Nadere regels Premiebeleid gemeente Almere

Artikel 1: Begripsbepalingen

In deze nadere regeling wordt verstaan onder:

• a.

  WWB: Wet Werk en Bijstand;

• b.

  IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers;

• c.

  IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;

• d.

  Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• e.

  Uitkeringsgerechtigden: personen tot 65 jaar met een uitkering ingevolge de WWB, de IOAW of de IOAZ en die woonachtig zijn in de gemeente Almere;

• f.

  Nugger: personen zoals bedoeld in de WWB, artikel 6 onder a;

• g.

  Participatiebudget: één specifieke uitkering aan gemeenten waarin de gemeentelijke middelen voor volwasseneneducatie, inburgering en re-integratie zijn samengevoegd;

• h.

  Inburgeraar: Inburgeringsplichtigen en vrijwillige inburgeraars zoals bedoeld in de Wet inburgering en regeling vrijwillige inburgering;

• i.

  Algemeen geaccepteerde arbeid: arbeid die maatschappelijk aanvaard is;

• j.

  Uitkering: een uitkering levensonderhoud op grond van de WWB, IOAW of IOAZ;

• k.

  Minimumloon: het bruto minimumloon per maand, genoemd in artikel 8 eerste lid van de Wet minimumloon en minimum vakantiebijslag dan wel indien van toepassing het bruto minimum jeugdloon genoemd in het bestluit minimumjeugdloonregeling;

• l.

  Arbeidsovereenkomst: een arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht zoals bedoeld in artikel 7:610 van het BW;

• m.

  Premie: Financiële prikkel met als doel het stimuleren van de onder artikel 4 genoemde doelgroep om de activiteiten/inspanningen gericht op het bereiken van bijstandsonafhankelijkheid en participatie aan de samenleving voort te zetten en te belonen;

• n.

  College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Almere;

• o.

  Gemeenteraad: de gemeenteraad van de gemeente Almere.

Artikel 2: Bevoegdheid van burgemeester en wethouders

Het college is bevoegd tot het nemen van besluiten in het kader van premies aan de in artikel 4 genoemde doelgroep met inachtneming van deze regeling.

Artikel 3: Doel regeling

Op grond van deze regeling kan het college stimuleringspremies verstrekken in het kader van re-integratie en inburgering aan de in artikel 4 genoemde doelgroep.

Artikel 4: Doelgroep regeling

Tot de doelgroep van deze regeling behoren belanghebbenden die vallen onder de doelgroep van het participatiebudget te weten:

• 1.

  Uitkeringsgerechtigden, of;

• 2.

  Nuggers, of;

• 3.

  Inburgeraars.

Artikel 5: Soorten en voorwaarden premies

Het college kan de volgende premies met de daaraan verbonden voorwaarden verstrekken:

• 1.

  Premie bij duurzame uitstroom:

  • a.

    Belanghebbende heeft voor uitstroom minimaal 12 aaneengesloten maanden bijstand ontvangen en;

  • b.

    Belanghebbende heeft minimaal 6 aaneengesloten maanden regulier gewerkt en;

  • c.

    Belanghebbende heeft minmaal 6 aaneengesloten maanden geen beroep gedaan op bijstand.

• 2.

  Premie bij deeltijdwerk:

  • a.

    Belanghebbende ontvangt (aanvullende) bijstand en;

  • b.

    Belanghebbende is gedeeltelijk ontheven en;

  • c.

    Belanghebbende heeft minmaal 12 uur per week 12 aaneengesloten maanden gewerkt.

• 3.

  Premie bij gesubsidieerde arbeid:

  • a.

    Belanghebbende heeft minimaal 6 aaneengesloten maanden gesubsidieerd werk verricht en;

  • b.

    Belanghebbende heeft voor het gesubsidieerde werk minimaal 12 aaneengesloten maanden bijstand ontvangen.

• 4.

  Premie bij werken met behoud van uitkering op grond van artikel 10a lid 6 van de wet:

  • a.

    Belanghebbende ontvangt een bijstandsuitkering en;

  • b.

    Belanghebbende heeft minimaal 6 aaneengesloten maanden werk met behoud van uitkering verricht.

• 5.

  Premie bij vrijwilligerswerk:

  • a.

    Belanghebbende ontvangt bijstand en;

  • b.

    Belanghebbende heeft minimaal 4 uur per week over een periode van 6 aaneengesloten maanden vrijwilligerswerk verricht of 6 maanden actief deelgenomen aan het activeringscentrum en;

  • c.

    Het vrijwilligerswerk wordt uitgevoerd met toestemming van de gemeente in het kader van activering;

  • d.

    Belanghebbende ontvangt geen premie voor de inloopwerkvoorziening van Kompaan en;

  • e.

    Belanghebbende ontvangt geen vergoeding vrijwilligerswerk.

• 6.

  Premie bij scholing:

  • a.

    Belanghebbende heeft een certificaat of diploma behaald en;

  • b.

    De gevolgde scholing draagt bij aan arbeidsinschakeling en;

  • c.

    De gevolgde scholing heeft een duur van minmaal 3 maanden gehad en;

  • d.

    De scholing moet een gemeentelijk aanbod betreffen en;

  • e.

    Indien belanghebbende vanuit de gemeente een aanbod heeft gekregen en uitgestroomd is, is nazorg een onderdeel van het traject.

• 7.

  Premie bij experimenten in het kader van re-integratie:

  • a.

    Het experiment heeft een duur van minimaal een half jaar en;

  • b.

    Het experiment is gericht op activering of een stap op de re-integratieladder en;

  • c.

    Belanghebbende heeft actief deelgenomen aan het experiment en;

  • d.

    Belanghebbende kan geen aanspraak maken op een al bestaande premie.

Artikel 6: Hoogte premies

De hoogte van de verschillende premies is als volgt:

• 1.

  Premie bij duurzame uitstroom: eenmalig € 1000,-.

• 2.

  Premie bij deeltijdwerk: € 1000,- per jaar.

• 3.

  Premie gesubsidieerde arbeid:

  • a.

    € 500,- na 6 maanden gesubsidieerd werk;

  • b.

    € 500,- wanneer belanghebbende na gesubsidieerd werk minimaal 6 aaneengesloten maanden regulier werk heeft verricht.

• 4.

  Premie werken met behoud van uitkering: € 150,- per half jaar.

• 5.

  Premie vrijwilligerswerk: € 200,- per jaar.

• 6.

  Premie scholing: eenmalig € 200,- per uitkeringsperiode.

• 7.

  Premie bij experimenten: eenmalig € 200,- per uitkeringsperiode.

Artikel 7: Termijn indienen van een aanvraag

De belanghebbende die een van de in artikel 5 genoemde activiteiten het kader van deze nadere regels ontplooit, kan binnen één maand na aanvang van de activiteit een verzoek op grond van deze nadere regels indienen bij het college.

Artikel 8: Ambtshalve te verstrekken premies

• 1.

  De volgende premies worden ambtshalve verstrekt:

  • a.

    Premie bij deeltijdwerk;

  • b.

    Premie werken met behoud van uitkering;

  • c.

    Premie vrijwilligerswerk;

  • d.

    Premie scholing;

  • e.

    Premie bij experimenten.

• 2.

  De in lid 1 genoemde premies worden ambtshalve verstrekt wanneer er aan de in artikel 5 gestelde voorwaarden is voldaan.

• 3.

  Het college kan indien noodzakelijk nadere gegevens ter verificatie opvragen.

• 4.

  Op de premieverstrekking is de Awb van toepassing.

Artikel 9: Aanvragen van premies

• 1.

  De volgende premies moeten worden aangevraagd:

  • a.

    Premie bij duurzame uitstroom;

  • b.

    Premie gesubsidieerde arbeid.

• 2.

  De aanvraag wordt gedaan met een hiervoor door het college opgesteld aanvraagformulier.

• 3.

  De premieaanvraag wordt uitsluitend door middel van een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier zoals bedoeld in het voorgaande lid ingediend.

• 4.

  De premieaanvraag bevat onder andere de volgende gegevens en documenten:

  • a.

    naam, adres, woonplaats en burgerservicenummer van belanghebbende;

  • b.

    indien van toepassing verstrekt belanghebbende een arbeidsovereenkomst, een verklaring van vrijwilligerswerk van een vrijwilligersorganisatie of van de organisatie waar het vrijwilligerswerk wordt verricht, een certificaat of diploma;

  • c.

    overige gegevens, die het college noodzakelijk acht om tot een besluit over de premieaanvraag te kunnen komen.

• 5.

  De premie kan worden aangevraagd wanneer aan de in artikel 5 gestelde voorwaarden is voldaan.

• 6.

  Het college kan nadere aanwijzingen of modellen voorschrijven met betrekking tot de in te dienen gegevens.

• 7.

  Op de premieverstrekking is de Awb van toepassing.

Artikel 10: Herziening premieverstrekking

• 1.

  Het college kan op verzoek van belanghebbende de hoogte van de premie herzien als daar gelet op de ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit of sociale activering van belanghebbende aanleiding toe bestaat.

• 2.

  Het college kan de hoogte van de premies ambtshalve wijzigen.

Artikel 11: Weigering premieverstrekking

De verstrekking van de premie kan worden geweigerd indien gegronde redenen bestaan om aan te nemen dat:

• a.

  belanghebbende niet het doel nastreeft van deze regeling;

• b.

  belanghebbende doelstellingen beoogt of activiteiten zal ontplooien of ontplooit die in strijd zijn met de wet of het algemeen belang;

• c.

  de premieverstrekking niet past binnen het beleid van de gemeente.

Artikel 12: Samenloop met andere regelingen

Er bestaat geen recht op een premie zoals genoemd in artikel 6 indien belanghebbende voor de activiteit, als bedoeld in artikel 5, waarvoor premie verstrekt kan worden reeds een andere premie ontvangt, en aan de voorwaarden is voldaan zoals gesteld in artikel 5.

Artikel 13: Besluittermijn

• 1.

  Het college besluit uiterlijk binnen acht weken na ontvangst van een volledig ingevuld aanvraagformulier zoals vermeld in artikel 7 over de verstrekking van de premie.

• 2.

  Het college kan de termijn als bedoeld in het vorige lid met ten hoogste vier weken verdagen en stelt hiervan de belanghebbende schriftelijk in kennis.

Artikel 14: Het besluit tot verstrekken van een premie

Het besluit tot toekenning van een premie bevat in ieder geval:

• -

  de hoogte van de premie;

• -

  de wijze van bevoorschotting van de premie;

• -

  de verplichtingen van de belanghebbende.

Artikel 15: Betalingsvoorwaarden

Het college verstrekt de premie achteraf op het moment dat de periode, als bedoeld in artikel 6, waarvoor de premie toegezegd is, verstreken is.

Artikel 16: Algemene verplichtingen

• 1.

  Indien sprake is van een premie voor uitstroom dient belanghebbende binnen één maand na de uitstroomdatum een kopie van de afgesloten arbeidsovereenkomst te verstrekken.

• 2.

  Indien sprake is van een premie voor vrijwilligerswerk dient belanghebbende een verklaring te overleggen van de vrijwilligersorganisatie waarvoor het vrijwilligerswerk is verricht of een verklaring van de organisatie waar belanghebbende werkzaamheden als vrijwilliger heeft verricht.

• 3.

  Indien sprake is van een premie voor scholing dient belanghebbende een certificaat of diploma te overleggen, waaruit blijkt dat belanghebbende heeft deelgenomen aan de scholing danwel de scholing met goed gevolg heeft afgesloten.

Artikel 17: Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste afwijken van de bepalingen in deze regeling, indien toepassing van deze regeling tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.

Artikel 18: Zaken waarin deze regeling niet voorziet

In alle gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist het college.

Artikel 19: Citeertitel

Deze nadere regeling wordt aangehaald als ‘Nadere regels premiebeleid gemeente Almere’.

Artikel 20: Inwerkingtreding

Deze nadere regels treden in werking na publicatie.

Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van Almere, 15 december 2009

Almere, 15 december 2009

Burgmeester en wethouders voornoemd,

de secretaris, de burgemeester,

A.J. Grootoonk A. Jorritsma-Lebbink