CVDR253338_1Algemene plaatselijke Verordening Gemeente SchagennlregelingSchagen2018-01-30SchagenSchager Weekblad, 16 januari 2013Algemene plaatselijke verordening SchagenGemeentewet, artikel 149gemeenteraadbestuur en recht2013-01-03De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2013-01-172016-03-01Onbekend2013-03ApvGeenAlgemene plaatselijke Verordening Gemeente SchagenDe raad van de gemeente Schagen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 2
januari 2013; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet; overwegende dat het wenselijk wordt geacht om op gemeentelijk niveau regels
te stellen ter handhaving van de openbare orde, zedelijkheid, de bescherming
van het milieu en andere onderwerpen met betrekking tot de huishouding van
de gemeente; BESLUIT: Vast te stellen de volgende verordening: 1Algemene bepalingen1.1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
bebouwde kom: het gebied binnen de grenzen die zijn vastgesteld
op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994 ;
bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van
een besluit ten aanzien van een omgevingsvergunning als bedoeld
in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht of
ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning;
bouwwerk: hetgeen in artikel 1 van de Bouwverordening daaronder
wordt verstaan;
college: het college van burgemeester en wethouders;
gebouw: hetgeen in artikel 1, eerste lid, onder c, van de
Woningwet daaronder wordt verstaan;
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen;
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn;
openbare plaats: hetgeen in artikel 1 van de Wet openbare
manifestaties daaronder wordt verstaan;
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;
weg: hetgeen in artikel 1, eerste lid, onder b van de
Wegenverkeerswet daaronder wordt verstaan;
voertuigen: alle voertuigen, als bedoeld in artikel 1, onder a
en onder a1, van het Reglement verkeerregels en verkeertekens
1990, met uitzondering van: 1. treinen en trams;2. kruiwagens, kinderwagens en dergelijke kleine
voertuigen.
vaartuig: alle vaartuigen, daaronder mede verstaan drijvende
werktuigen, alsmede woonschepen, glijboten en ponten;
woonschepen: schepen uitsluitend of hoofdzakelijk als woning
gebezigd of tot woning bestemd.
1.2Beslistermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst
van de aanvraag. 2.Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verdagen. 3.In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een
aanvraag om een ontheffing als bedoeld in artikel 2:10, vierde lid,
of een vergunning als bedoeld in artikel 2:11 of artikel 4:11. 1.3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste acht weken. 1.4Voorschriften en beperkingen1.Aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of
ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden.
Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts tot bescherming
van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of
ontheffing is vereist. 2.Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of
ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden
voorschriften en beperkingen na te komen. 1.5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonlijk, tenzij bij of krachtens deze
verordening anders is bepaald.1.6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:a. indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn
verstrekt;b. indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of vergunning,
intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het belang of de
belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is
vereist;c. indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en
beperkingen niet zijn of worden nagekomen;d. indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt
binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het ontbreken van een
gestelde termijn, binnen een redelijke termijn; ofe. indien de houder dit verzoekt.1.7TermijnenEen krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing geldt
voor onbepaalde tijd, tenzij bij de vergunning of ontheffing anders is
bepaald of de aard van de vergunning of ontheffing zich daartegen
verzet.1.8Weigeringsgronden1.De vergunning of ontheffing kan door het bevoegd gezag of het
bevoegde bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde; b. de openbare veiligheid; c. de volksgezondheid; d. de bescherming van het milieu.2. De vergunning of ontheffing kan tevens geweigerd worden indien
aannemelijk is dat de feitelijke toestand niet in overeenstemming
zal zijn met hetgeen in de aanvraag is vermeld.1.9LegesDe aanvrager is in door de gemeenteraad te bepalen gevallen en volgens
door de gemeenteraad te geven regels leges verschuldigd ter zake van de
behandeling van een aanvraag om een vergunning of ontheffing. Het
bevoegde bestuursorgaan kan besluiten de aanvraag niet in behandeling te
nemen als betaling achterwege blijft.2Openbare orde1Bestrijding van ongeregeldheden2.1Samenscholing en ongeregeldheden1.Het is verboden op een openbare plaats zich tezamen met anderen
te begeven naar of al dan niet tezamen met anderen deel te nemen
aan een samenscholing, onnodig op te dringen, door uitdagend
gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden, te vechten of op
andere wijze de orde te verstoren. 2. Degene die op een openbare plaats a. aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan
of dreigen te ontstaan; b. aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft tot
toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen
te ontstaan; of c. zich bevindt in of aanwezig is bij een
samenscholing; 3.is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te
vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te
verwijderen.4.Het is verboden zich te begeven naar of te bevinden op openbare
plaatsen die door of vanwege het bevoegd bestuursorgaan in het
belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van
ongeregeldheden zijn afgezet.5. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde
lid gestelde verbod.6. Het bepaalde in de voorgaande leden is niet van toepassing op
betogingen, vergaderingen en godsdienstige en
levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare
manifestaties.7. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.2Betoging2.2Optochten[gereserveerd]2.3Kennisgeving betogingen op openbare
plaatsen1.Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een
betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als
bedoeld in artikel 3, eerste lid van de Wet openbare
manifestaties , geeft daarvan vóór de openbare aankondiging en
ten minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden,
schriftelijk kennis aan de burgemeester.2. De kennisgeving bevat: a. naam en adres van degene die de betoging houdt; b. het doel van de betoging; c. de datum waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip
van aanvang en van beëindiging; d. de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging; e. voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling;
en f. maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om
een regelmatig verloop te bevorderen.3. Degene die de kennisgeving doet ontvangt daarvan een bewijs
waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld. 4. Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op
een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag.5. De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid genoemde termijn verkorten en een mondelinge
kennisgeving in behandeling nemen. 2.4Afwijking termijn(Vervallen; opgenomen in artikel 2:3)2.5Te verstrekken gegevens(Vervallen; opgenomen in artikel 2:3)3Verspreiding van gedrukte stukken2.6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingen1.Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan
te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen.
2. Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde
dagen en uren.3. Het verbod is niet van toepassing op het huis-aan-huis
verspreiden of het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven
stukken en afbeeldingen.4. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het
eerste lid.5. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing. 4Vertoningen e.d. op de weg2.7Feest, muziek en wedstrijd e.d.[gereserveerd]2.8Dienstverlening[gereserveerd]2.9Straatartiest e.d.1.Het is verboden om zonder daarvan bij de burgemeester melding te
hebben gedaan op openbare plaatsen ten behoeve van publiek als
straatartiest, straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids
op te treden.2. De burgemeester kan nadere regels stellen omtrent het optreden,
met dien verstande dat die nadere regels geen betrekking hebben
op de inhoud van het optreden. 5Bruikbaarheid en aanzien van de weg2.10Voorwerpen op of aan de weg1.Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te gebruiken
dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, indien: a. het gebruik schade toebrengt of kan toebrengen aan de weg,
de bruikbaarheid van de weg belemmert of kan belemmeren, dan wel
een belemmering vormt of kan vormen voor het beheer of onderhoud
van de weg; of b. het gebruik niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand.2. Van een belemmering voor de bruikbaarheid van de weg is in
ieder geval sprake wanneer niet tenminste een vrije doorgang van
1,5 m wordt gelaten op voetpaden en van 3,5 m op de rijbaan voor
fietsers of gemotoriseerd verkeer.3. Het college kan in het belang van de openbare orde of de woon-
en leefomgeving nadere regels stellen ten aanzien van terrassen,
uitstallingen en reclameborden.4. Het bevoegde bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het
verbod in het eerste lid.5. Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het
in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een
activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder
j. of onder k. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
.6. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op: a. evenementen als bedoeld in artikel 2:24; b. standplaatsen als bedoeld in artikel 5:19; en c. overige gevallen waarin krachtens een wettelijke regeling
een vergunning voor het gebruik van de weg is verleend.7. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatwerken , artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 ,
of de provinciale wegenverordening.8. Op de ontheffing bedoeld in het derde lid is paragraaf 4.1.3.3
van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
2.11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een
weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een
weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen
in de wijze van aanleg van een weg.2. De vergunning wordt verleend: a. als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien de
activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan; of b. door het college in de overige gevallen.3. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing indien in
opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam publieke
taken worden verricht. 4. Het verbod is voorts niet van toepassing op situaties waarin
wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht , de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken , de provinciale wegenverordening, de
waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening gemeente Schagen 5. Op de vergunning bedoeld in het eerste lid is paragraaf 4.1.3.3
van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing. 2.12Maken, veranderen van een uitweg1.Het is verboden een uitweg te maken naar de weg of verandering
te brengen in een bestaande uitweg naar de weg indien: a. degene die voornemens is een uitweg te maken naar de weg of
verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg
daarvan niet van tevoren melding heeft gedaan aan het college,
onder indiening van een situatieschets van de gewenste uitweg en
een foto van de bestaande situatie; of b. het college het maken of veranderen van de uitweg heeft
verboden.2. Het college verbiedt het maken of veranderen van de uitweg
indien:a. daardoor het verkeer op de weg in gevaar wordt gebracht; b. dat zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare
parkeerplaats; c. het openbaar groen daardoor op onaanvaardbare wijze wordt
aangetast; of d. er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door een
andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede
uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het
openbaar groen;3. De uitweg kan worden aangelegd indien het college niet binnen
vier weken na ontvangst van de melding heeft beslist dat de
gewenste uitweg wordt verboden.4. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de Wet beheer
Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het provinciaal
wegenreglement. 6Veiligheid op de weg2.13Veroorzaken van gladheid[gereserveerd]2.14Winkelwagentjes1.Een winkelier die winkelwagentjes ter beschikking stelt is
verplicht deze a. te voorzien van de naam van het bedrijf of een
ander herkenningsteken, en b. terstond te verwijderen of te doen verwijderen uit de
omgeving van dat bedrijf. 2.Het is verboden een winkelwagentje na gebruik onbeheerd op een
openbare plaats achter te laten. 3. Het in het eerste lid onder b bepaalde is niet van toepassing
op situaties waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer.
2.15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht
wordt belemmerd of dat er op andere wijze voor het wegverkeer hinder
of gevaar ontstaat.2.16Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te
maken of af te dekken.2.17Kelderingangen e.d. 1.Kelderingangen en andere lager dan de aangrenzende weg gelegen
betreedbare delen van een bouwwerk mogen geen gevaar voor de
veiligheid van de weggebruikers opleveren. 2.Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door artikel 427, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht. 2.18Rookverbod in bossen en natuurterreinen1. Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in
duingebieden of binnen een afstand van dertig meter daarvan: a. te roken gedurende een door het college aangewezen periode; b. voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende
voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten liggen.
2. De verboden in het eerste lid zijn niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en
onder 3, van het Wetboek van Strafrecht . 3. De verboden zijn voorts niet van toepassing voor zover het
roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende erven. 2.19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp[gereserveerd]2.20Vallende voorwerpen[gereserveerd]2.21Voorzieningen voor verkeer en verlichting1. De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten
behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden
aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd. 2. Het college maakt van tevoren aan de rechthebbende zijn besluit
bekend over te gaan tot het doen aanbrengen of wijzigen van een
voorwerp, bord of voorziening als bedoeld in het eerste lid.
3. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Waterstaatswet 1900 , de Onteigeningswet , of
de Belemmeringenwet Privaatrecht. 2.22Objecten onder hoogspanningslijn1. Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan
weerszijden van voor stroomgeleiding bestemde draden van
bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand houtgewas
of andere objecten, die niet zijn aan te merken als bouwwerken,
hoger dan twee meter te plaatsen of te hebben. 2. Het college kan van het verbod ontheffing verlenen indien de
elektrische spanning van de bovengrondse hoogspanningslijn dat
toelaat.3. Het verbod is niet van toepassing op objecten die deel uitmaken
van de hoogspanningslijn. 4. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 2.23Veiligheid op het ijs1. Het is verboden: a. voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te beschadigen, te
verontreinigen, te versperren of het verkeer daarop op enige
andere wijze te belemmeren of in gevaar te brengen; b. bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de veiligheid
geplaatst op de onder a. bedoelde ijsvlakten te verplaatsen, weg
te nemen, te beschadigen of op enige andere wijze het gebruik
daarvan te verijdelen of te belemmeren. 2. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de provinciale
vaarwegenverordening Noord-Holland. 7Evenementen2.24Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van: a. bioscoopvoorstellingen; b. markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van
de Gemeentewet en artikel 5:22 van deze verordening; c. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen ; d. het in een inrichting in de zin van de Drank en Horecawet
gelegenheid geven tot dansen; e. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de
Wet openbare manifestaties ; f. activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en 2:39 van deze
verordening. 2. Onder evenement wordt mede verstaan: a. een herdenkingsplechtigheid; b. een braderie; c. een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel
2:3 van deze verordening, op de weg; d. een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg; e. een straatfeest of buurtbarbecue op één dag (klein
evenement). 2.25Evenement1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van
de burgemeester een evenement te organiseren.2. De burgemeester kan vrijstelling verlenen van het in het eerste
lid genoemde verbod voor door hem aan te wijzen categorieën
evenementen. 3.Geen vergunning is vereist voor een klein evenement, indien: a. het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 100 personen; b. het evenement tussen 09.00 en 00.00 uur plaats vindt. Indien
de dag waarop het evenement georganiseerd wordt, gevolgd wordt
door een vrije dag is de eindtijd gesteld op 01.00 uur; c. geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 09.00 uur of na
23.00 uur. Indien het evenement plaatsvindt op een zondag dient
rekening gehouden te worden met de Zondagswet; d. het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan, (brom)fietspad
of parkeerplaats of anderszins een belemmering vormt voor het
verkeer en de hulpdiensten; e. slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte
van minder dan 10 m2 per object; f. er een organisator is; en g. de organisator ten minste 10 werkdagen voorafgaand aan het
evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester.
4. De burgemeester kan binnen 5 werkdagen na ontvangst van de
melding besluiten een klein evenement te verbieden, indien er
aanleiding is te vermoeden dat daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt. 5. De organisator c.q. vergunningaanvrager van door de
burgemeester aan te wijzen categorieën vergunningplichtige
vechtsportwedstrijden of gala’s, is niet van slecht
levensgedrag. 6. De burgemeester weigert de vergunning als de organisator c.q.
vergunningaanvrager van een evenement als bedoeld in lid 5 van
slecht levensgedrag is. 7. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op een
wedstrijd op of aan de weg, in situaties waarin voorzien wordt
door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet 1994 . 8. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 2.26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.8Toezicht op openbare inrichtingen2.27Begripsbepalingen1. In deze afdeling wordt verstaan onder: a. openbare inrichting: i. een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar,
discotheek, buurthuis, clubhuis of strandpaviljoen; ii. elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte
waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig
was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of
rookwaren of spijzen voor directe consumptie worden verstrekt of
bereid; b. terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare
inrichting liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan
worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden
geschonken of spijzen voor directe consumptie kunnen worden
bereid of verstrekt. c. terras aan de openbare weg: een terras dat direct grenst aan
de openbare weg en/of rechtstreeks vanaf de openbare weg
toegankelijk is. d. strandpaviljoen: een openbare inrichting die zich geheel of
gedeeltelijk bevindt op het strand. e. gebied I: het gebied met de postcodeaanduidingen: 1741 en
1742, zoals op de bij deze verordening behorende kaart is
aangegeven (bijlage I). f. gebied II: het gebied met de volgende postcodeaanduidingen:
1738, 1744, 1746, 1747 en 1749, zoals op de bij deze verordening
behorende kaart is aangegeven (bijlage I). g. gebied III: het gebied met de volgende postcodeaanduidingen:
1751, 1752, 1753, 1754, 1755, 1756 en 1757, zoals op de bij deze
verordening behorende kaart is aangegeven (bijlage I).2. Onder openbare inrichting wordt mede verstaan een buiten de
besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel daarvan
waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen
vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor
directe consumptie kunnen worden bereid of verstrekt.3. Onder paracommerciële openbare inrichting wordt in deze
paragraaf verstaan: een inrichting als bedoeld in artikel 4 van
de Drank- en Horecawet. 4. Deze afdeling verstaat niet onder bezoekers: a. de gezinsleden van de exploitant van de inrichting, alsmede
zijn elders wonende bloed- en aanverwanten, in de rechte lijn
onbeperkt, in de zijlijn tot en met de derde graad;b. de personen die voorkomen in het register als bedoeld in
artikel 438 van het Wetboek van Strafrecht, alsmede personen
bedoeld in artikel 438, derde lid van het Wetboek van Strafrecht
(hotelgasten en hun medereizigers); c. de personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens
dringende redenen noodzakelijk is.2.28Exploitatie openbare inrichting1. Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder
vergunning van de burgemeester. 2. De burgemeester weigert de vergunning indien de exploitatie van
de openbare inrichting in strijd is met een geldend
bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit of indien de aanvrager geen verklaring
omtrent gedrag met betrekking tot de leidinggevende(n) overlegt
die uiterlijk drie maanden voor de datum waarop de
vergunningaanvraag is ingediend, is afgegeven. 3. In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 kan de
burgemeester de vergunning slechts geheel of gedeeltelijk
weigeren indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de
woon- of leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf of de
openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt
beïnvloed.4. Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die
zich bevindt in a. een winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet
voor zover de activiteiten van de openbare inrichting een
nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit; b. een zorginstelling; c. een museum; d. een bedrijfskantine of – restaurant; e. paracommerciële inrichtingen5. Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van
toepassing op de vergunning bedoeld in het eerste lid en op de
vrijstelling bedoeld in het vijfde lid. 2.29Sluitingstijd1. Openbare inrichtingen zijn gesloten: a. voor zover het inrichtingen betreft die gelegen zijn in
gebied I: tussen 00.00 en 06.00 uur; b. voor zover het inrichtingen betreft die gelegen zijn in
gebied II: op maandag tot en met vrijdag tussen 02.00 uur en
06.00 uur, en op zaterdag en zondag tussen 03.30 en 06.00 uur
(sluitingstijd), met dien verstande dat na 01.00 uur geen
bezoekers mogen worden binnengelaten en dat na 03.00 uur geen
consumpties mogen worden verstrekt, geen levende of mechanische
muziek ten gehore mag worden gebracht en de verlichting binnen
het bedrijf op volle sterkte dient te zijn aangeschakeld. c. Voor zover het inrichtingen betreft die gelegen zijn in
gebied III: tussen 02.00 en 06.00 uur.2.Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend
te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten verblijven na
sluitingstijd.3.De burgemeester kan ontheffing verlenen van de
sluitingstijd.4.Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2.28, vierde
lid onder a*, gelden dezelfde sluitingstijden als voor de
winkel.5.Het eerste en derde lid zijn niet van toepassing op situaties
waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is voorzien.6.Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.7.Strandpaviljoens. In afwijking van het bepaalde in lid 1 geldt
voor strandpaviljoens dat zij gesloten moeten zijn: a. in de
periode die aanvangt op 1 november en loopt tot en met 31 maart:
tussen 23.00 uur en 08.00 uur; b. in de periode die aanvangt op
1 april en loopt tot en met 31 oktober: tussen 02.00 uur en
06.00 uur.8.In afwijking van het bepaalde in lid 1 geldt voor
paracommerciële openbare inrichtingen op of behorend bij een
sportcomplex of sportterrein dat zij slechts geopend mogen zijn
tussen één uur voor en twee uur na verenigingsactiviteiten, met
dien verstande dat zij in ieder geval gesloten moeten zijn
tussen 00.00 uur en 08.00 uur.9.Op de ontheffing is Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) is niet van toepassing.2.30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van
bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen
tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijk
sluiting bevelen. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin
artikel 13b van de Opiumwet voorziet. 2.31Verboden gedragingenHet is verboden in een openbare inrichting:a.de orde te verstoren;b.zich te bevinden na sluitingstijd of gedurende de tijd dat de
inrichting gesloten dient te zijn op grond van een besluit
krachtens artikel 2:30, eerste lid;c.op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan personen die
geen gebruik maken van de zitplaatsen die aanwezig zijn op het
terras.2.32Handel binnen openbare inrichtingen1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op
grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht . 2. De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat
een handelaar of een voor hem handelend persoon in die
inrichting enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enige andere
wijze overdraagt. 2.33Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand
gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de
Gemeentewet , treedt het college bij de toepassing van artikel 2:28
tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan.2.34Het college als bevoegd bestuursorgaan[gereserveerd] zie 2:339Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijf2.35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: 1. de al dan niet besloten ruimte waarin, in de uitoefening van
beroep of bedrijf, aan personen de mogelijkheid van nachtverblijf of
gelegenheid tot kamperen wordt verschaft2. houder: degene die een inrichting exploiteert dan wel daarin de
feitelijke leiding heeft.2.36Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de
exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is
verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te
geven aan de burgemeester.2.37NachtregisterDe houder van een inrichting waarin seizoenarbeiders gehuisvest
worden, is verplicht een register, als bedoeld in artikel 438 van
het Wetboek van Strafrecht, bij te houden. 2.38Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is
verplicht onverwijld aan de houder van die inrichting volledig en
naar waarheid naam, adres, woonplaats, geboortedatum,
geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst en de dag van vertrek
te verstrekken.10Toezicht op speelgelegenheden2.39Speelgelegenheden1. In dit artikel wordt onder speelgelegenheid verstaan: een voor
het publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in
een omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt
geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld
inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.
2. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op: a. speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c,
eerste lid, onder b, van de Wet op de Kansspelen vergunning is
verleend; b. speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of de
Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te verlenen; enc. speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het
kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de
kansspelen te beoefenen, of te spelen op speelautomaten als
bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen , of de
handeling als bedoeld in artikel l, onder a, van de Wet op de
kansspelen te verrichten3. De burgemeester weigert de vergunning: a. indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon-
en leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de
openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed
door de exploitatie van de speelgelegenheid; of b. indien de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is
met een geldend bestemmingsplan4. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 2.40Kansspelautomaten1.In dit artikel wordt verstaan onder: a. Wet: de Wet op de kansspelen ; b. kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder
c. van de Wet ; c. hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel
30, onder d, van de Wet ; d. laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel
30, onder e, van de Wet .2. In hoogdrempelige inrichtingen zijn maximaal twee
kansspelautomaten toegestaan.3. In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet
toegestaan. 11Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2.41Betreden besloten woning of lokaal1. Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet
gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of
een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden.2. Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet
gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal,
een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor het
publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te
betreden. 3. Deze verboden zijn niet van toepassing op personen wier
aanwezigheid in de woning of het lokaal wegens dringende reden
noodzakelijk is.4. De burgemeester is bevoegd van de in het eerste en tweede lid
bedoelde verboden ontheffing te verlenen. 2.41AVerblijfsontzeggingenHet is degene aan wie dit door de burgemeester in het belang van de
openbare orde of zedelijkheid is bekendgemaakt, verboden zich anders
dan in een openbaar middel van vervoer te bevinden op of aan door de
burgemeester aangewezen wegen en plaatsen gedurende de uren daarbij
genoemd. Dit verbod geldt gedurende de in de bekendmaking genoemde
periode van ten hoogste twaalf aaneengesloten weken.2.42Plakken en kladden1. Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen
of te bekladden. 2. Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is: a. een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of
aanduiding aan te plakken, te doen aanplakken, op andere wijze
aan te brengen of te doen aanbrengen; b. met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een
afbeelding, letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen
aanbrengen.3. Het verbod in het tweede lid is niet van toepassing indien
gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.4. Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen. 5. Het is verboden de aanplakborden te gebruiken voor het
aanbrengen van handelsreclame. 6. Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en bekendmakingen.
7. De houder van de schriftelijke toestemming is verplicht die aan
een opsporingsambtenaar op diens eerste vordering terstond ter
inzage af te geven. 2.43Vervoer plakgereedschap e.d.1. Het is verboden op de weg of openbaar water enig aanplakbiljet,
aanplakdoek, kalk, teer, kleur of verfstof of verfgereedschap te
vervoeren of bij zich te hebben.2. Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde
materialen of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn
bestemd voor handelingen als verboden in artikel 2:42. 2.44Vervoer inbrekerswerktuigen1. Het is verboden op een openbare plaats of openbaar water
inbrekerswerktuigen te vervoeren of bij zich te hebben: lopers,
valse sleutels, touwladders, lantaarns of enig ander
gereedschap, voorwerp of middel, dat ertoe kan dienen zich
onrechtmatig de toegang tot een gebouw of erf te verschaffen,
onrechtmatig sluitingen te openen of te verbreken, diefstal door
middel van braak te vergemakkelijken of het maken van sporen te
voorkomen. 2. Dit verbod is niet van toepassing indien de genoemde
gereedschappen, voorwerpen of middelen niet zijn gebruikt of
bestemd voor de in het eerste lid bedoelde handelingen. 2.45Betreden van plantsoenen e.d.1. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden zonder
ontheffing van het college zich te bevinden in of op bij de
gemeente in onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen,
plantsoenen, groenstroken of grasperken, buiten de daarin
gelegen wegen of paden. 2. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 2.46Rijden over bermen e.d.1. Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van
rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de zijkant
van een weg, tenzij dit door de omstandigheden redelijkerwijs
wordt vereist. 2. Dit verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de
provinciale wegenverordening. 2.47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen1. Het is verboden op een openbare plaats: a. te klimmen of zich te bevinden op een beeld, monument,
overkapping, constructie, openbare toiletgelegenheid, voertuig,
hekheining of andere afsluiting, verkeersmeubilair of daarvoor
niet bestemd straatmeubilair; b. zich op te houden op een wijze die aan andere gebruikers of
aan bewoners van nabij die openbare plaats gelegen woningen
onnodig overlast of hinder wordt veroorzaakt. 2. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van het Wetboek van
Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994 . 2.48Verboden drankgebruik1. Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van
een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te
gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met
alcoholhoudende drank bij zich te hebben. 2. Het verbod is niet van toepassing op: a. een terras dat behoort bij een horecabedrijf als bedoeld in
artikel 1 van de Drank- en Horecawet; en b. een andere plaats dan een horecabedrijf als bedoeld onder a,
waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Drank
en Horecawet. 2.49Verboden gedrag bij of in gebouwen1. Het is verboden: a. zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden; b. zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of een
drempel van een gebouw te zitten of te liggen. 2. Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van een
flatgebouw, appartementsgebouw of een soortgelijke
meergezinswoning of van een gebouw dat voor publiek toegankelijk
is, verboden zich zonder redelijk doel te bevinden in een voor
gemeenschappelijk gebruik bestemde ruimte van dat gebouw. 2.50Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten
Het is verboden zich zonder redelijk doel en op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijke ruimte, dan wel deze te verontreinigen of te gebruiken
voor een ander doel dan waarvoor deze ruimte is bestemd. Onder deze
ruimten worden in elk geval begrepen: portalen, telefooncellen,
wachtlokalen voor het openbaar vervoer, parkeergarages en
rijwielstallingen.2.51Neerzetten van fietsen e.d. Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw of in de ingang van een portiek indien:a. dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek; ofb. daardoor die ingang versperd wordt.2.52Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d. Het is verboden op uren en plaatsen die door het college of de
burgemeester zijn aangewezen, zich met een fiets of bromfiets te
bevinden op een door het college of de burgemeester aangewezen
terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of
plechtigheid wordt gehouden die publiek trekt, mits dit verbod
kenbaar is aan de bezoekers van het terrein.2.53Bespieden van personen1. Het is verboden zich in de nabijheid van een persoon of een
gebouw, woonwagen of woonschip op te houden met de kennelijke
bedoeling deze persoon of een persoon die zich in dit gebouw,
deze woonwagen of dit woonschip bevindt, te bespieden.2. Het is verboden door middel van een verrekijker of enig ander
optisch instrument een persoon die zich in een gebouw, woonwagen
of woonschip bevindt te bespieden. 2.54Bewakingsapparatuur[gereserveerd]2.55Nodeloos alarmeren[gereserveerd]2.56Alarminstallaties[gereserveerd]2.57Loslopende honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen: a. binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zonder dat die
hond aangelijnd is; b. buiten de bebouwde kom op voor voertuigen openstaande wegen
zonder dat die hond aangelijnd is; c. buiten de bebouwde kom op openbare plaatsen op door het
college aan te kondigen tijden, zonder dat deze zijn aangelijnd; d. in het gebied van de Pettemerduinen, zoals op de bij deze
verordening behorende kaart is aangegeven (bijlage II), zonder
dat de hond aangelijnd is; e. op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of
op een andere door het college aangewezen plaats; f. op de weg indien die hond niet is voorzien van een halsband
of een ander identificatiemerk dat de eigenaar of houder
duidelijk doet kennen.2. Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod in het
eerste lid aanhef en onder a en b niet geldt. 3. De verboden in het eerste lid aanhef en onder a en b zijn niet
van toepassing op de eigenaar of houder van een hond: a. die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of
sociale hulphond laat begeleiden; of b. die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of sociale hulphond.2.58Verontreiniging door honden1. Degene die zich met een hond op een openbare plaats begeeft is
verplicht ervoor te zorgen dat de uitwerpselen van die hond
onmiddellijk worden verwijderd. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op de eigenaar of houder
van een hond a. die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of
sociale hulphond laat begeleiden; of b. die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of sociale hulphond.3. Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op door
het college aangewezen plaatsen. 2.59Gevaarlijke honden1. Indien het college een hond in verband met zijn gedrag
gevaarlijk of hinderlijk acht, kan het de eigenaar of houder van
die hond een aanlijngebod of een aanlijn- en muilkorfgebod
opleggen voor zover die hond verblijft of loopt op een openbare
plaats of op het terrein van een ander.2. Een aanlijngebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht
is de hond aangelijnd te houden met een lijn met een lengte,
gemeten van hand tot halsband, van ten hoogste 1,50 meter. 3. Een muilkorfgebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht
is de hond voorzien te houden van een muilkorf die: a. vervaardigd is van stevige kunststof, van stevig leer of van
beide stoffen; b. door middel van een stevige leren riem zodanig rond de hals
is aangebracht dat verwijdering zonder toedoen van de mens niet
mogelijk is; en c. zodanig is ingericht dat de hond niet kan bijten, dat de
afgesloten ruimte binnen de korf een geringe opening van de bek
toelaat en dat geen scherpe delen binnen de korf aanwezig
zijn.4. Onverminderd het bepaalde in artikel 2:57, eerste lid onder c,
dient een hond als bedoeld in het eerste lid voorzien te zijn
van een door de bevoegde minister op aanvraag verstrekt uniek
identificatienummer door middel van een microchip die met een
chipreader afleesbaar is. 2.60Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke
dieren1. Het is verboden op door het college ter voorkoming of opheffing
van overlast of schade aan de openbare gezondheid aangewezen
plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer, bij dat
aanwijzingsbesluit aangeduide dieren: a. aanwezig te hebben; b. aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door
het college in het aanwijzingsbesluit gestelde regels; c. aanwezig te hebben in een groter aantal dan in die aanwijzing
is aangegeven; of d. te voeren.2. Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen
binnen een plaats die krachtens het eerste lid is aangewezen,
ontheffing verlenen van een of meer verboden bedoeld in het
eerste lid. 3. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 2.61Wilde dieren[gereserveerd]2.62Loslopend veeDe rechthebbende op herkauwende en eenhoevige dieren of varkens
(vee) die zich bevinden in een weiland of op een terrein dat niet
van de weg is afgescheiden door een deugdelijke veekering, is
verplicht ervoor te zorgen dat zodanige maatregelen getroffen worden
dat dit vee die weg niet kan bereiken.2.63Duiven[gereserveerd]2.64Bijen1. Het is verboden bijen te houden: a. binnen een afstand van 30 meter van woningen of andere
gebouwen waar overdag mensen verblijven; b. binnen een afstand van 30 meter van de weg. 2. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing indien op
een afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of kasten
een afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte of zoveel
hoger als noodzakelijk is om het laag uit- en invliegen van de
bijen te voorkomen. 3. Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder a, is niet van
toepassing voor de bijenhouder die rechthebbende is op de
woningen of gebouwen bedoeld in dat lid.4. Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder b is niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door het
Provinciaal wegenreglement Noord-Holland. 5. Het college kan van het verbod in het eerste lid ontheffing
verlenen. 6. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing. 2.64AStuifvrijhouden van grondenDe gebruikers of, bij gebreke van dezen, de eigenaren van gronden
zijn verplicht te zorgen dat deze gronden zodanig stuifvrij worden
gehouden, dat geen hinder, overlast of schade door verstuiving kan
worden veroorzaakt.2.64BBeregeningsinstallaties1.Het is verboden om binnen de bebouwde kom, op minder dan 100
meter gemeten vanaf een gevel van een woning van derden of
andere geluidsgevoelige gebouwen als bedoeld in artikel 1 van de
Wet geluidhinder, een landbouw of motorvoertuig of pomp in
bedrijf te hebben voor het aandrijven van een
beregeningsinstallatie voor de beregening van landbouwgewassen.
2. Het gestelde in het eerste lid van dit artikel is niet van
toepassing als er ter plaatse aan het bevoegd gezag kan worden
aangetoond dat er gebruik wordt gemaakt van een geluidsarm of
geluidsgedempt landbouw- of motorvoertuig of pomp.3. Het is de eigenaar en/of gebruiker van een perceel grond
verboden daarop een beregeningsinstallatie in werking te hebben
op zodanige wijze dat door het beregeningswater overlast of
hinder ontstaat voor eigenaren of gebruikers van omliggende
percelen en wegen. 2.65BedelarijHet is verboden in door het college aangewezen gebieden op of aan de
weg of in een voor het publiek toegankelijk gebouw te bedelen om
geld of andere zaken.12Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen2.66BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder: 1. handelaar: een handelaar als bedoeld in artikel 1 van de algemene
maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het
Wetboek van Strafrecht. 2. verkoopregister: het aantekening houden van het verkopen of op
andere wijze overdragen van alle gebruikte en ongeregelde goederen
door de handelaar.2.67Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister1. De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere
wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de
burgemeester gewaarmerkt register, en daarin onverwijld op te
nemen: a. het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het
goed; b. de datum van verkoop of overdracht van het goed; c. een omschrijving van het goed, daaronder begrepen - voor
zover dat mogelijk is - soort, merk en nummer van het goed; d. de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht van
het goed; en e. de naam en het adres van degene die het goed heeft verkregen.
2. De burgemeester kan vrijstelling verlenen van deze
verplichtingen. 3. Op de vrijstelling is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing. 2.68Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van
StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:
a. de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis
te stellen:
1. dat hij het beroep van handelaar uitoefent met vermelding
van zijn woonadres en het adres van de bij zijn onderneming
behorende vestiging;
2. van een verandering van de onder a, sub 1, bedoelde
adressen;
3. dat hij het beroep van handelaar niet langer
uitoefent;
4. dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs van
een misdrijf afkomstig is of voor de rechthebbende verloren
is gegaan;
b. de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven;
c. aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te
hebben waarop zijn naam en de aard van de onderneming
duidelijk zichtbaar zijn;
d. een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie
dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
2.69Vervreemding van door opkoop verkregen goederen[gereserveerd]2.70Handel in horecabedrijven[Dit artikel is verplaatst naar afdeling 8 (Toezicht op openbare
inrichtingen) onder artikel 2:32]13Vuurwerk2.71BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk: hetgeen
daaronder wordt verstaan in het Besluit van 22 januari 2002,
houdende nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en
professioneel vuurwerk (Vuurwerkbesluit ).2.72Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagen. 1. Het is verboden in de uitoefening van een bedrijf of
nevenbedrijf consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan
wel voor het ter beschikking stellen aanwezig te houden, zonder
een vergunning van het college. 2. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 2.73Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling1. Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door
het college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade
of overlast aangewezen plaats. 2. Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te
gebruiken als dat gevaar, schade of overlast kan veroorzaken.
3. De verboden bedoeld in het eerste en tweede lid zijn niet van
toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429,
aanhef en onder 1, van het Wetboek van Strafrecht . 2.73ACarbid, acetyleengas afkomstig van carbid, waterstof en
gasmengsels of stoffen met vergelijkbare eigenschappen1. Het is verboden: a. acetyleengas (C2H2) afkomstig van een reactie tussen carbid
(calciumcarbide, chemische formule CaC2) en water of b. waterstof (H2) afkomstig van een reactie tussen natronloog
(natriumhydroxide, chemische formule NaOH) en water of c. Gasmengsels met vergelijkbare eigenschappen of d. Al dan niet vernevelde vloeistoffen of stoffen met
vergelijkbare eigenschappen in een al dan niet afgesloten vat,
bus, fles of dergelijk voorwerp op explosieve wijze te
verbranden of te bewerken op zodanige wijze dat daardoor gevaar,
schade of hinder voor de omgeving kan worden veroorzaakt. 2. Het is verboden carbid op of aan de openbare weg of op een voor
publiek toegankelijke plaats voorhanden te hebben. 3. Het is verboden carbid af te leveren en ter aflevering
voorhanden te hebben wetende of vermoedende dat daarmee een
gebruik wordt gemaakt als omschreven in lid 1.4. Het bepaalde in de leden 2 en 3 geldt niet voor degene die
aannemelijk maakt, dat het carbid niet gebezigd wordt of bestemd
is voor handelingen die ingevolge het bepaalde in lid 1 verboden
zijn. 5. Het is verboden carbid op of aan de openbare weg of op een voor
het publiek toegankelijke plaats achter te laten of voorhanden
te hebben op een zodanige wijze dat derden onbedoeld met die
stof in contact kunnen komen. 6. Het verbod als bedoeld in lid 1 onder b, c en d is niet van
toepassing op het normale gebruik van wettelijk toegestane
verbrandingsmotoren. 7. Dit artikel is niet van toepassing voorzover de Wet
Milieubeheer, de Wet wapens en munitie, de Wet milieugevaarlijke
stoffen, de Wet vervoer gevaarlijke stoffen of het Wetboek van
Strafrecht van toepassing is. 14Drugsoverlast2.74Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan
de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich
op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en
weer of rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet , of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling, af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.15Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden en
cameratoezicht op openbare plaatsen2.75Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 154a van de
Gemeentewet te besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door
hem aangewezen groepen van personen op een door hem aangewezen
plaats indien deze personen het bepaalde in de volgende artikelen
van deze verordening groepsgewijs niet naleven:
2:1 - samenscholing en ongeregeldheden
2:6 - beperking aanbieden e.d. van geschreven en gedrukte stukken of afbeeldingen
2:10 - het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in
strijd met de publieke functie hiervan
2:11 - aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg
2:42 - plakken en kladden
2:45 - betreden van plantsoenen e.d.
2:47 - hinderlijk gedrag op openbare plaatsen
2:48 - verboden drankgebruik
2:49 - verboden gedrag bij of in gebouwen
2:50 - hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimten
2:73 - bezigen van consumenten vuurwerk tijdens de
jaarwisseling
5:33 - beperking verkeer in natuurgebieden
5:34 - verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen
of anderszins vuur te stoken
2.76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 151b van de
Gemeentewet bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid
van wapens, dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan,
een gebied, met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek
openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, aan te wijzen als
veiligheidsrisicogebied.2.77Cameratoezicht op openbare plaatsen1.De burgemeester is bevoegd overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet te besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor
een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare
plaats. 16Strand2.78BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder: 1. Badseizoen: de periode van 1 april tot 1 oktober daaraanvolgend
van enig jaar;2. Badstrand: de gedeelten van het strand, welke ter exploitatie aan
derden zijn verpacht en als zodanig middels één of meer borden zijn
aangeduid;3. Strand: strook van zand of kiezelstenen direct naast de zee;4. Toegangspaden: de afritten van wegen en paden welke vanaf de
openbare weg toegang geven tot het strand;5. Kamperen: het in de open lucht opslaan of opgeslagen hebben of
houden van kampeerbenodigdheden met het kennelijk oogmerk ter
plaatse de nacht door te brengen;6. Waterrecreatie: het tegen betaling verrichten van handelingen in
of op het water ten behoeve van vermaak van personen;7. Waterscooter: een snelle motorboot, gebouwd of ingericht om door
één of meer personen skiënd door of over het water te worden
voortbewogen;8. Watersport: het verrichten van handelingen door personen in of op
het water ter bevordering van vaardigheden en/of kracht.2.79Vaartuigen1.Het is verboden: a. een vaartuig vanaf de weg of vanuit zee op het strand te
brengen, op het strand te hebben of vanaf de weg of het strand
in zee te brengen; b. met een vaartuig in de door boeien gemarkeerde gebieden
tussen de strandhoofden te varen.2. De in het eerste lid gestelde verboden zijn niet van toepassing
op: a. vaartuigen in gebruik bij politie, kustbeheerder, de
Nederlandse Reddingsmaatschappij, de reddingsbrigade; b. door de burgemeester en wethouders nader aan te wijzen weg-
en/of strandgedeelten, voor zover het niet betreft de
watersportbeoefening in school- of verenigingsverband waarbij
toezicht noodzakelijk is. Sportvissen wordt in dit kader niet
onder watersportbeoefening verstaan.3. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het
in lid 1 genoemde verbod voor zover het betreft
watersportbeoefening in school- of verenigingsverband en voor
zover bij die ontheffing toezicht wordt opgedragen.4. De in het eerste lid opgenomen bepalingen blijven voor
waterscooters onverkort van toepassing. 5. a. Burgemeester en wethouders kunnen strandgedeelten aanwijzen
als activiteitenstrand ten behoeve van waterrecreatie;b. Het in sub a aangewezen strandgedeelte is alleen toegankelijk
voor waterrecreatieve activiteiten waarvoor door de burgemeester
en wethouders ontheffing is verleend; c. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het
in lid één genoemde verbod voor zover het betreft
waterrecreatieve activiteiten. 2.80Voertuigen1. Het is zonder ontheffing van het college verboden met
voertuigen, alsmede zeilwagens, vliegerbuggy’s, windrijders en
andere dergelijke zeilvoertuigen op het strand te rijden, deze
aldaar te brengen of te hebben. 2. Het in eerste lid gestelde verbod geldt niet voor fietsen,
zeilwagens, windrijders, vliegerbuggy’s en andere dergelijke
voertuigen, gedurende de periode van 1 oktober tot 1 april
alsmede buiten deze periode vóór 09.00 uur en na 19.00 uur.
3. Van het in het eerste lid vervatte verbod zijn uitgezonderd
bestuurders van motorvoertuigen, bromfietsen en fietsen ten
behoeve van het door de burgemeester en wethouders als zodanig
erkende reddingswezen, het onderhoud van de zeewering, de
burgemeesterstrandvonder, de door hem aangewezen
hulpstrandvonders, ambtenaren van de gemeente Schagen, de
brandweer en de ambtenaren van politie in de uitoefening van hun
taak. 2.81Plaatsen (brom)fietsenOnverminderd het bepaalde in het Regelement Verkeersregels en
Verkeerstekens 1990 is het verboden fietsen of bromfietsen te
plaatsen of geplaatst te houden op de toegangspaden of tegen de
langs de toegangspaden aanwezige afrastering.2.82Hinderlijk geluid1. Onverminderd het bepaalde in artikel 4:6 van deze verordening
is het verboden op het strand of de toegangspaden door middel
van geluidsproducerende of geluidsversterkende apparatuur
hinderlijk geluid te veroorzaken dan wel door middel van
geschreeuw, gezang of spreekkoren de omgeving te hinderen. 2. Het in het eerste lid genoemde verbod is niet van toepassing op
ambtenaren van de politie en op leden van het reddingswezen bij
de uitoefening van hun taak. 3. Burgemeester en wethouders kunnen voor het gebruik van
geluidsproducerende of geluidsversterkende apparatuur door
anderen dan genoemd in het tweede lid ontheffing verlenen. 2.83Rijdieren1. Het is verboden gedurende het badseizoen van 09.00 tot 19.00
uur op het strand of de toegangspaden een paard of een ander
rijdier te berijden of mee te voeren. 2. De eigenaar of houder van het rijdier is verplicht ervoor te
zorgen dat het rijdier zich niet van uitwerpselen ontdoet op het
strand of de toegangspaden en eventuele uitwerpselen te
verwijderen.3. Het in het eerste lid genoemde verbod geldt niet voor
ambtenaren van de politie bij uitoefening van hun taak. 2.84Honden1.Het is gedurende het badseizoen verboden om van 09.00 tot 19.00
uur één of meer honden op het strand of de toegangspaden te
hebben, anders dan vastgezet of vastgehouden aan een lijn met
een lengte van maximaal 1,50 meter. 2. De eigenaar, houder of verzorger van iedere zich op het strand
bevindende hond is verplicht er zorg voor te dragen, dat
daardoor aan anderen geen overlast of hinder wordt
veroorzaakt.3. De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te
zorgen dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet op het
strand of op de toegangspaden.4. De strafbaarheid wegens overtreding van het in het derde lid
gestelde gebod wordt opgeheven indien de eigenaar of houder van
de hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk
worden verwijderd. 2.85Open vuurOnverminderd het bepaalde in artikel 5:34 van deze verordening is
het verboden open vuren op of nabij het strand te ontsteken of te
hebben.2.86AfvalrestenHet is verboden op of aan het strand of de toegangspaden:
a. Spijsresten, papier, afval of andere voorwerpen of
stoffen weg te stoppen, te begraven of te laten liggen;
b. voertuigen of andere voorwerpen te reinigen of te doen
reinigen.
2.87Hinderlijk spelHet is verboden op of aan het badstrand gedurende het badseizoen te
spelen of te laten spelen op zodanige wijze, dat schade, gevaar of
hinder wordt of kan worden veroorzaakt aan andere strandbezoekers of
aan hun bezit.2.88Ongeklede recreatieHet is verboden naakt te recreëren buiten de strandgedeelten gelegen
tussen de strandhoofden 8.400 en 9.400, 14.500 en 16.800.2.89Toegang tot het strandTenzij men daartoe bevoegd is, is het op het badstrand gedurende het
badseizoen verboden:
a. op de aanwezige strandtrappen en –plankieren de vrije
doortocht te belemmeren;
b. de aanwezige strandtrappen of –plankieren te verleggen,
op te tillen, te beschadigen of op andere wijze afbreuk te
doen aan de bruikbaarheid daarvan.
2.90Drijfmiddelen1. Het is verboden zich, al of niet voortgetrokken door een
vaartuig, met een luchtbed of luchtkussen, een opblaasbare band
of ander voorwerp, dat als drijfmiddel kan worden gebruikt, in
zee te begeven of te bevinden. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
het als zodanig gebruiken of aan boord van een voertuig hebben
van reddingsmiddelen. 3. Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het
in lid één gestelde verbod. 2.91Baden1. Degenen die zich vanaf het strand in zee begeeft dan wel zich
in zee bevindt, is verplicht de aanwijzingen van de dienstdoende
ambtenaren van politie, badmeesters en/of leden van de
reddingsbrigade op te volgen. 2. Het is verboden zich in zee te begeven of te bevinden op
plaatsen en/of tijden waar dit verbod door middel van een of
meer borden en/of vlaggen is aangeduid. 2.92Goederen, diensten e.d.Onverminderd het bepaalde in de artikelen 5:14 en 5:15 van deze
verordening is het verboden zonder vergunning van burgemeester en
wethouders op of aan het strand of de toegangspaden:
a. Goederen, hoe dan ook genaamd, te verkopen, te verhuren
of ten verkoop of verhuur in voorraad te hebben;
b. tegen betaling of andere vergoeding, in welke vorm dan
ook, zich aan te bevelen of beschikbaar te stellen voor het
verrichten van enigerlei diensten of prestatie;
c. een inrichting te hebben, bestemd tot of gebruikt voor
het nemen van zee-, zonne- of luchtbaden;
d. redevoeringen, toespraken of een openbare vertoning te
houden;
e. enig strandgedeelte of toegangspad geheel of gedeeltelijk
af te sluiten.
2.93KamperenHet is aan anderen dan militairen in dienstverband verboden op het
strand of de toegangspaden te kamperen dan wel terreinen voor
kamperen beschikbaar te stellen of te gedogen dat de terreinen tot
dat doel gebruikt worden.2.94Evenementen en wedstijden(vervallen)2.95Vliegeren1.Het is verboden op het strand of de toegangspaden, alsmede de
zeewering in Petten vliegers op te laten of daarboven (in de
lucht) aanwezig te hebben die bestuurbaar zijn door twee of meer
stuurlijnen. 2. Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
de door burgemeester en wethouders hiervoor aangewezen
strandgedeelten. 17Overige vormen van openluchtrecreatie2.96Recreatiegebied Schagerwiel1. Het is verboden zich op of in de Schagerwiel te begeven en zich
op het aan dit water gelegen strand, alsmede de boulevard te
bevinden, dagelijks, gedurende het tijdvlak gelegen tussen 22.00
uur en 08.00 uur. 2. Het is verboden met voertuigen op het strand en/of de boulevard
als bedoeld in het eerste lid te rijden, deze aldaar te brengen
of te hebben. 3. Het is verboden om: a. een gemotoriseerd vaartuig vanaf de weg of vanaf de
Schagerwiel op het strand en/of de boulevard aldaar te brengen,
op het strand en/of de boulevard te hebben of vanaf de weg of
vanaf het strand op de Schagerwiel te brengen; b. met een gemotoriseerd vaartuig op de Schagerwiel te varen.
4. Het is verboden op de Schagerwiel te (wind)surfen. 5. Het is verboden om in de Schagerwiel te duiken. 6. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het bepaalde in het
eerste tot en met het vijfde lid.3.Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d. 1.Begripsbepalingen3:1BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
a. prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
b. prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
c. seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke,
besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof
zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht,
of vertoningen van erotisch-pornografische aard
plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk geval
verstaan: een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater,
een parenclub of een prostitutiebedrijf waaronder tevens
begrepen een erotische-massagesalon, al dan niet in
combinatie met elkaar;
d. escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen
of rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof
zij bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere
plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;
e. sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van
erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te
worden verkocht of verhuurd;
f. exploitant: de natuurlijke persoon of personen of
rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting of
escortbedrijf exploiteert, dan wel exploiteren en de tot
vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen
bevoegde natuurlijke persoon of personen;
g. beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent, dan wel
uitoefenen in een seksinrichting of escortbedrijf;
h. bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting,
met uitzondering van:
1. de exploitant;
2. de beheerder;
3. de prostituee;
4. het personeel dat in de seksinrichting werkzaam is;
5. toezichthouders die zijn aangewezen op grond van artikel
6.2 van deze verordening;
6. andere personen wier aanwezigheid in de seksinrichting
wegens dringende redenen noodzakelijk is.
3:2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet , de burgemeester.3:3Nadere regelsMet het oog op de openbare orde en de belangen genoemd in artikel
3:13, tweede lid kan het college nadere regels stellen met
betrekking tot de uitoefening van de bevoegdheden bedoeld in dit
hoofdstuk.2.Seksinrichtingen, straatprostitutie , sekswinkels en dergelijke
3:4Seksinrichtingen1. Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan. 2. In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval vermeld: a. de persoonsgegevens van de exploitant; b. de persoonsgegevens van de beheerder; en c. de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf.3. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 3:5Gedrageisen exploitant en beheerder1.De exploitant en de beheerder: a. staan niet onder curatele en zijn niet ontzet uit de
ouderlijke macht of de voogdij; b. zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en c. hebben de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.2.Onverminderd het bepaalde in het eerste lid, zijn de exploitant
en de beheerder niet: a. met toepassing van de artikel 37 van het Wetboek van
Strafrecht in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of met
toepassing van artikel 37a van het Wetboek van Strafrecht ter
beschikking gesteld; b. binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot
een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer
door de rechter in Nederland, inclusief de drie openbare
lichamen Bonaire, Saba en Sint-Eustatius, Aruba, Curaçao en Sint
Maarten, dan wel door een andere rechter wegens een misdrijf
waarvoor naar Nederlands recht een bevel tot voorlopige
hechtenis ingevolge artikel 67, eerste lid van het Wetboek van
Strafvordering is toegelaten; c. binnen de laatste vijf jaar bij ten minste twee rechterlijke
uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke
geldboete van 500 euro of meer of tot een andere hoofdstraf als
bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder a van het Wetboek van
Strafrecht , wegens dan wel mede wegens overtreding van: - bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en Horecawet ,
de Opiumwet , de Vreemdelingenwet en de Wet arbeid vreemdelingen
; - de artikelen 137c tot en met 137g , 140 , 240b , 242 tot en
met 249 , 252 , 250a (oud), 273a , 300 tot en met 303 , 416 ,
417 , 417bis , 426 , 429quater en 453 van het Wetboek van
Strafrecht ;- de artikelen 8 en 162, derde lid , alsmede artikel 6 juncto
artikel 8 of juncto artikel 163 van de Wegenverkeerswet 1994
;- de artikelen 1, onder a, b en d , 13 , 14 , 27 en 30b van de
Wet op de Kansspelen ;- de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen ; - de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie .3. Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk
gesteld: a. vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel
74, tweede lid onder a van het Wetboek van Strafrecht of artikel
76, derde lid onder a van de Algemene wet inzake
rijksbelastingen , tenzij de geldsom minder dan 375 euro
bedraagt; b. een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.4. De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt: a. bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van beslissing op de aanvraag van de vergunning; b. bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van de intrekking van deze vergunning. 5. De exploitant of de beheerder zijn binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of
escortbedrijf die voor ten minste een maand door het bevoegde
bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in
artikel 3:4, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem ter zake geen verwijt treft.3:6Sluitingstijden1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven:
op maandag tot en met zondag tussen 00.00 en 06.00 uur. 2. Het bevoegd bestuursorgaan kan door middel van een voorschrift
als bedoeld in artikel 1.4 voor een afzonderlijke seksinrichting
andere sluitingstijden vaststellen. 3. Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te
bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het
eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens artikel 3:7, eerste
lid, gesloten dient te zijn. 4. Het eerste tot en met derde lid zijn niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de op de Wet milieubeheer
gebaseerde voorschriften. 3:7Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting1. Met het oog op de openbare orde en de belangen genoemd in
artikel 3:13, tweede lid of in geval van strijdigheid met de
bepalingen in dit hoofdstuk kan het bevoegd bestuursorgaan: a. tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3:6, eerste of
tweede lid, geldende sluitingstijden vaststellen; b. van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet tijdelijk de
gedeeltelijke of algehele sluiting bevelen. 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht maakt het bevoegd bestuursorgaan het besluit
bedoeld in het eerste lid bekend op de voet van artikel 3:42,
tweede lid van de Algemene wet bestuursrecht. 3:8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder1. Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat exploitant of de beheerder bedoeld in artikel
3:4 in de seksinrichting aanwezig is. 2. De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat in
de seksinrichting: a. geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval
de feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de zeden),
XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid), XX
(mishandeling), XXII (diefstal) en XXX (heling) van het Tweede
Boek van het Wetboek van Strafrecht , in de Opiumwet en in de
Wet wapens en munitie ; en b. geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd
met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde. 3:9Straatprostitutie1. Het is verboden door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten te bewegen gebruik te maken van de
diensten van een prostituee, uit te nodigen dan wel aan te
lokken: a. op of aan andere dan door het college aangewezen wegen of
gebieden; b. gedurende andere dan door het college vastgestelde tijden.
2. Met het oog op de naleving van het verbod bedoeld in het eerste
lid, kan door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen. 3. Met het oog op de openbare orde en de belangen genoemd in
artikel 3:13, tweede lid, kan door politieambtenaren aan
personen die zich bevinden op de wegen of gebieden en gedurende
de tijden bedoeld in het eerste lid, het bevel worden gegeven
zich onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen. 4. De burgemeester kan met het oog op de openbare orde en de
belangen genoemd in artikel 3:13, tweede lid, personen aan wie
ten minste eenmaal een bevel is gegeven als bedoeld in het derde
lid, verbieden zich gedurende een bepaalde termijn, anders dan
in een openbaar middel van vervoer, te bevinden op of aan de
wegen of gebieden en op de tijden bedoeld in het eerste lid
onder b. 5. De burgemeester beperkt het verbod bedoeld in het vierde lid
indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van
betrokkene noodzakelijk is. 3:10SekswinkelsHet is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een
sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de
openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of
delen van de gemeente.3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke1. Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen: a. indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft
bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of
aanbrengen daarvan, de openbare orde of de woon- en leefomgeving
in gevaar brengt; b. anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan
in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving
gestelde regels. 2. Het verbod bedoeld in het eerste lid is niet van toepassing op
het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de Grondwet
. 3.Beslistermijn: weigeringsgronden3:12Beslistermijn1. In afwijking van het bepaalde in artikel 1:2, eerste lid,
beslist het bevoegd bestuursorgaan op de aanvraag om vergunning
bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, binnen twaalf weken na de
dag waarop de aanvraag ontvangen is. 2. Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen. 3:13Weigeringsgronden1. De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, wordt
geweigerd indien: a. de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel
3:5 gestelde eisen; b. de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of het
escortbedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan, voorbereidingsbesluit,
stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening; of c. er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd
met artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht of met het bij
of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de Vreemdelingenwet
bepaalde. 2. Voor seksinrichtingen en in Nederland gevestigde
escortbedrijven kan, onverminderd het bepaalde in artikel 1:8,
de vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, worden
geweigerd dan wel de aanwijzing of vaststelling bedoeld in
artikel 3:9, eerste lid, achterwege gelaten, in het belang
van: a. de openbare orde; b. het voorkomen of beperken van overlast; c. het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- en
leefklimaat; d. de veiligheid van personen of goederen; e. de verkeersvrijheid of -veiligheid; f. de gezondheid of zedelijkheid; of g. de arbeidsomstandigheden van de prostituee. 4.Beëindiging exploitatie; wijziging beheer3:14Beëindiging exploitatie1. De vergunning vervalt zodra de exploitant die overeenkomstig
artikel 3:4 op de vergunning is vermeld, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft beëindigd.
2. Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de
exploitatie, geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan
het bevoegd bestuursorgaan. 3:15Wijziging beheer1. Indien de beheerder als bedoeld in artikel 3:1, onder g, het
beheer van de seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk
beëindigt, geeft de exploitant daarvan binnen een week
schriftelijk kennis aan het bevoegd bestuursorgaan. 2. Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
besluit de verleende vergunning overeenkomstig de wijziging in
het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel 3:13, eerste
lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige toepassing. 3. In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan
het beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder vanaf
het moment waarop de exploitant een aanvraag als bedoeld in het
tweede lid heeft ingediend, totdat over de aanvraag is besloten.
5.Overgangsbepaling3:16Overgangsbepaling[gereserveerd]4.Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1.Geluidhinder en verlichting4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
a. Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer ;
b. inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in
het Besluit ;
c. houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
d. collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek
aan één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
e. incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
f. geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op
grond van artikel 1 van de Wet geluidhinder worden
aangemerkt als geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering
van gebouwen behorende bij de betreffende inrichting;
g. geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van terreinen
behorende bij de betreffende inrichting;
h. onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
i. Horecaconcentratiegebied: de Markt in de stad Schagen en
directe omgeving zoals aangegeven op bijlage III behorende
bij de Apv Schagen.
4:2Aanwijzen collectieve festiviteiten1. De geluidsnormen bedoeld in de artikelen 2.17 , 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening gelden niet
op ten hoogste zeven door het college per kalenderjaar aan te
wijzen collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te
wijzen dagen of dagdelen. 2. De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve
van sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel
4.113, eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het
college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen. 3. In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan
het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in een of
meer van de volgende delen: a. De markt in Schagen en directe omgeving, overeenkomstig het
zogenaamde horecaconcentratiegebied.b. De dorpskernen: Petten; Burgerbrug; Burgervlotbrug;
Callantsoog; Dirkshorn; Eenigenburg; Groenveld; Groote Keeten;
Krabbendam; Kalverdijk; Kerkbuurt; De Stolpen; Oudesluis;
Petten; ’t Rijpje; Schagerbrug; Schoorldam; Sint Maarten; Sint
Maartensbrug; Sint Maartensvlotbrug; Sint Maartenszee; Stroet;
Tuitjenhorn; Valkoog; Waarland; Warmenhuizen en ’t Zand. c. Het overige gebied van de gemeente
Schagen.4. Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.5. Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.6. Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient het ten gehore
brengen van extra muziek -hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17 , 2.19 en2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening- uiterlijk om 02.00 uur te worden
beëindigd.4:3Kennisgeving incidentele festiviteiten1.Het is een inrichting, welke is gelegen binnen het
horecaconcentratiegebied toegestaan 12 incidentele festiviteiten
per kalenderjaar te houden waarbij de geluidsnormen als bedoeld
in de artikelen 2.17 , 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening niet van toepassing zijn, mits de
houder van de inrichting ten minste twee weken voor de aanvang
van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft gesteld.
In het overige gebied van de gemeente Schagen is dit aantal
gesteld op maximaal 6 incidentele festiviteiten. 2. Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 6
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel
4.113, eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits
de houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld.3. De kennisgeving dient te gebeuren middels een door of namens
het college vastgesteld formulier. 4. De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld. 5. De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat. 6. Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het ten gehore
brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17 , 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening - uiterlijk om 02.00 uur beëindigd.
7. Op de dagen als bedoeld in het eerste lid geldt de mogelijkheid
om meer mechanisch of akoestisch muziekgeluid te mogen
produceren alleen voor het bebouwde gedeelte van de inrichting
en niet voor de buitenruimte. 8. het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en deuren
gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van personen
of goederen. 9. Het ongebruikt laten van een collectieve dag betekent niet dat
het aantal dagen incidentele dagen evenredig toeneemt.
Uitwisselen tussen collectieve en incidentele dagen is niet
toegestaan. 4:4Verboden incidentele festiviteitenHet is verboden een incidentele festiviteit te organiseren, toe te
laten, feitelijk te leiden of daaraan deel te nemen indien de
burgemeester het organiseren van een incidentele festiviteit
verboden heeft wanneer naar zijn oordeel de woon- en leefsituatie in
de omgeving van de inrichting of openbare orde op ontoelaatbare
wijze wordt beïnvloed.4:5Onversterkte muziek1.Bij het ten gehore brengen van onversterkte muziek als bedoeld
in artikel 2.18, eerste lid onder f en vijfde lid van het
Besluit binnen inrichtingen is de onder e. opgenomen tabel van
toepassing, met dien verstande dat: a. de in de tabel aangegeven waarden binnen in- of aanpandige
gevoelige gebouwen niet gelden indien de gebruiker van deze
gevoelige gebouwen geen toestemming geeft voor het in
redelijkheid uitvoeren of doen uitvoeren van geluidsmetingen; b. de in de tabel aangegeven waarden op de gevel ook gelden bij
gevoelige terreinen op de grens van het terrein; c. de waarden in in- en aanpandige gevoelige gebouwen, voor
zover het woningen betreft, gelden in geluidsgevoelige ruimten
en verblijfsruimten; d. bij het bepalen van de geluidsniveaus zoals vermeld in de
tabel geen bedrijfsduurcorrectie wordt toegepast. e. Tabel
7.00-19.00 uur19.00-23.00 uur23.00-7.00 uurLAr.LT op de gevel van gevoelige gebouwen50 dB(A)45 dB(A)40 dB(A)LAr.LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen35 dB(A)30 dB(A)25 dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen70 dB(A)65 dB(A)60 dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen55 dB(A)50 dB(A)45 dB(A)
2. Voor de duur van 4 uur in de week is onversterkte muziek,
vanwege het oefenen door muziekgezelschappen zoals orkesten,
harmonie- en fanfaregezelschappen, in een inrichting gedurende
de dag- en avondperiode uitgezonderd van de genoemde
geluidsniveaus in het eerste lid. 3.Indien versterkte elementen worden gecombineerd met onversterkte
elementen, wordt het hele samenspel beschouwd als versterkte
muziek en is het Besluit van toepassing. 4. Het eerste lid is niet van toepassing op collectieve en
incidentele festiviteiten als bedoeld in artikel 4:2 en artikel
4:3. 4:6Overige geluidshinder1.Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of van het Besluit op een zodanige wijze toestellen
of geluidsapparaten in werking te hebben of handelingen te
verrichten dat voor een omwonende of voor de omgeving
geluidhinder wordt veroorzaakt. 2. Het college kan van het verbod ontheffing verlenen. 3. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet geluidhinder , de Zondagswet , de Wet
openbare manifestaties , het Vuurwerkbesluit of de Provinciale
milieuverordening. 4. Het college kan activiteiten aanwijzen waarop het verbod in het
eerste lid niet van toepassing is voor zover wordt voldaan aan
de door het college vast te stellen voorschriften. 5. De in het hiervoor genoemde lid bedoelde voorschriften kunnen
onder meer betreffen: a. het maximale geluidniveau; b. de situering van geluidsbronnen; c. de frequentie en tijden van gebruik; d. communicatie.6. Het college kan een activiteit als bedoeld in het vierde lid
die voldoet aan de nader gestelde voorschriften alsnog verbieden
wanneer dit naar zijn oordeel noodzakelijk is in het belang van
de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of
de bescherming van het milieu.7. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover artikel
2.25 of artikel 2.64b van toepassing is. 8. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 4:6AMosquito1.In dit artikel wordt onder een mosquito verstaan: een apparaat
dat een slechts voor jongeren hoorbare, hinderlijke hoge
pieptoon produceert, met als doel groepen jongeren weg te houden
van plaatsen waar zij overlast veroorzaken. 2. In afwijking van het bepaalde in artikel 4:6 kan de
burgemeester in het belang van de openbare orde besluiten op een
openbare plaats een mosquito aan te brengen bij gebleken
ernstige overlast door jongeren op die plaats.3. De aanwezigheid van een mosquito wordt duidelijk kenbaar
gemaakt op de plaats waar deze is aangebracht. 4. Een mosquito is alleen in werking op die tijdstippen dat
overlast redelijkerwijs valt te verwachten. 5. Een mosquito wordt aangebracht voor een periode van ten hoogste
3 maanden. De burgemeester kan die periode telkens met een
periode van ten hoogste 3 maanden verlengen.4:6BGeluidhinder door dierenDegene die buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer
de zorg heeft voor een dier, moet voorkomen dat dit voor een
omwonende of overigens voor de omgeving geluidhinder
veroorzaakt.4:6CGeluidoverlast door motorvoertuigen, bromfietsen e.d.
Het is verboden zich met een motorvoertuig of bromfiets zodanig te
gedragen dat daardoor voor omwonenden of overigens voor de omgeving
geluidhinder of overlast ontstaat.2.Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4:7StraatvegenHet is verboden op een door het college ten behoeve van de
werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen
weggedeelte, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te
laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.4:8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.4:9Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen
en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.4:9AVoorkomen van de verspreiding van moeilijk te bestrijden
plantenDe eigenaren, pachters, gebruikers en beheerders van en de
rechthebbende en toezichthouders op de binnen de gemeente gelegen
gronden of wegen zijn verplicht de zich op die gronden of op de
bermen van die wegen bevindende akkermelkdistels (sonchus arvensis)
en akkerdistels (cirsium arvense), voordat deze gaan bloeien, te
bestrijden.3.Het bewaren van houtopstanden4:10Begripsbepalingen1. In deze afdeling wordt verstaan onder: a. houtopstand: één of meer bomen of boomvormers, of andere
houtachtige gewassen, mogelijk onderdeel uitmakend van hakhout,
een houtwal, een grotere (lint)begroeiing van heesters en
struiken, een beplanting van bosplantsoen, een struweel of een
heg, met de onder e genoemde minimale dwarsdoorsnede; b. hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op
de stronk uitlopen; c. kapvergunningplichtige houtopstand: houtopstand die staat
vermeld op de “Lijst kapvergunningplichtige houtopstand” die als
bijlage IV bij deze verordening is gevoegd; d. houtwal: een afscheiding in het landschap, die wordt gevormd
door een, al dan niet verhoogde, smalle strook grond met daarop
volgroeide beplanting in de vorm van hakhout en struiken; e. boom: een houtig opgaand gewas met een stamdiameter van
minimaal 10 centimeter op 130 centimeter hoogte boven het
maaiveld. In geval van meerstammigheid geldt de diameter van de
dikste stam; f. bijzondere boom/monumentale boom: een boom die als zodanig is
aangeduid op de “Lijst kapvergunningplichtige houtopstand” die
als bijlage III bij deze verordening is gevoegd, met een
relatief hoge leeftijd of met een bijzondere schoonheid- of
zeldzaamheidswaarde, of met een bijzondere functie voor de
omgeving; g. dunning: velling ter bevordering van het voortbestaan van de
houtopstand; h. kandelaberen: het tot op de oude snoeiplaats verwijderen van
uitgelopen takhout bij knotbomen, gekandelaberde bomen of
leibomen ten behoeve van het periodiek noodzakelijk onderhout; i. iepziekte: de aantasting van iepen door schimmel Ophiostoma
ulmi (Buism.) Nannf (syn. Ceratocystis ulmi (Buism.) C.
Moreau); j. iepenspintkever: het insect, in elk ontwikkelingsstadium,
behorende tot de soorten Scolytus scolytus (F.) en Scolytus
multistriatus (Marsh) en Scolytus pygmaeus; k. bebouwde kom: de bebouwde kom van de gemeente, vastgesteld
ingevolge artikel 1 lid 5 van de Boswet. l. perceel: een bebouwd perceel met erf en tuin; m. vellen: rooien, kappen, verplanten, het snoeien van meer dan
20 procent van de kroon of het wortelgestel, met inbegrip van
kandelaberen; het verrichten van handelingen, zowel bovengronds
als ondergronds, die de dood of ernstige beschadiging of
ontsiering van houtopstand ten gevolge kunnen hebben; n. boomwaarde: de monetaire waarde van een boom zoals getaxeerd
volgens de meest recente richtlijnen van de Nederlandse
Vereniging van Taxateurs van Bomen; o. bomen effect analyse: een standaard beoordeling van de
gevolgen van voorgenomen bouw of aanleg voor houtopstand, op
basis van landelijke richtlijnen van de Bomenstichting. 4:11Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden1. Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag de
kapvergunningplichtige houtopstand te vellen of te doen vellen
(Bomenlijst). 2.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor: a: houtopstand die bij wijze van dunning moet worden geveld; b: houtopstand die moet worden geveld krachtens de
Plantenziektenwet of krachtens een aanschrijving of last van het
college, zulks onverminderd het bepaalde in artikel 4.11Ec: houtopstand voor het vellen waarvan een vergunning is
verleend op grond van een geldend
bestemmingsplan(aanlegvergunning); d: houtopstand met een stamdiameter van minder dan 15 centimeter
op 100 centimeter hoogte boven het maaiveld, tenzij het een
bijzondere boom/monumentale boom betreft of houtopstand die is
geplant in het kader van een herplantplicht op grond van artikel
3.11C of artikel 4.11E In geval van meerstammigheid geldt de
diameter van de dikste stam;e: wegbeplanting en eenrijige beplantingen op of langs
landbouwgronden, beide voor zover bestaande uit niet-geknotte
populieren of wilgen; f: op bedrijfseconomische wijze geëxploiteerde vruchtbomen en
windschermen om boomgaarden; g: fijnsparren niet ouder dan 12 jaar, bestemd om te dienen als
kerstbomen en geteeld op daarvoor in het bijzonder bestemde
terreinen; h: kweekgoed; i: houtopstand die deel uitmaakt van als zodanig bij het
Bosschap geregistreerde bosbouwondernemingen en gelegen is
buiten een bebouwde kom, tenzij de houtopstand een zelfstandige
eenheid vormt die: - ofwel geen groter oppervlakte beslaat dan 10 are; - ofwel bestaat uit rijbeplanting van niet meer dan 20 bomen,
gerekend over het totale aantal rijen.j: het periodiek knotten of kandelaberen als noodzakelijke
beheermaatregel bij knotbomen, gekandelaberde bomen of leibomen
ter uitvoering van regulier onderhoud. 4. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing. 4:11AAanvraag vergunning1. De vergunning moet worden aangevraagd door of namens dan wel
met toestemming van degene die krachtens zakelijk recht of door
degenen die krachtens publiekrechtelijke bevoegdheid gerechtigd
is over de houtopstand te beschikken.2.Wanneer door of namens de Minister van Landbouw en Innovatie aan
het bevoegd gezag een afschrift is toegezonden van de
ontvangstbevestiging als bedoeld in artikel 2 van de Boswet,
beschouwt het bevoegd gezag dit afschrift mede als een
vergunningaanvraag.4:11BWeigeringsgrondenOnverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning geheel of
gedeeltelijk worden geweigerd op grond van:
a. de natuurwaarde van de houtopstand;
b. de landschappelijke waarde van de houtopstand;
c. de waarde van de houtopstand voor stads- en
dorpsschoon;
d. de beeldbepalende waarde van de houtopstand;
e. de cultuurhistorische waarde van de houtopstand; of
f. de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand.
4:11CBijzondere vergunningvoorschriften1. Aan de vergunning kan het voorschrift worden verbonden dat
binnen een bepaalde termijn en overeenkomstig de door het
bevoegd gezag te geven aanwijzingen moet worden herplant;2. In het voorschrift als bedoeld in het eerste lid wordt telkens
bepaald binnen welke termijn na de herplant en op welke wijze
niet aangeslagen herplant moet worden vervangen.3. De rechtsopvolger van degene aan wie een verplichting als
bedoeld in dit artikel is opgelegd, is verplicht op gelijke
wijze daaraan te voldoen.4. Tot aan de vergunning te verbinden voorschriften kan het
voorschrift behoren tot het opstellen en overleggen van een
bomen effect analyse in geval van bouw of aanleg van werken
nabij te behouden bomen.4:11DVervaltermijn vergunningDe vergunning als bedoeld in artikel 4:11 eerste lid vervalt indien
daarvan niet binnen maximaal drie jaar na het onherroepelijk zijn
van de vergunning gebruik is gemaakt. Betreft het een vergunning
voor het vellen van meer dan één houtopstand, dan vervalt de
vergunning eveneens drie jaar na het onherroepelijk worden ervan,
ook indien in fasen geveld wordt of één of meer houtopstanden reeds
geveld zijn.4:11EHerplant- en instandhoudingsplicht1.Indien een houtopstand waarop het verbod tot vellen van
toepassing is zonder vergunning van het bevoegd gezag is geveld
dan wel op andere wijze teniet is gegaan, kan het bevoegd gezag
aan de zakelijk gerechtigde tot de grond waarop de houtopstand
zich bevond dan wel aan degene die uit andere hoofde tot het
treffen van voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen
te herplanten overeenkomstig de door het bevoegd gezag te geven
aanwijzingen en binnen een door het bevoegd gezag te stellen
termijn.2. Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid opgelegd,
dan kan daarbij worden bepaald binnen welke termijn na de
herplant en op welke wijze niet aangeslagen herplant moet worden
vervangen.3. Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen van toepassing
is, ernstig in het voortbestaan wordt bedreigd, dan kan het
bevoegd gezag aan de zakelijke gerechtigde van de grond waarop
de houtopstand zich bevindt dan wel aan degene die uit andere
hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, de
verplichting opleggen om:a. overeenkomstig de door het bevoegd gezag te geven
aanwijzingen en binnen een door het bevoegd gezag te stellen
termijn voorzieningen te treffen, waardoor de bedreiging wordt
weggenomen;b. of een bomen effect analyse op te stellen en aan te bieden
aan het bevoegd gezag.4. De rechtsopvolger van degene aan wie de verplichting als
bedoeld in dit artikel is opgelegd, is verplicht op gelijke
wijze daaraan te voldoen.4:11FSchadevergoedingIndien en voor zover blijkt dat een belanghebbende door de
toepassing van artikel 4:11 schade lijdt of zal lijden, die
redelijkerwijs niet of niet geheel te zijnen laste behoort te komen
en waarvan de vergoeding niet anderszins is verzekerd, kent het
bevoegd gezag hem op zijn verzoek een naar billijkheid te bepalen
schadevergoeding toe.4:11GBestrijding iepziekte1. Indien zich op een terrein een of meer iepen bevinden die naar
het oordeel van het bevoegd gezag gevaar opleveren voor
verspreiding van de iepziekte of voor vermeerdering van
iepenspintkevers, is de rechthebbende, indien hij daartoe door
het bevoegd gezag is aangeschreven, verplicht binnen de bij de
aanschrijving vast te stellen termijn: a. indien de iepen in de grond staan, deze te vellen;b. de iepen te ontschorsen en de schors te vernietigen; c. of de niet-ontschorste iepen of delen daarvan te vernietigen
of zodanig te behandelen dat verspreiding van de iepziekte wordt
voorkomen. 2.Het is verboden gevelde iepen of delen daarvan, met uitzondering
van geheel ontschorst iepenhout en iepenhout met een doorsnede
kleiner dan 4 cm, voorhanden of in voorraad te hebben of te
vervoeren. 3. Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van het in lid twee
bedoelde verbod.4:11HBescherming publieke houtopstandHet is verboden om houtopstanden, die geen particulier eigendom
zijn:
Te beschadigen, te bekladden of te beplakken;
Te snoeien, behoudens vooraf verkregen toestemming van de
eigenaar of zakelijk gerechtigde.
4:12Vergunning van rechtswege[gereserveerd]4.Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4:13Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.1. Het is verboden op door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin
van de Wet milieubeheer , in de openlucht of buiten de weg de
volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of
aanwezig te hebben: a. onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan; b. bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan; c. kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:17 of onderdelen
daarvan, indien het plaatsen of aanwezig hebben daarvan
geschiedt voor verkoop of verhuur of anderszins voor een
commercieel doel; ofd. mestopslag, gierkelders of andere verzamelplaatsen van vuil,
een verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde
landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen. 2. Het college kan bij de aanwijzing nadere regels stellen. 3. Dit artikel is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien krachtens de Wet ruimtelijke ordening of door of
krachtens een Provinciale Verordening. 4:14Stankoverlast door gebruik van meststoffen[gereserveerd]4:15Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame1. Het is verboden op of aan een onroerende zaak handelsreclame te
maken of te voeren door middel van een opschrift, aankondiging
of afbeelding waardoor het verkeer in gevaar wordt gebracht of
ernstige hinder ontstaat voor de omgeving. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer . 4:16Vergunningplicht lichtreclame[gereserveerd]5.Kamperen buiten kampeerterreinen4:17BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: een onderkomen
of voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning voor het bouwen in de
zin van artikel 2.1, eerste lid onder a van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht is vereist, dat bestemd of opgericht is
dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief
nachtverblijf.4:18Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen1. Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan, de
beheersverordening, exploitatieplan of een voorbereidingsbesluit
is bestemd of mede bestemd.2. Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen
voor eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein.3. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het eerste lid voor maximaal vier achtereenvolgende dagen
indien de ontheffing wordt aangevraagd door een groep of
vereniging in combinatie met een aanvraag voor een
evenementenvergunning. 4. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:a. de bescherming van natuur en landschap; of b. de bescherming van een stadsgezicht.5. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 4:19Aanwijzing kampeerplaatsen1. Het verbod van artikel 4:18, eerste lid is niet van toepassing
op door het college aangewezen plaatsen. 2. Het college kan daarbij nadere regels stellen ter bescherming
van de belangen genoemd artikel 4:18, vierde lid, onder a en b.
Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1.Parkeerexcessen5:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:a. voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al, van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990) met
uitzondering van kleine wagens zoals kruiwagens, kinderwagens en
rolstoelen;b. parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990) .5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1. Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede verstaan: a. het gebruiken van een voertuig voor het geven van lessen; b. het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van
personen tegen betaling. 2. Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend: a. voertuigen waaraan herstel- of
onderhoudswerkzaamheden worden verricht die in totaal niet meer
dan een uur vergen, en dit gedurende de tijd die nodig is en
gebruikt wordt voor deze werkzaamheden; b. voertuigen voor
persoonlijk gebruik van de in het derde lid bedoelde
persoon.3. Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden: a. drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn
toevertrouwd, op de weg te parkeren binnen een cirkel met een
straal van 25 meter met als middelpunt een van deze
voertuigen; b. de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.4. Het college kan van het in het derde lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.5:3Te koop aanbieden van voertuigen1. Het is verboden op een door het college aangewezen weg een
voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te
bieden of te verhandelen. 2. Het college kan ontheffing van het verbod verlenen. 3. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 5:4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5:5Voertuigwrakken1.Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren. 2. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door de Wet milieubeheer . 5:6Kampeermiddelen e.a.1.Het is verboden een tractor, vaartuig, woonwagen, kampeerwagen,
caravan, camper, magazijnwagen, aanhangwagen, keetwagen,
trailer, sulky of ander dergelijk voertuig dat voor recreatie of
anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt: a. langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
plaatsen of te hebben; b. op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar
dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien
van de gemeente. 2. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het
eerste lid, aanhef en onder a. 3. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door het Provinciaal
wegenreglement of de Provinciale landschapsverordening.4. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 5:7Parkeren van reclamevoertuigen1. Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken. 2. Het college kan van het verbod ontheffing verlenen. 3. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 5:8Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente. 2. Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door
het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel
buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte. 3. Het verbod in het tweede lid is niet van toepassing op
werkdagen van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00
tot 18.00 uur.4. Het verbod in het tweede lid is voorts niet van toepassing op
campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor zover
deze voertuigen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen op
de weg worden geplaatst of gehouden. 5. Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.6. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing. 5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1. Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan. 2. Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de
aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is 5:10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffen1. Het is verboden met een voertuig met stankverspreidende stoffen
daar te parkeren waar bewoners of gebruikers van nabijgelegen
gebouwen of terreinen daarvan hinder of overlast kunnen
ondervinden. 2. Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer. 5:11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen1. Het is verboden met een voertuig te rijden door een park of
plantsoen of een van gemeentewege aangelegde beplanting of
groenstrook, of het daarin te doen of te laten staan. 2. Dit verbod is niet van toepassing: a. op de weg; b. op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden door of
vanwege de overheid; en c. op voertuigen waarmee standplaats wordt of is ingenomen op
terreinen die voor dit doel zijn bestemd.3. Het college kan van het verbod ontheffing verlenen. 4. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 5:12Overlast van fiets of bromfiets1. Het is verboden op door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, aangewezen plaatsen fietsen of bromfietsen onbeheerd
buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.
2. Het is verboden fietsen of bromfietsen die rijtechnisch in
onvoldoende staat van onderhoud en in verwaarloosde toestand
verkeren, op de weg te laten staan. 3. Het is verboden om fietsen of bromfietsen langer dan 28 dagen
op dezelfde locatie op de weg te laten staan. 2.Collecteren5:13Inzameling van geld of goederen1. Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare
inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een
intekenlijst aan te bieden. 2. Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan:
het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend
geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van
diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te
kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is bestemd.
3. Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten kring
gehouden wordt.4. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing. 3.Venten5:14Begripsbepaling1. In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel diensten op een openbare en in
de open lucht gelegen plaats of aan huis. 2. Onder venten wordt niet verstaan: a. het aan huis afleveren van goederen in het kader van de
exploitatie van een winkel als bedoeld in artikel 1 van de
Winkeltijdenwet ; b. het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten als
bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet
of artikel 5:22; c. het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
dan wel het aanbieden van diensten op een standplaats als
bedoeld in artikel 5:17. 5:15Ventverbod1. Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid,de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt. 2. Onverminderd het bepaalde in het eerste lid is het verboden te
venten op zondagen en maandag t/m zaterdag tussen 20.00 en 09.00
uur. 3. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet . 5:16Vrijheid van meningsuiting1. Het verbod bedoeld in artikel 5:15, eerste lid is niet van
toepassing op het venten met gedrukte of geschreven stukken
waarin gedachten en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in
artikel 7, eerste lid, van de Grondwet . 2. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid is het venten
van gedrukte en geschreven stukken waarin gedachte en gevoelens
worden geopenbaard als bedoeld in artikel 7 eerste lid van de
Grondwet verboden: a. op door het college aangewezen openbare plaatsen;
of b. op door het college aangewezen dagen en uren. 3. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het
tweede lid. 4. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing. 4.Standplaatsen5:17Begripsbepaling1. In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf
een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen
plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel diensten, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals een
kraam, een wagen of een tafel.2. Onder standplaats wordt niet verstaan: a. een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in
artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de Gemeentewet
; b. een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2:24. 5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden1. Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.2. Het college weigert de vergunning wegens strijd met een geldend
bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit.3. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd: a. indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband
met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand; b. indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de
gemeente of in een deel van de gemeente redelijkerwijs te
verwachten is dat door het verlenen van de vergunning voor een
standplaats voor het verkopen van goederen een redelijk
verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in gevaar komt.
4. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 5:19Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.5:20Afbakeningsbepalingen1. Het verbod van artikel 5:18, eerste lid is niet van toepassing
op situaties waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer , de
Wet beheer rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal
wegenreglement. 2. De weigeringsgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a, is
niet van toepassing op bouwwerken. 5:21Aanhoudingsplicht[gereserveerd]5.Snuffelmarkten5:22Begripsbepaling1. In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt
in een voor het publiek toegankelijk gebouw waar hoofdzakelijk
tweedehands en incourante goederen worden verhandeld of diensten
worden aangeboden vanaf een standplaats.2. Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan: a. een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste
lid, aanhef en onder h, van de Gemeentewet ; b. een evenement als bedoeld in artikel 2:24. 5:23Organiseren van een snuffelmarkt1. Het is verboden een snuffelmarkt te organiseren: a. vanwege strijd met het bestemmingsplan; b. indien de burgemeester het organiseren van de snuffelmarkt
verboden heeft in het belang van de openbare orde, de openbare
veiligheid, de volksgezondheid of het milieu; c. indien degene die voornemens is de markt te organiseren
daarvan niet tevoren melding heeft gedaan.2. De organisator doet de melding als bedoeld in het eerste lid,
onder c binnen vier weken voorafgaand aan de snuffelmarkt met
vermelding van:a. naam en adres van de organisator; b. adres van het gebouw waar de snuffelmarkt gehouden
wordt; c. de dagen en tijdstippen waarop de snuffelmarkt wordt
gehouden; d. de frequentie van het houden van de snuffelmarkt; e. het soort van goederen en diensten dat wordt aangeboden en
verhandeld; f. het aantal standplaatsen; en g. het te verwachten aantal bezoekers. 3. De snuffelmarkt kan worden gehouden indien de burgemeester niet
binnen twee weken na ontvangst van de melding heeft beslist dat
het organiseren van de snuffelmarkt wordt verboden in het belang
van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid
of het milieu. De burgemeester geeft daarvan binnen twee weken
na ontvangst van de melding aan de organisator met opgaaf van
redenen bericht. 4. Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in de
zin van de Winkeltijdenwet . 6.Openbaar water5:24Voorwerpen op, in of boven openbaar water1.Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of boven
openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien
dit door zijn omvang of vormgeving, constructie of plaats van
bevestiging gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van het
openbaar water of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan
dan wel een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en
onderhoud van het openbaar water. 2. Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een ander
voorwerp met een permanent karakter op, in of boven openbaar
water te plaatsen, doet daarvan uiterlijk twee weken tevoren een
melding aan het college.3. De melding bevat in ieder geval naam, adres en contactgegevens
van de melder, en een beschrijving van de aard en omvang van het
voorwerp. 4. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht
, de Scheepvaartverkeerswet , het Binnenvaartpolitiereglement ,
de Waterwet, de Provinciale vaarwegenverordening, de
Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening gemeente Schagen. 5:25Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen1. Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen of
te hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te
stellen op door het college aangewezen gedeelten van openbaar
water. 2. Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen
van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op niet
krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar
water: a. nadere regels stellen in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het aanzien van de
gemeente; b. beperkingen stellen naar soort en aantal vaartuigen.3. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer , het
Binnenvaartpolitiereglement , de Waterwet, de Provinciale
vaarwegenverordening Noord-Holland, de Provinciale
landschapsverordening Noord-Holland, de Wet beheer
Rijkswaterstaatswerken of de Woonschepenverordening gemeente
Schagen.5:26Aanwijzingen ligplaats1. Het college kan aan de rechthebbende op een vaartuig
aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen, veranderen of
gebruik van een ligplaats in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van
de gemeente. 2. De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot het
innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.3. Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing op situaties
waarin wordt voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement , de
Waterwet, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, de Provinciale
vaarwegenverordening Noord-Holland of de Provinciale
landschapsverordening Noord-Holland. 5:27Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens artikel 5:26, tweede lid
bepaalde.5:28Beschadigen van waterstaatswerken1. Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan
te brengen in de toestand van openbare wateren, havens, dijken,
wallen, kaden, trekpaden, beschoeiingen, oeverbegroeiing,
bruggen, zetten, duikers, pompen, waterleidingen, gordingen,
aanlegpalen, stootpalen, bakens of sluizen die bij de gemeente
in beheer zijn. 2. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Wetboek van Strafrecht , het
Binnenvaartpolitiereglement , de Waterwet , de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciale vaarwegenverordening
Noord-Holland. 5:29ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.5:30Veiligheid op het water1. Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat
het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan ondervinden.
2. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement , de Waterwet, de
Provinciale vaarwegenverordening Noord-Holland of de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken. 5:31Overlast aan vaartuigen1. Het is verboden zich zonder redelijk doel vast te houden aan
een vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop
of daarin te begeven of te bevinden. 2. Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te maken.
7.Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5:31ABegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
- motorvoertuig; hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel
1, onder z, van het Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990 ;
- bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1,
eerste lid onder e, van de Wegenverkeerswet 1994 .
- weg; hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste
lid onder b, van de Wegenverkeerswet 1994 .
5:32Crossterreinen1. Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig of een bromfiets een wedstrijd dan wel, ter
voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of proefrit te
houden of te doen houden dan wel daaraan deel te nemen, dan wel
een motorvoertuig of een bromfiets met het kennelijke doel
daartoe aanwezig te hebben.2. Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door
het college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere
regels stellen voor het gebruik van deze terreinen: a. in het belang van het voorkomen of beperken van overlast; b. in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien
van de omgeving en ter bescherming van andere milieuwaarden; c. in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de in
het eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van het
publiek.3. Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op
situaties waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer of het
Besluit geluidproductie sportmotoren. 5:33Beperking verkeer in natuurgebieden1. Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig, een bromfiets, een fiets of een paard. 2. Het verbod van het eerste lid is niet van toepassing op door
het college aangewezen terreinen. Het college kan daarbij nadere
regels stellen voor het gebruik van deze terreinen in het belang
van: a. het voorkomen van overlast; b. de bescherming van natuur- of milieuwaarden; c. de veiligheid van het publiek.3. Het verbod in het eerst lid is niet van toepassing op
motorvoertuigen, bromfietsen, fietsen en paarden: a. ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste lid,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de bevoegde
minister aangewezen hulpverleningsdiensten; b. die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lid bedoeld; c. die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd; d. van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van
percelen die gelegen zijn binnen de terreinen als in het eerste
lid bedoeld; e. voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging
van de onder d bedoelde personen.4. Het in het eerste lid gestelde verbod is voorts niet van
toepassing: a. op wegen die gelegen zijn binnen de in het eerste lid
bedoelde gebieden of terreinen; b. binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden ten aanzien van
motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn
aangewezen als 'toestel'.5. Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod. 6. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing. 8.Verbod vuur te stoken5:34Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken1. Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.2. Mits er geen sprake is van gevaar, overlast of hinder voor de
omgeving, is het verbod niet van toepassing op: a. verlichting door middel van kaarsen, fakkels en
dergelijke; b. sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien geen
afvalstoffen worden verbrand; c. vuur voor koken, bakken en braden.3. Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen. 4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna. 5. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht of de Provinciale milieuverordening.
9.Verstrooiing van as5:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein.5:36Verboden plaatsen1. Incidentele asverstrooiing is verboden op: a. verharde delen van de weg; b. gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen. c. kinderspeelterreinen; d. boven en in directe omgeving van delen van voor recreatie
bedoelde wateren, parken en de toegangspaden hiernaar. 2. Het college kan voor een bepaalde termijn verbieden dat op
andere plaatsen dan die genoemd in het eerste lid asverstrooiing
plaatsvindt.3. Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorg draagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het verbod uit het eerste lid, behoudens de
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen. 4. Op de ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) van toepassing. 5:37Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.10.Straatnaamborden, huisnummers e.d.5:38Gedoogplicht aanduidingen1. De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk,vanwege en overeenkomstig de aanwijzingen
van burgemeester en wethouders, straatnaamborden, daarbij
behorende onderschriften daaronder begrepen, huisnummers en
wijkaanduidingen, worden aangebracht, aangehouden, gewijzigd of
verwijderd. 2. Het college geeft tevoren schriftelijk kennis aan de
rechthebbende als bedoeld in het eerste lid van hun voornemen
over te gaan tot het doen aanbrengen of wijzigen van
straatnaamborden, daarbij behorende onderschriften daaronder
begrepen, huisnummers en wijkaanduidingen. 5:39Verwijderen e.d. aanduidingen1. Het is verboden enige aanduiding als bedoeld in artikel 5:38,
eerste lid te verwijderen, wijzigen, beschadigen, verplaatsen of
onleesbaar te maken. 2. Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover het
Wetboek van Strafrecht van toepassing is. 3. Het in het eerste lid geldt niet voor de rechthebbende op een
bouwwerk die met inachtneming van het door burgemeester en
wethouders vastgestelde huisnummer de aanduiding hiervan in
afwijkende vorm wenst aan te brengen. Burgemeester en wethouders
kunnen ter zake nadere regels stellen. 6.Straf-, overgangs-en slotbepalingen6:1Strafbepaling1. Overtreding van het bij of krachtens de volgende artikelen bepaalde
en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en
beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of
geldboete van de tweede categorie: artikel 2:1 lid 1, 2 en 3 2:73, lid 1 en 2 5:10, lid 1 2:6 lid 1 2:73a, lid 1, 2 en 3 5:11, lid 1 2:9 lid 1 2:74 5:12, lid 1, 2 en 3 2:10 lid 1 2:75 5:13, lid 12:11 lid 1 2:79, lid 1 5:15, lid 1 en 2 2:12 lid 1 2:80, lid 1 5:16, lid 2 2:14 lid 2 2:81 5:18, lid 12:15 2:82, lid 1 5:192:16 2:83, lid 1 5:23, lid 12:17, lid 1 2:84, lid 1 5:24, lid 1 2:18, lid 1 2:85 5:25, lid 12:22, lid 1 2:86 5:26, lid 1 en 22:21, lid 1 2:87 5:272:23, lid 1 2:88 5:28, lid 12:25, lid 1 2:89 5:292:26 2:90, lid 1 5:30, lid 12:28, lid 1 2:91, lid 1 en 2 5:31, lid 1 en 2 2:29, lid 2 2:92 5:32, lid 12:31 2:93 5:33, lid 12:32, lid 2 2:95, lid 1 5:34, lid 12:36 2:96, lid 1, 2, 3, 4 en 5 5:36, lid 1, 22:37 3:4, lid 1 5:37 2:38 3:6, lid 1 en 3 5:38, lid 1 2:39, lid 2 3:8, lid 1 en 2 5:39, lid 1 2:41, lid 1 en 2 3:9, lid 1, 4 en 6 2:41a 3:10 2:42, lid 1, 2 en 5 3:11, lid 1 2:43, lid 1 4:4 2:44, lid 1 4:6, lid 1 2:45, lid 1 4:6B 2:46, lid 1 4:6C2:47, lid 1 4:72:48, lid 1 4:82:49, lid 1en 2 4:92:50 4:9A2:51 4:11, lid 12:52 4:11E 2:53, lid 1 en 2 4:11H2:57, lid 1 4:13, lid 12:58, lid 1 4:15, lid 12:59, lid 1 4:18, lid 12:60, lid 1 5:2, lid 32:62 5:3, lid 12:64, lid 1 5:42:64A 5:5, lid 12:64B, lid 1 5:6, lid 12:65 5:7, lid 12:67, lid 1 5:8, lid 1 en 22:72, lid 1 5:9, lid 12. Overtreding van het bij of krachtens de volgende artikelen bepaalde
en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en
beperkingen wordt gestraft met een geldboete van de eerste categorie:
n.v.t..6:2Toezichthouders1.Met het toezicht op de naleving van het bij of krachtens deze
verordening bepaalde zijn belast: de bij bijzondere wetten met de
opsporing van de daarin bedoelde strafbare feiten belaste
personen.2. Het college dan wel de burgemeester kan daarnaast andere personen
met dit toezicht belasten. 6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften die strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6:4Intrekking oude verordeningDe Algemene plaatselijke verordening Harenkarspel 2009, de Algemene
plaatselijke verordening Schagen 2009, de Algemene plaatselijke
verordening Zijpe 2010 en de Bomenverordening Harenkarspel 2010 worden
ingetrokken.6:5OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens een verordening bedoeld in artikel 6:4 die
golden op het moment van de inwerkingtreding van deze verordening en
waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent, gelden als
besluiten genomen krachtens deze verordening.6.6InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de dag na die waarop zij is bekend
gemaakt. 6:7CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke verordening
Schagen. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 2 januari 2013,De voorzitter,G. WesterinkDe griffier,E. van der VoordeIPostcodeaanduidingen m.b.t. Hoofdstuk 2, afdeling 8. Toezicht op
openbare inrichtingenIIILosloopgebied PettemerduinenIIIIIHorecaconcentratiegebied stad SchagenIIIIVLijst kapvergunningplichtige houtopstandenA:Houtopstanden op gronden die in de vigerende bestemmingsplannen de
bestemming ‘Duinen’, ‘Natuurgebied’, ‘Landschappelijk waardevolle
houtopstand en begroeiing’ of ‘Waardevolle houtopstanden’ hebben.B: Houtopstanden op publieke percelen van gemeente, waterschap, provincie of
het Rijk.C: Houtopstanden op percelen met een oppervlakte van meer dan 500 m²,
waarbij onder perceel moet worden verstaan:1: een kadastraal perceel; of2: een geheel van twee of meer kadastrale percelen die bij dezelfde
eigenaar/gebruiker in gebruik zijn en die, naar de omstandigheden
beoordeeld, bij elkaar behoren.D: Houtopstanden die zijn geplant in het kader van een herplantplicht op
grond van artikel 4:11C of artikel 4:11E van de Algemene plaatselijke
verordening Schagen. E: Houtopstanden gelegen op het grondgebied van de voormalige gemeente
Harenkarspel, met uitzondering van houtopstanden, niet zijnde monumentale
bomen, op percelen met een oppervlakte van minder dan 500m².F: Onderstaande ‘Bijzondere/Monumentale bomen’
ToelichtingBomen spelen een belangrijke rol bij de inrichting van onze woon- en
leefomgeving. Bomen dragen bij aan het groene karakter van de gemeente
Schagen en de karakteristiek van de kernen. Naast de esthetische functie van
bomen (het beeld) spelen bomen een belangrijke rol in de begeleiding van
structuren (wegen, waterlopen, randen, etc), in het leveren van zuurstof en
reductie van fijnstof, en zorgen zij voor bescherming en schaduw,
nestgelegenheid voor vogels etc. Om die reden is het belangrijk dat de
gemeente Schagen zich m.b.t. het groenbeleid richt op de ontwikkeling van
gezonde bomen en boomstructuren en zorg draagt voor bescherming van bomen,
zowel in de openbare ruimte als op terreinen van particulieren.Het gemeentelijk beleid is er tegenwoordig op gericht de regeldruk voor
burgers en bedrijven terug te dringen. Daarom is de regelgeving omtrent de
kapvergunning herzien. Nu is als uitgangspunt genomen dat een kapvergunning
alleen vereist is voor het vellen van:A: Houtopstanden op gronden met de bestemming ‘Duinen’,
‘Natuurgebied’, ‘Landschappelijk waardevolle houtopstand en begroeiing’ of
‘Waardevolle houtopstanden’. Deze houtopstanden verdienen bescherming
vanwege hun natuurwaarde of landschappelijke waarde. B: Houtopstanden op publieke percelen van gemeente, waterschap,
provincie of het Rijk. Het gaat hier om houtopstanden die in feite van ons
allemaal zijn. Voor het vellen van deze houtopstanden blijft de
kapvergunningplicht bestaan, om te voorkomen dat overheden zonder enige
beperking en zonder dat burgers daar iets over te zeggen kunnen hebben het
openbaar groen kunnen vellen. Belanghebbenden houden de mogelijkheid om
middels een bezwaarprocedure/beroepsprocedure het kapbeleid van overheden te
laten toetsen door een bezwarencommissie/rechter.C: Houtopstanden op percelen met een oppervlakte van meer dan 500
m². De gedachte hierachter is dat op dit soort percelen veel houtopstand kan
staan. Voorkomen moet worden dat al deze houtopstand zonder enige vergunning
ineens gekapt kan worden en er zodoende veel groen verdwijnt. Hiermee wordt
tevens bereikt dat houtopstanden rond bedrijventerreinen, recreatieparken,
kampeerterreinen e.d. niet zonder meer geveld kunnen worden. De gemeente
stelt in het kader van vergunningverlening bij dit soort terreinen het
aanleggen van bomensingels e.d. vaak verplicht. Voor de beeldkwaliteit van
het landschap is het van belang dat deze houtopstanden behouden
blijven.Het gros van de burgers heeft geen percelen van deze omvang in bezit of in
gebruik. Dat betekent dat de meeste burgers voortaan een boom in hun tuin
zonder vergunning kunnen kappen. D: Houtopstanden die zijn geplant in het kader van een
herplantplicht. Het spreekt voor zich dat deze houtopstanden niet meteen
weer vergunningvrij mogen worden geveld.E: Dit betreft houtopstanden gelegen op het grondgebied van de
voormalige gemeente Harenkarspel. Gezien het ontbreken van een lijst van
bijzondere bomen gelegen in de voormalige gemeente Harenkarspel wordt dit
gehele gebied aangewezen als kapvergunningplichtig. Echter monumentale bomen
zijn al wel aangewezen in voormalig Harenkarspel en opgenomen in de
bomenlijst. Het is zeer wenselijk de bomen in de voormalige gemeente
Harenkarspel te inventariseren en inspecteren, zodat de lijst met
bijzondere/monumentale bomen compleet gemaakt kan worden. E. kan dan
achterwege blijven.F: Bomen worden op de lijst bijzondere / monumentale bomen
geplaatst nadat zij door de gemeente zijn geïnventariseerd en geïnspecteerd.
Op basis van een aantal criteria kan de status van ‘Bijzondere boom/
monumentale boom’ verkregen worden. Bomen met deze status voldoen aan de volgende basiscriteria:a. De boom verkeert niet in een onomkeerbare slechte conditie;b. De boom vormt geen onafwendbaar risico voor de omgeving (een eventuele
gevaarlijke situatie en schade kunnen op een redelijk eenvoudige wijze
worden tegengegaan).Daarnaast moet de boom voldoen aan tenminste één van de volgende
criteria:a. Esthetische waarde, met name de aanwezigheid in de ruimte en in hoeverre
de boom “gemist” gaat worden als hij geveld zou worden. De boom kan
medebepalend zijn voor het karakter van de omgeving;b. Cultuurhistorische waarde (herdenkingsboom,
herkenningspunt/oriëntatiepunt, bijzondere snoeivorm, oude oprijlaan). De
boom kan onderdeel uitmaken van een monumentale omgeving of van een
cultuurhistorisch object;c. Dendrologische waarde (zeldzame soort, bijzondere variëteit of
groeivorm);d. Ecologische waarde. De boom is onderdeel van een biotoop van schaars
voorkomende planten- of diersoorten;e. Zeldzaamheidswaarde (zeldzame soort of type, oudste, dikste, hoogste,
eerste of laatste boom);f. Toekomstwaarde (boom van lokaal belang of boom die de gelegenheid krijgt
uit te groeien tot een monumentale boom). De lijst van ‘bijzondere/monumentale bomen’ zal overigens regelmatig
geactualiseerd moeten worden. Het is mogelijk dat bepaalde bomen zullen
sterven en dus van de lijst zullen moeten verdwijnen. Ook kan het gebeuren
dat bomen die nu nog niet op de lijst staan, zich ontwikkelen tot
bijzondere/monumentale boom en dus een plek op de lijst verdienen. Het
voornemen is om elke 4 á 5 jaar een inspectieronde te houden en aan de hand
van de resultaten daarvan de lijst te actualiseren. In het eerste jaar na de fusie dient de ‘Lijst
kapvergunningplichtige’ houtopstanden aangevuld te worden met die bomen die
aangemerkt kunnen worden als bijzondere boom, die gelegen zijn in de
voormalige gemeente Harenkarspel. Monumentale bomen zijn reeds
geïnventariseerd in de voormalige gemeente Harenkarspel en opgenomen in de
lijst.Voorts is de eigenaar of zakelijk gerechtigde van een houtopstand die
vermeld staat op de lijst van monumentale / bijzondere bomen verplicht het
college onmiddellijk schriftelijk mededeling te doen van:
eigendomsoverdracht van de houtopstand;
het geheel of gedeeltelijk tenietgaan van de houtopstand, anders dan
door velling op grond van een verleende vergunning;
de dreiging dat de houtopstand geheel of gedeeltelijk teniet kan
gaan.
NB: Op grond van artikel 4:11 lid 2 van de Algemene plaatselijke
verordening Schagen (Apv) geldt dat geen vergunning is vereist voor het
vellen van:a: houtopstand die bij wijze van dunning moet worden geveld; b: houtopstand die moet worden geveld krachtens de Plantenziektenwet of
krachtens een aanschrijving of last van het college, zulks onverminderd het
bepaalde in artikel 4.11E c: houtopstand voor het vellen waarvan een vergunning is verleend op grond
van een geldend bestemmingsplan (aanlegvergunning);d: houtopstand met een stamdiameter van minder dan 15 centimeter op 100
centimeter hoogte boven het maaiveld, tenzij het een bijzondere
boom/monumentale boom betreft of houtopstand die is geplant in het kader van
een herplantplicht op grond van artikel 4.11C of artikel 4.11E In geval van
meerstammigheid geldt de diameter van de dikste stam; e: wegbeplanting en eenrijige beplantingen op of langs landbouwgronden,
beide voor zover bestaande uit niet-geknotte populieren of wilgen; f: op bedrijfseconomische wijze geëxploiteerde vruchtbomen en windschermen
om boomgaarden; g: fijnsparren niet ouder dan 12 jaar, bestemd om te dienen als kerstbomen
en geteeld op daarvoor in het bijzonder bestemde terreinen;h: kweekgoed; i: houtopstand die deel uitmaakt van als zodanig bij het Bosschap
geregistreerde bosbouwondernemingen en gelegen is buiten een bebouwde kom,
tenzij de houtopstand een zelfstandige eenheid vormt die: - ofwel geen groter oppervlakte beslaat dan 10 are; - ofwel bestaat uit rijbeplanting van niet meer dan 20 bomen, gerekend over
het totale aantal rijen. j: het periodiek knotten of kandelaberen als noodzakelijke beheermaatregel
bij knotbomen, gekandelaberde bomen of leibomen ter uitvoering van regulier
onderhoud.