CVDR258109_1Subsidieverordening OndernemersfondsnlregelingGeldrop-Mierlo2017-10-24Geldrop-MierloMiddenstandsbelangen, 28-11-2012Subsidieverordening OndernemersfondsGemeentewet, art. 147Gemeentewet, art. 149Algemene wet bestuursrecht, titel 4.2gemeenteraadfinanciën en economie2012-11-05De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2012-11-29Nieuwe regelingGM2012.0461OndernemersfondsGeenSubsidieverordening OndernemersfondsRaadsbesluitSubsidieverordening OndernemersfondsDe raad van de gemeente Geldrop-Mierlo;voorgenomen het voorstel van burgemeester en wethouders van
Geldrop-Mierlo d.d. 2012;gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet en de bepalingen van
titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;besluit vast te stellen: Subsidieverordening Ondernemersfonds1Algemene bepalingen1BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
Awb: de Algemene wet bestuursrecht.
Subsidie: een subsidie als bedoeld in artikel 4:21 Awb te weten
“de aanspraak op financiële middelen, door een bestuursorgaan
verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager,
anders dan als betaling voor aan het bestuursorgaan geleverde
goederen of diensten”.
College: het college van burgemeester en wethouders van de
gemeente Geldrop-Mierlo.
Raad: de raad van de gemeente Geldrop-Mierlo.
Jaarlijkse subsidie: subsidie die per (boek)jaar aan een
stichting wordt verstrekt.
Ondernemersfonds: fonds dat door een stichting in een
bepaald gebied is opgericht met als doel de uitvoering van centrum- of
parkmanagement binnen datzelfde gebied te financieren.
Centrummanagement: Een vorm van publiek-private samenwerking,
gericht op het vergroten van de aantrekkelijkheid van een
winkelgebied om zo het economisch functioneren en de
leefbaarheid te versterken.
Parkmanagement: Een vorm van publiek-private samenwerking tussen
de gemeente en het bedrijfsleven, op het niveau van (een cluster
van) bedrijventerrein(en) met als doel het bevorderen van een
positief vestigingsklimaat en daarmee het bevorderen van de
werkgelegenheid.
Heffing: Door de gemeenteraad opgelegde verplichte heffing, die
speciaal is ingesteld om centrum- of parkmanagement binnen een bepaald gebied te bekostigen.
Perceptiekosten: De kosten die gepaard gaan met het heffen van
de reclamebelasting.
Uitvoeringsovereenkomst: Een tussen de gesubsidieerde stichting,
de gemeente Geldrop-Mierlo en betrokken ondernemersvereniging (en eventueel andere partijen) gesloten uitvoeringsovereenkomst,
waarin partijen afspraken maken over de besteding van het
fondsgeld.
2Reikwijdte verordening Deze verordening is van toepassing op de subsidiëring van
ondernemersfondsen in Geldrop-Mierlo voor activiteiten in het kader van
centrum- en parkmanagement.3Algemene eisen
Om in aanmerking te kunnen komen voor een subsidie dient de
stichting rechtspersoonlijkheid te bezitten, waarvan de
bewijsstukken eenmalig ten genoegen van het college van
burgemeester en wethouders dienen te worden overgelegd.
De gesubsidieerde stichting dient statutair gevestigd te zijn in
Geldrop-Mierlo.
De subsidie kan alleen worden aangevraagd door de stichting, die
het beheer over het ondernemersfonds voert of gaat voeren.
Er is een uitvoeringsovereenkomst gesloten tussen de
gesubsidieerde stichting en de gemeente Geldrop-Mierlo.
4Bevoegdheid college
Het college is bevoegd te besluiten over het verstrekken van
subsidies met inachtneming van de in de gemeentebegroting
opgenomen financiële middelen - en -indien de begroting nog niet
is vastgesteld, dan wel goedgekeurd – onder de voorwaarde dat
voldoende gelden ter beschikking worden gesteld door de
gemeenteraad.
Het college is bevoegd om voorwaarden aan de beschikking tot
subsidieverlening te verbinden.
3Aanvraag van de subsidie5Bij aanvraag in te dienen gegevens
De aanvraag voor een subsidie wordt schriftelijk en ondertekend
ingediend bij het college.
Bij een aanvraag om subsidie overlegt de aanvrager de volgende
gegevens:
een beschrijving van de activiteiten waar subsidie voor
wordt aangevraagd en hoe deze activiteiten passen in de
uitvoeringsovereenkomst;
een begroting en een dekkingsplan van de kosten van de
activiteiten, waar subsidie voor wordt aangevraagd. Het
dekkingsplan bevat een opgave van bij andere
bestuursorganen of private organisaties of personen
aangevraagde subsidies of vergoedingen ten behoeve van
dezelfde activiteiten, onder vermelding van de stand van
zaken daarvan;
de stand van de egalisatiereserve op het moment van de
aanvraag.
Het college is bevoegd ook andere, dan de in het tweede lid
genoemde gegevens te verlangen, indien die voor het nemen van
een beslissing op de aanvraag noodzakelijk, respectievelijk
voldoende, zijn.
6Aanvraagtermijn De Stichting dient jaarlijks een schriftelijk verzoek om subsidie in
bij het college. Dit verzoek moet jaarlijks uiterlijk 1 september van
het kalenderjaar voorafgaand aan het betreffende boekjaar worden
ingediend. In 2012 wordt hier van afgeweken in verband met de
vaststelling van deze verordening.7Beslistermijn Het college beslist op een aanvraag voor een jaarlijkse subsidie
uiterlijk vóór 31 december van het jaar waarop de aanvraag is
ingediend.4Weigering van de subsidie8Weigeringgronden Subsidieverlening dan wel subsidievaststelling zonder dat een
subsidieverlening is voorafgegaan kan naast de in artikel 4:25 Awb en
4:35 Awb geregelde gevallen in ieder geval ook geweigerd worden
indien:
de aanvrager ook zonder subsidieverstrekking over
voldoende gelden, hetzij uit eigen
middelen, hetzij uit middelen van derden kan beschikken om de
kosten van zijn activiteiten te dekken;
subsidieverstrekking niet past binnen het op het betreffende
beleidsterrein gevoerde beleid.
5Verlening van de subsidie9Verlening subsidie
Bij het besluit tot verlenen van de subsidie geeft het college
aan op welke wijze de verantwoording van de te ontvangen
subsidie plaats vindt.
Het college is bevoegd om verplichtingen aan de beschikking tot
subsidieverlening te verbinden met betrekking tot het beheer en
gebruik van de subsidie.
10:Betaling en bevoorschottingDe betaling van de subsidie vindt plaats door middel van
bevoorschotting van de subsidie in kwartaaltermijnen en wel per 1
januari, 1 april, 1 juli en 1 oktober van het subsidiejaar. Voor het 1e
kwartaal geldt een voorschot van 40%. Voor de resterende 3 kwartalen
bedraagt het voorschot 20% van de verwachte subsidie.6Verplichtingen van de subsidieontvanger11Meldingsplicht De subsidieontvanger doet onverwijld melding aan het college, zodra
aannemelijk is dat de activiteiten, waarvoor subsidie is verleend, niet
of niet geheel zullen worden verricht of dat niet of niet geheel aan de
aan de beschikking tot subsidieverlening verbonden verplichtingen zal worden voldaan.12:Overige verplichtingen van de subsidieontvanger
De subsidieontvanger verricht de activiteiten, waarvoor de
subsidie is verleend.
De subsidieontvanger informeert het college zo spoedig mogelijk
schriftelijk over:
besluiten of procedures die zijn gericht op de beëindiging van
de activiteiten, waarvoor subsidie is verleend, dan wel
ontbinding van de rechtspersoon;
relevante wijzigingen in de financiële en organisatorische
verhouding met derden;
ontwikkelingen die er toe kunnen leiden dat aan de beschikking
tot subsidieverlening verbonden voorwaarden geheel of
gedeeltelijk niet kunnen worden nagekomen;
wijziging van de statuten voor zover het betreft de vorm van de
rechtspersoon, de persoon van de bestuurder(s) en het doel van
de rechtspersoon.
De subsidieontvanger behoeft de toestemming van het college voor
handelingen als vermeld in artikel 4:71 Awb.
7Verantwoording en vaststelling subsidie13Verantwoording/Aanvraag subsidievaststelling
De subsidieontvanger dient jaarlijks - voor 1 mei van
het jaar volgend op het jaar waarop de subsidieverlening
betrekking heeft - een aanvraag tot vaststelling van de
subsidie in bij het college. De subsidieontvanger kan de
gemeente schriftelijk en met redenen omkleed om maximaal
8 weken uitstel vragen. Dit verzoek moet uiterlijk een
maand voor het verstrijken van de hiervoor genoemde
datum worden ingediend. Uiterlijk 3 weken na ontvangst
van het verzoek om uitstel beslist de gemeente of het
verzoek wordt ingewilligd.
De aanvraag tot vaststelling bevat:
Financieel jaarverslag, waaruit in ieder geval blijkt dat de
activiteiten, waarvoor subsidie is verleend, zijn verricht;
Inhoudelijk jaarverslag; met in ieder geval een verantwoording
van de uitvoering van het activiteitenplan en de in de
uitvoeringsovereenkomst benoemde prestatieafspraken.
Beoogd uitvoeringsprogramma voor het volgend jaar, waaruit in
ieder geval blijkt voor welke activiteiten de subsidie begroot
wordt.
Het college kan bepalen dat ook andere, of minder dan, de in
dit artikel bedoelde gegevens en bescheiden die voor de
vaststelling van belang zijn, worden overlegd.
14Vaststelling subsidie
Het college stelt binnen 3 maanden na ontvangst van de aanvraag
tot subsidievaststelling de subsidie vast.
Het college is bevoegd om de in het eerste lid bedoelde
beslistermijn met 8 weken te verdagen. De aanvrager zal hierover
worden geïnformeerd.
Indien de aanvraag tot subsidievaststelling niet voor het in het
eerste lid van artikel 13 genoemd tijdstip is ontvangen, gaat
het college 9 weken na een eenmalig rappel over tot ambtshalve
vaststelling.
8Hoogte subsidie15Hoogte subsidie
De hoogte van het subsidiebedrag bedraagt maximaal de door via
de gemeentelijke meerjarenbegroting vastgestelde gemeentelijke
bijdrage plus maximaal het bedrag dat na aftrek van de
perceptiekosten overblijft van de opbrengst van de heffing. Dit
bedrag kan, afhankelijk van het vastgestelde tarief en gemaakte
perceptiekosten, per jaar verschillen.
Nadere afspraken over de hoogte van het in het eerste lid
bedoelde bedrag en de systematiek van de heffing zijn vastgelegd
in de uitvoeringsovereenkomst.
9Overige bepalingen16Hardheidsclausule Het college kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van
deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover
toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger
leidt tot onbillijkheid van overwegende aard. Het van toepassing
verklaren van dit artikel wordt gemotiveerd in het besluit.17Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag volgend op
haar bekendmaking.18Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: “Subsidieverordening
Ondernemersfonds”.Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raadder gemeente Geldrop-Mierlo d.d. 2012De raad voornoemd,G.A.A. van Luijn M.J.D. Donders - de Leestgriffier voorzitter