Organisatie | Rijssen-Holten |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels Regiotaxi minima 2012 |
Citeertitel | Beleidsregels Regiotaxi minima 2012 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
Geen
Wet maatschappelijke ondersteuning
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
27-02-2013 | 01-07-2012 | 02-07-2018 | Vervanging Besluit beleidsregels Regiotaxi minima gemeente Rijssen-Holten 2010 | 08-11-2012 Rijssens Nieuwsblad, 26 februari 2013 | D2012 043 306 |
Bij het vaststellen van het in artikel 2, onder 1 genoemde inkomen zijn de volgende bepalingen van toepassing:
In afwijking van artikel 3 lid 1, wordt bij de vaststelling van het inkomen zoals bedoeld in artikel artikel 2 lid 1 onder a uitgegaan van het inkomen op de datum van aanvraag. Dit is van toepassing voor personen zoals genoemd in artikel 11, lid 2 en 3 van de Wet werk en bijstand en ingeval van verlating/echtscheiding;
De hoogte van het inkomen wordt aangetoond door loonstroken of uitkeringsspecificaties, die betrekking hebben op het inkomen van januari en september van het jaar voorafgaande aan de peildatum. In geval van een afwijzing of twijfel dient het inkomen te worden vastgesteld aan de hand van het inkomen over het gehele jaar exclusief extra eindejaarsuitkeringen;
Bij het vaststellen van het in artikel 2, lid 1 onder b genoemde vermogen zijn de volgende bepalingen van toepassing:
Bij de aanvraag dienen bewijsstukken met betrekking tot het inkomen te worden overgelegd, en ook dienen personen van 65 jaar en ouder een bewijsstuk te overleggen waaruit blijkt dat het extra vrij te laten vermogen is gestort op een geblokkeerde bank- of girorekening (artikel 4, lid 4 van dit besluit).
Artikel 6 – Toekenning Regiotaxipas
De ingangsdatum van de vervoerspas wordt bepaald op de 1e van de maand waarin de aanvraag is ingediend.
De in dit besluit genoemde doelgroep kan evenals de WMO – geïndiceerde maximaal 650 zones per kalenderjaar gebruik maken van de Regiotaxi. Het hoog gesubsidieerde tarief is van toepassing voor de eerste vijf zones. Voor de zesde en zevende zones geldt het openbaar vervoer tarief.
Burgemeester en wethouders zijn belast met de uitvoering van dit besluit. In gevallen waarin dit besluit niet voorziet besluiten burgemeester en wethouders.
Burgemeester en wethouders brengen jaarlijks verslag uit aan de raad inzake de uitvoering van dit besluit.
Nota-toelichting Toelichting behorende bij de Beleidsregels Regiotaxi minima 2012
Op 31 oktober 2005 heeft de gemeenteraad besloten deel te nemen aan het Collectief vraagafhankelijk vervoer. Per 1 juli 2006 wordt hier uitvoering aan gegeven door de Regiotaxi Twente. De gemeenteraad heeft besloten het hoog subsidiabele tarief van toepassing te verklaren voor personen waarvan het inkomen niet hoger is dan 110% van de voor hem/haar geldende bijstandsnorm.
Begrippen die in het besluit gebruikt worden en toegelicht dienen te worden, worden in dit artikel nader beschreven. Heffingskortingen die op grond van de Wet werk en bijstand als inkomen worden beschouwd dienen bij de uitvoering van dit besluit ook als inkomen worden aangemerkt. Niet als inkomen wordt aangemerkt de kinderkorting, de aanvullende kinderkorting, jonggehandicaptenkorting, evenals voor alleenstaande ouders van wie het jongste kind jonger dan vijf jaar is, aanvullende alleenstaande ouderkorting, combinatiekorting en aanvullende combinatiekorting.
Bij de bepaling van de doelgroep voor deze regelingen is aansluiting gezocht bij het voormalige minimabeleid van onze gemeente. De inkomensgrens van 110% wordt voortgezet. Uitgangspunt is het netto-inkomen. De vermogensbepalingen van de Wet werk en bijstand zijn van toepassing.
In het algemeen kan worden gesteld dat kinderen jonger dan 4 jaar geen vervoersprobleem hebben omdat ouders hen kunnen meenemen zonder dat een voorziening hoeft te worden getroffen. Gevallen waarin deze regel onredelijk zou werken worden individueel beoordeeld. Kinderen van 4 tot 12 jaar hebben een gedeeltelijke vervoersbehoefte en worden bij het verplaatsen bijna altijd begeleid door ouders. Zij hebben recht op de helft van het maximum aantal zones. Kinderen van 12 jaar en ouder hebben, evenals volwassenen, een zelfstandige vervoersbehoefte.
Het netto-inkomen wordt gecontroleerd aan de hand van 2 peilmaanden, namelijk januari en september van het jaar voorafgaand aan de peildatum. Wanneer er onduidelijkheid bestaat aan de hand van de controle van deze 2 maanden, doordat 1 maand onder de norm en de andere maand boven de norm valt, dienen de inkomensgegevens van het hele jaar opgevraagd te worden.
De vermogensbepalingen van de Wet werk en bijstand zijn van toepassing. Voor belanghebbenden voor wie een uitvaartverzekering in alle redelijk in verband met de leeftijd geen optie is wordt een aanvullende vermogensvrijlating toegepast. De extra vrijlating wordt toegepast in die gevallen waarin in verband met de relatief hoge leeftijd (65 jaar of ouder) geen uitvaartverzekering tegen redelijke tarieven kan worden afgesloten. Dit betekent dat oudere personen van deze extra vrijlating gebruik kunnen maken.
De aanvraag die op een daarvoor ontworpen aanvraagformulier wordt ingediend, dient voorzien te worden van bewijsstukken met betrekking tot inkomen, vermogen (ook het vermogen wat vastgezet is in verband met het niet hebben/kunnen afsluiten van een uitvaartverzekering).
Artikel 6 – Toekenning regiotaxipas
In de uitvoering is het praktischer om met betrekking tot het toekennen van een bepaald aantal zones, met hele maanden te werken. Om het beleid hierop af te stemmen is ervoor gekozen de regiotaxipas toe te kennen met ingang van de 1e dag van de maand waarin de aanvraag is ingediend.
Op basis van jurisprudentie is voor de Wmo-doelgroep het maximaal aantal toe te kennen zones vastgesteld op 650. Voor de minima-doelgroep wordt dit aantal overgenomen. Dit maximale aantal zones geldt overigens alleen voor personen van 12 jaar en ouder. Voor kinderen van 4 tot 12 jaar geldt dat ze recht hebben op de helft van het maximaal aantal zones, namelijk 325.
Deze rest-clausule biedt het college de mogelijkheid om in alle onvoorziene situaties te handelen.
De hercontrole is ingevoerd met als doel de rechtmatigheid van het recht op een regiotaxipas beoordelen. Om hierin structuur aan te brengen is er voor gekozen om jaarlijks een hercontrole te plannen. Bij de hercontrole wordt gebruik gemaakt van een daarvoor ontworpen formulier. Dit formulier dient voorzien te zijn van de benodigde bewijsstukken.
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.