CVDR25555_1Verordening op de Auditcommissie 2008nlregelingTilburg2018-05-01TilburgGemeenteblad, 2008, 30Verordening op de Auditcommissie 2008Gemeentewet, art. 82gemeenteraadbestuur en recht2008-10-27De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2009-02-092015-06-05nieuwe regeling2008/3651.GeenBij inwerkingtreding vervalt de Verordening op de Rekenkamercommissie 2002Verordening op de Auditcommissie 2008De raad van de gemeente Tilburg;gezien het voorstel van de raadscommissie Modern Bestuur;gelet op de Gemeentewet, in het bijzonder de artikelen 82 en volgende over
commissies;Besluit:Vast te stellen de Verordening op de auditcommissie 2008 luidende als
volgt:I.Algemene Bepalingen1.InstellingEr is een vaste commissie ten behoeve van de raad, genaamd de
Auditcommissie.2.Samenstelling1.De Auditcommissie bestaat uit tenminste vijf leden.2.De leden van de commissie worden aan het begin van de
zittingsperiode van de raad door de raad uit zijn midden
benoemd.3.De benoeming geschiedt voor de zittingsperiode, gelijk aan die van
de leden van de zittende raad. Dit geldt eveneens voor tussentijdse
benoemingen.4.Een commissielid kan tussentijds door de raad worden ontslagen.5.Hij die ophoudt lid van de raad te zijn, kan geen lid meer van de
commissie zijn.6.Een commissielid kan te allen tijde ontslag nemen. Hij geeft daarvan
schriftelijk kennis aan de voorzitter van de raad.7.In tussentijds in de commissie opengevallen plaatsen wordt binnen
acht weken voorzien.3.VoorzitterDe commissie wijst uit haar midden een voorzitter en een
plaatsvervangend voorzitter aan.4.SecretariaatHet secretariaat van de commissie wordt verzorgd door de griffier of een
door deze aangewezen medewerker van de raadsgriffie.II.Taak Commissie5.Taken commissieDe commissie heeft de volgende taken:
Onderzoek van de jaarrekening. De commissie betrekt daarbij de
door of namens het college met de jaarrekening verband houdende
verstrekte bescheiden. Daaronder zijn in ieder geval de volgende
documenten begrepen: het gemeentelijk jaarverslag en de
jaarverslagen van de diensten met de daarbij behorende
accountantsrapporten en -verklaringen. Het onderzoek richt zich
op de doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van het
door het college gevoerde bestuur.
Onderzoek naar en toezien op de adequate uitvoering van het
informatiebeveiligingsbeleid en privacybescherming en zo nodig
aanbevelingen ter zake te doen aan college en raad.
Op verzoek van de raad of op eigen initiatief onderzoek doen
naar het gevoerde beleid ten aanzien van nader door de raad
aangegeven aangelegenheden of projecten, waarbij
gemeentefinanciën in het geding zijn.
Aan de raad en/of aan het college gevraagd en ongevraagd advies
uitbrengen ten aanzien van de financiële administratieve
organisatie en het financiële beheer van de gemeente.
Het vervullen van het opdrachtgeverschap van de door de raad
aangewezen externe accountant.
6.Beleidsonderzoek1.Indien het voornemen bestaat om een onderzoek te starten als bedoeld
in artikel 5, lid 4, dan stelt de commissie eerst een onderzoeksplan
op.2.Dit onderzoeksplan wordt, vergezeld van een opgave van het daarvoor
benodigde budget en een dekkingsvoorstel, aan de raad
aangeboden.3.In het onderzoeksplan staat aangegeven of er een hoorzitting wordt
gehouden.4.De commissie kan in het onderzoeksplan een ambtelijk onderzoeksteam,
waarin in elk geval de secretaris van de commissie zitting heeft,
belasten met vooronderzoek.III.Werkwijze Commissie7.Oproepen/vaststellen agenda1.De vergaderingen van de commissie vinden plaats op basis van het
door de raad vastgestelde vergaderschema, waarin ook het
aanvangstijdstip is vermeld.2.De commissie vergadert daarnaast zo dikwijls als de voorzitter het
nodig oordeelt of dit door tenminste twee leden schriftelijk, met
opgave van redenen, wordt gevraagd.3.De voorzitter bepaalt, in overleg met de secretaris van de
commissie, de voorlopige agenda van de vergadering.4.De voorlopige agenda wordt toegezonden aan de leden van de
commissie. De overige leden van de raad wordt eveneens een afschrift
van de voorlopige agenda toegezonden.5.De voorzitter draagt er zorg voor dat plaats, dag en uur van de
openbare vergadering alsmede een opgave van de te behandelen
agendapunten ter openbare kennis wordt gebracht.6.De commissie stelt bij het begin van de vergadering de definitieve
agenda vast.7.Een onderwerp, waarvan behandeling blijkens schriftelijk verzoek met
opgave van redenen door tenminste twee leden van de commissie wordt
gevraagd, wordt door de voorzitter op de voorlopige agenda van de
eerstvolgende vergadering van de commissie geplaatst.8.In gevallen ter beoordeling van de voorzitter kan de commissie
schriftelijk worden geraadpleegd. Indien schriftelijke afdoening bij
een of meer leden op bezwaar stuit, geschiedt de behandeling van de
desbetreffende aangelegenheid in de eerstvolgende
commissievergadering.8.Bijwonen vergaderingen1.De vergaderingen van de commissie zijn openbaar, tenzij er sprake is
van voorbereidende bijeenkomsten of bijeenkomsten voor intern
beraad, zulks ter beoordeling van de commissie.2.De leden van de raad, die geen lid zijn van de commissie, kunnen de
vergaderingen van de commissie bijwonen. Zij mogen aan de
beraadslagingen deelnemen.3.De voorzitter van de commissie is bevoegd ambtenaren van de gemeente
en externe deskundigen tot het bijwonen van de vergadering uit te
nodigen voor het verstrekken van inlichtingen of het geven van
adviezen.4.Tot dusdanige uitnodiging gaat de voorzitter tevens over indien
tenminste twee leden van de commissie daarom verzoeken. 9.Quorum1.De vergadering vindt geen doorgang indien blijkt dat niet meer dan
de helft van het aantal zitting hebbende leden aanwezig is.2.In dat geval kan de voorzitter een nieuwe vergadering beleggen,
waarbij er slechts vierentwintig uur tussen het verzenden van de
kennisgeving en het aanvangsuur aanwezig behoeft te zijn.3.Die tweede vergadering vindt doorgang ongeacht het aantal opgekomen
leden.4.Aan de agenda van de tweede vergadering mogen geen nieuwe
agendapunten worden toegevoegd.10.InsprekersBurgers en organisaties hebben de mogelijkheid om in een geheel of
gedeeltelijk openbare vergadering in te spreken bij een onderwerp dat op
de agenda van de commissie staat, de rondvraag uitgezonderd, dan wel
over een onderwerp dat niet is geagendeerd. Spreekgerechtigd zijn
inwoners van Tilburg en woordvoerders van organisaties die de leeftijd
van 16 jaar hebben bereikt.Met betrekking tot onderwerpen die niet zijn geagendeerd geldt dat niet
het woord kan niet worden gevoerd over:
een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar of beroep
open staat of heeft open gestaan of op een andere wijze onder de
rechter is;
benoemingen, keuzes, voordrachten of aanbevelingen van
personen;
een gedraging waarover een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene
wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend;
onderwerpen die louter een privébelang betreffen;
onderwerpen de geen relatie hebben met de huishouding van de
gemeente;
onderwerpen waarover men in een raadscommissie al heeft kunnen
inspreken;
onderwerpen waarover al een gemeentelijke inspraakprocedure is
geweest of nog komt;
onderwerpen die op grond van artikel 10 van de Wet openbaarheid
van bestuur niet openbaar zijn.
De personen, die van deze mogelijkheid gebruik willen maken, moeten
daarvan tenminste één volle werkdag voor de aanvang van de vergadering
mededeling doen aan de voorzitter van de commissie, onder opgave van hun
naam en adres en van het agendapunt of de agendapunten, waaromtrent zij
het woord willen voeren.De voorzitter bepaalt de spreektijd alsook de volgorde van spreken,
indien meer dan één persoon ten aanzien van eenzelfde agendapunt het
woord wordt verleend.Degenen die op grond van het vorenstaande gerechtigd zijn hun mening te
geven of vragen te stellen moeten de daarbij door de voorzitter in het
belang van de vergaderorde gegeven aanwijzingen opvolgen. De voorzitter
kan hen het woord ontnemen.De leden van de commissie zijn gerechtigd aan de insprekers toelichtende
vragen te stellen over hetgeen door dezen naar voren is gebracht.Hetgeen door de insprekers naar voren wordt gebracht vormt echter geen
punt van discussie tussen hen en de leden van de commissie. 11.Hoorzitting1.Op initiatief van de voorzitter of tenminste een derde van het
aantal leden van de commissie kan een hoorzitting worden
uitgeschreven.2.De voorzitter regelt de orde tijdens de hoorzitting.3.Het horen van ambtenaren of externe deskundigen als bedoeld in
artikel 8, lid 2 van deze verordening kan de commissie opdragen aan
een ambtelijk onderzoeksteam, waarvan in elk geval de secretaris van
de commissie deel uitmaakt.4.Indien de commissie gebruik maakt van de in het vorige lid
beschreven bevoegdheid, is de voorzitter van de commissie bij het
horen aanwezig indien de te horen persoon daarom verzoekt.12.Verslaglegging1.Van ieder besproken onderwerp in een commissievergadering en
hoorzitting wordt, onder de zorg van de secretaris van de commissie,
een verslag opgesteld.2.De secretaris is verantwoordelijk voor de tijdigheid en de inhoud
van het verslag.3.Het verslag bevat een beknopte weergave van het besprokene.4.De commissie kan bij een afzonderlijk agendapunt besluiten dat een
meer uitgebreid verslag wordt opgesteld.5.Het verslag vermeldt tevens de namen van de aan- en afwezige leden
van de commissie en van de overige aanwezigen ter vergadering.6.Het verslag wordt ter vaststelling opgenomen op de voorlopige agenda
voor de eerstkomende commissievergadering.7.De verslagen van de commissie zijn openbaar, onverminderd hetgeen in
artikel 86 van de Gemeentewet is bepaald omtrent geheimhouding.13.Besluiten1.De commissie neemt besluiten bij meerderheid van stemmen.2.Indien de stemmen staken, beslist de stem van de voorzitter.14.Informatieverstrekking1.Op verzoek van de commissie om toezending van onder het college
berustende stukken dan wel van (aanvullende) schriftelijke
informatie neemt het college binnen drie weken een beslissing.2.Indien het college redenen aanwezig acht om van toezending van
documenten of verstrekking van informatie op grond van het vorige
lid af te zien, doet het daarvan mededeling aan de voorzitter van de
commissie.3.Voor het verkrijgen van mondelinge informatie kan de commissie leden
van het college uitnodigen om ter vergadering te verschijnen.4.Indien een lid van het college redenen aanwezig acht om niet op een
uitnodiging als bedoeld in het vorige lid in te gaan, doet hij
daarvan schriftelijk mededeling aan de voorzitter van de
commissie.5.Het bepaalde in dit artikel is van overeenkomstige toepassing op
andere gemeentelijke bestuursorganen.IV.Rapportage/Advies15Rapportage1.De commissie legt de bevindingen van een gehouden onderzoek neer in
een ontwerprapport. Daarbij worden nog geen conclusies getrokken dan
wel aanbevelingen opgenomen.2.De commissie legt het ontwerprapport voor aan het college en stelt
deze in de gelegenheid daarop binnen een door haar te bepalen
redelijke termijn schriftelijk te reageren.3.Na ontvangst van de reactie van het college, respectievelijk bij
uitblijven van een reactie na afloop van de gestelde termijn, stelt
de commissie een eindrapport op waarin tevens conclusies en, indien
daarvoor reden aanwezig is, aanbevelingen worden opgenomen.4.De commissie legt het eindrapport middels een raadsvoorstel voor aan
de raad.5.De in dit artikel beschreven procedure geldt eveneens indien het
onderzoek betrekking heeft op een aangelegenheid of project van een
ander gemeentelijk bestuursorgaan.16.Toelichting tijdens raadsvergadering1.Tijdens de raadsvergadering voert de voorzitter van de commissie,
namens de commissie het woord.2.De commissie kan in voorkomend geval een ander lid uit haar midden
aanwijzen om in de vergadering van de raad voorstellen of adviezen
van de commissie toe te lichten.VSlotbepalingen17.Uitleg verordeningBij twijfel over de betekenis of de toepassing van deze verordening of
in gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist de
voorzitter.18.Tijdstip inwerkingtreding.
Deze verordening treedt in werking op 1 februari 2009, of zo
veel later als de raad een besluit neemt tot benoeming van de
voorzitter en leden van de Rekenkamer.
Op dat tijdstip vervalt de Verordening op de Rekenkamercommissie
2002, zoals vastgesteld bij raadsbesluit van 9 december 2002 en
nadien is gewijzigd.
Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening op de
Auditcommissie 2008".
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 27 oktober 2008de griffier, de voorzitter,