CVDR2568_1Verordening begeleid werken Wet sociale werkvoorzieningnlregelingHardenberg2017-02-28HardenbergGemeenteblad, 2008, nr. 21Verordening begeleid werken Wet sociale werkvoorzieningWet sociale werkvoorziening, art. 7gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2008-07-01
De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht
2008-07-032008-07-01nieuwe regelingOnbekendGeenGeenVERORDENING BEGELEID WERKEN WET SOCIALE WERKVOORZIENINGDe raad van de gemeente Hardenberg, gelezen het voorstel van burgemeester en
wethouders van 2 juni 2008;gelet op artikel 7, tiende lid, van de Wet sociale werkvoorziening;overwegende dat de raad bij verordening nadere regels dient vast te stellen
met betrekking tot het verstrekken van periodieke subsidies; besluit vast te stellen de volgende:VERORDENING BEGELEID WERKEN WET SOCIALE WERKVOORZIENINGIn deze verordening wordt verstaan onder:
college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente
Hardenberg;
de wet: de Wet sociale werkvoorziening, zoals de tekst luidt van het
Staatsblad 564, uitgegeven op zevenentwintig december 2007;
Periodieke subsidie: een periodieke subsidie en overige aan de
werkgever te verstrekken vergoedingen voor structurele kosten in
verband met de in dienstname door de werkgever van Wsw
geïndiceerden;
Ingezetenen: degenen die op grond van hun inschrijving in de
Gemeentelijke Basis Administratie geacht worden hun werkelijke
woonplaats in de gemeente Hardenberg te hebben;
Geïndiceerd: blijkens een indicatiebeschikking of
herindicatiebeschikking als bedoeld in artikel 11 van de wet tot de
doelgroep behoren;
Begeleid werken: een reguliere dienstbetrekking onder aangepaste
omstandigheden als bedoeld in artikel 7 van de wet;
Dienstverband: een dienstverband heeft een omvang van maximaal 32
uur per week, tenzij uitdrukkelijk anders is overeengekomen.
Loonwaardemeting: een loonwaardemeting is een objectief onderzoek
naar de loonwaarde (om de productiviteit vast te stellen) en het
ontwikkelpotentieel van een geïndiceerde.
Het college geeft opdracht aan een uitvoeringsorganisatie om vanaf
de wachtlijst SW-geïndiceerden ingezetenen te plaatsen en verstrekt
daarvoor een budget begeleid werken zoals beschreven in deze
verordening.
Het college verstrekt op aanvraag aan iedere Wsw-geïndiceerde die
daar recht op heeft een persoonsgebonden budget begeleid werken Wsw,
indien werkgever en begeleidingsorganisatie er zorg voor dragen dat
de arbeidsplaats voor de Wsw-geïndiceerde adequaat wordt ingevuld,
zulks ter beoordeling van het college.
De werkgever voldoet aan de volgende vereisten:
Zijn onderneming staat ingeschreven bij de Kamer van
Koophandel als het geen publiekrechtelijke organisatie
is;
De aangeboden arbeidsplaats en de omvang daarvan zijn, gelet
op de indicatiestelling en mogelijkheden van de
Wsw-geïndiceerde, als passend aan te merken;
De duur van het dienstverband bedraagt tenminste zes
maanden, met een mogelijkheid tot verlenging;
De begeleidingsorganisatie voldoet aan de volgende vereisten:
De begeleidingsorganisatie is ingeschreven bij de Kamer van
Koophandel;
De begeleidingsorganisatie en/of haar medewerkers zijn
gekwalificeerd voor het begeleiden van de doelgroep, c.q. de
Wsw-geïndiceerde voor wie het Persoonsgebonden budget is
bestemd;
De begeleidingsorganisatie heeft aantoonbare kennis en
ervaring begeleiden van Wsw-geïndiceerden;
Het college stelt na een positieve beoordeling van het
subsidieverzoek van de Wsw-geïndiceerde de hoogte van de subsidie
aan de werkgever vast.
Voor de bepaling van een periodieke subsidie wordt de feitelijke
omvang van het dienstverband gerelateerd aan de maximale omvang van
het dienstverband.
De grondslag van een periodieke subsidie is 75% van het wettelijk
minimumloon, verhoogd met de werkgeverslasten Wsw. Vigerende
afdrachtverminderingen worden in mindering gebracht.
Een periodieke subsidie wordt gebaseerd op het uitkeringspercentage
van de arbeidshandicapcategorie vermenigvuldigd met de relatieve
omvang van het dienstverband en vermenigvuldigd met de grondslag van
de subsidie.
Het college kan besluiten om de hoogte van de periodieke subsidie
vast te stellen op basis van een loonwaardemeting op de werkplek.
Daarbij kan een extern deskundige worden ingeschakeld.
De hoogte van een periodieke subsidie, die vastgesteld is door een
loonwaardemeting, is gelijk aan het bedrag dat de uitkomst is van de
vermenigvuldiging van de hoogte van het gemeten arbeidsdefect
(verminderde loonwaarde) met het (CAO-) loon van een werknemer met
een identiek takenpakket bij de werkgever per ingangsdatum van de
arbeidsovereenkomst.
Tijdens de loonwaardemeting wordt, met het oog op het
ontwikkelpotentieel van Wsw geïndiceerde ingezetene, de frequentie
van de loonwaardemetingen vastgesteld.
Op verzoek van de werkgever en/of de werknemer kan tussentijds een
periodieke subsidie worden herzien als hier, gelet op de
ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit van de werknemer,
aanleiding voor is.
De periodieke subsidie kan ambtshalve worden gewijzigd als hier
gerede aanleiding toe is.
Als de productiviteit is gewijzigd en gevalideerd wordt door de
loonwaardemeting, wordt de hoogte van de periodieke subsidie
vastgesteld zoals staat vermeld in artikel 4 lid 6
De begeleidingsorganisatie geeft in een ontwikkelingsplan
gemotiveerd aan welke begeleiding nodig is en hoeveel uren daarvoor
nodig zijn.
De hoogte van de vergoeding aan de begeleidingsorganisatie en de
omvang van het aantal uren begeleiding kan worden vastgesteld
tijdens de loonwaardemeting.
De hoogte van de vergoeding van de begeleidingskosten is ten hoogste
gebaseerd op 15% van het aantal door de desbetreffende werknemer
voor de werkgever gewerkte uren, waarbij de omvang van de
begeleiding van de werkgever niet hoger mag zijn dan 5% en voor
begeleiding van de werknemer niet hoger dan 10%.
De opdracht aan de begeleidingsorganisatie (eventueel vanuit de
loonwaardemeting) en de te vergoeden kosten van de
begeleidingsorganisatie worden vastgelegd in een contract.
De kosten van een begeleidingsorganisatie in verband met het zoeken
van een begeleid werkenplaats bedragen maximaal 1/8e van
de beschikbare Rijkssubsidie Wsw voor die arbeidsplaats in het
aanvraagjaar.
De kosten van een begeleidingsorganisatie in verband met het zoeken
van een begeleid werkenplaats komen alleen voor vergoeding in
aanmerking als dit leidt tot het totstandkomen van een
arbeidsovereenkomst.
Het college kan een vergoeding verstrekken voor de eenmalige kosten
van aanpassing van de omstandigheden waaronder de arbeid wordt
verricht als uit een deskundigenrapport blijkt dat aanpassingen op
de werkplek noodzakelijk zijn, deze persoonsgerelateerd zijn, en het
niet redelijk is dat deze kosten door de werkgever worden
gedragen.
Kosten voor aanschaf van apparatuur, kosten voor de werkplek en
kosten voortvloeiend uit arbowetgeving die de werkgever uit hoofde
van normaal en goed werkgeverschap voor iedere werknemer zou moeten
maken komen niet in aanmerking voor vergoeding door het
college.
Een vergoeding wordt alleen verstrekt indien er sprake is van een
dienstverband van minimaal twaalf maanden, behalve wanneer de
persoonsgerelateerde aanpassing meegenomen kan worden naar een
andere werkplek/werkgever.
Aanpassingen waarvan de kosten meer dan 1/8e van de
maximaal beschikbare Rijkssubsidie Wsw voor die arbeidsplaats in het
aanvraagjaar bedragen komen niet voor vergoeding in aanmerking.
Het college regelt de wijze van uitbetaling van de vergoeding.
Het college stelt elk jaar vóór 31 december de hoogte vast van de
rechtstreeks aan de subsidieverlening verbonden uitvoeringskosten voor elk
te verstrekken persoonsgebonden budget voor het daarop volgende
kalenderjaar.
De aanvraag voor een persoonsgebonden budget wordt ingediend door
middel van een volledig ingevulde aanvraag. De aanvraag wordt
mede-ondertekend door werkgever en de begeleidingsorganisatie.
Het college kan ten behoeve van de aanvraag een aanvraagformulier
vaststellen.
Indien het totaal van de kosten inzake uitvoeringskosten, de
periodieke subsidie, de vergoeding aan de begeleidingsorganisatie en
de aanpassing van de werkplek het voor de geïndiceerde Wsw-er het
beschikbare subsidiebedrag zoals genoemd in artikel 7 lid 2 sub b
van de Wsw overschrijdt, kan het college besluiten geen subsidie of
een gedeeltelijke subsidie te verstrekken.
Indien de werkgever voor de Wsw geïndiceerde werknemer uit andere
hoofden vergoedingen ontvangt, vanwege de aanpassing van de
arbeidsplaats van de Wsw geïndiceerde werknemer of de
arbeidsongeschiktheid van de Wsw geïndiceerde werknemer, dan worden
deze bedragen in mindering gebracht op de vergoedingen die op grond
van artikel 4 en/of artikel 7 van deze verordening worden
verstrekt.
Het college besluit over de aanvraag binnen acht weken na ontvangst
van alle benodigde gegevens.
Het college kan dit besluit met ten hoogste acht weken verdagen. Het
college stelt de aanvrager hiervan schriftelijk in kennis.
Het besluit tot verlening van de periodieke subsidie bevat in ieder
geval:
de hoogte van de periodieke subsidie en de wijze waarop deze kan
worden aangepast;
de ingangsdatum van de arbeidsovereenkomst en de ingangsdatum van de
subsidieverstrekking
wijze van vaststelling van de subsidie;
de verplichtingen van de werkgever.
Primaire redenen om de periodieke subsidie te beëindigen, te weten:
einde arbeidsovereenkomst of ontbreken SW-indicatie
De werkgever verstrekt binnen één week na afloop van een maand aan
het college de loonstrook van de betreffende werknemer over die
maand.
Het college stelt de periodieke subsidie vast en draagt zorg voor
betaalbaarstelling van de subsidie binnen twee weken na overleg van
deze loonstrook.
Het college kan personen aanwijzen die zijn belast met het toezicht
op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening of
van verplichtingen in de Awb.
Aan subsidies op grond van deze verordening is de verplichting
verbonden dat de subsidieontvanger aan een toezichthouder alle
medewerking verleent die deze redelijkerwijs kan vorderen bij de
uitoefening van zijn bevoegdheden.
De aanvrager van subsidie en/of de subsidieontvanger doet
onmiddellijk schriftelijk mededeling aan het college van alle feiten
en omstandigheden die van belang kunnen zijn voor de beslissing op
de aanvraag dan wel voor een beslissing tot wijziging, intrekking of
vaststelling van de subsidie.
De subsidieontvanger doet in ieder geval onmiddellijk melding van
wijzigingen in de aard, de duur en omvang van het dienstverband van
de werknemer
De subsidieontvanger bewaart alle bewijsstukken die aan de
subsidieverstrekking en ontvangst ten grondslag liggen, tenminste
drie jaar na de vaststelling van de subsidie en stelt deze op
verzoek ter beschikking voor controledoeleinden.
In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het
college.
Tegen beslissingen over subsidies genomen op grond van deze
verordening kan bezwaar worden aangetekend. Procedures zoals vermeld
in de AWB zijn daarbij van toepassing.
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening begeleid werken
Wet sociale werkvoorziening.
Zij treedt in werking op de eerste dag na de dag van bekendmaking en
werkt terug tot 1 juli 2008
Aldus vastgesteld in de openbare vergaderingvan de raad van de gemeente Hardenberg van 1 juli 2008.De raad voornoemd,De voorzitter, De griffier.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1In artikel 1 is een beperkt aantal begrippen opgenomen, omdat de wet
voldoende duidelijk is over gehanteerde termen en begrippen. Een uitgebreide
begrippenlijst is derhalve overbodig. Artikel 2In dit artikel wordt onderscheid gemaakt in de opdracht van het college aan
een uitvoeringsorganisatie om tot inschakeling te komen van een ingezetene
met SW-indicatie en het verzoek van een SW-geïndiceerde zelf. Dit
onderscheid is gemaakt om de subsidieverlening aan werkgevers via deze twee
kanalen in één verordening te realiseren.Daar waar in art. 2 lid 2 staat dat er sprake is van ‘recht op’, betekent
het dat de realisatie van de werkplek ook passend moet zijn binnen de
taakstelling en de plaatsingsruimte.Artikel 3Het college zal bij elke aanvraag van een PGB moeten beoordelen of de
inpassing in de arbeid van betrokkene, met inbegrip van begeleiding op zijn
werkplek adequaat door de werkgever wordt verzorgd (artikel 7, eerste lid,
Wsw). In verband hiermee kan een gemeente eisen stellen aan de werkgever en
de door hem aangeboden werkplek. In artikel 7, tiende lid, Wsw dient de
gemeenteraad in zijn verordening de voorwaarden te regelen waaronder het
college een begeleidingsorganisatie inschakelt die door de Wsw-geïndiceerde
is aangewezen. Het ligt voor de hand dat de gemeente bij het stellen van eisen aan
werkgevers en begeleidingsorganisaties in het kader van begeleid werken met
een PGB zoveel mogelijk probeert aan te sluiten bij de wijze waarop zij op
dit moment begeleid werken organiseert. Als het gaat om voorwaarden waaraan werkgevers moeten voldoen, is vooral
gedacht aan:
inschrijving van zijn onderneming bij de Kamer van Koophandel (een
dergelijke bepaling kan overigens niet worden opgenomen voor
overheidsorganisaties of daaraan gelieerde instellingen, omdat die
niet bij de KvK zijn of kunnen worden ingeschreven);
de duur van het dienstverband;
de aangeboden arbeidsplaats is passend in het licht van de
indicatiestelling door het CWI en de mogelijkheden en beperkingen
van de Wsw-geïndiceerde;
Voor wat betreft de duur van het, minimale, dienstverband is van belang dat
het rijk de bonus voor begeleid werken pas uitkeert als er sprake is van een
dienstverband van zes maanden. Dat is een reden om een minimale duur van het
dienstverband in de verordening op te nemen.Wat betreft de voorwaarden waaraan begeleidingsorganisaties moeten voldoen
is gedacht aan:
inschrijving bij de Kamer van Koophandel (mits de betreffende
organisatie inschrijvingsplichtig is);
beschikking over voldoende opgeleide deskundigen die de
arbeidsinpassing met inbegrip van de begeleiding op de werkplek
adequaat kunnen verzorgen;
aantoonbare kennis en ervaring met begeleiding van Wsw-geïndiceerden
op een werkplek.
Artikel 4De hoogte van het subsidiebedrag aan de werkgever moet duidelijk en helder
beschreven zijn.De werkgever moet ervan op aan kunnen dat de werknemer niet alleen presteert
naar vermogen, welke onderdelen van de functie hij goed uit kan voeren maar
óók waarvóór de werkgever moet betalen.De werknemer,van zijn kant, moet van het begin af helder hebben wat hij kan,
niet kan en nog te ontwikkelen is.Om dat goed te kunnen meten wordt door het college een valide en betrouwbaar
instrument ingezet.In eerste instantie wordt aangesloten bij de huidige uitvoeringspraktijk
voor Begeleid Werken. Daarbij speelt de arbeidscategorie een rol en de
omvang van het dienstverband in relatie tot een 32-urige werkweek. Als
berekeningsgrondslag voor de periodieke subsidie is uitgegaan van 75% van
het wettelijk minimumloon. Op basis van deze gegevens is de periodieke
subsidie vast te stellen. Deze is niet onderhandelbaar.Het college heeft de mogelijkheid om loonwaardemetingen in te zetten. Dat
zal moeten gebeuren door deskundigen. Als daartoe besloten wordt, dan is de
wat ingewikkelde formulering in artikel vier lid 6 het gevolg. Die
formulering is heeft slechts één doel. Dat is de hoogte van de vergoeding
aan de werkgever te relateren aan, enerzijds het arbeidsdefect dat optreedt
als resultante van de vaardigheden van de werknemer en de vraag om
vaardigheden van de werkgever en anderzijds het CAO-inkomen behorend bij de
te vervullen functie. In deze constructie wordt nadrukkelijk de relatie
gelegd met regulier werk. De vermenigvuldiging van die twee componenten
levert de periodieke subsidie op. Daarmee wordt het doel van de subsidie
niet alleen duidelijk – voor dat deel waarvoor een prestatie wordt geleverd
wordt betaald – maar kan de werknemer óók meer aangesproken worden op zijn
prestatie.Artikel 5De productiviteit van een SW-geïndiceerde kan wijzigen, als deze persoon
langer op een begeleid werkenplek werkzaam is. Als dat het geval is, kan de
loonkostensubsidie worden aangepast. Omdat er ook mogelijk sprake is van een
ontwikkelingstraject is een wijziging mogelijk voorspelbaar. Om die reden
wordt al een frequentie voorgesteld. Zowel werkgever als werknemer kunnen
een verzoek indienen om de loonkostensubsidie te herzien als zij menen dat
daartoe tussentijds een reden voor bestaat. De werkgever moet zijn verzoek
om herziening met redenen omkleden. Ook ambtshalve kan het college, als er een gerede aanleiding is voor een
(tussentijds) aanpassing van de periodieke subsidie, een hernieuwde
beoordeling voor de hoogte van deze subsidie doen. Dit zal zich overigens
alleen in uitzonderlijke gevallen voordoen, bijvoorbeeld als er sprake is
van kennelijke onredelijkheid bij handhaving van een bestaande situatie. Wijzigingen kunnen een verhoging, maar ook een verlaging van de loonwaarde
betekenen. Beide situaties leiden tot een aanpassing van het
subsidiebedrag.Artikel 6Om te kunnen beoordelen welke begeleiding nodig is, zal een
ontwikkelingsplan ingediend moeten worden. Op basis daarvan kan beoordeeld
worden of de begeleiding past bij de mogelijkheden van de
SW-geïndiceerde.Resultaat van een loonwaardeonderzoek is onder andere een ontwikkelingsplan.
Dat ontwikkelingsplan geeft aan welke ondersteuning nodig is. Dat kan
vertaald worden in de omvang van het aantal benodigde begeleidingsuren.In de verordening is voor de maximale hoeveelheid begeleidingsuren een
relatie gelegd met het aantal uren van het dienstverband.De benodigde begeleiding en samenhangende kosten worden vastgelegd in een
contract. In dat contract wordt ook geregeld welke consequenties er
verbonden zijn aan een herziening van de loonwaarde en een daar mee
samenhangend ontwikkelingsplan.Reëel is het om de kosten te vergoeden die gemaakt worden om een werkplek te
verkrijgen. Daar is een maximum aan verbonden. Omdat het eenmalige kosten
zijn is als basis de Rijkssubsidie gekozen en de systematiek die gebruikt
wordt in artikel 7 om de maximale vergoeding voor werkplekaanpassingen te
bepalen.Artikel 7De verordening dient regels te bevatten die betrekking hebben op de
voorwaarden waaronder het college aan de werkgever een vergoeding (subsidie)
verstrekt voor de eenmalige noodzakelijke kosten van aanpassing van de
omstandigheden waaronder arbeid wordt verricht (artikel 7, tiende lid, Wsw).
Dit artikel vormt de uitwerking van deze verplichting. Het eerste lid bepaalt dat een eenmalige vergoeding kan worden verstrekt.
Het is duidelijk dat een deskundigenrapport nodig is om vast te stellen of
er sprake is van persoonsgerelateerde aanpassingen en welke aanpassingen dat
moeten zijn.Het derde lid stelt een minimale duur aan het dienstverband dat de werkgever
met de betrokken Wsw-geïndiceerde moet aangaan, alvorens tot investeringen
wordt overgegaan. In het vierde lid wordt een maximum gesteld aan de hoogte van de vergoeding.
De gedachte hierachter is dat als de kosten boven dit bedrag uitgaan de
aangeboden arbeidsplaats als niet passend moet worden beschouwd. In de
praktijk zullen hierbij van geval tot geval kosten en baten tegen elkaar
moeten worden afgewogen.Worden de kosten gelet op het voorgaande te hoog dan wordt de arbeidsplaats
als niet passend beschouwd.Het vijfde lid bepaalt dat het college de wijze van uitbetaling van de
vergoeding regelt. Daarbij kan worden gedacht aan de termijnen van betaling. Artikel 8Artikel 7, tiende lid, onderdeel b, Wsw bepaalt dat de gemeenteraad bij
verordening regels stelt over de hoogte van de voor het college rechtstreeks
aan de subsidieverlening verbonden uitvoeringskosten omgerekend op
jaarbasis. Artikel 2 van deze verordening vormt de uitwerking van deze
verplichting. In dit artikel wordt bepaald dat het college elk jaar de
hoogte van de gemeentelijke uitvoeringskosten van begeleid werken met een
PGB vaststelt. De gemeente zal zelf moeten bepalen welke uitvoeringskosten
het toekennen van een PGB aan een Wsw-geïndiceerde voor de gemeente met zich
meebrengt. De wet geeft niet aan wat precies onder uitvoeringskosten moet
worden verstaan. Het moet in ieder geval gaan om kosten die rechtstreeks aan
de subsidieverlening verbonden zijn (artikel 7, tweede lid, onderdeel b,
Wsw). Daarbij kan worden gedacht aan kosten in verband met de volgende
activiteiten:
het beoordelen van aanvragen voor een PGB;
de administratieve handelingen in verband met het verstrekken van
subsidies en vergoedingen in het kader van het PGB;
het monitoren van het begeleid werken met een PGB;
het tussentijds bepalen van loonwaarde;
het voeren van (tussentijdse) gesprekken met begeleidingsorganisatie
en werkgever.
De uitvoeringskosten worden afgetrokken van het bedrag dat de gemeente
(gemiddeld) per Wsw-geïndiceerde van het rijk ontvangt, waarbij ook rekening
wordt gehouden de mate van arbeidshandicap. Het bedrag dat de gemeente
(gemiddeld) per Wsw-geïndiceerde van het rijk ontvangt minus de (gemiddelde)
uitvoeringskosten per Wsw-geïndiceerde levert vervolgens het bedrag op dat
de gemeente in beginsel beschikbaar heeft voor een PGB. Voor het jaar 2008 is het formeel nog niet mogelijk om het budget voor
uitvoeringskosten voor 31 december vast te stellen. De verordening is immers
nog niet van kracht. Op grond van de wet moet zij in werking treden binnen
zes maanden nadat de wet in werking is getreden. De verordening moet dus
uiterlijk voor 1 juli 2008 zijn vastgesteld. Gemeenten moeten voor die tijd het budget aan uitvoeringskosten vaststellen
voor de tweede helft van 2008. Artikel 9De Wsw-geïndiceerde zal het PGB moeten aanvragen. Omdat begeleid werken met
een PGB leidt tot een subsidierelatie met de werkgever (in verband met het
verstrekken van een periodieke subsidie) en een contractrelatie met de
begeleidingsorganisatie (in verband met het verstrekken van een periodieke
vergoeding), zullen ook de werkgever en de begeleidingsorganisatie van de
Wsw-geïndiceerde de aanvraag moeten ondertekenen. Op basis van de aanvraag beslist het college vervolgens of een periodieke
subsidie aan de werkgever en een periodieke vergoeding aan de
begeleidingsorganisatie worden verstrekt en voor welke bedragen. Vervolgens
vindt de verstrekking van de periodieke subsidie aan de werkgever plaats op
basis van een beschikking en de verstrekking van een periodieke vergoeding
aan de begeleidingsorganisatie op basis van een overeenkomst. Artikel 10Om te voorkomen dat door cumulatie van de verschillende kosten er meer
uitgekeerd moet worden dan aan Rijkssubsidie beschikbaar is, is dit artikel
opgenomen. Daarbij is rekening gehouden met mogelijke voorliggende
voorzieningen.Artikel 11Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.Artikel 12Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.Artikel 13 Om een ingewikkelde administratie met voorschotverlening en afrekening te
voorkomen is opgenomen dat per maand de loonstrook van de betrokken
medewerker ingeleverd wordt. Die loonstroken zijn bepalend voor het
uitbetalen van de subsidie. In de praktijk is gebleken dat werkgevers zo’n
periode kunnen overbruggen. Vaststelling en uitbetaling van de subsidie
dient dan wel op korte termijn (twee weken) plaats te vinden. Door deze
handelswijze hoeft geen jaarlijkse vaststelling verricht te worden.Artikel 14 Verplichtingen van de werkgever Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.Artikel 15 SlotbepalingenDe procedures bij bezwaar inzake beslissingen op subsidies is hier
opgenomen. Een bezwaar tegen een vergoeding valt niet onder de Awb, maar zal
privaatrechtelijk afgehandeld moeten worden, omdat de dienstverlening door
de begeleidingsorganisatie vastgelegd is in een contract.De verordening moet binnen zes maanden na inwerkingtreding van de wet zijn
vastgesteld.