CVDR25992_1Verordening cliëntenparticipatie Wet sociale werkvoorziening gemeente LandsmeernlregelingLandsmeer2017-10-17LandsmeerKompas Regiokrant, 01-07-2008Verordening cliëntenparticipatie Wsw gemeente Landsmeer 2008Wet sociale werkvoorziening, art. 2, lid 3gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2008-06-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2008-07-012008-06-262012-01-01nieuwe regeling2008-541.GeenGeen.Verordening cliëntenparticipatie Wet sociale werkvoorziening gemeente LandsmeerDe raad van de gemeente Landsmeer;Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 mei 2008, nummer
2008 -54.1 ;Gelet op artikel 2, derde lid, van de Wet sociale werkvoorziening;Overwegende dat de raad bij verordening regels dient te stellen over de
wijze waarop Wsw-geïndiceerden of hun vertegenwoordigers worden betrokken
bij de uitvoering van deze wet.Besluit vast te stellen de volgende verordening:Verordening cliëntenparticipatie Wet sociale werkvoorziening gemeente
Landsmee1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder
De wet: de Wet sociale werkvoorziening;
Het bestuur: het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling
Werkvoorzieningschap Zaanstreek-Waterland (GR);
Werkvoorzieningschap: de gemeenschappelijke regeling
Werkvoorzieningschap Zaanstreek-Waterland
Cliënten: personen die een indicatiestelling als bedoeld in artikel
11, eerste lid Wsw bezitten;
Belangengroeperingen: groeperingen die de belangen van cliënten of
mede de belangen van cliënten behartigen.
2Doelstelling SW-raadDe SW-raad heeft tot taak om desgevraagd of uit eigen beweging het bestuur
te adviseren over alle aangelegenheden van beleidsvoorbereiding en
beleidsuitvoering die betrekking hebben op het terrein van de wet en van
invloed zijn op de positie van de cliënten.3Samenstelling SW-raad1.De SW-raad bestaat uit een oneven aantal leden met een minimum van vijf
en een maximum van negen leden.2.De SW-raad is samengesteld uit cliënten en vertegenwoordigers van de
belangengroeperingen.3.Een meerderheid van het aantal leden van de SW-raad bestaat uit
cliënten.4.De leden verrichten hun werkzaamheden zonder last, maar voeren voor
zover van toepassing wel ruggespraak met hun achterban.4Voordracht en benoeming leden1.De leden van de SW-raad worden door het bestuur benoemd. Bij de selectie
en benoeming wordt een profiel kandidaat-leden SW-raad gehanteerd.2.De leden van de belangengroeperingen worden voorgedragen door die
groeperingen.3.De leden vanuit de cliënten worden voorgedragen door een door het
bestuur ingestelde selectiecommissie.4.Het bestuur benoemt de leden van de SW-raad, behoudens tussentijds
aftreden, voor de periode van vier jaren, met de mogelijkheid tot
verlenging van deze periode met nog eens vier jaren.5Overleg tussen bestuur en SW-raad1.De SW-raad heeft twee keer per jaar overleg met een delegatie vanuit het
bestuur. De bestuursdelegatie kan zich in dit overleg laten bijstaan
door de directeur van het werkvoorzieningschap.2.Alle deelnemers aan het overleg hebben de bevoegdheid om alle
aangelegenheden die het beleid ten aanzien van de uitvoering van de Wet
sociale werkvoorziening raken op de agenda te laten zetten.6Taken van de SW-raad1.De SW-raad adviseert gevraagd en ongevraagd het bestuur en behartigt op
deze wijze de belangen van de cliënten.2.De SW-raad adviseert niet over:
de uitvoering van wettelijke voorschriften inclusief de CAO-SW
als er voor die uitvoering geen ruimte voor gemeentelijk beleid
is gelaten;
klachten, bezwaar- en beroepschriften en andere zaken die op
individuele cliënten betrekking hebben; en
de bedrijfsvoering van het werkvoorzieningschap.
7Werkwijze SW-raad1.De SW-raad stelt een huishoudelijk reglement vast. In dit huishoudelijk
reglement kunnen onder meer nadere regels worden opgenomen met
betrekking tot stemprocedures, het aantal vergaderingen, de consultatie
van de achterbannen/doelgroepen, enz.2.De SW-raad benoemt een voorzitter en een secretaris. Het bestuur kan een
onafhankelijke voorzitter voorstellen.3.De vergaderingen van de SW-raad zijn openbaar en de vergaderdata worden
minimaal 10 dagen voorafgaand aan de vergadering gepubliceerd.De SW-raad kan besluiten tot het houden van een besloten
vergadering.4.De SW-raad heeft het recht haar advisering af te stemmen met
adviesorganen van de gemeenten.8Informatievoorziening1.Het bestuur draagt zorg voor een goede en tijdige informatievoorziening
aan de SW-raad met betrekking tot zaken die tot het taakgebied van de
SW-raad behoren.2.Het bestuur is verplicht gehoor te geven aan een verzoek van de SW-raad
om toelichting te geven op de stukken waarover advies is gevraagd of die
de SWraad ter informatie van het bestuur heeft ontvangen. Zij kan zich
daarbij laten vertegenwoordigen door een ambtenaar.9Facilitering van de SW-raad1.Ten behoeve van de SW-raad wordt jaarlijks in de begroting van het
werkvoorzieningschap een budget opgenomen ten behoeve van onder meer
kosten die verband houden met de ambtelijke ondersteuning,
deskundigheidsbevordering en organisatiekosten.2.Het bestuur draagt er zorg voor dat noodzakelijke faciliteiten kosteloos
aan de SW-raad beschikbaar worden gesteld om te bewerkstelligen dat de
SW-raad naar behoren invulling kan geven aan zijn functie.3.Ten laste van het in het eerste lid genoemde budget ontvangen de leden
van de SW-raad een door het bestuur vast te stellen
onkostenvergoeding.10Wijziging en intrekking verordeningWijziging of intrekking van deze verordening kan alleen plaatsvinden nadat
de SWraad daarover is gehoord.11Onvoorziene situatiesIn alle andere gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het
bestuur.12Citeertitel en inwerkingtreding1.Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening
cliëntenparticipatie Wsw gemeente Landsmeer 2008.2.Zij treedt in werking op 1 juli 2008.Aldus vastgesteld in de openbare vergadering Van de raad van 26 juni
2008De raad voornoemd,de griffier, de voorzitter,Met de verordening cliëntenparticipatie wordt voldaan aan artikel 2,
derde lid van de Wet sociale werkvoorziening zoals geldend op 1 januari 2008,
waar staat:“De gemeenteraad stelt bij verordening regels over de wijze waarop de
ingezetenen die geïndiceerd zijn of hun vertegenwoordigers worden betrokken bij
de uitvoering van deze wet…”Artikelsgewijs:Artikel 1 BegripsbepalingenDe gemeente heeft de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening volledig
overgedragen aan de gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningschap Zaanstreek
– Waterland. Het bestuur van deze gemeenschappelijke regeling treedt voor de
toepassing van deze wet, met uitzondering van de artikelen 8, 9, 13, vierde lid,
en 14, eerste lid, in de plaats van het college.Artikel 2 spreekt voor zich.Artikel 3 Samenstelling SW-raadBij het opstellen van de verordening cliëntenparticipatie is gekozen voor de
vorming van één SW-raad voor alle gemeenten binnen de Gemeenschappelijke
Regeling en niet voor een aparte cliëntenraad binnen elke gemeente. Deze keuze
sluit een combinatie met binnen de individuele gemeenten bestaande WWB- en/of
WMO raden uit.Het gestelde maximum van 9 leden houdt geen verband met het aantal gemeenten dat
deelneemt aan de gemeenschappelijke regeling. Er zal naar gestreefd worden de
samenstelling van de SW-raad een afspiegeling te laten zijn van de verschillende
doelgroepen in de zin dat geïndiceerden die op de wachtlijst staan, die beschut
werken, die gedetacheerd zijn en die begeleid werken vertegenwoordigd zijn. Om de SWgeïndiceerden zelf een stem te geven is er bewust voor gekozen de
meerderheid van het aantal leden te laten bestaan uit cliënten. Door ook
vertegenwoordigers van belangengroeperingen zitting te laten nemen in de
SW-raad, is het bijvoorbeeld haalbaar de groep geïndiceerden met een
verstandelijke handicap op zinvolle wijze een stem te geven in de
cliëntenparticipatie. De vertegenwoordiging is voorbehouden aan directe
belangen-vertegenwoordigers van de doelgroep (overleg met aan het
werkvoorzieningschap verwante organisaties, die soortgelijke activiteiten
ontplooien, loopt niet via de SW-raad en dient elders te worden ingevuld).Artikel 4 Voordracht en benoeming ledenAllereerst wordt hier genoemd dat het bestuur van het werkvoorzieningschap de
leden van de SW-raad benoemt. Wanneer meer belangenverenigingen een
vertegenwoordiger naar voren schuiven, dan er plaatsen zijn te verdelen, maakt
het bestuur een keuze. Het bestuur zal bij haar besluit ten aanzien van de te
benoemen leden stimuleren dat waar mogelijk een deel van de binnen de raad
opgebouwde kennis aanwezig blijft. Een vertegenwoordiger van de OR kan deel
uitmaken van de hier genoemde selectiecommissie.Na de eerste periode van 4 jaar kan ook een lid van de SW-raad deel uitmaken van
de selectiecommissie.Artikel 5 spreekt voor zich.Artikel 6 Taken van de SW-raadDe SW-raad functioneert voor het werkvoorzieningschap Zaanstreek – Waterland
naast de Ondernemingsraad. Iedereen die een arbeidsovereenkomst heeft met het
werkvoorzieningschap kan zich verkiesbaar stellen voor de OR. Dit zijn niet
alleen de SW-geïndiceerden, maar ook de sleutelmedewerkers die een andere
rechtspositie hebben.De OR heeft inspraak m.b.t. de bedrijfsvoering van het
werkvoorzieningschap.Deelname aan de SW-raad is niet beperkt tot SW geïndiceerden met een
arbeidsovereenkomst bij het werkvoorzieningschap. Ook geïndiceerden die nog op
de wachtlijst staan, zij die begeleid werken bij een reguliere werkgever en
geïndiceerden die werkzaam zijn bij andere SW bedrijven, kunnen zitting krijgen
in de SW-raad binnen de regio Zaanstreek – Waterland. De SW-raad zal zich niet
bezig houden met de bedrijfsvoering van het werkvoorzieningschap maar met
beleidsmatige aspecten van de uitvoering van de Wet sociale
werkvoorziening.Artikel 7 Werkwijze SW-raadUitgangspunt is dat de voorzitter van de SW-raad benoemd wordt door en vanuit de
leden van de raad. De optie wordt opengelaten dat het bestuur een onafhankelijke
voorzitter voorstelt van buitenaf. Deze onafhankelijke voorzitter wordt
vervolgens benoemd door de SW-raad, maar heeft geen stemrecht.Artikel 8 spreekt voor zich.Artikel 9 Facilitering van de SW-raadBij de in lid 2 genoemde facilitering kan gedacht worden aan het beschikbaar
stellen van binnen het werkvoorzieningschap aanwezige vergaderruimte en
toebehoren.Bij de in lid 3 genoemde onkostenvergoeding is bijvoorbeeld bestemd voor de
reiskosten.Artikelen 10, 11 en 12 spreken voor zich.