CVDR259083_1Algemene Plaatselijke Verordening Alphen aan den Rijn 2013nlregelingAlphen aan den Rijn2017-04-04Alphen aan den RijnWeek in Beeld, Witte Weekblad, 13 februari 2013Algemene Plaatselijke Verordening Alphen aan den Rijn 2013Gemeentewetgemeenteraadopenbare orde en veiligheid2013-01-31De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2013-02-212014-01-30Onbekend2013/25999Uitvoeringsbesluit artikel 2:10 - uitstallingenUitvoeringsbesluit artikel 2:12 - uitrittenUitvoeringsbesluit artikel 2:28a - terrassenUitvoeringsbesluit artikel 2:48 - alcoholUitvoeringsbesluit artikel 5:8 - parkeren grote voertuigenUitvoeringsbesluit artikel 5:24a - snelheid op openbaar waterUitvoeringsbesluit artikel 5:25 - ligplaats woonschepen en overige vaartuigenGeen
ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING ALPHEN AAN DEN RIJN 2013
(vastgesteld door de gemeenteraad op 31 januari
2013)Tekst van de regelingALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING 2013 8HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN 9Artikel 1:1 Begripsbepalingen 9Artikel 1:2 Beslistermijn 9Artikel 1:3 Indiening aanvraag 9Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen 10Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing 10Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing 10Artikel 1:7 Termijnen 10Artikel 1:8 Weigeringsgronden 10HOOFDSTUK 2 OPENBARE ORDE 11AFDELING 1 BESTRIJDING VAN ONGEREGELDHEDEN 11Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden 11Artikel 2:1a Verblijfsontzegging 11AFDELING 2: BETOGING 12Artikel 2:2 Optochten 12Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen 12Artikel 2:4 Afwijking termijn 13Artikel 2:5 Te verstrekken gegevens 13AFDELING 3: VERSPREIDEN VAN GEDRUKTE STUKKEN 13Artikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingen 13AFDELING 4: VERTONINGEN E.D. OP DE WEG 13Artikel 2:7 Feest, muziek en wedstrijd e.d. 13Artikel 2:8 Dienstverlening 13Artikel 2:9 Straatartiest e.d. 13AFDELING 5. BRUIKBAARHEID EN AANZIEN VAN DE WEG 14Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg 14Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg 15Artikel 2:12 Maken, veranderen van een uitweg 15AFDELING 6. VEILIGHEID OP DE WEG 15Artikel 2:13 Veroorzaken van gladheid 15Artikel 2:14 Winkelwagentjes 15Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp 15Artikel 2:16 Openen straatkolken e.d. 16Artikel 2:17 Kelderingangen e.d. 16Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen 16Artikel 2:19 Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp 16Artikel 2:20 Vallende voorwerpen 16Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting 16Artikel 2:22 Objecten onder hoogspanningslijn 17Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs 17Artikel 2:23a IJszeilen 17AFDELING 7. EVENEMENTEN 17Artikel 2:24 Begripsbepaling 17Artikel 2:25 Evenement 17Artikel 2:26 Ordeverstoring 18AFDELING 8. TOEZICHT OP OPENBARE INRICHTINGEN 18Artikel 2:27 Begripsbepalingen 18Artikel 2:28 Exploitatievergunning openbare inrichting 18Artikel 2:28a Terrassen 19Artikel 2:29 Sluitingstijd 20Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijden; tijdelijke sluiting 20Artikel 2:31 Verboden gedragingen 20Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen 20Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan 21Artikel 2:34 Het college als bevoegd bestuursorgaan 21AFDELING 9. TOEZICHT OP INRICHTINGEN TOT HET VERSCHAFFEN VAN
NACHTVERBLIJF 21AFDELING 10. TOEZICHT OP SPEELGELEGENHEDEN 21Artikel 2:39 Speelgelegenheden 21Artikel 2:40 Speelautomaten 22AFDELING 11. MAATREGELEN TEGEN OVERLAST EN BALDADIGHEID 22Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal 22Artikel 2:42 Plakken en kladden 22Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap e.d. 23Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen 23Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen e.d. 23Artikel 2:46 Rijden over bermen e.d. 23Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen 23Artikel 2:48 Verboden drankgebruik 24Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen 24Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten
24Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen e.d. 25Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d. 25Artikel 2:53 Bespieden van personen 25Artikel 2:54 Bewakingsapparatuur 25Artikel 2:55 Nodeloos alarmeren 25Artikel 2:56 Alarminstallaties 25Artikel 2:57 Loslopende honden 25Artikel 2:58 Verontreiniging door honden 26Artikel 2:59 Gevaarlijke honden 26Artikel 2:60 Houden van hinderlijke of schadelijke dieren 26Artikel 2:61 Wilde dieren 27Artikel 2:62 Loslopend vee 27Artikel 2:63 Duiven 27Artikel 2:64 Bijen 27Artikel 2:65 Bedelarij 28AFDELING 12. BEPALINGEN TER BESTRIJDING VAN HELING VAN GOEDEREN 28Artikel 2:66 Begripsbepaling 28Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister
28Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek
van Strafrecht 28Artikel 2:69 Vervreemding van door opkoop verkregen goederen 29Artikel 2:70 Handel in horecabedrijven 29AFDELING 13. VUURWERK 29Artikel 2:71 Begripsbepalingen 29Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagen 29Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling
29AFDELING 14. DRUGSOVERLAST 30Artikel 2:74 Drugshandel op straat 30Artikel 2:74a Openlijk drugsgebruik 30AFDELING 15. BESTUURLIJKE OPHOUDING, VEILIGHEIDSRISICOGEBIEDEN EN
CAMERATOEZICHT OP OPENBARE PLAATSEN 30Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding 30Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden 30Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen 30HOOFDSTUK 3. SEKSINRICHTINGEN, SEKSWINKELS, STRAATPROSTITUTIE E.D.
30AFDELING 1. BEGRIPSBEPALINGEN 30Artikel 3:1 Begripsbepalingen 30Artikel 3:2 Bevoegd bestuursorgaan 31Artikel 3:3 Nadere regels 31AFDELING 2. SEKSINRICHTINGEN, STRAATPROSTITUTIE, SEKSWINKELS EN
DERGELIJKE 32Artikel 3:4 Seksinrichtingen 32Artikel 3:5 Gedragseisen exploitant en beheerder 32Artikel 3:6 Sluitingstijden 33Artikel 3:7 Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke) sluiting
33Artikel 3:8 Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en beheerder
34Artikel 3:9 Straatprostitutie 34Artikel 3:10 Sekswinkels 35Artikel 3:11 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke 35AFDELING 3. BESLISSINGSTERMIJN: 35Artikel 3:12 Beslissingstermijn 35Artikel 3:13 Weigeringsgronden 35Artikel 3:13a Geldigheid vergunning 36AFDELING 4. BEEINDIGING EXPLOITATIE; WIJZIGING 36Artikel 3:14 Beëindiging exploitatie 36Artikel 3:15 Wijziging beheer 36AFDELING 5. OVERGANGSBEPALING 37Artikel 3:16 Overgangsbepaling 37HOOFDSTUK 4 BESCHERMING VAN HET MILIEU EN HET NATUURSCHOON EN ZORG VOOR
HET UITERLIJK AANZIEN VAN DE GEMEENTE 38AFDELING 1. GELUIDHINDER EN VERLICHTING 38Artikel 4:1 Begripsbepalingen 38Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten 38Artikel 4:3 Kennisgeving incidentele festiviteiten 39Artikel 4:3a Wijze van geluidmeten 40Artikel 4:4 Verboden incidentele festiviteiten 40Artikel 4:5 Onversterkte muziek 41Artikel 4:6 Overige geluidhinder 41Artikel 4:6a (Geluid)hinder in de openlucht 41Artikel 4:6b (Geluid)hinder door dieren 42Artikel 4:6c (Geluid)hinder door bromfietsen e.d. 42Artikel 4:6d (Geluid)hinder door vrachtauto’s 42Artikel 4:6e (Geluid)hinder door schepen 42AFDELING 2. BODEM-, WEG- EN MILIEUVERONTREINIGING 43AFDELING 3. HET BEWAREN VAN HOUTOPSTANDEN 43Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden
43Artikel 4:12 Uitzondering 44AFDELING 4. MAATREGELEN TEGEN ONTSIERING EN STANKOVERLAST 44Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.
44Artikel 4:14 Stankoverlast door gebruik van meststoffen 45Artikel 4:16 Vergunningplicht lichtreclame 45AFDELING 5. KAMPEREN BUITEN KAMPEERTERREINEN 46Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen 46Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen 46HOOFDSTUK 5 ANDERE ONDERWERPEN BETREFFENDE DE HUISHOUDING DER GEMEENTE
47Artikel 5:2 Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. 47Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen 47Artikel 5:4 Defecte voertuigen 48Artikel 5:6 Kampeermiddelen e.a. 48Artikel 5:7 Parkeren van reclamevoertuigen 48Artikel 5:8 Parkeren van grote voertuigen 49Artikel 5:9 Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen 49Artikel 5:10 Parkeren van voertuigen met stankverspreidende stoffen
49Artikel 5:12 Overlast van fiets of bromfiets 49AFDELING 3. VENTEN 50AFDELING 4. STANDPLAATSEN 51Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden 51Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende 51AFDELING 5. SNUFFELMARKTEN 52Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt 52AFDELING 6. OPENBAAR WATER 52Artikel 5:24a Snelheid op openbaar water 53Artikel 5:24b Varen in riet e.d. 53Artikel 5:24c Waterskiën, enzovoorts 53Artikel 5:24d Meren in de Zegerplas 53Artikel 5:25 Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen 54Artikel 5:26 Aanwijzingen ligplaats 54Artikel 5:27 Verbod innemen ligplaats 54Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken 54Artikel 5:29 Reddingsmiddelen 55Artikel 5:30 Veiligheid op het water 55Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen 55Artikel 5:31a Kromme Aar 55Artikel 5:31b Radio e.d. in heemgebied 55AFDELING 7. CROSSTERREINEN EN GEMOTORISEERD EN RUITERVERKEER IN
NATUURGEBIEDEN 55Artikel 5:32A Begripsbepalingen 55Artikel 5:32 Crossterreinen 56Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden 56AFDELING 8. VERBOD VUUR TE STOKEN 57Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken 57AFDELING 9. VERSTROOIING VAN AS 57Artikel 5:35 Begripsbepaling 57Artikel 5:36 Verboden plaatsen 57Artikel 5:37 Hinder of overlast 58HOOFDSTUK 6 STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN 59Artikel 6:1 Strafbepaling 59Artikel 6:2 Toezichthouders 59Artikel 6:3 Binnentreden woningen 59Artikel 6:4 Intrekking oude verordening 59Artikel 6:5 Overgangsbepaling 59Artikel 6:6 Citeertitel 60ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING 2013 (vastgesteld door de gemeenteraad op 31 januari 2013, ingaande 21
februari 2013)1ALGEMENE BEPALINGEN1:1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
bebouwde kom: het gebied binnen de grenzen die zijn vastgesteld
op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994 ;
bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van
een besluit ten aanzien van een omgevingsvergunning als bedoeld
in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht of
ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning;
bouwwerk: hetgeen in artikel 1 van de Bouwverordening daaronder
wordt verstaan;
college: het college van burgemeester en wethouders;
gebouw: hetgeen in artikel 1, eerste lid, onder c, van de
Woningwet daaronder wordt verstaan;
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen;
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn;
openbare plaats: hetgeen in artikel 1 van de Wet openbare
manifestaties daaronder wordt verstaan;
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;
Recreatiegebied: een aaneengesloten terrein dat geschikt is voor
vrijetijdsbesteding (sport en spel, verblijf in de natuur,
amusement, uitstapjes).
weg: hetgeen in artikel 1, eerste lid, onder b van de
Wegenverkeerswet daaronder wordt verstaan.
1:2Beslistermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst
van de aanvraag.2.Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verdagen.3.In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een
aanvraag om een ontheffing als bedoeld in artikel 2:10, vierde lid,
of een vergunning als bedoeld in artikel 2:11 of artikel 4:11. 1:3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste dertien weken.1:4Voorschriften en beperkingen1.Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen
worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts
tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te
komen.1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonlijk, tenzij bij of krachtens deze
verordening anders is bepaald.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens
zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn; of
indien de houder dit verzoekt.
1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet. 1:8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het bevoegd gezag of het bevoegde
bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
2OPENBARE ORDE1BESTRIJDING VAN ONGEREGELDHEDEN2:1Samenscholing en ongeregeldheden
Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend
gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.
De burgemeester kan in het belang van de handhaving van de
openbare orde diegene die op een openbare plaats:
Aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden
ontstaan of dreigen te ontstaan; of
Aanwezig is bij een tot toeloop van publiek
aanleiding gevende gebeurtenis waardoor
ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan
wel;
Zich bevindt in of aanwezig is bij een
samenscholing
bevelen onmiddellijk zijn weg te vervolgen of zich onmiddellijk in
de door hem aangewezen richting te verwijderen. Aan dat bevel dient
terstond gevolg te worden gegeven.
Het is verboden zich te begeven naar of te bevinden op
openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegde
bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of
ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde
lid gestelde verbod.
Het bepaalde in de voorgaande leden is niet van toepassing
op betogingen, vergaderingen en godsdienstige en
levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties.
Op de ontheffing bedoeld in het vierde lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van
toepassing.
2:1aVerblijfsontzegging1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde aan
degene die zich gedraagt in strijd met de artikelen genoemd in
het vierde lid en/of een aan de openbare orde gerelateerd delict
pleegt een verbod opleggen om zich gedurende een in dat verbod
genoemd tijdvak van 48 uur te bevinden op in dat verbod
aangewezen plaatsen, waar of in de nabijheid waarvan de genoemde
gedragingen hebben plaatsgehad. 2.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde aan
degene aan wie eerder een verbod als bedoeld in het eerste lid
is opgelegd en ten aanzien van wie binnen zes maanden na het
opleggen van dit verbod wordt geconstateerd dat hij zich opnieuw
gedraagt in strijd met de in het eerste lid genoemde artikelen
en/of een aan de openbare orde gerelateerd delict pleegt, een
verbod opleggen om zich gedurende een in dat verbod genoemd
tijdvak van ten hoogste veertien dagen te bevinden op in dat
verbod aangewezen plaatsen, waar of in de nabijheid waarvan de
genoemde gedragingen hebben plaatsgehad. 3.De burgemeester beperkt het in het eerste of tweede lid genoemde
verbod, indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden
van betrokkene noodzakelijk is. 4.Een in het eerste en tweede lid genoemd verbod kan in ieder
geval worden opgelegd bij overtreding van de volgende artikelen
uit deze Algemene plaatselijke verordening Alphen aan den
Rijn:
artikel 2:1 (samenscholing en ongeregeldheden);
artikel 2:26 (ordeverstoring evenement);
artikel 2:33 (ordeverstoring in horecabedrijf);
artikel 2:47 (hinderlijk gedrag op een openbare
plaats);
artikel 2:48 (verboden drankgebruik);
artikel 2:49 (verboden gedrag bij of in gebouwen);
artikel 2:50 (hinderlijk gedrag in voor publiek
toegankelijke ruimten);
artikel 2:74 (drugshandel op straat);
artikel 2:74a (openlijk druggebruik);
artikel 3:9 (straatprostitutie).
2:BETOGING2:2Optochten[gereserveerd]2:3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen1.Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een
betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als
bedoeld in artikel 3, eerste lid van de Wet openbare
manifestaties, geeft daarvan vóór de openbare aankondiging en
ten minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden,
schriftelijk kennis aan de burgemeester.2.De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voorzover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voorzover van toepassing, de wijze van samenstelling;
en
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen
om een regelmatig verloop te bevorderen.
3.Degene die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs
waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.4.Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op
een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk op de werkdag die aan de dag van dat tijdstip
voorafgaat vóór 12.00 uur.5.De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden op verzoek een
kennisgeving in behandeling nemen buiten deze termijn.2:4Afwijking termijn(Vervallen; opgenomen in artikel 2:3)2:5Te verstrekken gegevens(Vervallen; opgenomen in artikel 2:3)3:VERSPREIDEN VAN GEDRUKTE STUKKEN2:6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingen1.Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan
te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen.2.Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde
dagen en uren.3.Het verbod is niet van toepassing op:
het huis-aan-huis verspreiden of het aan huis bezorgen
van gedrukte of geschreven stukken en afbeeldingen;
gedrukte of geschreven stukken die onderdeel uitmaken
van een activiteit waarvoor een vergunning of ontheffing
is verleend;
gedrukte of geschreven stukken van Nederlandse politieke
partijen of gedrukte en geschreven stukken betreffende
levensbeschouwelijke, culturele, educatieve of
maatschappelijke doelen, mits daarbij geen hinder of
overlast wordt veroorzaakt;
gedrukte of geschreven stukken die worden aangeboden
door erkende verkopers van daklozenkranten.
4.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het eerste
lid.5.Op de ontheffing bedoeld in het vierde lid is paragraaf 4.1.3.3
van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.4:VERTONINGEN E.D. OP DE WEG2:7Feest, muziek en wedstrijd e.d.[gereserveerd]2:8Dienstverlening[gereserveerd]2:9Straatartiest e.d.[Vervallen]5.BRUIKBAARHEID EN AANZIEN VAN DE WEG2:10Voorwerpen op of aan de weg1.Het is verboden de weg, een weggedeelte of andere openbare
plaats anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke
functie daarvan, indien:
het gebruik schade toebrengt of kan toebrengen aan de
weg, de bruikbaarheid van de weg belemmert of kan
belemmeren, dan wel een belemmering vormt of kan vormen
voor het beheer of onderhoud van de weg; of
het gebruik niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand.
2.Van een belemmering voor de bruikbaarheid van de weg is in ieder
geval sprake wanneer niet tenminste een vrije doorgang van 1,5 m
wordt gelaten op voetpaden en van 3,5 m op de rijbaan voor
fietsers of gemotoriseerd verkeer.3.Het in het eerste lid bepaalde verbod is niet van toepassing
op:
vlaggen, wimpels en vlaggenstokken indien ze geen gevaar
of hinder kunnen opleveren voor personen of goederen en
niet voor commerciële doeleinden worden gebruikt;
zonneschermen, mits ze zijn aangebracht boven het voor
voetgangers bestemde gedeelte van de weg en mits:
geen onderdeel zich minder dan 2,2 meter boven
dat gedeelte bevindt;
geen onderdeel van het scherm, in welke stand
dat ook staat, zich op minder dan 0,5 meter van
het voor het rijverkeer bestemde gedeelte van de
weg bevindt;
geen onderdeel verder dan 1,5 meter buiten de
opgaande gevel reikt;
de voorwerpen of stoffen, die noodzakelijkerwijze
kortstondig op de weg gebracht worden in verband met
laden of lossen ervan en mits degene die de
werkzaamheden verricht of doet verrichten ervoor zorgt,
dat onmiddellijk na het beëindigen daarvan, in elk geval
voor zonsondergang, de voorwerpen of stoffen van de weg
verwijderd zijn en de weg daarvan gereinigd is;
evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:18;
ondergrondse afvalcontainers;
terrassen als bedoeld inartikel 2:28a.
4.Het college kan in het belang van de openbare orde of de woon-
en leefomgeving nadere regels stellen ten aanzien van terrassen,
uitstallingen en reclameborden.5.Aankondigingen, reclameposters, verwijzingsbordjes of
vergelijkbare zaken, mogen alleen geplaatst worden in of op de
daarvoor bestemde voorzieningen en met toestemming van de
gemeente. 6.Het bevoegde bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het
verbod in het eerste lid.7.Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het
in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een
activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder
j of onder k van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.8.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatwerken,
artikel 5 van de Wegenverkeerswet of de provinciale
wegenverordening.9.Op de ontheffing bedoeld in het zesde lid is paragraaf 4.1.3.3
van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.2:11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg[Vervallen]2:12Maken, veranderen van een uitweg1.Het is verboden zonder voorafgaande melding aan het
college:a.een uitweg te maken naar de weg;b.verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg.2.Bij de melding wordt een situatieschets van de gewenste uitweg
en een foto van de bestaande situatie ingediend.3.Het college verbiedt het maken of veranderen van de uitweg
als:a.daardoor het verkeer op de weg in gevaar wordt gebracht;b.dat ten koste gaat van een openbare parkeerplaats;c.het uiterlijk aanzien van de omgeving op onaanvaarbare wijze
wordt aangetast.d.het openbaar groen daardoor op onaanvaardbare wijze wordt
aangetast.4.De uitweg kan worden aangelegd als het college niet binnen vier
weken na ontvangst van de melding heeft beslist dat de gewenste
uitweg wordt verboden.5.Het college kan nadere regels stellen in het belang van de
verkeersveiligheid, het uiterlijk aanzien van de gemeente en ter
bescherming van groenvoorzieningen.6.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het Provinciaal
wegenreglement.6.VEILIGHEID OP DE WEG2:13Veroorzaken van gladheid[gereserveerd]2:14Winkelwagentjes[Vervallen]2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer en/of weggebruikers
het vrije uitzicht wordt belemmerd of dat er op andere wijze voor
het wegverkeer hinder of gevaar ontstaat.2:16Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te
maken of af te dekken.2:17Kelderingangen e.d.[vervallen]2:18Rookverbod in bossen en natuurterreinen1.Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in
duingebieden of binnen een afstand van dertig meter daarvan:
te roken gedurende een door het college aangewezen
periode.
voor zover het de open lucht betreft, brandende of
smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of
te laten liggen.
2.De verboden in het eerste lid zijn niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en
onder 3, van het Wetboek van Strafrecht.3.De verboden zijn voorts niet van toepassing voor zover het roken
plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende erven. 2:19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp1.Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of
(brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei wijze
prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe
voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen lager dan 2,2
meter boven dat gedeelte van de weg.2.Het verbod geldt niet voor prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad
of andere scherpe voorwerpen, die op grotere afstand dan 0,25 m
uit de uiterste boord van de weg, op van de weg af gerichte
delen van een afscheiding zijn aangebracht.3.Voor de toepassing van dit artikel wordt onder weg verstaan wat
artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder verstaat.4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.2:20Vallende voorwerpen[gereserveerd]2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten
behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden
aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.2.Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Waterstaatswet 1900, de Onteigeningswet, of de
Belemmeringenwet Privaatrecht.2:22Objecten onder hoogspanningslijn[vervallen]2:23Veiligheid op het ijs[vervallen]2:23aIJszeilen[Vervallen]7.EVENEMENTEN2:24Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h,
van de Gemeentewet en artikel 5:22 van deze
verordening;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
het in een inrichting in de zin van de Drank en
Horecawet gelegenheid geven tot dansen;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in
de Wet openbare manifestaties;
activiteiten als bedoeld in artikel 2:39 van deze
verordening.
2.Onder evenement wordt mede verstaan:
een herdenkingsplechtigheid;
een braderie;
een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in
artikel 2:3 van deze verordening, op de weg;
een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg;
een straatfeest of buurtbarbecue op één dag (klein
evenement).
2:25Evenement1.Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van de
burgemeester een evenement te organiseren.2.In afwijking van het eerste lid kan voor een klein evenement
worden volstaan met een melding. Er is sprake van een klein
evenement indien:
het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 100
personen;
het evenement tussen 10:00 en 23:00 uur plaats
vindt;
het evenement maximaal gedurende één dag
plaatsvindt.
3.De melding dient ten minste twee weken voor aanvang van het
evenement bij de burgemeester te zijn gedaan.4.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op een
wedstrijd op of aan de weg, in situaties waarin wordt voorzien
door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet 1994.5.Op de vergunning als bedoeld in het eerste lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.2:26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.8.TOEZICHT OP OPENBARE INRICHTINGEN2:27Begripsbepalingen1.In deze afdeling wordt verstaan onder:
openbare inrichting:
een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria,
snackbar, discotheek, coffeeshop, buurthuis of
clubhuis.
elke andere voor het publiek toegankelijke,
besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een
omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt
verstrekt of dranken worden geschonken of
rookwaren of spijzen voor directe consumptieworden
verstrekt of bereid;
terras: een buiten de besloten ruimte van de inrichting
liggend deel van het horecabedrijf waar sta- of
zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen
vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen
voor directe consumptie kunnen worden bereid of
verstrekt.
2.Onder openbare inrichting wordt mede verstaan een buiten de
besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel daarvan
waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen
vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor
directe consumptie kunnen worden bereid of verstrekt.2:28Exploitatievergunning openbare inrichting1.Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder
vergunning van de burgemeester.2.In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval vermeld:
de persoonsgegevens van de exploitant;
de persoonsgegevens van de beheerder;
de aard van het horecabedrijf;
een bewijs waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd
is tot het gebruik van de ruimte(n) bestemd voor het
horecabedrijf.
3.De burgemeester weigert de vergunning indien de vestiging of
exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met een
geldend bestemmingsplan.4.In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester
de vergunning slechts geheel of gedeeltelijk weigeren indien
naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- of
leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf of de openbare
orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed.5.Bij de toepassing van de in het vierde lid genoemde
weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het karakter
van de straat en de wijk, waarin de openbare inrichting is
gelegen of zal zijn gelegen, de aard van de openbare inrichting
en de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds
blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie.6.Het eerste lid geldt niet voor een horecabedrijf in een
overheidsgebouw met een publieke functie voor zover de horeca
een nevenactiviteit is of in een winkel als bedoeld in artikel 1
van de Winkeltijdenwet voor zover de horeca een nevenactiviteit
is van de winkelactiviteit;7.Voor het horecabedrijf als bedoeld in het zesde lid gelden
dezelfde sluitingstijden als voor de winkel.8.Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich
bevindt in:
Een winkel als bedoeld in artikel 1 van de
Winkeltijdenwet voor zover de activiteiten van de
openbare inrichting een nevenactiviteit vormen van de
winkelactiviteit;
een zorginstelling;
een museum; of
een bedrijfskantine- of restaurant.
9.De burgemeester weigert de vergunning als bedoeld in het eerste
lid indien de exploitant geen verklaring omtrent gedrag overlegt
die uiterlijk drie maanden voor de datum waarop de
vergunningaanvraag is ingediend, is afgegeven.10.De burgemeester kan de vergunning als bedoeld in het eerste lid
weigeren dan wel intrekken in het geval en onder voorwaarden
bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering
integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur.11.Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van
toepassing op de vergunning bedoeld in het eerste lid.2:28aTerrassen1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een terras
bij een openbare inrichting te exploiteren.2.De burgemeester kan in het belang van de bruikbaarheid en het
aanzien van een openbare plaats, de openbare orde, of de
bescherming van woon- en leefomgeving nadere regels stellen ten
aanzien van terrassen. 3.Geen vergunning zoals gesteld in lid 1 is vereist wanneer wordt
voldaan aan de in de ‘Nadere regels voor het hebben van
terrassen’ opgenomen criteria.4.Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is van
toepassing op de vergunning bedoeld in het eerste lid.2:29Sluitingstijd1.Het is de exploitant verboden bezoekers in de openbare
inrichting toe te laten: op maandag tot en met zondag tussen
01:30 uur en 06:00 uur.2.Het is de exploitant van een openbare inrichting verboden een
terras, als bedoeld in artikel 2:27 sub b tussen 23:00 en 06:00
voor bezoekers geopend te hebben of aldaar bezoekers toe te
laten of te laten verblijven. 3.Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:28,
achtste lid onder a, gelden dezelfde sluitingstijden als voor de
winkel.4.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het eerste en
tweede lid vervatte verbod. 5.Het eerste, tweede en het vierde lid zijn niet van toepassing op
situaties waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is
voorzien.6.Op de ontheffing als bedoeld in het vierde lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.2:30Afwijking sluitingstijden; tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van
bijzondere omstandigheden, te zijner beoordeling, voor een of
meer openbare inrichtingen tijdelijk andere dan de krachtens
artikel 2:29 geldende sluitingstijden vaststellen of tijdelijk
sluiting bevelen.2.Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin
artikel 13b van de Opiumwet voorziet.2:31Verboden gedragingenHet is verboden in een openbare inrichting:
De orde te verstoren;
Zich te bevinden na sluitingstijd of gedurende de tijd dat
de inrichting gesloten dient te zijn op grond van een
besluit krachtens artikel 2:30, eerste lid;
Op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan personen
die geen gebruik maken van de zitplaatsen die aanwezig zijn
op het terras.
2:32Handel binnen openbare inrichtingen1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op
grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht.2.De exploitant van een horecabedrijf laat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig
voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze
overdraagt.2:33Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een horecabedrijf geen inrichting is in de zin van artikel
174 van de Gemeentewet, treedt niet de burgemeester, maar het
college op als bevoegd bestuursorgaan voor de toepassing van artikel
2:28 tot en met 2:31.2:34Het college als bevoegd bestuursorgaan[gereserveerd]9.TOEZICHT OP INRICHTINGEN TOT HET VERSCHAFFEN VAN
NACHTVERBLIJF[gereserveerd] 10.TOEZICHT OP SPEELGELEGENHEDEN2:39Speelgelegenheden1.In dit artikel wordt onder speelgelegenheid verstaan: een voor
het publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in
een omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt
geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld
inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.2.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op:
speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c,
eerste lid, onder c, van de Wet op de Kansspelen
vergunning is verleend;
speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of
de Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te
verlenen;
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om
het kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet
op de kansspelen te beoefenen, of te spelen op
speelautomaten als bedoeld in artikel 30 van de Wet op
de kansspelen, of de handeling als bedoeld in artikel 1,
onder a, van de Wet op de kansspelen te verrichten.
3.De burgemeester weigert de vergunning:
indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de
woon- en leefsituatie in de omgeving van de
speelgelegenheid of de openbare orde op ontoelaatbare
wijze nadelig worden beïnvloed door de exploitatie van
de speelgelegenheid;
indien de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd
is met een geldend bestemmingsplan.
4.Op de vergunning als bedoeld in het tweede lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.2:40Speelautomaten1.In dit artikel wordt verstaan onder:
Wet: de Wet op de kansspelen;
kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30,
onder c, van de Wet;
hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder d, van de Wet;
laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder e, van de Wet.
2.In hoogdrempelige inrichtingen zijn maximaal twee
kansspelautomaten toegestaan.3.In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet
toegestaan.11.MAATREGELEN TEGEN OVERLAST EN BALDADIGHEID2:41Betreden gesloten woning of lokaal1.Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet
gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of
een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden.2.Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet
gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal,
een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor het
publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te
betreden.3.Deze verboden zijn niet van toepassing op personen wier
aanwezigheid in de woning of het lokaal wegens dringende reden
noodzakelijk is.2:42Plakken en kladden1.Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen
of te bekladden.2.Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:
een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of
aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op andere
wijze aan te brengen of te doen aanbrengen;
met kalk, krijt, teer of een kleur- of verfstof een
afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te
doen aanbrengen.
3.Het verbod in het tweede lid is niet van toepassing indien
gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.4.Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.5.Het is verboden de aanplakborden te gebruiken voor het
aanbrengen van handelsreclame.6.Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.7.De houder van de schriftelijke toestemming is verplicht die aan
een opsporingsambtenaar op diens eerste vordering terstond ter
inzage af te geven.2:43Vervoer plakgereedschap e.d.1.Het is verboden op de weg of openbaar water enig aanplakbiljet,
aanplakdoek, kalk, teer, kleur- of verfstof of verfgereedschap
te vervoeren of bij zich te hebben.2.Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde materialen
of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor
handelingen als verboden in artikel 2:42.2:44Vervoer inbrekerswerktuigen1.Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te
vervoeren of bij zich te hebben.2.Dit verbod is niet van toepassing indien de bedoelde werktuigen
niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd om zich onrechtmatig de
toegang tot een gebouw of erf te verschaffen, onrechtmatig
sluitingen te openen of te verbreken, diefstal door middel van
braak te vergemakkelijken of het maken van sporen te
voorkomen.2:45Betreden van plantsoenen e.d.1.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden zonder
ontheffing van het college zich te bevinden in of op bij de
gemeente in onderhoud zijnde plantsoenen.2.Op de ontheffing als bedoeld in het eerste lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.2:46Rijden over bermen e.d.1.Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van
rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de zijkant
van een weg, tenzij dit door de omstandigheden redelijkerwijs
wordt vereist.2.Dit verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de
provinciale wegenverordening.2:47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen1.Het is verboden op een openbare plaats:
te klimmen of zich te bevinden op een beeld, monument,
overkapping, constructie, openbare toiletgelegenheid,
voertuig, hekheining of andere afsluiting,
verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd
straatmeubilair; of
zich op te houden op een wijze die aan andere gebruikers
of aan bewoners van nabij die openbare plaats gelegen
woningen onnodig overlast of hinder berokkent.
2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van het Wetboek van
Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994.2:48Verboden drankgebruik1.Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van
een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te
gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met
alcoholhoudende drank bij zich te hebben.2.Het verbod is niet van toepassing op:
een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als
bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet; en
een andere plaats dan een horecabedrijf, als bedoeld
onder a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel
35 van de Drank en Horecawet.
2:49Verboden gedrag bij of in gebouwen1.Het is verboden:
zich zonder redelijk doel in een portiek of poort of
onder een overkapping op te houden; of
zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of
een drempel van een gebouw te zitten of te liggen.
2.Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van een
flatgebouw, appartementsgebouw of een soortgelijke
meergezinswoning of van een gebouw dat voor publiek toegankelijk
is, verboden zich zonder redelijk doel te bevinden in een voor
gemeenschappelijk gebruik bestemde ruimte van dat gebouw.2:50Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijke ruimte dan wel deze te verontreinigen of te gebruiken
voor een ander doel dan waarvoor deze ruimte is bestemd. Onder deze
ruimten worden in elk geval begrepen: portalen, telefooncellen,
wachtlokalen voor het openbaar vervoer, parkeergarages en
rijwielstallingen.2:51Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw of in de ingang van een portiek indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek; of
daardoor die ingang versperd wordt.
2:52Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d.Het is verboden op uren en plaatsen die door het college of de
burgemeester zijn aangewezen, zich met een fiets of bromfiets te
bevinden op een door het college of de burgemeester aangewezen
terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of
plechtigheid wordt gehouden die publiek trekt, mits dit verbod
kenbaar is aan de bezoekers van het terrein.2:53Bespieden van personen[vervallen]2:54Bewakingsapparatuur[gereserveerd]2:55Nodeloos alarmeren[gereserveerd]2:56Alarminstallaties[gereserveerd]2:57Loslopende honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen:
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide of op een andere door het college aangewezen
plaats;
binnen de bebouwde kom op de weg indien de hond niet is
aangelijnd;
op de weg indien die hond niet is voorzien van een
halsband of een ander identificatiemerk dat de eigenaar
of houder duidelijk doet kennen; of
in een recreatiegebied in de periode van april tot en
met september zonder dat die hond aangelijnd is;
2.Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van
toepassing op door het college aangewezen plaatsen.3.De verboden in het eerste lid aanhef en onder a, b, en d zijn
niet van toepassing op de eigenaar of houder van een hond:
a. die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond
of sociale hulphond laat begeleiden; of
b. die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of sociale hulphond.
2:58Verontreiniging door honden1.Degene die zich met een hond op een openbare plaats begeeft is
verplicht ervoor te zorgen dat de uitwerpselen van die hond
onmiddellijk worden verwijderd. Daartoe is diegene verplicht
zakjes danwel schepjes bij zich te hebben, geschikt voor het
opruimen van uitwerpselen.2.Het eerste lid is niet van toepassing op de eigenaar of houder
van een hond:
die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of
sociale hulphond laat begeleiden; of
die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of sociale hulphond.
3.Het college kan plaatsen aanwijzen waar de opruimplicht genoemd
in het eerste lid niet geldt. 2:59Gevaarlijke honden1.Indien het college een hond in verband met zijn gedrag
gevaarlijk of hinderlijk acht, kan het de eigenaar of houder van
die hond een aanlijngebod of een aanlijn- en muilkorfgebod
opleggen voor zover die hond verblijft of loopt op een openbare
plaats of op het terrein van een ander.2.Een aanlijngebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht is
de hond aangelijnd te houden met een lijn met een lengte,
gemeten van hand tot halsband, van ten hoogste 1,50 meter.3.Een muilkorfgebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht
is de hond voorzien te houden van een muilkorf die:
vervaardigd is van stevige kunststof, van stevig leer of
van beide stoffen;
door middel van een stevige leren riem zodanig rond de
hals is aangebracht dat verwijdering zonder toedoen van
de mens niet mogelijk is; en
zodanig is ingericht dat de hond niet kan bijten, dat de
afgesloten ruimte binnen de korf een geringe opening van
de bek toelaat en dat geen scherpe delen binnen de korf
aanwezig zijn.
4.Onverminderd het bepaalde in artikel 2:57, eerste lid onder c,
dient een hond als bedoeld in het eerste lid voorzien te zijn
van een door de bevoegde minister op aanvraag verstrekt uniek
identificatienummer door middel van een microchip die met een
chipreader afleesbaar is.2:60Houden van hinderlijke of schadelijke dieren1.Het is verboden op door het college ter voorkoming of opheffing
van overlast of schade aan de openbare gezondheid aangewezen
plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide dieren:
aanwezig te hebben;
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de
door het college in het aanwijzingsbesluit gestelde
regels;
aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die
aanwijzing is aangegeven; of
te voeren.
2.Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen
binnen een plaats die krachtens het eerste lid is aangewezen,
ontheffing verlenen van een of meer verboden bedoeld in het
eerste lid.3.Op de ontheffing als bedoeld in het tweede lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.2:61Wilde dieren[vervallen]2:62Loslopend veeDe rechthebbende op herkauwende en eenhoevige dieren of varkens
(vee) die zich bevinden in een weiland of op een terrein dat niet
van de weg is afgescheiden door een deugdelijke veekering, is
verplicht ervoor te zorgen dat zodanige maatregelen getroffen worden
dat dit vee die weg niet kan bereiken.2:63Duiven1.De rechthebbende op duiven is verplicht ervoor te zorgen dat die
duiven niet kunnen uitvliegen tussen 8.00 uur en 18.00 uur in
een door het college te bepalen tijdvak dat ligt tussen 1 maart
en 1 juni.2.Het college kan ontheffing verlenen van het gebod in het eerste
lid.3.Op de ontheffing als bedoeld in het tweede lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.2:64Bijen1.Het is verboden bijen te houden:
binnen een afstand van dertig meter van woningen of
andere gebouwen waar overdag mensen verblijven;
binnen een afstand van dertig meter van de weg.
2.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing indien op
een afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of kasten
een afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte of zoveel
hoger als noodzakelijk is om het laag uit- en invliegen van de
bijen te voorkomen.3.Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder a, is niet van
toepassing voor de bijenhouder die rechthebbende is op de
woningen of gebouwen bedoeld in dat lid.4.Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder b, geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
het Provinciaal wegenreglement.5.Het college kan van het verbod in het eerste lid ontheffing
verlenen.6.Op de ontheffing als bedoeld in het vijfde lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.2:65Bedelarij[vervallen]12.BEPALINGEN TER BESTRIJDING VAN HELING VAN GOEDEREN2:66BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder een handelaar: de handelaar
als bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op
grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht2:67Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister1.De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere
wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de
burgemeester gewaarmerkt register en daarin vermeldt hij
onverwijld:
het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het
goed;
de datum van verkoop of overdracht van het goed;
een omschrijving van het goed, daaronder begrepen – voor
zover dat mogelijk is - soort, merk en nummer van het
goed;
de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht
van het goed; en
de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.
2.De burgemeester kan vrijstelling verlenen van deze
verplichtingen.2:68Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van
StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:
de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te
stellen:
dat hij het beroep van handelaar uitoefent met
vermelding van zijn woonadres en het adres van de
bij zijn onderneming behorende vestiging;
van een verandering van de onder a, sub 1º ,
bedoelde adressen;
dat hij het beroep van handelaar niet langer
uitoefent;
dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs
van een misdrijf afkomstig is of voor de
rechthebbende verloren is gegaan;
de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben
waarop zijn naam en de aard van de onderneming duidelijk
zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie
dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
2:69Vervreemding van door opkoop verkregen goederen[gereserveerd]2:70Handel in horecabedrijven(Dit artikel is verplaatst naar afdeling 8 (Toezicht op
horecabedrijven) onder artikel 2:32).13.VUURWERK2:71BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk: hetgen
daaronder wordt verstaan in het Besluit van 22 januari 2002,
houdende nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en
professioneel vuurwerk (Vuurwerkbesluit).2:72Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagen1.Het is verboden in de uitoefening van een bedrijf of
nevenbedrijf consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan
wel voor het ter beschikking stellen aanwezig te houden, zonder
een vergunning van het college.2.Op de vergunning als bedoeld in het eerste lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.2:73Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling1.Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door het
college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of
overlast aangewezen plaats.2.Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te
gebruiken als dat gevaar, schade of overlast kan
veroorzaken.3.De verboden bedoeld in het eerste en tweede lid zijn niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429,
aanhef en onder 1, van het Wetboek van Strafrecht.14.DRUGSOVERLAST2:74Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden zich op een
openbare plaats op te houden met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling, af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.2:74aOpenlijk drugsgebruik[vervallen]15.BESTUURLIJKE OPHOUDING, VEILIGHEIDSRISICOGEBIEDEN EN
CAMERATOEZICHT OP OPENBARE PLAATSEN2:75Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester is bedoegd overeenkomstig artikel 154a van de
Gemeentewet te besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door
hem aangewezen groepen van personen op een door hem aangewezen
plaats indien deze personen het bepaalde in artikel 2:1, 2:16, 2:47,
2:48, 2:49, 2:50 en/of 2:73 groepsgewijs niet naleven.2:76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 151b van de
Gemeentewet bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid
van wapens, dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan,
een gebied, met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek
openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, aan te wijzen als
veiligheidsrisicogebied.2:77Cameratoezicht op openbare plaatsenDe burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet te besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor een
bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare
plaats.3.SEKSINRICHTINGEN, SEKSWINKELS, STRAATPROSTITUTIE E.D.1.BEGRIPSBEPALINGEN3:1BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent, dan wel
uitoefenen in een seksinrichting of escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met
uitzondering van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam
is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van
artikel 6.2 van deze verordening;
andere personen wier aanwezigheid in de
seksinrichting wegens dringende redenen noodzakelijk
is.
escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of
rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere
plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;
exploitant: de natuurlijke persoon of personen of
rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting of
escortbedrijf exploiteert, dan wel exploiteren en de tot
vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen
bevoegde natuurlijke persoon of personen;
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten
van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of
vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden.
Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een
seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub
of een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een
erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met
elkaar;
sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van
erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te
worden verkocht of verhuurd;
3:2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester.3:3Nadere regelsMet het oog op de openbare orde en de belangen gesteld in artikel
3:13, tweede lid kan het college nadere regels stellen met
betrekking tot de uitoefening van de bevoegdheden bedoeld in dit
hoofdstuk.2.SEKSINRICHTINGEN, STRAATPROSTITUTIE, SEKSWINKELS EN
DERGELIJKE3:4Seksinrichtingen1.Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.2.In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval vermeld:
de persoonsgegevens van de exploitant;
de persoonsgegevens van de beheerder;
de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf;
een plattegrond van de inrichting met een schaal van
tenminste 1:100 waarop duidelijk het aantal werkruimten
is aangegeven;
het aantal werkzame prostituees; en
een bewijs waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd
is tot het gebruik van de ruimte(n) bestemd voor de
seksinrichting.
3.Op de vergunning als bedoeld in het eerste lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.3:5Gedragseisen exploitant en beheerder1.De exploitant en de beheerder:
staan niet onder curatele en zijn niet ontzet uit de
ouderlijke macht of de voogdij;
zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag;
en
hebben de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
2.Onverminderd het bepaalde in het eerste lid, zijn de exploitant
en de beheerder niet:
met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek van
Strafrecht in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of
met toepassing van artikel 37a van het Wetboek van
Strafrecht ter beschikking gesteld;
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld
tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden
of meer door de rechter in Nederland, inclusief de drie
openbare lichamen Bonaire, Saba en Sint-Eustatius,
Aruba, Curaçao en Sint Maarten, dan wel door een andere
rechter wegens een misdrijf waarvoor naar Nederlands
recht een bevel tot voorlopige hechtenis ingevolge
artikel 67, eerste lid van het Wetboek van
Strafvordering is toegelaten;
binnen de laatste vijf jaar bij ten minste twee
rechterlijke uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot
een onvoorwaardelijke geldboete van 500 euro of meer of
tot een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9,
eerste lid, onder a van het Wetboek van Strafrecht,
wegens dan wel mede wegens overtreding van:
bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en
Horecawet, de Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de
Wet arbeid vreemdelingen;
de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b,
242 tot en met 249, 252, 250a (oud), 273a, 300 tot
en met 303, 416, 417, 417bis, 426, 429quater en
453 van het Wetboek van Strafrecht;
de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede
artikel 6 juncto artikel 8 of juncto artikel 163
van de Wegenverkeerswet 1994;
de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en
30b van de Wet op de Kansspelen;
de artikelen 2 en 3 van de Wet op de
weerkorpsen;
de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en
munitie.
3.Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk
gesteld:
vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in
artikel 74, tweede lid onder a van het Wetboek van
Strafrecht of artikel 76, derde lid onder a van de
Algemene wet inzake rijksbelastingen , tenzij de geldsom
minder dan 375 euro bedraagt;
een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.
4.De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:
bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf
de datum van beslissing op de aanvraag van de
vergunning;
bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf
de datum van de intrekking van deze vergunning.
5.De exploitant of de beheerder zijn binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of
escortbedrijf die voor ten minste een maand door het bevoegde
bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in
artikel 3:4, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem ter zake geen verwijt treft.3:6Sluitingstijden1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven
op maandag tot en met zondag tussen 01:30 uur en 06:00 uur.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan door middel van een voorschrift
als bedoeld in artikel 1:4 voor een afzonderlijke seksinrichting
andere sluitingstijden vaststellen.3.Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te
bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het
eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens artikel 3.7, eerste
lid, gesloten dient te zijn.4.Het eerste tot en met derde lid zijn niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de op de Wet milieubeheer
gebaseerde voorschriften.3:7Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting1.Met het oog op de openbare orde en de belangen genoemd in
artikel 3:13, tweede lid of in geval van strijdigheid met de
bepalingen in dit hoofdstuk kan het bevoegd bestuursorgaan:
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3:6, eerste of
tweede lid, geldende sluitingstijden vaststellen;
van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet
tijdelijk de gedeeltelijke of algehele sluiting
bevelen.
2.Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan het besluit
bedoeld in het eerste lid bekend op de voet van artikel 3:42,
tweede lid Algemene wet bestuursrecht.3:8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat exploitant of de beheerder bedoeld in artikel
3:4, tweede lid onder a of b in de seksinrichting aanwezig
is.2.De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat in
de seksinrichting:
geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder
geval de feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven
tegen de zeden), XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke
vrijheid), XX (mishandeling), XXII (diefstal) en XXX
(heling) van het Tweede Boek van het Wetboek van
Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet wapens en
munitie; en
geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in
strijd met het bij of krachtens de Wet arbeid
vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde.
3:9Straatprostitutie1.Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten te bewegen gebruik te maken van de
diensten van een prostituee, uit te nodigen dan wel aan te
lokken:
op of aan andere dan door het college aangewezen wegen
of gebieden;
gedurende andere dan door het college vastgestelde
tijden.
2.Met het oog op de naleving van het in het eerste lid gestelde
verbod, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.3.Met het oog op de openbare orde en de belangen genoemd in
artikel 3:13, tweede lid, kan door politieambtenaren aan
personen die zich bevinden op de wegen of gebieden en gedurende
de tijden bedoeld in het eerste lid, het bevel worden gegeven
zich onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.4.De burgemeester kan met het oog op de openbare orde en de
belangen in artikel 3:13, tweede lid, personen aan wie ten
minste eenmaal een bevel is gegeven als bedoeld in het derde
lid, verbieden zich gedurende bepaalde termijn, anders dan in
een openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de wegen
of gebieden en op de tijden bedoeld in het eerste lid onder
b.5.De burgemeester beperkt het verbod bedoeld in het vierde lid
indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van
betrokkene noodzakelijk is.6.Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de
burgemeester opgelegd verbod als bedoeld in het vierde lid.3:10SekswinkelsHet is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een
sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de
openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of
delen van de gemeente.3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke
Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden
daarin of daarop goederen, opschriften, aankondigingen,
gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen,
aan te bieden of aan te brengen:
indien het bevoegd bestuursorgaan aan de
rechthebbende heeft bekendgemaakt dat de wijze van
tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen daarvan, de
openbare orde of de woon- en leefomgeving in gevaar
brengt;
anders dan overeenkomstig de door het bevoegd
bestuursorgaan in het belang van de openbare orde of
de woon- en leefomgeving gestelde regels.
Het verbod bedoeld in het eerste lid is niet van toepassing
op het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken
dan wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van
gedachten en gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid,
van de Grondwet.
AFDELING 3. BESLISSINGSTERMIJN: WEIGERINGSGRONDEN3:12Beslissingstermijn1.In afwijking van het bepaalde in artikel 1:2, eerste lid,
beslist het bevoegd bestuursorgaan op de aanvraag om vergunning
bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, binnen twaalf weken na de
dag waarop de aanvraag ontvangen is.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.3:13Weigeringsgronden1.De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, wordt
geweigerd indien:
de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in
artikel 3:5 gestelde eisen;
de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of
het escortbedrijf in strijd is met een geldend
bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan,
voorbereidingsbesluit, stadsvernieuwingsplan of
leefmilieuverordening; of
er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in
strijd met artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht
of met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen
of de Vreemdelingenwet bepaalde.
2.Voor seksinrichtingen en in Nederland gevestigde escortbedrijven
kan, onverminderd het bepaalde in artikel 1:8, de vergunning
bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, worden geweigerd dan wel de
aanwijzing of vaststelling bedoeld in artikel 3:9, eerste lid,
achterwege gelaten, in het belang van:
de openbare orde;
het voorkomen of beperken van overlast;
het voorkomen of beperken van aantasting van het woon-
en leefklimaat;
de veiligheid van personen of goederen;
de verkeersvrijheid of –veiligheid;
de gezondheid of zedelijkheid; of
de arbeidsomstandigheden van de prostituee.
3.De vergunning als bedoeld in artikel 3:4, eerste lid kan worden
geweigerd of worden ingetrokken in het geval en onder
voorwaarden bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering
integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur. 3:13aGeldigheid vergunningEen vergunning als bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, heeft een
geldigheidsduur van drie jaar. AFDELING 4. BEEINDIGING EXPLOITATIE; WIJZIGING BEHEER3:14Beëindiging exploitatie1.De vergunning vervalt zodra de exploitant die overeenkomstig
artikel 3:4 op de vergunning is vermeld, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft beëindigd of
na het verstrijken van de geldigheidsduur van de
vergunning.2.Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie,
geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.3:15Wijziging beheer1.Indien een beheerder het beheer in de seksinrichting of het
escortbedrijf feitelijk beëindigt, geeft de exploitant daarvan
binnen een week schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.2.Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
besluit de verleende vergunning overeenkomstig de wijziging in
het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel 3:13, eerste
lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige toepassing.3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder zodra de
exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede lid heeft
ingediend, totdat over de aanvraag is besloten.5.OVERGANGSBEPALING3:16Overgangsbepaling[gereserveerd]4BESCHERMING VAN HET MILIEU EN HET NATUURSCHOON EN ZORG VOOR HET
UITERLIJK AANZIEN VAN DE GEMEENTE1.GELUIDHINDER EN VERLICHTING4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op grond
van artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting;
geluidsgevoelige ruimte:ruimte binnen een woning voor zover
die kennelijk als slaap-, woon-, of eetkamer wordt gebruikt
of voor een zodanig gebruik is bestemd, alsmede een keuken
van tenminste 11 m2;
geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van terreinen
behorende bij de betreffende inrichting;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
HRMI-99: Handleiding meten en rekenen industrielawaai, van
het ministerie van VROM, uitgave 1999;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten1.De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit gelden niet voor door het college per
kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten gedurende
de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.2.De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van
sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 4.113,
eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het college
per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.3.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan
het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in één of
meer gebieden binnen de gemeente;4.Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.5.Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.6.Het equivalente geluidsniveau LAeq,T veroorzaakt door de
inrichting, bedraagt niet meer dan 80 dB(A) én 95 dB(C), gemeten
op de gevel van geluidsgevoelige gebouwen.7.De geluidswaarde als bedoeld in het zesde lid is inclusief
onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag vanwege
muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie buiten
beschouwing gelaten.8.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het, binnen het
bebouwde gedeelte van de inrichting, ten gehore brengen van
extra muziek – hoger dan de geluidsnorm als bedoeld in de
artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit – van zondagavond
tot en met donderdagavond uiterlijk om 23.30 uur beëindigd en op
zaterdagnacht (de nacht van vrijdag op zaterdag) en zondagnacht
(de nacht van zaterdag op zondag) uiterlijk om 00.30 uur.9.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het, op het
buitenterrein van de inrichting, ten gehore brengen van extra
muziek – hoger dan de geluidsnorm als bedoeld in de artikel
2.17, 2.19 en 2,20 van het Besluit – uiterlijk om 23.00 uur
beëindigd.10.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste lid kan het college
afwijken van de in het zesde lid genoemde geluidnormen en van de
in het zevende en achtste lid bepaalde eindtijden.11.Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid binnen het bebouwde
gedeelte van de inrichting blijven ramen en deuren gesloten,
behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van personen of
goederen.4:3Kennisgeving incidentele festiviteiten1.Het is een inrichting toegestaan maximaal 12 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van
het Besluit niet van toepassing zijn, mits de houder van de
inrichting ten minste twee weken voor de aanvang van de
festiviteit het college daarvan in kennis heeft gesteld.2.Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 12
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel
4.113 , eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits
de houder van de inrichting ten minste 10 werkdagen voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld.3.Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.4.De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.5.De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.6.Het equivalente geluidsniveau LAeq,T veroorzaakt door de
inrichting bedraagt niet meer dan 80 dB(A) én 95 dB(C), gemeten
op de gevel van geluidgevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5
meter.7.De geluidswaarde als bedoeld in het zesde lid is inclusief
onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag vanwege
muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie buiten
beschouwen gelaten.8.In geval er aanpandige woningen zijn mag het equivalente
geluidsniveau LAeq,T veroorzaakt door de inrichting, niet meer
bedragen dan 60 dB(A) in een geluidsgevoelige ruimte van de
woning.9.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het, binnen het
bebouwde gedeelte van de inrichting, ten gehore brengen van
extra muziek – hoger dan de geluidsnorm als bedoeld in de
artikelen 2,17, 2.19 en 2.20 van het Besluit – van zondagavond
tot en met donderdagavond uiterlijk om 23.30 uur beëindigd en op
zaterdagnacht (de nacht van vrijdag op zaterdag) en zondagnacht
(de nacht van zaterdag op zondag) uitelijk om 00.30 uur.10.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het ten gehore
brengen van extra muziek op het buitenterrein van de inrichting
– hoger dan de geluidsnorm als bedoeld in de artikelen 2.17,
2.19 en 2.20 van het Besluit – uiterlijk om 23.00 uur
beëindigd.11.De geluidsnorm als bedoeld in het zesde lid geldt voor het
bebouwde gedeelte van de inrichting en niet voor de
buitenruimte.12.Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid binnen het bebouwde
gedeelte van de inrichting blijven ramen en deuren gesloten,
behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van personen of
goederen.13.De drijver van de inrichting waar een incidentele festiviteit
plaatsvindt, licht omwonenden binnen een straal van vijftig
meter uiterlijk 48 uur voor het begin van de festiviteit in over
de voorgenomen festiviteit op de wijze zoals is aangegeven op
het meldingsformulier.14.Het gebruik van een aanwezige omroepinstallatie beperkt zich tot
het aankondigen van het starten en beëindigen van wedstrijd- of
feestonderdelen.4:3aWijze van geluidmeten1.Metingen en berekeningen ter controle van voornoemde
geluidniveaus vinden plaats overeenkomstig de HRMI-99.2.In tegenstelling tot de HRMI-99 worden op het gemeten signaal in
dB(A) of dB(C) geen correcties meer toegepast.3.In tegenstelling tot de HRMI-99 mogen metingen ook uitgevoerd
worden met een, volgens de specificaties van IEC-publicatie 651:
1979, type 2 geluidniveaumeter.4.Metingen in de buitenlucht vinden plaats op een hoogte van
minimaal 1,5 m en maximaal 2 m boven plaatselijk maaiveld.5.In geval het geluidniveau op de gevel van een geluidgevoelig
gebouw wordt vastgesteld, wordt de gevel op de begane grond ook
als gevel van het geluidgevoelig gebouw gezien, als
geluidgevoelige ruimten slechts op de hoger gelegen etages
aanwezig zijn.4:4Verboden incidentele festiviteiten[gereserveerd]4:5Onversterkte muziek[gereserveerd]4:6Overige geluidhinder1.Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of van het Besluit op een zodanige wijze toestellen
of geluidsapparaten in werking te hebben of handelingen te
verrichten dat voor een omwonende of voor de omgeving
geluidhinder wordt veroorzaakt.2.Het in het eerste lid bepaalde verbod is in ieder geval van
toepassing op (bouw)werkzaamheden uitgevoerd op maandag t/m
vrijdag tussen 19:00 uur en 7:00 uur en/of in het weekend van
vrijdag 19:00 uur tot maandag 7:00 uur. 3.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.4.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet geluidhinder, de Zondagswet, de Wet
openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit of de Provinciale
milieuverordening.5.Op de ontheffing als bedoeld in het derde lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.4:6a(Geluid)hinder in de openlucht1.Het is verboden in de openlucht een geluidsapparaat, een
(recreatie)toestel of een (bouw)machine in werking te hebben op
een zodanige wijze dat voor een omwonende of overigens voor de
omgeving (geluid)hinder wordt veroorzaakt.2.Het in het eerste lid bepaalde verbod is in ieder geval van
toepassing op (bouw)werkzaamheden uitgevoerd op maandag t/m
vrijdag tussen 19:00 uur en 7:00 uur en/of in het weekend van
vrijdag 19:00 uur tot maandag 7:00 uur. 3.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen. 4.Het college kan terreinen of wateren aanwijzen, waarop het
verbod, vervat in het eerste lid, niet van toepassing is op het
in werking hebben van bepaalde in de aanwijzing aangegeven
categorieën van geluidsapparaten, (recreatie)toestellen of
(bouw)machines, voor zover wordt voldaan aan de door het college
vast te stellen voorschriften ter voorkoming of beperking van
(geluid)hinder. 5.De in het derde lid bedoelde voorschriften kunnen onder meer
betreffen:
Het maximale geluidsniveau;
De situering van geluidsbronnen;
De frequentie en tijden van gebruik.
6.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit
of de Provinciale milieuverordening.7.Op de ontheffing als bedoeld in het derde lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing4:6b(Geluid)hinder door dieren1.Degene die de zorg heeft voor een dier, moet voorkomen dat dit
voor een omwonende of overigens voor de omgeving (geluid)hinder
veroorzaakt. 2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit
of de Provinciale milieuverordening.4:6c(Geluid)hinder door bromfietsen e.d.1.Het is verboden zich met een motorvoertuig of een bromfiets
zodanig te gedragen, dat daardoor voor een omwonende of
overigens voor de omgeving (geluid)hinder ontstaat. 2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit
of de Provinciale milieuverordening.4:6d(Geluid)hinder door vrachtauto’s1.Het is verboden een vrachtauto als bedoeld in artikel 1, onder
a, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens op
zodanige wijze te laden of te lossen dat daardoor voor een
omwonende of overigens voor de omgeving (geluid)hinder wordt
veroorzaakt. 2.Het college kan van het in het eerste lid bepaalde ontheffing
verlenen. 3.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit
of de Provinciale milieuverordening.4.Op de ontheffing als bedoeld in het tweede lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.4:6e(Geluid)hinder door schepen
Het is de schipper van een vaartuig dat ligplaats heeft
ingenomen aan een wal, die is voorzien van elektrische
stroomkasten, verboden gebruik te maken van aggregaten ten
behoeve van de opwekking van elektriciteit.
De schipper is voor de elektriciteitsvoorziening verplicht
gebruik te maken van de in het eerste lid bedoelde
stroomkasten.
Het college kan van het in het eerste en tweede lid bepaalde
ontheffing verlenen.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het
Vuurwerkbesluit of de Provinciale milieuverordening.
Op de ontheffing als bedoeld in het derde lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van
toepassing.
AFDELING 2. BODEM-, WEG- EN MILIEUVERONTREINIGING Artikel 4:7
Straatvegen [vervallen] Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen Het is
verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.
Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare
riolen en putten buiten gebouwen Sloten en andere wateren en niet
openbare riolen en putten buiten gebouwen mogen zich niet bevinden
in een toestand die gevaar oplevert voor de veiligheid, nadeel voor
de gezondheid of hinder voor de gebruikers van de gebouwen of voor
anderen.AFDELING 3. HET BEWAREN VAN HOUTOPSTANDEN Artikel 4:10
Begripsbepalingen
In deze afdeling wordt verstaan onder:
houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer
bomen;
hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld,
opnieuw op de stronk uitlopen.
In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien,
met inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van
handelingen die de dood of ernstige beschadiging of
ontsiering van houtopstand ten gevolge kunnen hebben.
4:11Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden
Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag de
houtopstanden te vellen of te doen vellen die staan vermeld
op de Bomenlijst Alphen aan den Rijn.
In afwijking van artikel 1:8 kan de vergunning worden
geweigerd op grond van:
de natuurwetenschappelijke waarde van de
houtopstand;
de landschappelijke waarde van de houtopstand;
de waarde van de houtopstand voor stads- en
dorpsschoon;
de beeldbepalende waarde van de houtopstand;
de cultuurhistorische waarde van de
houtopstand;
de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand;
of
de dendrologische waarde van de houtopstand.
Het bevoegd gezag kan een herplantplicht en/of vergoeding
van de waarde van de boom opleggen onder nader te stellen
regels.
Een vergunning als bedoeld in het eerste lid wordt in elk
geval verleend wanneer er sprake is van:
een binnen afzienbare tijd te verwachten gevaarlijke
situatie ten gevolge van een ernstige aantasting van
de boom, door bijvoorbeeld zwammen;
sterfte van de boom.
Op de vergunning als bedoeld in het eerste lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van
toepassing.
Artikel 4:12 Uitzondering In afwijking van het bepaalde in artikel
4:11 mag een beschermwaardige boom zonder vergunning van het
college, nadat een beëdigd taxateur van bomen of een
boomveiligheidscontroleur hierover is geraadpleegd en het voornemen
om de boom te kappen bij het college is gemeld, worden geveld
wanneer er sprake is van:
ziekte die krachtens de Plantenziektenwet door middel van
het vellen van de boom bestreden moet worden; of
acuut gevaarlijke situatie voor personen en/of onroerend
goed, bij schade door storm / blikseminslag / het verkeer en
dergelijke.
4.MAATREGELEN TEGEN ONTSIERING EN STANKOVERLAST4:13Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.
Het isverboden op door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast dan wel voorkoming van schade aan de
openbare gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een
inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de
openlucht of buiten de weg de volgende voorwerpen of stoffen
op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben:
onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming
onttrokken voer- of vaartuigen of onderdelen
daarvan;
bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen
daarvan;
kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:17 of
onderdelen daarvan, indien het plaatsen of aanwezig
hebben daarvan geschiedt voor verkoop of verhuur of
anderszins voor een commercieel doel; of
mestopslag, gierkelders of andere verzamelplaatsen
van vuil, een verzameling ingekuild gras, loof of
pulp of ingekuilde landbouwproducten,
afbraakmaterialen en oude metalen.
Het is verboden op een door het college aangewezen plaats
een bepaald voorwerp of bepaalde stof op te slaan, te
plaatsen of aanwezig te hebben.
Het college kan bij de aanwijzing nadere regels
stellen.
Dit artikel is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien krachtens de Wet ruimtelijke ordening of door of
krachtens de Provinciale Verordening .
Artikel 4:14 Stankoverlast door gebruik van meststoffen
[gereserveerd] Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke
reclame
Het is verboden op of aan een onroerende zaak handelsreclame
te maken of te voeren door middel van een opschrift,
aankondiging of afbeelding waardoor het verkeer in gevaar
wordt gebracht, ernstige hinder ontstaat voor de omgeving of
het uiterlijk aanzien van de gemeente wordt aangetast.
Voor de toepassing van het eerste lid kan het college nadere
regels stellen.
Het verbod geldt niet voor onverlichte:
opschriften, aankondigingen en afbeeldingen in het
inwendig gedeelte van een onroerende zaak, die niet
kennelijk gericht zijn op zichtbaarheid vanaf de
weg;
opschriften of aankondigingen op of aan onroerende
zaken, daartoe aangewezen door de overheid;
opschriften of aankondigingen kleiner dan 0,50 m2 en
de langste zijde korter dan 1 meter, geplaatst op
eigen terrein met een maximum van 1 stuk, die
betrekking heeft op:
openbare verkoping of een aanbieding ter
verkoop, verhuur of verpachting van een onroerende
zaak, zulks voor zolang zij feitelijke betekenis
hebben;
het beroep, de dienst, of het bedrijf dat in
of op de onroerende zaak wordt uitgeoefend of
waarvoor die zaak is bestemd;
opschriften die betrekking hebben op de naam of aard
van in uitvoering zijnde bouwwerken of op de namen
van degenen die bij het ontwerp of de uitvoering van
het bouwwerk betrokken zijn, mits deze opschriften
zijn aangebracht op borden bij of op de in
uitvoering zijnde bouwwerken zelf en hiervoor een
bouwvergunning is verleend, zulks voor zolang zij
feitelijke betekenis hebben;
opschriften of aankondigingen op of aan onroerende
zaken dienstbaar aan het openbaar vervoer, indien
deze zijn aangebracht ten dienste van dat
vervoer;
opschriften of aankondigingen van tijdelijke aard
mits deze betrekking hebben op een door het college
afgegeven vergunning voor een evenement op grond van
artikel 2:25 Algemene plaatselijke verordening, niet
langer dan voor de looptijd van deze vergunning en
wanneer wordt voldaan aan het gestelde in artikel
2:10 Algemene plaatselijke verordening;
Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin
wordt voorzien door het Besluit algemene regels voor
inrichtingen milieubeheer.
Artikel 4:16 Vergunningplicht lichtreclame [gereserveerd] AFDELING 5. KAMPEREN BUITEN KAMPEERTERREINEN Artikel 4:17
Begripsbepaling In deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan:
een onderkomen of voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning voor
het bouwen in de zin van artikel 2.1, eerste lid onder a van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht is vereist, dat bestemd of
opgericht is dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor
recreatief nachtverblijf.4:18Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen1.Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is bestemd
of mede bestemd, of waarvoor een planologische procedure is
doorlopen op grond van de artikelen 3.10, 3.22, 3.23 of 19 van
de Wet op de Ruimtelijke Ordening.2.Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor
eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het eerste lid.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:
de bescherming van natuur en landschap; of
de bescherming van een stadsgezicht.
5.Op de ontheffing als bedoeld in het derde lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.4:19Aanwijzing kampeerplaatsen
Het verbod van artikel 4:18, eerste lid is niet van
toepassing op door het collega aangewezen plaatsen.
Het college kan daarbij nadere regels stellen ter
bescherming van de belangen genoemd in artikel 4:18, vierde
lid onder a en b.
HOOFDSTUK 5 ANDERE ONDERWERPEN BETREFFENDE DE HUISHOUDING DER
GEMEENTE AFDELING 1. PARKEEREXCESSEN Artikel 5:1 Begripsbepalingen
In deze afdeling wordt verstaan onder:
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990).
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al,
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990) met uitzondering van kleine wagens zoals: kruiwagens,
kinderwagens en rolstoelen;
5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1.Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:
het gebruiken van een voertuig voor het geven van
lessen;
het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van
personen tegen betaling.
2.Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:
voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden
worden verricht die in totaal niet meer dan een uur
vergen, en dit gedurende de tijd die nodig is en
gebruikt wordt voor deze werkzaamheden;
voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde
lid bedoelde persoon.
3.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:
drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn
toevertrouwd, op de weg te parkeren binnen een cirkel
met een straal van 50 meter met als middelpunt een van
deze voertuigen;
de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.
4.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5.Op de ontheffing als bedoeld in het vierde lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.5:3Te koop aanbieden van voertuigen
Het is verboden op een door het college aangewezen weg een
voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan
te bieden of te verhandelen.
Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.
Op de ontheffing als bedoeld in het tweede lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van
toepassing.
Artikel 5:4 Defecte voertuigen Het is verboden een voertuig waarmee
als gevolg van andere dan eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan
of mag worden gereden, langer dan op drie achtereenvolgende dagen op
de weg te parkeren. Artikel 5:5 Voertuigwrakken
Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.
Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet milieubeheer.
5:6Kampeermiddelen e.a.1.Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins
voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:
langer dan drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of
te hebben op een door het college aangewezen weg, waar
dit naar zijn oordeel buitensporig is met het oog op de
verdeling van beschikbare parkeerruimte of schadelijk is
voor het uiterlijk aanzien van de gemeente;
op een door het college aangewezen plaats te parkeren,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente.
2.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het eerste
lid, aanhef en onder a.3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door het Provinciaal wegenreglement of de
Provinciale landschapsverordening.4.Op de ontheffing als bedoeld in het tweede lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.5:7Parkeren van reclamevoertuigen1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Op de ontheffing als bedoeld in het tweede lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.5:8Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter en/of een hoogte van meer
dan 2,4 meter te parkeren binnen de bebouwde kom van de gemeente
op de weg of op een openbare parkeergelegenheid. 2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor het
parkeren:
op de daartoe door het college aangewezen wegen en/of
openbare parkeergelegenheden;
op werkdagen van 7:00 tot 18:00 gedurende ten hoogste
één uur;
binnen de bebouwde kom van het gemeentedeel
Aarlanderveen.
5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer
dan 2,4 meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning
of ander dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze
dat daardoor het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit
dat gebouw op hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun
anderszins hinder of overlast wordt aangedaan.
Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor
de aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk
is.
Artikel 5:10 Parkeren van voertuigen met stankverspreidende stoffen
[gereserveerd] Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door
voertuigen
Het is verboden met een voertuig te rijden door een park of
plantsoen of een van gemeentewege aangelegde beplanting of
groenstrook of het daarin te doen of te laten staan.
Dit verbod is niet van toepassing:
op de weg;
op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden
door of vanwege de overheid; en
op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is
ingenomen op terreinen die voor dit doel zijn
bestemd.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Op de ontheffing als bedoeld in het derde lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van
toepassing.
Artikel 5:12 Overlast van fiets of bromfiets Het is verboden op door
het college in het in het belang van het uiterlijk aanzien van de
gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast, of ter
voorkoming van schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen
fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten
of plaatsen te laten staan. AFDELING 2. COLLECTEREN Artikel 5:13
Inzameling van geld of goederen
Het is verboden zonder voorafgaande melding bij het college
een openbare inzameling van geld of goederen te houden of
daartoe een intekenlijst aan te bieden. De melding dient
uiterlijk 2 weken voor aanvang van de collecte bij het
college te zijn gedaan.
Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede
verstaan: het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook
worden gerekend geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij
het aanbieden van diensten aanvaarden van geld of goederen,
indien daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt
gewekt dat de opbrengst geheel of ten dele voor een
liefdadig of ideëel doel is bestemd.
Het college is bevoegd nadere regels te stellen.
Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten
kring gehouden wordt.
Het verbod als bedoeld in het eerste lid geldt niet
voor:
instellingen die zijn vermeld op het landelijke
collecterooster van het Centraal Bureau
Fondsenwerving en die geld of goederen inzamelen in
de aan hen door het Centraal Bureau Fondsenwerving
toegewezen periode;
in de Gemeente Alphen aan den Rijn gevestigde
verenigingen en stichtingen, die krachtens statuten
en activiteiten een doel nastreven dan van algemeen
(gemeenschaps) belang is en die geld of goederen
inzamelen buiten de periodes die door het Centraal
Bureau Fondsenwerving zijn toegewezen aan
gecertificeerde instellingen en zich hebben gemeld
bij de gemeente.
In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf
een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen
plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
dan wel diensten aan te bieden, gebruikmakend van fysieke
middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel.
Onder standplaats wordt niet verstaan:
een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als
bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder
h, van de Gemeentewet;
een vaste plaats op een evenement als bedoeld in
artikel 2:24.
5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden
Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.
Het college weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan
of voorbereidingsbesluit.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
tevens worden geweigerd:
indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan eisen van
redelijke welstand;
indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in
de gemeente of in een deel van de gemeente
redelijkerwijs te verwachten is dat door het
verlenen van de vergunning voor een standplaats voor
het verkopen van goederen een redelijk
verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in
gevaar komt;
bij strijdigheid met de nadere regels zoals in lid 4
bedoeld.
Het college kan nadere regels met betrekking tot de
vergunningverlening stellen.
Op de vergunning als bedoeld in het eerste lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van
toepassing.
Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende Het is de rechthebbende op
een perceel verboden toe te staan dat daarop zonder vergunning van
het college standplaats wordt of is ingenomen. Artikel 5:20
Afbakeningsbepalingen
Het verbod van artikel 5:18, eerste lid is niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Wet
milieubeheer, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of het
Provinciaal wegenreglement.
De weigeringsgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a, is
niet van toepassing op bouwwerken.Artikel 5:21 Aanhoudingsplicht[gereserveerd]AFDELING 5. SNUFFELMARKTEN Artikel 5:22 Begripsbepaling
In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt:
een markt in een voor het publiek toegankelijk
gebouw waar hoofdzakelijk tweedehands en incourante
goederen worden verhandeld of diensten worden
aangeboden vanaf een standplaats.
Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:
een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel
160, eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet;
een evenement als bedoeld in artikel
2:24.
5:23Organiseren van een snuffelmarkt
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
snuffelmarkt te organiseren, toe te laten, te bevorderen of
gelegenheid toe te geven.
Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in
de zin van de Winkeltijdenwet.
De burgemeester weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan
of voorbereidingsbesluit.
Op de vergunning als bedoeld in het eerste lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van
toepassing.
AFDELING 6. OPENBAAR WATER Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven
openbaar water
Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden zonder vergunning van het college een voorwerp,
niet zijnde een vaartuig, op, in of boven openbaar water te
plaatsen, aan te brengen of te hebben.
Het in het eerste lid bepaalde is niet van toepassing op
voorwerpen waarop gedachten of gevoelens worden
geopenbaard.
Het is verboden op, in of boven openbaar water voorwerpen
waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard te
plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien deze door hun
omvang of vormgeving, constructie of plaats van bevestiging
gevaar opleveren voor de bruikbaarheid van het openbaar
water of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan
wel een belemmering vormen voor het doelmatig beheer en
onderhoud van het openbaar water.
De verboden in het eerste en derde lid gelden niet voor
zover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door
het Wetboek van Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale Vaarwegenverordening,
de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.
Op de vergunning als bedoeld in het eerste lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van
toepassing.
Artikel 5:24a Snelheid op openbaar water Het is verboden op door het
college aangewezen gedeelten van openbaar water met een door
mechanische kracht voortbewogen vaartuig te varen met een grotere
snelheid dan 9 kilometer per uur.5:24bVaren in riet e.d.1.Het is verboden met een vaartuig te liggen, te ankeren of te
varen in of door riet of ander watergewas dan wel riet of
watergewas op andere wijze te vernielen of te beschadigen of
zich op zodanige wijze te gedragen dat dit riet of watergewas
beschadigd kan worden.2.Het bepaalde in het eerste lid geldt niet in de gevallen waarin
de Verordening watergebieden en pleziervaart Zuid-Holland van
toepassing is.5:24cWaterskiën, enzovoorts1.Het is verboden op openbaar water te waterskiën, jetskiën, de
planking- of parasailingsport, dan wel een soortgelijke sport te
beoefenen.2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.3.Dit artikel is niet van toepassing indien de activiteiten
plaatsvinden in wedstrijdverband; daarvoor geldt artikel 2:24.
4.Op de ontheffing als bedoeld in het tweede lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.5:24dMeren in de Zegerplas1.Het is verboden met een vaartuig op de Zegerplas te ankeren of
aan de oevers of aan vis- of surfsteigers te meren of gemeerd te
liggen.2.Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op het
meren van surfplanken aan surfsteigers.3.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen ten behoeve van een activiteit voor de
burgerij. 4.Op de ontheffing als bedoeld in het derde lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.5:25Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen1.Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen of te
hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te
stellen op door het college aangewezen gedeelten van openbaar
water.2.Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen
van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op niet
krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar
water:
nadere regels stellen in het belang van de openbare
orde, volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het
aanzien van de gemeente;
beperkingen stellen naar soort en aantal
vaartuigen.
3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet, de Provinciale
vaarwegenverordening of de Provinciale
landschapsverordening.5:26Aanwijzingen ligplaats1.Het college kan aan de rechthebbende op een vaartuig
aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen, veranderen of
gebruik van een ligplaats in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van
de gemeente.2.De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot het
innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.3.Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement, de
Waterwet, de Provinciale vaarwegenverordening of de Provinciale
landschapsverordening.5:27Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens artikel 5:26, tweede lid
bepaalde.5:28Beschadigen van waterstaatswerken1.Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan
te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer zijnde
openbare wateren, havens, dijken, wallen, kaden, trekpaden,
beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers,
pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen,
bakens of sluizen.2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet of de Provinciale
vaarwegenverordening.5:29ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.5:30Veiligheid op het water1.Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat
het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet of de
Provinciale vaarwegenverordening.5:31Overlast aan vaartuigen1.Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan een
vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop of
daarin te begeven of te bevinden.2.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.5:31aKromme Aar1.Het is verboden zich te begeven op of in de Kromme Aar vanaf de
brug in de Burgemeester Bruins Slotsingel tot aan de
Westkanaalweg.2.Dit verbod is niet van toepassing op de waterbeheerder van de
Kromme Aar voor het verrichten of doen verrichten van
beheerwerkzaamheden. 5:31bRadio e.d. in heemgebiedHet is verboden in het heemgebied nabij de Kromme Aar tussen de brug
in de Burgemeester Bruins Slotsingel en de Westkanaalweg een toestel
bestemd voor het weergeven van muziek of een menselijke stem te
gebruiken. 7.CROSSTERREINEN EN GEMOTORISEERD EN RUITERVERKEER IN
NATUURGEBIEDEN5:32ABegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel
1, onder z, van het Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990;
bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1,
eerste lid onder e, van de Wegenverkeerswet 1994.
5:32Crossterreinen1.Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig of een bromfiets een wedstrijd dan wel, ter
voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit te
houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel
een motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel
daartoe aanwezig te hebben.2.Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het
college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere
regels stellen voor het gebruik van deze terreinen:
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
in het belang van de bescherming van het uiterlijk
aanzien van de omgeving en ter bescherming van andere
milieuwaarden;
in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de
in het eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van
het publiek.
3.Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer of het Besluit
geluidproductie sportmotoren.5:33Beperking verkeer in natuurgebieden1.Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig, een bromfiets, een fiets of een paard.2.Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door het
college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere
regels stellen voor het gebruik van deze terreinen:
het voorkomen van overlast;
de bescherming van natuur- of milieuwaarden;
de veiligheid van het publiek.
3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor bestuurders van
motorvoertuigen en bromfietsen, fietsen en paarden:
ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste
lid, Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990
door de minister van Verkeer en Waterstaat aangewezen
hulpverleningsdiensten;
die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lid
bedoeld;
die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;
van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van
percelen die gelegen zijn binnen de terreinen als in het
eerste lid bedoeld;
voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de
verzorging van de onder d bedoelde personen.
4.Het in het eerste lid gestelde verbod is voorts niet van
toepassing:
op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b,
van de Wegenverkeerswet 1994;
binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden, ten aanzien
van motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening
zijn aangewezen als 'toestel'.
5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.6.Op de ontheffing als bedoeld in het vijfde lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.8.VERBOD VUUR TE STOKEN5:34Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken1.Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.2.Mits er geen sprake is van gevaar, overlast of hinder voor de
omgeving, is het verbod niet van toepassing op:
verlichting door middel van kaarsen, fakkels en
dergelijke;
sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien
geen afvalstoffen worden verbrand;
vuur voor koken, bakken en braden.
3.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.5.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht of de Provinciale milieuverordening.6.Op de ontheffing als bedoeld in het derde lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.9.VERSTROOIING VAN AS5:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein.5:36Verboden plaatsen1.Incidentele asverstrooiing is verboden op:
verharde delen van de weg;
gemeentelijke begraafplaatsen en
crematoriumterreinen.
2.Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde
termijn wordt verboden dat op andere plaatsen dan genoemd in het
eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.3.Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorg draagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het verbod uit het eerste lid, behoudens de
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen. 4.Op de ontheffing als bedoeld in het derde lid is paragraaf
4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.5:37Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.6STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN6:1StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde en de op
grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen wordt
gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de
tweede categorie en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van
de rechterlijke uitspraak. 6:2Toezichthouders1.Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze verordening zijn belast: opsporingsambtenaren van de
politie-eenheid Den Haag en personen, werkzaam voor het gemeentelijk
organisatieonderdeel voor toezicht en handhaving, onder wie
milieuwachten, parkeercontroleurs, precariocontroleurs,
toezichthouders en controleurs openbaar gebied.2.Het college dan wel de burgemeester kan daarnaast andere personen
met dit toezicht belasten.6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6:4Intrekking oude verordeningDe Algemene plaatselijke verordening Alphen aan den Rijn 2010,
vastgesteld op 26 november 2009, wordt ingetrokken.6:5Overgangsbepaling1.Besluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van
deze verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige
besluiten kent, gelden als besluiten genomen krachtens deze
verordening.2.Horecabedrijven, die op de datum van inwerkingtreding van artikel
2:28 zoals vastgesteld bij het raadsbesluit van 25 mei 2000 reeds
zijn gevestigd, zijn van de vergunningsplicht van laatstgenoemd
artikel vrijgesteld zolang de exploitatie naar aard, oppervlakte,
locatie of anderszins niet wordt gewijzigd, met uitzondering van
terrassen. Deze bepaling geldt niet voor coffeeshops.6:6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene Plaatselijke Verordening
Alphen aan den Rijn 2013.