Verordening regelende de instelling, samenstelling, taak, bevoegdheden en werkwijze van de bestuurscommissie openbare basisschool Mesch, en de verhouding van deze commissie ten opzichte van de raad en het college van burgemeester en wethouders
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
de raad: de gemeenteraad van Eijsden-Margraten; het college: het college van burgemeester en wethouders van Eijsden-Margraten; de commissie: de bestuurscommissie openbare basisschool Mesch; de school: de openbare basisschool Mesch; de wet: de Wet op het primair onderwijs.
S.K.O.Mergelland: de Stichting Katholiek Onderwijs Mergelland
Artikel 2 Doel en middelen
- 1.
De commissie heeft ten doel het in opdracht van de raad realiseren van onderwijs aan de school, dit met inachtneming van het bepaalde in artikel 46 van de wet.
- 2.
Om het doel te verwezenlijken kan de commissie gebruikmaken van alle wettelijke middelen die daaraan dienstbaar zijn.
Artikel 3 Duur
De commissie is ingesteld voor onbepaalde tijd.
Artikel 4 Samenwerkingsovereenkomst
- 1.
De commissie maakt concrete afspraken over de dagelijkse samenwerking tussen de school en S.K.O. Mergelland.
- 2.
De commissie sluit hiertoe een samenwerkingsovereenkomst met het algemeen bestuur van S.K.O. Mergelland.
- 3.
De commissie en hel algemeen bestuur van S.K.O. Mergelland kunnen op elk moment besluiten tot aanpassing van de samenwerkingsovereenkomst als daar naar hun mening reden toe bestaat.
- 4.
Het college ontvangt een exemplaar van de vastgestelde c.q. gewijzigde samenwerkings-overeenkomst.
Artikel 5 De commissie
- 1.
De leden van de commissie worden benoemd door de raad, die uiteindelijk de verantwoording heeft voor de school.
- 2.
De commissie wordt benoemd vanuit leden van het algemeen bestuur van de S.K.O. Mergelland.
- 3.
De commissie bestaat uit maximaal zeven leden.
- 4.
De leden van de commissie respecteren de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs.
- 5.
De algemeen directeur van S.K.O. Mergelland ondersteunt de commissie bij de uitvoering van haar taken. In de vergadering van de commissie heeft de algemeen directeur een adviserende stem.
- 6.
Personen die werkzaam zijn op de school, kunnen geen lid van de commissie zijn.
- 7.
Het lidmaatschap van de commissie is onverenigbaar met het lidmaatschap van de medezeggenschapsraad van de school.
- 8.
Een lid van de commissie mag niet:
- a.
lid zijn van het college;
- b.
werkzaam zijn bij de gemeente Eijsden-Margraten;
- c.
als advocaat, procureur, gemachtigde of adviseur in geschillen werkzaam zijn ten behoeve van de commissie dan wel ten behoeve van de wederpartij van de commissie;
- d.
als gemachtigde of als adviseur werkzaam zijn ten behoeve van derden tot het aangaan van collectieve arbeidsovereenkomsten met de commissie of in die hoedanigheid deelnemen aan
het Decentraal Georganiseerd Overleg;
- e.
als gemachtigde of als adviseur werkzaam zijn ten behoeve van derden tot het aangaan van overeenkomsten met de commissie als bedoeld in onderdeel d;
- f.
rechtstreeks of middellijk een overeenkomst aangaan betreffende:
* het aannemen van werk ten behoeve van de commissie;
* het buiten dienstbetrekking tegen beloning verrichten van werkzaamheden ten behoeve van de commissie;
* het doen van leveranties aan de commissie;
* het verhuren van roerende zaken aan de commissie;
* het verwerven van betwiste vorderingen ten laste van de commissie;
* het van de commissie onderhands verwerven van onroerende zaken of beperkte rechten waaraan deze zijn onderworpen;
* het onderhands huren van de commissie.
- 9.
De commissie kan zich in zijn vergaderingen door deskundigen met een adviserende stem laten bijstaan.
- 10.
Indien in de commissie, om welke reden dan ook, één of meer commissieleden ontbreken, vormen de overblijvende commissieleden niettemin een commissie in de zin van deze verordening.
Artikel 6 Zittingsperiode
De leden van de commissie worden door de raad op persoonlijke titel benoemd voor de periode, dat zij deel uitmaken van het algemeen bestuur van de S.K.O. Mergelland.
Artikel 7 Schorsing en ontslag
Het college kan een lid van de commissie dat naar het oordeel van een tweederde meerderheid van de commissie in ernstige mate door handelen of nalaten afbreuk doet aan het functioneren van de commissie, voor maximaal vier maanden schorsen of geheel ontslaan. De commissie brengt het college hiervan onmiddellijk op de hoogte, waarna het college de commissie op zijn beurt het schorsingsbesluit of ontslagbesluit kenbaar maakt.
Artikel 8 Einde lidmaatschap van de commissie
Het lidmaatschap van de commissie eindigt
- a.
bij het eindigen van het lidmaatschap van het algemeen bestuur van de S.K.O. Mergelland;
- b.
bij ontslag als bedoeld in artikel 7;
- c.
- d.
Artikel 9 Taken en bevoegdheden van de commissie
- 1.
Met inachtneming van het bepaalde in artikel 156 van de Gemeentewet heeft de commissie alle taken en bevoegdheden, die bij of krachtens de wet aan het bevoegd gezag van de school zijn toegekend.
- 2.
in afwijking van het bepaalde in het eerste lid wordt ten aanzien van het onderhoud van hel gebouw samen met de gemeente overleg gepleegd als het gaat om de uitvoering van dit onderhoud. De commissie heeft tenminste een initiërende rol ten aanzien van de voortgang en uitvoering van het onderhoud van het gebouw.
- 3.
In afwijking van het bepaalde in het eerste lid is de commissie niet bevoegd te besluiten tot verplaatsing, splitsing dan wel opheffing van de school of tot fusie van de school met andere scholen c.q. een scholenorganisatie
- 4.
De commissie is bevoegd tot het geven van betalingsopdrachten.
- 5.
De commissie beheert alle gelden, toegekende formatie, reserves en voorzieningen van de school.
- 6.
De commissie verrekent met het algemeen bestuur de door het algemeen bestuur ten behoeve van de school gemaakte kosten alsmede de kosten van de inzet van S.K.O. Mergelland ten behoeve van de school, zoals neergelegd in de in artikel 4 bedoelde samenwerkings-overeenkomst.
- 7.
Er is een directiestatuut dat de taken en bevoegdheden van de directie regelt.
Artikel 10 Taakverdeling
- 1.
De voorzitter, secretaris en penningmeester van het algemeen bestuur van de S.K.O. Mergelland zijn tevens voorzitter, secretaris en penningmeester van de commissie.
- 2.
De voorzitter en secretaris tekenen alle stukken die van de commissie uitgaan.
- 3.
De commissie kan de algemeen directeur van de S.K.O. Mergelland en/of de directeur van de school machtigen om bepaalde stukken van de commissie te ondertekenen.
Artikel 11 Vergaderfrequentie
- 1.
De commissie vergadert ten minste viermaal per jaar en voorts zo dikwijls als door de commissie nodig wordt geoordeeld.
- 2.
De voorzitter draagt er zorg voor dat de oproepingen, spoedeisende gevallen uitgezonderd, ten minste een week voor de dag van de vergadering aan de leden worden toegezonden.
- 3.
Ieder lid van de commissie is bevoegd om ter vergadering voor te stellen een onderwerp aan de agenda toe te voegen. De commissie beslist of, en zo ja in hoeverre, aan dit voorstel gevolg wordt gegeven.
Artikel 12 Quorum
- 1.
De vergadering vindt geen doorgang, indien niet ten minste de helft van het aantal zittende leden aanwezig is.
- 2.
In geval een vergadering op grond van het eerste lid geen doorgang kan vinden, belegt de voorzitter binnen 14 dagen een nieuwe vergadering.
- 3.
Indien wegens onvoltalligheid op grond van het tweede lid een nieuwe vergadering is belegd, beraadslagen en besluiten de aanwezige leden over de onderwerpen die voor de eerste vergadering aan de orde waren gesteld, ongeacht het aantal leden dat aanwezig is.
Artikel 13 Stemmen
- 1.
De leden stemmen zonder last.
- 2.
Tenzij de verordening anders bepaalt, worden alle besluiten genomen bij meerderheid van stemmen. Een blanco uitgebrachte stem geldt als een niet uitgebrachte stem.
- 3.
Over personen wordt schriftelijk gestemd, over zaken mondeling.
- 4.
Indien de stemmen staken bij een stemming, niet een benoeming betreffende, wordt het voorstel geacht te zijn verworpen.
- 5.
Wordt bij stemming over personen, een benoeming betreffende, de vereiste meerderheid niet verkregen, vindt herstemming plaats tussen de personen die de meeste stemmen op zich verenigd hebben. Indien bij deze stemming de stemmen opnieuw staken, beslist terstond het lot.
Artikel 14 Beslotenheid van vergaderingen
- 1.
De vergaderingen van de commissie zijn niet openbaar.
- 2.
Ven elke vergadering wordt een verslag gemaakt. Binnen veertien dagen na vaststelling ervan wordt het verslag ter kennisname gebracht van het college.
Artikel 15 Geheimhouding van stukken
- 1.
De commissie kan omtrent het in de vergadering behandelde en omtrent de inhoud van de stukken die aan haar zijn of worden voorgelegd, geheimhouding opleggen.
- 2.
De ingevolge het voorgaande lid opgelegde geheimhouding wordt zowel door degenen die bij de behandeling tegenwoordig waren, alsmede door degenen die op andere wijze van het behandelde en van de stukken kennis nemen, in acht genomen, totdat de commissie de geheimhouding opheft.
- 3.
De voorzitter kan omtrent de inhoud van stukken in het voorgaande lid voorlopige geheimhouding opleggen. De verplichting tot voorlopige geheimhouding vervalt, indien zij niet in de eerstvolgende vergadering, waarin meer dan de helft van de zittende leden tegenwoordig is, door de commissie wordt bekrachtigd.
- 4.
Indien leden van de raad om inzage vragen in stukken, omtrent welke de commissie geheimhouding heeft opgelegd, wordt dit slechts geweigerd voor zover deze inzage in strijd is met het openbaar belang.
Artikel 16 Huishoudelijk reglement
Alle zaken betreffende de interne aangelegenheden van de commissie worden geregeld bij huishoudelijk reglement. Dit reglement mag geen bepalingen bevatten in strijd met deze verordening.
Artikel 17 Vergoeding
Voor hun werkzaamheden ontvangen de commissieleden per vergadering dezelfde beloning als de presentiegelden van de overige gemeentelijke commissies van de gemeente Eijsden-Margraten. De kosten voor ondersteuning door de algemeen directeur en de ambtelijk secretaris worden bekostigd van uit het B&M-budget (Bestuur en Management) van de school.
Artikel 18 Verantwoording
- 1.
De commissie brengt jaarlijks voor 1 juni aan het college verslag uit omtrent haar werkzaamheden in het afgelopen kalenderjaar. in dit verslag wordt in ieder geval aandacht geschonken aan de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs.
- 2.
Het verslag wordt door het college ter kennisname van de raad gebracht.
Artikel 19 Financiën en verslaglegging
- 1.
De commissie biedt het college jaarlijks vóór 1 juni een ontwerpbegroting van de school, waarin onder andere aangegeven is wat de kosten zijn van de S.K.O. Mergelland in het komende jaar ten aan zien van het management van de school.
- 2.
De commissie biedt het college jaarlijks vóór 1 juni een ontwerpjaarrekening aan.
- 3.
Het college neemt het in het eerste respectievelijk het tweede lid bedoelde ontwerp van de commissie ongewijzigd over, tenzij dit naar het oordeel van het college in strijd is met het recht, het algemeen of financieel belang van de gemeente.
- 4.
De commissie stelt voor 1 juni het in artikel 18 bedoelde jaarverslag vast. Zij stelt het college in de gelegenheid om hieraan een notitie toe te voegen. De commissie wordt op haar beurt in de gelegenheid gesteld op deze notitie te reageren, alvorens het jaarverslag door het college aan de raad wordt aangeboden.
Artikel 20 Schorsing en vernietiging
- 1.
Het college schorst een besluit van de commissie, dat naar zijn oordeel in strijd is met de wet of hel algemeen belang. Alvorens het schorsingsbesluit te nemen hoort het college de commissie.
- 2.
Het college draagt een geschorst besluit van de commissie met redenen omkleed ter vernietiging voor aan de raad.
- 3.
De raad neemt een met redenen omkleed besluit en regelt zo nodig de gevolgen van zijn beslissing.
- 4.
Indien de raad besluit tot vernietiging van het geschorste besluit van de commissie, deelt het college dit onverwijld schriftelijk aan de commissie mee.
- 5.
In het geval van vernietiging neemt de commissie binnen een maand na ontvangst van de in het vierde lid van dit artikel bedoelde mededeling een nieuw besluit met inachtneming van het besluit van de raad.
- 6.
Indien de raad besluit het geschorste besluit van de commissie niet te vernietigen, vervalt de schorsing van rechtswege.
Artikel 21 Wijziging of intrekking van de verordening
- 1.
De commissie kan een verzoek tot wijziging of intrekking van deze verordening indienen bij de raad.
- 2.
De raad kan de verordening te allen tijde wijzigen of intrekken. De raad kan daartoe niet overgaan dan na overleg met de commissie.
Artikel 22 Verzekering
De gemeente Eijsden-Margraten sluit een bestuurdersaansprakelijkheidsverzekering af voor de commissie.
Artikel 23 Slotbepalingen
- 1.
De “verordening bestuurscommissie openbare basisschool Mesch gemeente Eijsden 2007’ in te trekken per 1 januari 2013.
- 2.
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2013.
- 3.
Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening bestuurscommissie openbare basisschool Mesch gemeente Eijsden-Margraten 2013'
Aldus besloten in de openbare vergadering van 18 december 2012.
|
|
De griffier, | De voorzitter, |
|
|
|
Mr. M.G.A.J.T. Verbeet | D.A.M. Akkermans |