CVDR25195_3Algemene plaatselijke verordening Edam-Volendam 2010nlregelingEdam-Volendam2018-02-13Edam-VolendamNIVO 4 mei 2011Algemene plaatselijke verordening Edam-Volendam 2010Gemeentewet artikel 147 en 149gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2011-04-28De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2011-05-052013-06-13art. 2:9, 2:6524-2011De artikelen 4:10 tot en met 4:13 treden in werking op de achtste dag na de bekendmaking van de bomenlijst. Op dat moment vervallen de artikelen 4.3.1 tot en met 4.3.10Aanvragen om vergunning als bedoeld in de artikelen 2:10A, eerste lid, 2:11, 2:12, 4:11, 4.3.2 die zijn ingediend voor de inwerkingtreding van de wijzigingsverordening (vastgesteld door de raad op 28 april 2011 24-2011) worden afgehandeld volgens het recht zolas dat gold voor het tijdstp waarop artikel 2.2 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht in werking is getreden.Algemene plaatselijke verordening Edam-Volendam 20101.Algemene bepalingen1.1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:a. openbare plaats: een voor het publiek toegankelijke plaats, waaronder
begrepen de weg als bedoeld onder b en: 1. de – al dan niet met enige beperking – voor het publiek
toegankelijke pleinen en openbare plaatsen, parken, plantsoenen,
speelweiden, bossen en andere natuurterreinen, ijsvlakten en
aanlegplaatsen voor vaartuigen; 2. de voor het publiek toegankelijke stoepen, trappen, portieken,
gangen, passages en galerijen, die uitsluitend tot voor bewoning in
gebruik zijnde ruimte toegang geven en niet afsluitbaar zijn; 3. andere voor het publiek toegankelijke, al dan niet afsluitbare
stoepen, trappen, portieken, gangen, passages en galerijen; de
afsluitbare alleen gedurende de tijd dat zij niet door of vanwege degene
die daartoe naar burgerlijk recht bevoegd is, zijn afgesloten.b. weg: weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994;c. openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op andere
wijze toegankelijk zijn;d. bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde staten
de grenzen hebben vastgesteld overeenkomstig artikel 27, tweede lid, van
de Wegenwet;e. rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft krachtens
een zakelijk of persoonlijk recht;f. bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de Bouwverordening
Edam-Volendam 2007;g. gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c, van de
Woningwet;h. handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten,
waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen;i. vaartuigen: alle vaartuigen, daaronder mede verstaan drijvende
werktuigen, alsmede woonschepen, glijboten en ponten;j. woonschepen: schepen uitsluitend of hoofdzakelijk als woning gebezigd
of tot woning bestemd;k. organisator: a. de betaald voetbalorganisatie R.K. F.C. Volendam, indien het betreft
een voetbal wedstrijd waarbij het eerste elftal van de betaald
voetbalorganisatie R.K. F.C. Volendam als thuisspelende ploeg betrokken
is; b. de Koninklijke Nederlandse Voetbalbond (KNVB), indien het betreft
een voetbalwedstrijd tussen voetbalorganisaties afkomstig van buiten de
gemeente Edam-Volendam, waarbij tenminste één betaald voetbalorganisatie
is betrokken, dan wel in geval van wedstrijden tussen
vertegenwoordigende elftallen; c. degene die buiten de gevallen genoemd onder a en b een
voetbalwedstrijd organiseert, waarbij tenminste één betaald
voetbalorganisatie is betrokken.l. voetbalwedstrijd: een voetbalwedstrijd georganiseerd door een
organisator als bedoeld onder lid k;m. stadion: het voetbalstadion gelegen aan de Sportlaan 10 in Volendam,
onder de omgeving wordt verstaan: Pegasusstraat, Plutostraat,
Schoolstraat, Sportllaan, Julianaweg, tussen Pr. Margrietstraat en Pr.
Bernhardlaan, Eikenlaan en Meidoornstraat;n. bevoegd gezag: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid,
van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.1:2Beslistermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datumvan ontvangst
van de aanvraag.2.Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen.3.In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een
aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel 2:10, vierde lid,
artikel 2:11 of artikel 4:11.4.Voor door het bestuursorgaan aan te wijzen vergunningen of
ontheffingen kan eenlangere beslistermijn worden bepaald.1:3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste acht weken.3.Voor nader door de burgemeester aangewezen grootschalige evenementen
als bedoeldin artikel 2:25 wordt de termijn als bedoeld in het
eerste lid bepaald op zes maanden.1:4Voorschriften en beperkingen1.Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen
worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts
tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te
komen.1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens
deze verordening anders is bepaald of de aard van de vergunning zich
daartegen verzet.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens
zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn;
indien de houder dit verzoekt.
1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1:8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het bevoegde gezag of het bevoegde
bestuurorgaan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
1:9Lex Silencio Positivo van toepassingParagraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is van toepassing voor de
volgende artikelen in deze verordening:
Artikel 2:8 Vergunning dienstverlening;
Artikel 2:9 Ontheffing van het verbod optreden als
straatfotograaf en filmoperateur;
Artikel 5:23 Vergunning organisatie snuffelmarkt.
1:10Lex Silencio Positivo niet van toepassingParagraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op de
volgende artikelen in deze verordening.
Artikel 2:10A Vergunning voor voorwerpen op de openbare
weg;
Artikel 2:11 Vergunning voor aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg;
Artikel 4:18 Ontheffing van het verbod tot recreatief
nachtverblijf buiten kampeerterreinen;
Artikel 5:13 Collectevergunning;
Artikel 5:18 Standplaatsvergunning;
Artikel 5:24 Vergunning voor voorwerpen op, in of boven openbaar
water;
Artikel 5:25 Ligplaatsvergunning voor woonschepen.
2.Openbare orde1.Bestrijding van ongeregeldheden2:1Samenscholing en ongeregeldheden1.Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag
aanleiding te geven tot ongeregeldheden.2.Hij die op een openbare plaats aanwezig is bij een voorval
waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, of bij
een tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis
waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan
wel zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is
verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te
vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te
verwijderen.3.Het is verboden zich te begeven of te bevinden op openbare
plaatsen die door of vanwege het bevoegde bestuursorgaan in het
belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van
ongeregeldheden zijn afgezet.4.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid
gestelde verbod.5.Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen,
vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke
samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.2.Betoging2:2Optochten[Gereserveerd]2:3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen1.Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging
te houden, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten
minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk
kennis aan de burgemeester.2.De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voorzover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voorzover van toepassing, de wijze van
samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen
om een regelmatig verloop te bevorderen.
3.Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin
het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.4.Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op
een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag.5.De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid genoemde termijn verkorten en een mondelinge
kennisgeving in behandeling nemen.2:4Afwijking termijn[Vervallen (opgenomen in artikel 2:3) en gereserveerd]2:5Te verstrekken gegevens[Vervallen (opgenomen in artikel 2:3) en gereserveerd]3.Verspreiden van gedrukte stukken2:6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingen1.Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan
te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen.2.Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde
dagen en uren.3.Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of het
aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en
afbeeldingen.4.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.4.Vertoningen e.d. op de weg2:7Feest, muziek en wedstrijd e.d.[Gereserveerd]2:8DienstverleningHet is verboden zonder vergunning van het college op of aan een
openbare plaats op te treden als dienstverlener of zijn diensten als
zodanig aan te bieden.2:9Straatartiesten, straatfotografen en filmoperateurs1.Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatfotograaf of filmoperateur op te treden op een openbare
plaats.2.De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.3.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.5.BRUIKBAARHEID EN AANZIEN VAN DE WEG2:10A: Vergunning voor het plaatsen van voorwerpen op of aan de
weg in strijd met de publieke functie van de weg1.Het is verboden zonder voorafgaande vergunning van het college
een openbare plaats anders te gebruiken dan overeenkomstig de
publieke functie daarvan.2.Een vergunning bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd:
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de
openbare plaats, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid
van de openbare plaats of voor het doelmatig en veilig
gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor
het doelmatig beheer en onderhoud van de openbare
plaats;
indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen
van welstand;
in het belang van de voorkoming of beperking van
overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen
onroerende zaak.
indien, wanneer het de plaatsing of inrichting van een
terras betreft, het pand ten behoeve waarvan een
(terras)vergunning wordt aangevraagd krachtens het ter
plaatse geldende bestemmingsplan geen horecabestemming
heeft.
3.Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het
in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een
activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder
j. of onder k. van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht.2:10B: Afbakeningsbepalingen en uitzonderingen1.Het verbod in het eerste lid van het vorige artikel geldt niet
voor:
vlaggen, wimpels of vlaggenstokken indien deze geen
gevaar of hinder kunnen opleveren voor personen of
goederen en niet voor commerciële doeleinden worden
gebruikt
zonneschermen, voor zover ze zijn aangebracht boven het
voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg en voor
zover:
elk onderdeel zich hoger dan 2,2 meter boven dat
gedeelte bevindt, en
elk onderdeel, in welke stand het scherm ook
staat, zich op meer dan 0,5 meter van het voor het
rijverkeer bestemde gedeelte van de weg bevindt,
en
elk onderdeel, in welke stand het scherm ook
staat, minder dan 1,5 meter buiten de opgaande
gevel reikt;
evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:18.
2.a. Het verbod in het eerste lid van artikel 2:10 A geldt tevens
niet voor voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens
worden geopenbaard.
Het verbod in het eerste lid van artikel 2:10 A geldt
niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of
het Provinciaal wegenreglement.
De weigeringsgrond van het tweede lid, onder a, van
artikel 2:10 A geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet.
De weigeringsgrond van het tweede lid, onder b,van
artikel 2:10 A geldt niet voor bouwwerken;
De weigeringsgrond van het tweede lid, onder c, van het
artikel 2:10 A geldt niet voorzover in het geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.
2:10C: Vrij te stellen categorieënHet college kan categorieën van voorwerpen aanwijzen waarvoor het
verbod in het eerste lid van artikel 2:10 A niet geldt.2:11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg1.Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een
weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een
weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen
in de wijze van aanleg van een weg.2.De vergunning wordt verleend: a. als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien de
activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit;b. door het college in de overige gevallen.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij het
uitvoeren van hun publieke taak.4.Het verbod geldt voorts niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken, het Provinciaal wegenreglement,
de Waterschapskeur, de Telecommunicatiewet of de daarop
gebaseerde Telecommunicatieverordening van de gemeente
Edam-Volendam.2:12(Omgevings)vergunning voor het maken, veranderen van een
uitweg1.Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een
uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een
bestaande uitweg naar de weg.2.De vergunning wordt verleend:a. als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien de
activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit;b. door het college in overige gevallen.3.De vergunning kan worden geweigerd::
indien daardoor het verkeer op de weg in gevaar wordt
gebracht;
indien dat zonder noodzaak ten koste gaat van een
openbare parkeerplaats;
indien het openbaar groen daardoor op onaanvaardbare
wijze wordt aangetast;
indien er sprake is van een uitweg van een perceel dat
al door een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg
van deze tweede uitweg ten koste gaat van een openbare
parkeerplaats of het openbaar groen.
4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het Provinciaal
wegenreglement.5.Het verbod in het eerste lid geldt niet in bij besluit van
burgemeester en wethouders tebepalen gevallen6.Veiligheid op de weg2:13Veroorzaken van gladheid1.Het is verboden bij vorst of dreigende vorst water op de weg te
werpen, uit te storten of telaten lopen.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien doorartikel 427, aanhef onder 4e lid,
van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de
Wegenverkeerswet.2:14Winkelwagentjes1.De rechthebbende op een bedrijf die winkelwagentjes ter
beschikking stelt, mede ten behoeve van het vervoer van
winkelwaren over de weg, is verplicht ze te voorzien van de naam
van het bedrijf of een ander herkenningsteken, en de in de
omgeving van dat bedrijf door het publiek op een openbare plaats
achtergelaten winkelwagentjes terstond te verwijderen of te doen
verwijderen.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht
wordt belemmerd of daaraan op andere wijze hinder of gevaar
oplevert.2:16Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te
maken of af te dekken.2:17Kelderingangen e.d.1.Kelderingangen en andere lager dan de aangrenzende weg gelegen
betreedbare delen van een bouwwerk mogen geen gevaar voor de
veiligheid van de weggebruikers opleveren.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 427,
aanhef en onder 1 of 3, van het Wetboek van Strafrecht.2:18Rookverbod in bossen en natuurterreinen1.Het is verboden te roken in bossen, op heide of veengronden dan
wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter van 1
maart tot 1 november.2.Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in
duingebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan,
voorzover het de open lucht betreft, brandende of smeulende
voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten
liggen.3.Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van
Strafrecht.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet
voorzover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende
erven.2:19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp1.Het is verboden op, aan of boven het voor voetgangers of
(brom)fietsers bestemde deel van de weg op enigerlei wijze
prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad of andere scherpe
voorwerpen aan te brengen of te hebben hangen lager dan 2,2
meter boven dat gedeelte van de weg.2.Het verbod geldt niet voor prikkeldraad, schrikdraad, puntdraad
of andere scherpevoorwerpen, die op grotere afstand dan 0,25 m
uit de uiterste boord van de weg, op van de weg af gerichte
delen van een afscheiding zijn aangebracht.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.2:20Vallende voorwerpen[Vervallen en gereserveerd]2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten
behoeve van het verkeer, de openbare verlichting de openbare
orde of de veiligheid worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd
of verwijderd.2.Het bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de
Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht.2:22Objecten onder hoogspanningslijn[Vervallen en gereserveerd]2:23Veiligheid op het ijs1.Het is verboden:
voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te
beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het
verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of in
gevaar te brengen;
bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de
veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten
te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of op enige
andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te
belemmeren.
2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de
Provinciale vaarwegenverordening .7.Evenementen2:24Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h,
van de Gemeentewet en artikel 5:22 van deze
verordening;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
het in een inrichting in de zin van de Drank en
Horecawet gelegenheid geven tot dansen;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in
de Wet openbare manifestaties;
activiteiten als bedoeld in artikel 2:9, artikel 2:26A
en 2:39 van deze verordening.
2.Onder evenement wordt mede verstaan:
een herdenkingsplechtigheid;
een braderie;
een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in
artikel 2:3 van deze verordening, op de weg;
een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan een
openbare plaats;
2:25Evenement1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren.2.De burgemeester kan vrijstelling verlenen voor de door hem aan
te wijzen categorieën evenementen. De burgemeester kan besluiten
aan het verlenen van vrijstelling voorschriften te
verbinden.3.Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd op
of aan de weg, voorzover in het geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet
1994.2:26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.7a.BETAALD VOETBALWEDSTRIJDEN2:26AVergunningsplicht1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
voetbalwedstrijd te organiseren;2.Een vergunning als bedoeld in het eerste lid kan meerdere
wedstrijden betreffen.2:26BIndienen aanvraagIn de aanvraag om een vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval vermeld:
de gegevens van de organisator;
de deelnemende voetbalorganisaties;
de geplande datum, tijdstip en lokatie van de
wedstrijden.
2:26COrdeverstoringHet is verboden bij een voetbalwedstrijd als bedoeld in artikel 1,
lid l de orde te verstoren2:26DOpvolgen aanwijzingenEen ieder is verplicht bij een voetbalwedstrijd alle aanwijzingen
van ambtenaren van politie en brandweer in het belang van openbare
orde of veiligheid terstond en stipt op te volgen.2:26EOnnodig opdringen, uitdagend gedrag e.d. bij een betaald
voetbalwedstrijd1.Het is verboden bij een voetbalwedstrijd onnodig op te dringen,
door uitdagend gedragaanleiding te geven tot wanordelijkheden of
wanordelijkheden te veroorzaken;2.Vanaf 4 uur voor het vastgestelde begin van een voetbalwedstrijd
tot 4 uur na afloop vaneen voetbalwedstrijd is het verboden
messen, knuppels, slagwapens of andere voorwerpen die als wapen
kunnen worden gebruikt, mee te voeren opdat de openbare orde of
veiligheid in gevaar komt of kan komen.2:26FStadionomgevingsverbodDe burgemeester kan aan een persoon in het belang van de openbare
orde schriftelijk het verbod opleggen zich op te houden in de
omgeving van het stadion vanaf 4 uur voor het vastgestelde
aanvangstijdstip tot 4 uur na afloop van voetbalwedstrijden van de
organisator.Het verbod geldt voor een bepaalde periode welke niet langer is dan
2 jaar.De burgemeester kan aan het verbod een meldingsplicht voor
betrokkene verbinden.2:26GVerwijderingsplicht voetbalsupportersPersonen, die zich door kleding, uitrusting of gedraging
manifesteren als voetbalsupporters, en niet in het bezit zijn van
een geldig toegangsbewijs voor de voetbalwedstrijd dan wel tegen wie
het vermoeden bestaat dat zij voornemens zijn de orde te verstoren,
zijn verplicht zich op een daartoe strekkend bevel van een ambtenaar
van politie met inachtneming van diens aanwijzingen, naar een in het
bevel aangegeven plaats, dan wel buiten de gemeentegrenzen te
begeven.2:26HSupportersstromen1.Al degenen die behoren tot de supportersaanhang van een
bezoekende betaaldvoetbalclub en dat door bijvoorbeeld kleding,
uitrusting, gedragingen of anderszins kenbaar maken en in het
bezit zijn van een geldig toegangsbewijs voor de te bezoeken
wedstrijd zijn verplicht in omstandigheden als bedoeld in
artikel 175 van de Gemeentewet om hun weg naar het stadion te
vervolgen zodra ze de gemeente bereiken;2.Al degenen die behoren tot de supportersaanhang van een
bezoekende betaaldvoetbalclub en dat door bijvoorbeeld kleding,
uitrusting, gedragingen of anderszins kenbaar maken zijn
verplicht in omstandigheden als bedoeld in artikel 175 van de
Gemeentewet om direct na afloop van de wedstrijd te vertrekken
uit de gemeente; 3.Al degenen die behoren tot de supportersaanhang van een
bezoekende betaaldvoetbalclub en dat door bijvoorbeeld kleding,
uitrusting, gedragingen of anderszins kenbaar maken en niet in
het bezit zijn van een geldig toegangsbewijs voor de wedstrijd
alsmede op een of andere wijze de openbare orde verstoren of
dreigen te verstoren, dan wel racistisch gedrag vertonen of
racistische uitlatingen doen zijn verplicht zich in de
omstandigheden als bedoeld in artikel 175 van de Gemeentewet op
eerste aanzegging van de politie buiten de gemeentegrenzen te
begeven in de door de politie aan te geven route en richting,
behalve indien zij woonachtig zijn in de gemeente Edam-Volendam.
2:26IOverlegplichtEen bevel als bedoeld in de artikelen 2:26G en 2:26H wordt pas
gegeven na overleg met de burgemeester.8.Toezicht op horecabedrijven2:27BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
horecabedrijf: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden
geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie
worden bereid of verstrekt. Onder een horecabedrijf wordt in
ieder geval verstaan: een hotel, restaurant, pension, café,
cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis.
Onder horecabedrijf wordt tevens verstaan een bij dit
bedrijf behorend terras en andere aanhorigheden;
terras: een buiten de besloten ruimte van de inrichting
liggend deel van het horecabedrijf waar sta- of
zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding
dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe
consumptie kunnen worden bereid of verstrekt.tikel 2:28 Exploitatievergunning horecabedrijf[Gereserveerd]
2:28Exploitatievergunning horecabedrijf(gereserveerd)1.Het is de exploitant verboden het horecabedrijf voor bezoekers
geopend te hebben, of bezoekers in het horecabedrijf te laten
verblijven tussen 01.00 en 06.00 uur, tenzij de exploitant met
de gemeente het zogenaamde horecaconvenant heeft ondertekend, in
welk geval dit verbod voor:a. een alcoholschenkend horecabedrijf geldt van vrijdag op
zaterdag en van zondag opmaandag tussen 02.00 en 06.00 uur en
van zaterdag op zondag tussen 02.30 en 00 uur;b. een alcoholvrij horecabedrijf geldt van vrijdag op zaterdag
en van zondag op maandagtussen 02.00 en 06.00 uur en van
zaterdag op zondag tussen 03.00 en 06.00 uur..2.In afwijking van het bepaalde in het eerste lid, is het de
exploitant van een paracommercieel horecabedrijf als bedoeld in
artikel 4 van de Drank- en Horecawet verboden dit voor bezoekers
geopend te hebben of bezoekers daarin te laten verblijven tussen
01.00 en 06.00 uur.3.De burgemeester kan door middel van een vergunningvoorschrift,
dan wel bij ontheffing andere sluitingstijden vaststellen voor
een afzonderlijk horecabedrijf of een daartoe behorend
terras.4.Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door op de Wet
milieubeheer gebaseerde voorschriften.1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van
bijzondere omstandigheden voor een of meer horecabedrijven
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2:29 geldende
sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b van
de Opiumwet.Het is bezoekers verboden zich in een horecabedrijf te bevinden
gedurende de tijd dat het bedrijf krachtens artikel 2:29 of
ingevolge een op grond van artikel 2:30 genomen besluit gesloten
dient te zijn.Het is personen beneden de leeftijdsgrens van 16 jaar verboden zich
te bevinden in die onderdelen van een horecabedrijf, waarin sterke
drank wordt verstrekt, anders dan in gezelschap van een persoon
boven de leeftijdsgrens van 21 jaar.1.Het is de exploitant van een horecabedrijf dat is gelegen aan
een door de burgemeester bij openbare kennisgeving aangewezen
weg, verboden drank in glas te verstrekken gedurende een door de
burgemeester in die openbare kennisgeving aangegeven
periode.2.Een ontheffing kan al dan niet tijdelijk worden ingetrokken of
gewijzigd.3.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid genoemde verbod.Het is verboden om in een inrichting, niet zijnde een inrichting als
bedoeld in artikel 1 van de Drank- en horecawet, bedrijfsmatig
alcoholvrije drank voor gebruik ter plaatse te verstrekken, indien
in die ruimte middelen vermeld in lijst I en II behorende bij de
Opiumwet worden verstrekt.1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op
grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht.2.De exploitant van een horecabedrijf laat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig
voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze
overdraagt.Het is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren.Indien een horecabedrijf geen inrichting is in de zin van artikel
174 van de Gemeentewet, treedt het college op als bevoegd
bestuursorgaan voor de toepassing van artikel 2:29 tot en met
2:319.Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijf2:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet
besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan
personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot
kamperen wordt verschaft2:36Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de
exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is
verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te
geven aan de burgemeester.2:37Nachtregister[Vervallen en gereserveerd]2:38Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is
verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die
inrichting volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats,
geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst en de
dag van vertrek te verstrekken.10.Toezicht op speelgelegenheden2:39Speelgelegenheden1.Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een
omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden
enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare
voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.2.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op:a.speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c, eerste
lid, onder c, van de Wet op de Kansspelen vergunning is
verleend;b.speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of de Kamer
van Koophandel bevoegd is vergunning te verlenen;c.speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het
kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de
kansspelen te beoefenen, of te spelen op speelautomaten als
bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen, of de
handeling als bedoeld in artikel 1, onder a, van de Wet op de
kansspelen te verrichten.3.De burgemeester weigert de vergunning:a.indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en
leefsituatie in de omgeving van de speelgelegenheid of de
openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed
door de exploitatie van de speelgelegenheid;b.indien de exploitatie van de speelgelegenheid in strijd is met
een geldend bestemmingsplan.2:40Speelautomaten1.In dit artikel wordt verstaan onder:a.Wet: de Wet op de kansspelen;b.speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder a, van
de Wet;c.kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder c,
van de Wet;d.hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder d, van de Wet;e.laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30,
onder e, van de Wet.2.In hoogdrempelige inrichtingen zijn twee speelautomaten
toegestaan, waarvan maximaal twee kansspelautomaten.3.In laagdrempelige inrichtingen is één speelautomaat toegestaan,
met dien verstande dat kansspelautomaten in het geheel niet zijn
toegestaan.11.Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2:41Betreden gesloten woning of lokaal1.Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet
gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of
een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden.2.Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet
gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal,
een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor het
publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te
betreden.3.Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in de
woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.2:42Plakken en kladden1.Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen
of te bekladden.2.Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:a.een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding
aan te plakken, te doen aanplakken, op andere wijze aan te
brengen of te doen aanbrengen;b.met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een afbeelding,
letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen
aanbrengen.3.Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.4.Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.5.Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden te
gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame.6.Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.7.De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.2:43Vervoer plakgereedschap e.d.1.Het is verboden tussen 22.00 en 06.00 uur op de weg of openbaar
water te vervoeren of bij zich te hebben enig aanplakbiljet,
aanplakdoek, kalk, teer, kleur of verfstof of
verfgereedschap.2.Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde materialen
of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor
handelingen als verboden in artikel 2:42.2:44Vervoer inbrekerswerktuigen1.Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te
vervoeren of bij zich te hebben.2.Het verbod is niet van toepassing indien de genoemde
gereedschappen, voorwerpen of middelen niet zijn gebruikt of
niet zijn bestemd voor de in het eerste lid bedoelde
handelingen.2:45Betreden van plantsoenen e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden zonder
ontheffing van het college zich te bevinden in of op bij de gemeente
in onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen, plantsoenen,
groenstroken of grasperken, buiten de daarin gelegen wegen of
paden.2:46Rijden over bermen e.d.1.Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van
rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de zijkant
van een weg, tenzij dit door de omstandigheden redelijkerwijs
wordt vereist.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement.2:47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen1.Het is verboden:a.op een openbare plaats te klimmen of zich te bevinden op een
beeld, monument, overkapping, constructie, openbare
toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere afsluiting,
verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd straatmeubilair;b.zich op een openbare plaats zodanig op te houden dat aan
weggebruikers of bewoners van nabij de weg gelegen woningen
onnodig overlast of hinder wordt veroorzaakt2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van het
Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet
1994.2:48Verboden drankgebruik1.Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van
een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te
gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met
alcoholhoudende drank bij zich te hebben.2.Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor:a.een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als bedoeld in
artikel 1 van de Drank- en Horecawet;b.de plaats, niet zijnde een horecabedrijf, als bedoeld onder a,
waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Drank
en Horecawet.2:48A Meevoeren glaswerk op straat1.Het is verboden op een openbare plaats tussen 21.00 en 8.00 uur
aangebroken flessenen glazen met alcoholhoudende, dan wel
alcoholvrije drank bij zich te hebben.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
het terras van een inrichting als bedoeld in artikel 1 van de
Drank- en Horecawet.2:49Verboden gedrag bij of in gebouwen1.Het is verboden:a.zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;b.zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of een
drempel van een gebouw te zitten of te liggen.2.Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen,
appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van
gebouwen die voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich
zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk
gebruik bestemde ruimte van zo'n gebouw.2:50Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar
vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere
soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te
verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de
desbetreffende ruimte is bestemd.2:51Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek;
daardoor die ingang versperd wordt.
2:52Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d.Het is verboden op de door het college of de burgemeester aangewezen
uren en plaatsen zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een
door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een
markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid gehouden
wordt die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers
van het terrein.2:53Bespieden van personen[Vervallen en gereserveerd]2:54Bewakingsapparatuur[Gereserveerd]2:55Nodeloos alarmeren[Gereserveerd]2:56Alarminstallaties[Gereserveerd]2:57Loslopende honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen:a.binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zonder dat die
hond aangelijnd is;b.op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig
ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een
andere door het college aangewezen plaats;c.op een openbare plaats zonder voorzien te zijn van een halsband
of een ander identificatiemerk dat de eigenaar of houder
duidelijk doet kennen.2.Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in
het eerste lid onder a niet geldt.3.De verboden genoemd in het eerste lid onder a en b gelden niet
voorzover de eigenaar of houder van een hond zich vanwege zijn
handicap door een geleidehond laat begeleiden of als een
eigenaar of houder van een hond deze aantoonbaar gekwalificeerd
opleidt tot geleidehond.2:58Verontreiniging door honden1.De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te zorgen
dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet op een openbare
plaats.2.Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in
het eerste lid, onder a niet geldt.3.De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid
gestelde gebod wordt opgeheven indien de eigenaar of houder van
de hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk
worden verwijderd.2:59Gevaarlijke honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen op een openbare plaats of op
het terrein van een ander:a.anders dan kort aangelijnd nadat het college aan de eigenaar of
de houder heeft bekendgemaakt dat het die hond gevaarlijk of
hinderlijk acht en een aanlijngebod in verband met het gedrag
van die hond noodzakelijk vindt;b.anders dan kort aangelijnd en voorzien van een muilkorf nadat
het college aan de eigenaar of de houder heeft bekendgemaakt dat
het die hond gevaarlijk of hinderlijk acht en een aanlijn en
muilkorfgebod in verband met het gedrag van die hond
noodzakelijk vindt.2.In afwijking van artikel 2:57, eerste lid onder c, geldt voor
het bepaalde in het eerste lid bovendien dat de hond voorzien
moet zijn van een optisch leesbaar, niet- verwijderbaar
identificatiekenmerk in het oor of de buikwand.3.In het eerste lid wordt verstaan onder:a.muilkorf: een muilkorf vervaardigd van stevige kunststof, of van
stevig leer of van beide stoffen, die door middel van een
stevige riem rond de hals zodanig is aangebracht dat
verwijdering zonder toedoen van de mens niet mogelijk is en die
zodanig is ingericht dat de drager geen mens of dier kan bijten,
dat de afgesloten ruimte binnen de korf een geringe opening van
de bek toelaat en dat geen scherpe delen binnen de korf aanwezig
zijn;b.kort aanlijnen: aanlijnen van een hond met een lijn met een
lengte, gemeten van hand tot halsband, die niet langer is dan
1,50 meter.2:60Houden van hinderlijke of schadelijke dieren1.Het college kan buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer plaatsen aanwijzen waar het ter voorkoming of
opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid
verboden is daarbij aangeduide dieren:a.aanwezig te hebben,ofb.aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door hen
gestelde regels, ofc.aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die aanwijzing
is aangegeven.2.Het is verboden op een krachtens het eerste lid aangewezen
plaats daarbij aangeduide dieren aanwezig te hebben, dan wel
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het
college gestelde regels, dan wel aanwezig te hebben in een
groter aantal dan door het college is aangegeven.3.Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen
binnen een krachtens het eerste lid aangewezen gedeelte van de
gemeente ontheffing verlenen van het in het tweede lid gestelde
verbod.2:61Wilde dieren[Gereserveerd]2:62Loslopend veeDe rechthebbende op vee dat zich bevindt in een aan een weg liggend
weiland of terrein dat niet van die weg is afgescheiden door een
deugdelijke veekering, is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige
maatregelen getroffen worden dat dit vee die weg niet kan
bereiken.2:63Duiven1.De rechthebbende op duiven is verplicht ervoor te zorgen dat die
duiven niet kunnen uitvliegen tussen 8.00 uur en 18.00 uur in
een door het college te bepalen tijdvak dat ligt tussen 1 maart
en 1 juni.2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gesteld gebod.3.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Provinciale
ophokverordening.2:64Bijen1.Het is verboden bijen te houden:a.binnen een afstand van dertig meter van woningen of andere
gebouwen waar overdag mensen verblijven;b.binnen een afstand van dertig meter van de weg.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet indien op een
afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of kasten een
afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte of zoveel hoger
als noodzakelijk is om het laag uit- en invliegen van de bijen
te voorkomen.3.Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde verbod geldt
niet voorzover de bijenhouder rechthebbende is op de woningen of
gebouwen als bedoeld in dat lid.4.Het in het eerste lid, aanhef en onder b, gestelde verbod geldt
niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door het Provinciaal wegenreglement .5.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.2:65BedelarijHet is verboden op een openbare plaats of in een voor het publiek
toegankelijk gebouw te bedelen om geld of andere zaken.12.Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen2:66BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond
van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.2:67Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister1.De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere
wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de
burgemeester gewaarmerkt register en daarin vermeldt hij
onverwijld:a.het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het
goed;b.de datum van verkoop of overdracht van het goed;c.een omschrijving van het goed, daaronder begrepen - voorzover
dat mogelijk is - soort, merk en nummer van het goed;d.de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht van het
goed;e.de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.2.De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze
verplichtingen.2:68Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek
van StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:a.de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te
stellen:1º dat hij het beroep van handelaar uitoefent met vermelding van
zijn woonadres en het adres van de bij zijn onderneming behorende
vestiging;2º van een verandering van de onder a, sub 1º , bedoelde
adressen;3º als hij het beroep van handelaar niet langer uitoefent;4º dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs van een
misdrijf afkomstig is of voor de rechthebbende verloren is
gegaan;
de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben
waarop zijn naam en de aard van de onderneming duidelijk
zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie
dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
2:69Vervreemding van door opkoop verkregen goederen[Vervallen en gereserveerd]2:70Handel in horecabedrijven[Gereserveerd](Dit artikel is verplaatst naar afdeling 8 (Toezicht op
horecabedrijven) onder artikel 2:32).13.Vuurwerk2:71BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:
Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.2:72Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagenHet is verboden in de uitoefening van een bedrijf of nevenbedrijf
consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan wel voor het ter
beschikking stellen aanwezig te houden, zonder een vergunning van
het college van de gemeente waar het bedrijf is of zal worden
gevestigd.2:73Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling1.Het is verboden consumentenvuurwerk te bezigen op een door het
college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of
overlast aangewezen plaats.2.Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te
bezigen als dat gevaar, schade of overlast kan veroorzaken.3.De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet
voorzover in het daaringeregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van
Strafrecht.14.Drugsoverlast2:74Drugshandel op straat1.Het is verboden op of aan een openbare plaats of in een voor
publiek toegankelijkgebouw of vaartuig middelen als bedoeld in
artikel 2 en 3 van de Opiumwet te gebruiken of ten behoeve van
dat gebruik voorwerpen of stoffen openlijk voorhanden te hebben.
2.Onverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of
aan de weg postte vatten of zich daar heen en weer te bewegen en
zich op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of
daarmee heen en weer of rond te rijden, met het kennelijke doel
om middelen als bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of
daarop gelijkende waar, al dan niet tegen betaling af te
leveren, aan te bieden of te verwerven, daarbij behulpzaam te
zijn of daarin te bemiddelen.3.Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod is niet van
toepassing opvoorwerpen of activiteiten die in het belang van de
volksgezondheid, in het bijzonder de preventie, de bestrijding
van drugsverslaving of de hulpverlening aan verslaafden,van
overheidswege worden bevorderd of zijn goedgekeurd. 15.Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden en
cameratoezicht op openbare plaatsen2:75Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet
besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen
groepen van personen op een door hem aangewezen plaats indien deze
personen het bepaalde in artikel 2:1, 2:10, 2:11, 2:16, 2:19, 2:26,
2:47, 2:48, 2:48a, 2:49, 2:50, 2:73,of 5:34 van de Algemene
plaatselijke verordening 2009 groepsgewijs niet naleven.2:76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet
bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens,
dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied,
met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als
veiligheidsrisicogebied.2:77Cameratoezicht op openbare plaatsen1.De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor een
bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare
plaats.2.De burgemeester heeft de bevoegdheid als bedoeld in het eerste
lid eveneens ten aanzien van andere openbare plaatsen.3.Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.1.Begripsbepalingen3:1Begripsbepalingen1.In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:a. prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten
van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding;b. prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingenmet een ander tegen
vergoeding;c. inrichting: een gebouw of een voer- of vaartuig, dan wel enig
gedeelte daarvan;d. seksbioscoop: elke voor publiek toegankelijke ruimte waar
voornamelijk voorstellingenvan erotisch-pornografische aard
worden gegeven;e.seksclub: elke voor publiek toegankelijke ruimte waar op
bedrijfsmatige wijzeseksuele diensten worden verleend, dan wel
waarin deze diensten in een zodanige omvang en met een zodanige
frequentie worden aangeboden, dat die als bedrijfsmatig kunnen
worden aangemerkt;f.seksautomatenhal: elke voor publiek toegankelijke ruimte waar
door middel vanautomaten voorstellingen van
erotisch-pornografische aard worden gegeven. 3:2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voorzover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester.3:3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3:13 genoemde belangen, kan het college
over de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in dit
hoofdstuk nadere regels vaststellen.2.Seksinrichtingen, straatprostitutie en dergelijke3:4Seksbioscopen, seksclubs, seksautomatenhallen e.d.1.1.Het is de rechthebbende op en de beheerder van een inrichting
verboden deze tegebruiken, in gebruik te geven of te doen
gebruiken als seksbioscoop, seksclub of seksautomatenhal.2.De burgemeester dan wel het college kan van het in het eerste
lid gestelde verbod ontheffing verlenen.3.Een ontheffing als bedoeld in het tweede lid wordt geweigerd,
indien de vestiging of de exploitatie in strijd is met een
geldend bestemmingsplan of beheersverordening en kan voorts – in
afwijking van artikel 1:8 – worden geweigerd in het belang
van:a. de openbare orde;b. het voorkomen of beperken van overlast;c. het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- en
leefklimaat;d. de veiligheid van personen of goederen;e. de verkeersvrijheid of –veiligheid;f. de gezondheid of zedelijkheid.4.De burgemeester dan wel het college kan op grond van de in lid 3
genoemde belangende sluiting van een inrichting bevelen. 5.De burgemeester dan wel het college maakt de sluiting bekend
door het aanbrengen vaneen afschrift van zijn, dan wel hun bevel
op of nabij de toegang of toegangen van de inrichting. De
sluiting treedt in werking op het moment dat bedoeld afschrift
is aangebracht.6.Behoudens in dringende gevallen beveelt de burgemeester, dan wel
beveelt het collegede sluiting niet dan nadat degene te wiens
aanzien het besluit wordt genomen, is gewaarschuwd en in de
gelegenheid is gesteld zich door of namens de burgemeester, dan
wel namens het college, te doen horen.7.Een ieder is verplicht toe te laten dat het in het vijfde lid
bedoelde afschrift wordt aangebracht en aangebracht blijft,
zolang de sluiting van kracht is.8.Het is de rechthebbende op en de beheerder van een inrichting
alsbedoeld in het eerste lid verboden daarin bezoekers toe te
laten of daarin te laten verblijven, zolang de sluiting van
kracht is. Het is een ieder verboden een overeenkomstig het
zesde lid gesloten inrichting te bezoeken of als bezoeker daarin
te verblijven.9.Onder bezoekers worden voor de toepassing van het zevende en
achtste lid nietverstaan:a. de gezinsleden van de rechthebbende of beheerder, zomede
diens elders wonende bloed- en aanverwanten in de rechte lijn
onbeperkt en in de zijlijn tot en met de derde graad;b. de personen wier tegenwoordigheid in de inrichting wegens
dringende redenen striktnoodzakelijk is.11.De sluiting kan op aanvraag van de belanghebbende door de
burgemeester, dan weldoor burgemeester en wethouders, worden
opgeheven wanneer later bekend geworden feiten en omstandigheden
hiertoe aanleiding geven en naar zijn, dan wel hun oordeel er
voldoende garanties aanwezig zijn dat geen herhaling van de
feiten of gedragingen die tot sluiting hebben geleid, zal
plaatsvinden.3:5Gedragseisen exploitant en beheerder[Gereserveerd]3:6Sluitingstijden[Gereserveerd]3:7Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting[Gereserveerd]3:8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder[Gereserveerd]3:9Straatprostitutie1.Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten tot prostitutie te bewegen, uit te
nodigen dan wel aan te lokken.2.Met het oog op de naleving van het in het eerste lid gestelde
verbod en de in artikel 3:4, derde lid genoemde belangen, kan
door politieambtenaren het bevel worden gegeven zich
onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.3:10Sekswinkels[Gereserveerd].3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke1.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:a.indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft
bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of
aanbrengen daarvan, de openbare orde of de woon- en leefomgeving
in gevaar brengt;b.anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan in
het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving
gestelde regels.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
het tentoonstellen,aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet.4.BESCHERMING VAN HET MILIEU EN HET NATUURSCHOOn EN ZORG VOOR HET
UITERLIJK AANZIEN VAN DE GEMEENTE1.Geluidhinder EN VERLICHTING4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer;
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op grond
van artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting;
geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van terreinen
behorende bij de betreffende inrichting;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten1.De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening gelden niet
voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.2.De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van
sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 4.113,
eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het college
per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.3.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan
het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in Edam of
Volendam.4.Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.5.Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.6.Het college kan voorschriften verbinden aan de collectieve
aanwijzing.4:3Vrijstelling incidentele festiviteiten1.Het is een inrichting toegestaan maximaal acht incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van
het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening niet van
toepassing zijn, mits de houder van de inrichting ten minste
twee weken voor de aanvang van de festiviteit vrijstelling aan
het college heeft gevraagd en deze vrijstelling is
verleend.2.Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal acht
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel
4.113 , eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits
de houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de
aanvang van de festiviteit vrijstelling aan het college heeft
gevraagd en deze vrijstelling is verleend.3.Het college stelt een formulier vast voor het aanvragen van de
vrijstelling.4.De vrijstellingsaanvraag wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.5.De vrijstelling wordt tevens geacht te zijn verleend wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.6.Het college kan voorschriften verbinden aan de
vrijstelling.4:3A Weigeringsgronden vrijstelling1.De vrijstelling als bedoeld in artikel 4.3 eerste lid wordt
geweigerd indien:a. in de zes maanden voorafgaand aan de festiviteit aan de
inrichting of de houderdaarvan een dwangsom of bestuursdwang
opgelegd is in verband met overtreding vaneen of meer
geluidsvoorschriften;b. in de zes maanden voorafgaand aan de festiviteit een dwangsom
is verbeurd ofbestuursdwang is geëffectueerd in verband met
overtreding van een of meergeluidsvoorschriften door de
inrichting;c. in een inrichting door het verlenen van de vrijstelling in
een kalenderjaar meerbijzondere festiviteiten kunnen
plaatsvinden dan mogelijk is op grond van artikel3, eerste
lid;2.Het college kan een verleende vrijstelling intrekken of een
gevraagde vrijstelling weigerenindien uit een geluidsmeting is
gebleken dat binnen twee maanden voorafgaand aan de bijzondere
festiviteit een voor de inrichting geldend geluidsvoorschrift is
overtreden door het in werking zijn van de inrichting.4:4Verboden incidentele festiviteiten[Gereserveerd]4:5Onversterkte muziek
Bij het ten gehore brengen van onversterkte muziek, zoals
bedoeld in artikel 2.18, eerste lid onder f en vijfde lid
van het Besluit binnen inrichtingen is de onder e. opgenomen
tabel van toepassing, met dien verstande dat:
de in de tabel aangegeven waarden binnen in- of aanpandige
gevoelige gebouwen niet gelden indien de gebruiker van deze
gevoelige gebouwen geen toestemming geeft voor het in
redelijkheid uitvoeren of doen uitvoeren van
geluidsmetingen;
de in de tabel aangegeven waarden op de gevel ook gelden bij
gevoelige terreinen op de grens van het terrein;
de waarden in in- en aanpandige gevoelige gebouwen, voor
zover het woningen betreft, gelden in geluidsgevoelige
ruimten en verblijfsruimten;
bij het bepalen van de geluidsniveaus zoals vermeld in de
tabel geen bedrijfsduurcorrectie wordt toegepast.
Tabel
7.00 – 19.00 uur19.00 – 23.00 uur23.00 – 7.00 uurLAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen50 dB(A)45 dB(A)40 dB(A)LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen35 dB(A)30 dB(A)25 dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen70 dB(A)65 dB(A)60 dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen55 dB(A)50 dB(A)45 dB(A)
Voor de duur van 10 uur in de week is onversterkte muziek,
vanwege het oefenen door muziekgezelschappen zoals orkesten,
harmonie- en fanfaregezelschappen, in een inrichting
gedurende de dag- en avondperiode uitgezonderd van de
genoemde geluidsniveaus in het eerste lid. Indien versterkte
elementen worden gecombineerd met onversterkte elementen,
wordt het hele samenspel beschouwd als versterkte muziek en
is het Besluit van toepassing.
Het eerste lid geldt niet indien artikel 4:2 of artikel 4:3
van deze verordening van toepassing is.
4:6Overige geluidhinder1.Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of het Besluit toestellen of geluidsapparaten in
werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige
wijze dat voor een omwonende of voor de omgeving geluidhinder
wordt veroorzaakt.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit
of de Provinciale milieuverordening.2.Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4:7StraatvegenHet is verboden op een door het college ten behoeve van de
werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen
weggedeelte, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te
laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.4:8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.4:9Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen
en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen. 4:9A Visafval1.Het is verboden garnalendoppen, afval van schaal- en/of
schelpdieren of visafval in deopenlucht te plaatsen, te leggen,
te laten liggen of aanwezig te hebben.2.Het in lid 1 vervatte verbod is niet van toepassing indien het
daarin vermelde afval en degarnalendoppen zich bevinden in
zodanig luchtdicht afgesloten containers, vaten of ander
verpakkingsmateriaal dat verontreiniging van de lucht wordt
voorkomen. 3.HET BEWAREN VAN HOUTOPSTANDEN4:10Begripsbepalingen1.In deze afdeling wordt verstaan onder:5a.houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen;b.hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op de
stronk uitlopen.2.In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien, met
inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van handelingen
die de dood of ernstige beschadiging of ontsiering van
houtopstand ten gevolge kunnen hebben.4:11Omgevingsvergunning vor het vellen van houtopstanden1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag de
houtopstanden te vellen of te doen vellen die staan vermeld op
de lijst vermeld op bijlage 1 (Bomenlijst).2.De vergunning kan worden geweigerd op grond van:a.de natuurwaarde van de houtopstand;b.de landschappelijke waarde van de houtopstand;c.de waarde van de houtopstand voor stads- en dorpsschoon;d.de beeldbepalende waarde van de houtopstand;e.de cultuurhistorische waarde van de houtopstand;f.de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand.3.Het college kan een herplantplicht opleggen onder nader te
stellen voorschriften.4:12Vergunning van rechtswegeDe vergunning wordt geacht te zijn verleend, wanneer niet binnen de
in artikel 1:2 genoemde termijn een beslissing is genomen op de
aanvraag voor een vergunning.4.13Bescherming van bomen1.Het is verboden om houtopstanden die openbaar / publiek eigendom
zijn:a. te beschadigen, te bekladden of te beplakken;b. daaraan snoeiwerk te verrichten, tenzij de snoeiwerkzaamheden
wordenuitgevoerd door of in opdracht van de gemeenteambtenaren
ter uitvoering van de hen opgedragen boomverzorgende taak.2.Het is verboden om voorwerpen in of aan een openbare houtopstand
aan tebrengen of anderszins te bevestigen, behoudens toestemming
van burgemeester en wethouders.4.3.1Begripsomschrijvingen1.In deze afdeling wordt verstaan onder:
boom: een houtachtig overblijven opgaand gewas, zowel vitaal
als afgestorven. In geval van meerstammigheid geldt de
dwarsdoorsnede van de dikste stam als maatgevend voor de
houtopstand;
boomwaarde: de door burgemeester en wethouders vastgestelde
wijze waarop de waarde van bomen wordt bepaald;
houtopstand: hakhout, een houtwal of een of meer bomen;
hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op
de stronk uitlopen;
dunning: velling ter bevordering van het voortbestaan van de
houtopstand;
bebouwde kom: de bebouwde kom van de gemeente, vastgesteld
ingevolge artikel 1, vijfde lid, van de Boswet;
iepziekte: de aantasting van iepen door de schimmel
Ophiostoma ulmi (Buism.) Nannf. (syn. Ceratocystis ulmi
(Buism.) C. Moreau);
iepenspintkever: het insect, in elk ontwikkelingsstadium,
behorende tot desoorten Scolytus scolytus (F.) en
Scolytus multistriatus (Marsh) en Scolytus pygmaeus;
kandelaberen: het terugsnoeien van de kroon van een
houtopstand tot een hoofdstomp met takstompen;
vellen: rooien, met inbegrip van verplanten, alsmede het
verrichten van (ondeskundige) handelingen die de dood of
ernstige beschadiging of ontsiering van houtopstand ten
gevolge kunnen hebben, waaronder het kandelaberen, knotten
of opkronen van een houtopstand.
4.3.2Kapverbod1.Het is verboden zonder vergunning van het college een boom of
houtopstand te vellen of te doen vellen. 2.Het verbod geldt niet voor:
wegbeplantingen en eenrijige beplantingen op of langs
landbouw gronden, beide voor zover bestaande uit
niet-geknotte populieren of wilgen;
vruchtbomen en windschermen om boomgaarden;
fijnsparren, niet ouder dan 12 jaar, bestemd om te
dienen als kerstbomen en geteeld op daarvoor in het
bijzonder bestemde terreinen;
kweekgoed;
houtopstand die bij wijze van dunning moet worden
geveld;
houtopstand die deel uitmaakt van als zodanig bij het
Bosschap geregistreerde bosbouwondernemingen en gelegen
is buiten een bebouwde kom, tenzij de houtopstand een
zelfstandige eenheid vormt die: ofwel geen grotere
oppervlakte beslaat dan 10 are; ofwel bestaat uit
rijbeplanting van niet meer dan 20 bomen, gerekend over
het totale aantal rijen;
houtopstand die moet worden geveld krachtens de
Plantenziektewet of krachtens een aanschrijving of last
van het college op basis van op basis van artikel 2:19
of 4.3.8 of indien door of vanwege de gemeente is
geconstateerd dat sprake is van gevaarzetting of
vergelijkbaar spoedeisend belang, zulks onverminderd het
bepaalde in artikel 4.3.6
bomen met een stamdoorsnede van minder dan 30
centimeter, gemeten op een hoogte van 1.30 meter boven
het maaiveld, mits de boom wordt gekapt in de periode
van 1 augustus tot eind februari en de boom niet is
geplant in het kader van een instandhoudingsplicht of
herplantingsplicht;
houtopstanden die ziek of dood zijn, mits dit door of
namens burgemeester en wethouders is vastgesteld;
het periodiek vellen van hakhout ter uitvoering van
periodiek onderhoud;
het periodiek knotten of kandelaberen als
cultuurmaatregel bij houtopstanden waarbij deze
maatregelen eerder met vergunning zijn uitgevoerd, mits
deze maatregel wordt uitgevoerd in de periode van 1
augustus tot eind februari
4.3.3Aanvraag vergunning1.De vergunning moet schriftelijk worden aangevraagd door of
namens dan wel met toestemming van degene die krachtens zakelijk
recht of door degene die krachtens publiekrechtelijke
bevoegdheid gerechtigd is over de houtopstand te beschikken.
2.Voor het aanvragen van een kapvergunning maakt de aanvrager
gebruik van het doorhet bevoegd gezag vast te stellen
aanvraagformulier. De aanvraag wordt voorzien van een
situatieschets waaruit duidelijk blijkt om welke boom het gaat
alsmede de motivering waarom de kapvergunning wordt
aangevraagd.3.Wanneer het bureau LASER aan het college een afschrift heeft
toegezonden van de ontvangstbevestiging als bedoeld in artikel 2
van de Boswet, beschouwt het bevoegd gezag dit afschrift mede
als een vergunningaanvraag. 4.Bij de aanvraag voor het vellen van waardevolle of monumentale
bomen als bedoeld in artikel 4.3.10 dient een rapportage gevoegd
te worden van een deskundig onderzoek door een boomtaxateur of
ander aantoonbaar deskundig persoon.4.3.3aWeigeringsgronden1.De vergunning kan in elk geval worden geweigerd op grond van:
a.de natuurwaarde van de houtopstand; de waarde voor flora en
fauna;b.de landschappelijke waarde van de houtopstand; c.de waarde van de houtopstand voor stads- en dorpsschoon; d.de beeldbepalende waarde van de houtopstand; e.de cultuurhistorische waarde van de houtopstand; f.de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand. 2.De vergunning wordt voorts geweigerd indien de houtopstand
voorkomt op een vastgestelde lijst van monumentale en
waardevolle bomen, zoals bedoeld in artikel 4.3.10, tenzij
sprake is van een ernstige bedreiging van de veiligheid of een
andere uitzonderlijke situatie3.Bij het beoordelen van een aanvraag voor een kapvergunning
kunnen onder meer de volgende factoren een rol spelen: reden
aanvraag, verhouding boom/beschikbare groeiplaats, standplaats,
boomdiameter, conditie boom, mate van schaduwwerking, mate van
blad/vruchtval, overige overlast, mate van gevaarzetting,
afstand tot de erfgrens als bedoeld in artikel 5 artikel 42
Burgerlijk Wetboek, zichtbaarheid vanaf de openbare weg,
levensverwachting van de boom, boomwaarde.4.3.3bIntrekken, wijzigen en vervallen van de vergunning1.De vergunning kan worden ingetrokken of ambtshalve worden
geweigerd indien:a.ter verkrijging van de vergunning onjuiste of onvolledige
gegevens zijn verstrekt;b.indien de aan de vergunning verbonden voorschriften niet zijn of
worden nagekomen;c.indien de vergunninghouder of de rechtsverkrijgende dit
verzoekt;d.indien op grond van een verandering van omstandigheden of
inzichten, opgetreden na verlening van de vergunning moet worden
aangenomen dat intrekking of wijziging wordt gevorderd door het
belang of de belangen ter bescherming waarvan vergunning vereist
is.2.De vergunning vervalt van rechtswege indien binnen 2 jaar na
verlening van de kapvergunning geen gebruik is gemaakt van de
vergunning. In het geval het een vergunning voor het vellen van
meer dan een boom betreft, is de vergunning voor alle bomen
slechts twee jaar geldig, ook indien in fasen wordt gekapt of
een of meerder bomen al geveld zijn.4.3.4Vergunningsprocedurea.de aanvraag voor vergunningverlening wordt gepubliceerd in een
lokaal huis aan huisbladb.de aanvraag ligt 4 weken ter inzage, gedurende deze periode
kunnen zienswijzen worden ingediend.c.de kapvergunning wordt opgesteld en naar de aanvrager verzonden,
van vergunningverlening wordt bericht in een lokaal huis aan
huisblad.2.Indien voor een project zowel een kap- als een bouw-
aanlegvergunning of vrijstelling nodig is, dan stemmen de
aanvrager en het bevoegd gezag de procedures betreffende de
kapvergunning alsmede overige benodigde vergunningen in het
ontwerpstadium op elkaar af.3.De vergunning wordt geacht van rechtswege te zijn verleend,
wanneer niet binnen de in artikel 1.2 genoemde termijn een
beslissing is genomen op de aanvraag voor een
kapvergunning.4.3.5Bijzondere vergunningsvoorschriften1.Een vergunning wordt verleend onder de standaardvoorwaarde van
feitelijk niet-gebruik tot het moment van definitief worden van
de vergunning, oftewel tot het moment dat:
de bezwaar- of beroepstermijn voor derden is verstreken
zonder dat bezwaar of beroep is ingediend;
beslist is op een verzoek om een voorlopige voorziening;
beslist is op het beroep van derden en geen verzoek tot
voorlopige voorziening is gedaan;
zolang andere vergunningen, waaronder de bouwvergunning
of vrijstellingsvergunning ten behoeve waarvan de
kapvergunning noodzakelijk is niet zijn verleend en
onherroepelijk zijn geworden.
2.Tot de aan de vergunning te verbinden voorschriften kan behoren
het voorschrift dat binnen een bepaalde termijn en
overeenkomstig de door het bevoegd gezag te geven aanwijzingen
moet worden herplant. 3.Wordt een voorschrift als bedoeld in het tweede lid gegeven, dan
kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke termijn na de
herbeplanting en op welke wijze niet-geslaagde beplanting moet
worden vervangen. 4.Aan de vergunning kunnen tevens voorschriften worden verbonden
ter bescherming van in en rond de houtopstand voorkomende flora
en fauna.4.3.6Herplant-/instandhoudingsplicht1.Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in
deze afdeling van toepassing is, zonder vergunning van het
bevoegd gezag is geveld dan wel op andere wijze tenietgegaan,
kan het college aan de zakelijk gerechtigde van de grond waarop
zich de houtopstand bevond dan wel aan degene die uit anderen
hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, de
verplichting opleggen te herbeplanten overeenkomstig de door hen
te geven aanwijzingen binnen een door hen te stellen termijn.
2.Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid opgelegd,
dan kan daarbij worden bepaald binnen welke termijn na de
herbeplanting en op welke wijze niet geslaagde beplanting moet
worden vervangen.3.Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in
deze afdeling van toepassing is, ernstig in het voortbestaan
wordt bedreigd, kan het bevoegd gezag aan de zakelijk
gerechtigde van de grond waarop zich de houtopstand bevindt dan
wel aan degene die uit anderen hoofde tot het treffen van
voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen om
overeenkomstig de door hen te geven aanwijzingen binnen een door
hen te stellen termijn voorzieningen te treffen, waardoor die
bedreiging wordt weggenomen.4.Degene aan wie een verplichting als bedoeld in het eerste tot en
met derde lid is opgelegd, alsmede zijn rechtsopvolger, is
verplicht daaraan te voldoen. 5.Indien herbeplanting of instandhouding door omstandigheden niet
opportuun is, kan het bevoegd gezag deze verplichting vervangen
door de verplichting tot het betalen van een financiële
compensatie aan de gemeente, te betalen door degene die de
houtopstand in strijd met bepalingen van deze APV, of de
voorwaarden behorend bij de kapvergunning teniet heeft doen
gaan, danwel zijn rechtsopvolger. De hoogte van de financiële
compensatie wordt bepaald aan de hand van de boomwaarde alsmede
de geraamde kosten van herplant van een soortgelijke boom van
een soortgelijke maat als de boom die teniet is gegaan.Indien de gebruiker of eigenaar van een houtopstand ten gevolge van
een krachtens gemeentelijke verordening genomen besluit, houdende
een verbod tot het vellen van een houtopstand of een weigering tot
ontheffing van het verbod tot het vellen van een houtopstand schade
leidt welke redelijkerwijs niet of niet geheel tot zijn rekening
dient te blijven, kent het bevoegd gezag hem op zijn schriftelijk
verzoek een naar billijkheid te bepalen schadevergoeding toe. Het
schriftelijk verzoek wordt voorzien van een objectieve kostenraming
van de schade alsmede de redenen waarom deze schade volgens de
aanvrager niet of niet geheel voor zijn rekening behoort te
komen.4.3.8Bestrijding iepziekte en andere
boomziekten1.Indien zich op een terrein een of meer iepen bevinden die naar
het oordeel van het bevoegd gezag gevaar opleveren voor
verspreiding van de iepziekte of voor vermeerdering van
iepenspintkevers, of voor verspreiding van andere boomziekten en
boomplagen, is de rechthebbende, indien hij daartoe door het
bevoegd gezag is aangeschreven, verplicht binnen de bij de
aanschrijving vast te stellen termijn:
indien de iepen in de grond staan, deze te vellen;
de iepen te ontschorsen en de schors te vernietigen;
of de niet-ontschorste iepen of delen daarvan te
vernietigen of zodanig te behandelen dat verspreiding
van de iepziekte of andere boomziekten wordt voorkomen.
2.Het is verboden gevelde iepen of delen daarvan, met uitzondering
van geheel ontschorst iepenhout en iepenhout met een doorsnede
kleiner dan 4 cm, voorhanden of in voorraad te hebben of te
vervoeren. Het college kan ontheffing verlenen van dit verbod.
4.3.9Bescherming van bomen1.Het is verboden om houtopstanden die openbaar / publiek eigendom
zijn:a.te beschadigen, te bekladden of te beplakken;b.daaraan snoeiwerk te verrichten, tenzij de snoeiwerkzaamheden
worden uitgevoerd door of in opdracht van de gemeenteambtenaren
ter uitvoering van de hen opgedragen boomverzorgende taak.2.Het is verboden om voorwerpen in of aan een openbare houtopstand
aan te brengen of anderszins te bevestigen, behoudens
toestemming van het bevoegd gezag.4.3.10Waardevolle en monumentale bomen.1.Het bevoegd gezag kan een lijst vaststellen waarop waardevolle
en monumentale bomen staan vermeldd. Hij kan daarin ambtshalve
en op verzoek van belanghebbenden wijzigingen aanbrengen. 2.De lijst kan een aantal categorieën waardevolle en monumentale
bomen bevatten, te weten: bomen die nationaal zijn geregistreerd
als monumentale bomen, en lokaal geregistreerde waardevolle en
monumentale bomen. 3.De lijst van waardevolle en monumentale bomen omvat in ieder
geval een herkenbare omschrijving, de standplaats, het
kadastraal perceelsnummer, de eigenaar/zakelijk gerechtigde van
de houtopstand alsmede de reden waarom de houtopstand op de
ljjst is geplaatst.4.Het bevoegd gezag deelt besluit omtrent plaatsing op de lijst
schriftelijk mee aan de eigenaar en andere gerechtigden, alsmede
de persoon die om plaatsing op de lijst heeft verzocht.
Besluiten omtrent plaatsing op de lijst van waardevolle en
monumentale bomen worden gepubliceerd in een lokaal huis aan
huisblad .4.Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4:13Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.1.Het is verboden op een door het college aangewezen plaats buiten
een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de
openlucht en buiten de weg gelegen in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, de volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te
plaatsen of aanwezig te hebben:a.onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken
voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;b.bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;c.kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:17 of onderdelen
daarvan, indien het plaatsen of aanwezig hebben daarvan
geschiedt voor verkoop of verhuur of anderszins voor een
commercieel doel;d.mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van vuil, een
verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde
landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen.2.Het is verboden op een door het college aangewezen plaats een
bepaald voorwerp of bepaalde stof op te slaan, te plaatsen of
aanwezig te hebben.3.Het college kan bij de aanwijzing als bedoeld in het eerste en
tweede lid nadere regels stellen.4.Het in dit artikel bepaalde geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet ruimtelijke
ordening of de Provinciale Verordening.4:14Stankoverlast door gebruik van meststoffen[Vervallen en gereserveerd]4:15Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclameHet is verboden op of aan een onroerende zaak handelsreclame te
maken of te voeren door middel van een opschrift, aankondiging of
afbeelding waardoor het verkeer in gevaar wordt gebracht of ernstige
hinder ontstaat voor de omgeving.5.Kamperen buiten kampeerterreinen4:17BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: Een onderkomen
of voertuig waarvoor geen bouwvergunning in de zin van artikel 40
van de Woningwet is vereist, dat bestemd of opgericht is dan wel
gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief
nachtverblijf.4:18Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen1.Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is bestemd
of mede bestemd.2.Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor
eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het eerste lid.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:a.de bescherming van natuur en landschap;b.de bescherming van een stadsgezicht.4:19Aanwijzing kampeerplaatsen1.Het college kan plaatsen aanwijzen waarop het verbod van artikel
4:18, eerste lid niet geldt.2.Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang van
de gronden, genoemd in artikel 4:18, vierde lid.5.Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1.Parkeerexcessen5:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al,
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990) met uitzondering van kleine wagens zoals: kruiwagens,
kinderwagens en rolstoelen;
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990).
5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1.Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:a.het gebruiken van een voertuig voor het geven van lessen;b.het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van personen
tegen betaling.2.Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:a.voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden worden
verricht die in totaal niet meer dan een uur vergen, en dit
gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt voor deze
werkzaamheden;b.voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid
bedoelde persoon.3.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:a.drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd,
op de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 25
meter met als middelpunt een van deze voertuigen;b.de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.4.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5:3Te koop aanbieden van voertuigen1.Het is verboden op een door het college aangewezen weg een
voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te
bieden of te verhandelen.2.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5:4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5:5Voertuigwrakken1.Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.5:6Kampeermiddelen e.a.1.Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins
voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:a.langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te
hebben op een door het college aangewezen weg, waar dit naar
zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van
beschikbare parkeerruimte of schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente;b.op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit
naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van
de gemeente.2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid,
aanhef en onder a, gestelde verbod.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het
Provinciaal wegenreglement of de Provinciale
landschapsverordening.5:7Parkeren van reclamevoertuigen1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.5:8Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente.2.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door
het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel
buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte.3.Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op werkdagen
van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00
uur.4.Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.2.Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de
aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is.5:10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffen[Vervallen en gereserveerd]5:11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen1.Het is verboden met een voertuig te rijden door of deze te doen
of te laten staan in een park of plantsoen of een van
gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.2.Dit verbod is niet van toepassing:a.op de weg;b.op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden door of
vanwege de overheid;c.op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is ingenomen op
terreinen die voor dit doel zijn bestemd.3.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.5:12Overlast van fiets of bromfietsHet college kan op de weg gelegen plaatsen aanwijzen waar het in het
belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, verboden is fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de
daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.2.Collecteren5:13Inzameling van geld of goederen1.Het is verboden zonder vergunning van het college een openbare
inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een
intekenlijst aan te bieden.2.Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan:
het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend
geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van
diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te
kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is
bestemd.3.Het verbod geldt niet voor:a.een inzameling die in besloten kring wordt gehouden;b.instellingen die zijn vermeld op het landelijk collecterooster
van het Centraal bureaufondsenwerving;c.in de gemeente Edam-Volendam gevestigde verenigingen en
stichtingen, diekrachtens statuten en activiteiten een doel
nastreven dat van algemeen (gemeenschaps) belang is, gedurende
de in het collecterooster opgenomen zogenaamde vrije periode en
voor zover tenminste drie weken voorafgaand aan de datum van de
inzameling hiervan schriftelijk mededeling is gedaan aan het
college.3.Venten5:14Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel diensten aan te bieden op een
openbare en in de open lucht gelegen plaats of aan huis;2.Onder venten wordt niet verstaan:a.het aan huis afleveren van goederen door of vanwege degene die
dit doet ter exploitatie van zijn winkel als bedoeld in artikel
1 van de Winkeltijdenwet;b.het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten als
bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet
of op snuffelmarkten als bedoeld in artikel 5:22;c.het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan
wel het aanbieden van diensten op een standplaats als bedoeld in
artikel 5:17.5:15Ventverbod1.Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid,de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.2.Het is verboden te venten op zondagen en maandag t/m zaterdag
tussen 20.00 en 09.00 uur.3.Het verbod als bedoeld in het eerste lid geldt niet voor zover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5
van de Wegenverkeerswet.5:16Vrijheid van meningsuiting1.Het verbod als bedoeld in artikel 5:15, eerste lid geldt niet
voor venten met gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten
en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in artikel 7, eerste
lid, van de Grondwet.2.Het college kan de vrijheid van meningsuiting als bedoeld in het
eerste lid beperken door een verbod in te stellen:a.op door het college aangewezen openbare plaatsen, ofb.voor bepaalde dagen en uren.3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het tweede lid.4.Standplaatsen5:17Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf een
vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats
te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel
diensten aan te bieden, gebruikmakend van fysieke middelen,
zoals een kraam, een wagen of een tafel.2.Onder standplaats wordt niet verstaan:a.een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in
artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet;b.een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2:24.5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden1.Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.2.Het college weigert de vergunning wegens strijd met een geldend
bestemmingsplan.3.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd:a.indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband met
de omgeving niet voldoet aan eisen van redelijke welstand;b.indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente
of in een deel van de gemeente redelijkerwijs te verwachten is,
dat door het verlenen van de vergunning voor een standplaats
voor het verkopen van goederen een redelijk verzorgingsniveau
voor de consument ter plaatse in gevaar komt.5:19Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.5:20Afbakeningsbepalingen1.Het verbod van artikel 5:18, eerste lid geldt niet voor zover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement.2.De weigeringsgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a, geldt
niet voor bouwwerken.5.Snuffelmarkten5:22Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt in
een voor het publiek toegankelijk gebouw waar hoofdzakelijk
tweedehands en incourante goederen worden verhandeld of diensten
worden aangeboden vanaf een standplaats.2.Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:a.een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste lid,
aanhef en onder h, van de Gemeentewet;b.een evenement als bedoeld in artikel 2:24.5:23Organiseren van een snuffelmarkt1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
snuffelmarkt te organiseren.2.Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in de
zin van de Winkeltijdenwet.3.De burgemeester weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan.6.Openbaar water5:24Voorwerpen op, in of boven openbaar water1.Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden zonder vergunning van het college een voorwerp, niet
zijnde een vaartuig, op, in of boven openbaar water te plaatsen,
aan te brengen of te hebben.2.De vergunning als bedoeld in het eerste lid kan worden
geweigerd, indien een voorwerp door zijn omvang of vormgeving,
constructie of plaats van bevestiging gevaar oplevert voor de
bruikbaarheid van het openbaar water of voor het doelmatig en
veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering vormt voor het
doelmatig beheer en onderhoud van het openbaar water.3.Het is verboden op, in of boven openbaar water voorwerpen waarop
gedachten ofgevoelens worden geopenbaard te plaatsen, aan te
brengen of te hebben, indien dit door zijn omvang of vormgeving,
constructie of plaats van bevestiging gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van het openbaar water of voor het doelmatig en
veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering vormt voor het
doelmatig beheer en onderhoud van het openbaar water.4.Het verbod in het eerste en derde lid geldt niet voorzover in de
daarin geregeldeonderwerpen wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening, de
Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde Telecommunicatieverordening en de
Verordening op het gebruik van de havens en binnenwateren in de
gemeente Edam-Volendam (havenverordening).5:25Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen1.Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen of te
hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te
stellen op door het college aangewezen gedeelten van openbaar
water.2.Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen
van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op niet
krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van openbaar
water:a.nadere regels stellen in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het aanzien van de
gemeente;b.beperkingen stellen naar soort en aantal vaartuigen.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening of
de Provinciale landschapsverordening en de Verordening op het
gebruik van de havens en binnenwateren in de gemeente
Edam-Volendam (havenverordening).5:26Aanwijzingen ligplaats1.Onverminderd het krachtens het tweede lid van artikel 5:25
bepaalde kan het college aan de rechthebbende op een vaartuig
aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen, veranderen of
gebruik van een ligplaats in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van
de gemeente.2.De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot het
innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.3.Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voorzover in
de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening of
de Provinciale landschapsverordening en de Verordening op het
gebruik van de havens en binnenwateren in de gemeente
Edam-Volendam (havenverordening).5:27Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens artikel 5:26, tweede lid
bepaalde.5:28Beschadigen van waterstaatswerken1.Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan
te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer zijnde
openbare wateren, havens, dijken, wallen, kaden, trekpaden,
beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers,
pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen,
bakens of sluizen.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening.5:29ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.5:30Veiligheid op het water1.Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat
het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.2.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement,
de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening.5:31Overlast aan vaartuigen1.Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan een
vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop of
daarin te begeven of te bevinden.2.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.3.De verboden in het eerste en tweede lid gelden niet voorzover de
Verordening op het gebruik van de havens en binnenwateren in de
gemeente Edam-Volendam (havenverordening) van toepassing
is.5:31A Vaartuigwrakken1.Het is verboden een vaartuigwrak op, in of nabij het openbaar
water te plaatsen of tehebben.2.Onder vaartuigwrak wordt verstaan: een vaartuig dat
vaartechnisch in onvoldoende staat van onderhoud en tevens in kennelijk verwaarloosde toestand
verkeert.3.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in de daarin
geregelde onderwerpen wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening of
de Provinciale landschapsverordening.7.Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5:32Crossterreinen1.Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onderdeel z, en een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onderdeel i van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 een wedstrijd
dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of
proefrit te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te
nemen, dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het
kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het verbod niet van
toepassing is. Het kan daarbij regels stellen voor het gebruik
van deze terreinen:a.in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;b.in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van
de omgeving en ter bescherming van andere milieuwaarden;c.in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de in het
eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van het
publiek.3.Voor de toepassing van het eerste lid wordt dat onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer of
het Besluit geluidproductie sportmotoren.5:33Beperking verkeer in natuurgebieden1.Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder z, Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990, een bromfiets als bedoeld
in artikel 1, onder i, Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990 of met een fiets of een paard.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het in het eerste
lid gestelde verbod niet van toepassing is. Het kan daarbij
regels stellen ten aanzien van het gebruik van deze
terreinen:a.in het belang van het voorkomen van overlast;b.in het belang van de bescherming van natuur- of
milieuwaarden;c.in het belang van de veiligheid van het publiek.3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor bestuurders van
motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers of berijders van
paarden:a.ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste lid,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de minister
van Verkeer en Waterstaat aangewezen
hulpverleningsdiensten;b.die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lid bedoeld;c.die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;d.van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van percelen
die gelegen zijn binnen de terreinen als in het eerste lid
bedoeld;e.voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging van
de onder d bedoelde personen.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet:a.op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994;b.binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden, ten aanzien van
motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn
aangewezen als 'toestel'.5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.8.Verbod vuur te stoken5:34Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken1.Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.2.Het verbod geldt niet voorzover het betreft:a.verlichting door middel van kaarsen, fakkels en dergelijke;b.sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien geen
afvalstoffen worden verbrand;c.vuur voor koken, bakken en braden, voorzover dat geen gevaar,
overlast of hinder voor de omgeving oplevert.3.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.5.Het verbod geldt niet voorzover in het geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht of de Provinciale milieuverordening.9.Verstrooiing van as5:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein.5:36Verboden plaatsen1.Incidentele asverstrooiing is verboden op:a.verharde delen van de weg;b.gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.2.Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde
termijn wordt verboden dat op andere plaatsen dan genoemd in het
eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.3.Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorgdraagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het verbod uit het eerste lid, behoudens de
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.5:37Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.10BESCHERMING VAN LANDERIJEN5:37A Uitzaaien van distels1.Degene die op basis van een titel, anders dan eigendom, de grond
of gronden welke inde gemeente is of zijn gelegen beheert, is
verplicht de op deze grond of gronden voorkomende distelsoorten
Ciricium arvensis (akkerdistel) en Sonchus arvensis
(akkermelkdistel) tijdig, voordat deze tot bloei komen, te
verwijderen en te vernietigen.2.Bij gebreke van de in lid 1 bedoelde persoon, rust de in lid 1
bedoelde verplichting op deeigenaar van bedoelde grond of
gronden.6.Straf-, overgangs- en slotbepalingen6:1StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens enig artikel van deze verordening
bepaalde en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en
beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of
geldboete van de tweede categorie en kan bovendien worden gestraft met
openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.6:2Toezichthouders1.Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze verordening zijn belast de aangewezen controleurs Algemene
plaatselijke verordening en controleurs openbare ruimte.2.Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening belast de bij besluit van het college dan
wel de burgemeester aan te wijzen personen.6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6:4Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordening1.De Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Edam-Volendam
2007 (na 3e wijziging de dato 24 juni 2008) wordt
ingetrokken2.Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na die waarop
zij is bekendgemaakt.6:5OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent,
gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.6:6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke verordening
Edam-Volendam 2010.Aldus vastgesteld in de vergadering van 14 december 2009.De raad van de gemeente Edam-Volendam,de griffier, de voorzitter,mr. L. van Essen-de Boer W.J.F.M. van Beek