgemeester en de belanghebbenden toegezonden.3.De leden van de commissie, het bestuursorgaan en de belanghebbenden
kunnen binnen een week na verzending van de in het eerste lid
bedoelde nadere informatie aan de commissie een verzoek richten tot
het beleggen van een nieuwe hoorzitting.4.Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in het derde lid, zijn de
bepalingen in dit reglement, die betrekking hebben op de
hoorzitting, zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.18beraadslagingen en advies1.De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het
door haar uit te brengen advies.2.Van een minderheidsstandpunt wordt in het advies melding gemaakt
indien het betreffende commissielid dit wenst.3.Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaarschrift.19uitbrengen van het advies1.Het advies en het verslag als bedoeld in artikel 18 en eventueel
door de commissie ontvangen nadere informatie worden tijdig, onder
gelijktijdige toezending aan belanghebbenden, uitgebracht aan het
bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen.2.Als naar het oordeel van de commissie de termijn van tien weken, als
bedoeld in artikel 7:10, eerste lid van de wet ontoereikend is voor
achtereenvolgens het uitbrengen van een advies door de commissie en
het nemen van een beslissing, wordt het in het eerste lid bedoelde
bestuursorgaan verzocht tijdig de beslissing te verdagen.3.Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de
belanghebbenden een afschrift.20beslissing1.Bij het advies aan het college respectievelijk de burgemeester voegt
de commissie zo mogelijk een ontwerp-beslissing op het
bezwaarschrift.2.Het college respectievelijk de burgemeester zendt een kopie van de
genomen beslissing aan de commissie.21inwerkingtredingDit reglement treedt in werking op de dag na de bekendmaking.22citeertitelDit reglement kan worden aangehaald als Reglement adviescommissie
bezwaarschriften college en burgemeester Nijkerk 2003.Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders vande gemeente Nijkerk, op 3 juni 2003,de secretarisM.J. Doevende voorzitterB. VriesAldus vastgesteld door de burgemeester van de gemeente Nijkerk, op 3 juni 2003,de burgemeesterB.Vries