Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
- b.
commissie: rekenkamercommissie;
- c.
voorzitter: voorzitter van de rekenkamercommissie;
- d.
college: college van burgemeester en wethouders;
- e.
rekenkamercommissie: de rekenkamercommissie van de gemeente
Gemert-Bakel;
Artikel 2 Rekenkamercommissie
- 1.
Er is een commissie die door de raad wordt ingesteld en wordt aangeduid
als de rekenkamercommissie.
- 2.
De rekenkamercommissie bestaat uit 4 leden.
Artikel 3 Benoeming leden
- 1.
De raad benoemt twee leden van de rekenkamercommissie uit zijn midden
en/of uit commissieleden (burgerraadsleden) en twee externen.
- 2.
De rekenkamercommissie bepaalt zelf een schema waarin nader is geregeld
op welk moment een lid van de commissie terugtreedt. Zij brengt dit
schema ter kennisneming van de raad.
- a.
Voor de commissieleden geldt als uitgangspunt de zittingsduur
van de raad. Voor de externe leden van de commissie geldt dat de
zittingsduur eenmaal met vier jaren verlengd kan worden.
- b.
Bij tussentijds, d.w.z. tijdens een lopende raadsperiode
aantreden, geldt het restant van de zittingsduur van de raad.
Voor externe leden van de commissie geldt dan dat de
zittingsduur eenmaal verlengd kan worden met vier jaren, én nog
eenmaal verlengd kan worden met een periode die de totale
zittingsduur op acht jaren brengt.
- 3.
In afwijking van het tweede lid duurt de zittingsduur van de leden van
de rekenkamercommissie voort na de dag van de stemming voor de leden van
de raad tot op de dag dat de raad in zijn nieuwe samenstelling de leden
van de rekenkamercommissie heeft benoemd.
- 4.
De rekenkamercommissie benoemt de voorzitter uit de externe leden van de
rekenkamercommissie. De voorzitter draagt zorg voor het tijdig en
periodiek bijeenroepen van de commissie, het leiden van de
vergaderingen, het bewaken van de uitgangspunten en werkwijze en het
bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming. De voorzitter voert
hiertoe regelmatig overleg met de onderzoekers en met het secretariaat.
Bij ontstentenis van de voorzitter treedt het andere externe lid op als
voorzitter.
- 5.
Voorafgaand aan de benoeming van de voorzitter en de overige leden van
de rekenkamercommissie pleegt de raad overleg met de
rekenkamercommissie.
Artikel 4 Eed
Ten aanzien van de externe leden is artikel 81g van overeenkomstige
toepassing.
Artikel 5 Ontslag en non-activiteit
- 1.
De raad ontslaat de leden en plaatsvervangende leden of stelt hen op
non-activiteit.
- 2.
Het lidmaatschap van een raadslid eindigt:
- a.
- b.
indien het lid aftreedt als lid van de raad;
- c.
indien de raad van oordeel is dat het lid niet langer geschikt
is de functie van de rekenkamercommissie te vervullen.
- 3.
Het lidmaatschap van een extern lid eindigt:
- a.
- b.
bij de aanvaarding van een functie die onverenigbaar is met het
lidmaatschap van de rekenkamercommissie.
- c.
wanneer het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke
uitspraak wegens misdrijf is veroordeeld, dan wel bij zulk een
uitspraak een maatregel is opgelegd die vrijheidsbeneming tot
gevolg heeft;
- d.
indien het lid bij onherroepelijk geworden rechtelijke uitspraak
onder curatele is gesteld, in staat van faillissement is
verklaard, surseance van betaling heeft verkregen of wegens
schulden is gegijzeld.
- 4.
De externe leden van de rekenkamercommissie kunnen door de raad worden
ontslagen wanneer zij door ziekte of gebreken blijvend ongeschikt zijn
hun functie te vervullen.
Artikel 6 Vergoeding voor werkzaamheden van de externe leden van de
rekenkamercommissie
- 1.
De externe leden ontvangen een vergoeding voor het bijwonen van de
vergaderingen van de rekenkamercommissie.
- 2.
De vergoeding genoemd in het eerste lid komt ten laste van het budget
van de rekenkamercommissie.
- 3.
Ten aanzien van de vergoedingen alsmede de onkostenvergoedingen van de
leden is de verordening ex artikel 96 van de Gemeentewet van toepassing.
- 4.
Op de vergoeding is de indexering van lonen en prijzen van
toepassing.
Artikel 7 Ambtelijk secretaris.
De griffier vervult de functie van ambtelijk secretaris van de
rekenkamercommissie:
- -
Hij staat de rekenkamercommissie bij de uitvoering van haar taken
terzijde.
- -
Hij legt rechtstreeks verantwoording af aan de rekenkamercommissie
over de wijze waarop de ondersteunende taken worden verricht.
- -
Hij draagt zorg voor de agendaplanning, de verslaglegging en de
vorming van dossiers.
Artikel 8 Reglement van orde
De commissie stelt een reglement van orde voor haar vergaderingen en andere
werkzaamheden vast. Zij zendt het reglement na vaststelling onverwijld ter
kennisneming naar de raad.
Artikel 9 Onderwerpselectie en opdrachtverlening
- 1.
De commissie bepaalt jaarlijks de onderwerpen die zij onderzoekt,
formuleert de probleemstelling en stelt de onderzoeksopzet vast.
- 2.
Het in het vorige lid bedoelde onderzoeksonderwerp wordt door de
commissie ter kennisneming aan de raad verstuurd.
- 3.
De raad, of een in de raad vertegenwoordigde groepering of fractie, kan
de commissie een gemotiveerd verzoek doen tot het instellen van een
onderzoek. De rekenkamer bericht de raad, c.q. de groepering of fractie,
binnen een maand in hoeverre aan dat verzoek wordt voldaan. Indien de
commissie niet aan het verzoek voldoet, zal zij daarvoor goede gronden
aanvoeren.
Artikel 10 Werkwijze
- 1.
De commissie is belast met en verantwoordelijk voor de uitvoering,
begeleiding en sturing van het onderzoek volgens de door haar
vastgestelde onderzoeksopzet.
- 2.
De commissie beoordeelt of het wenselijk is de raad tussentijds te
informeren.
- 3.
De commissie is bevoegd bij alle leden van het gemeentebestuur en bij
alle ambtenaren van de gemeente Gemert-Bakel de mondelinge en
schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig acht voor de
uitvoering van de onderzoeken. De leden van het gemeentebestuur en de
ambtenaren van de gemeente Gemert-Bakel zijn verplicht de gevraagde
inlichtingen binnen de door de commissie gestelde termijn te
verstrekken.
- 4.
Voor de uitvoering van het onderzoek kan de commissie de
gemeentesecretaris / algemeen directeur verzoeken ambtelijke medewerkers
aan te wijzen; ook kunnen met inachtneming van het beschikbare budget,
externe personen of bureaus ingeschakeld worden.
- 5.
De commissie stelt de betrokkenen in de gelegenheid om binnen een door
haar te stellen termijn, die ten minste twee weken bedraagt, hun
zienswijze op het conceptonderzoeksrapport aan de commissie kenbaar te
maken. Betrokkenen zijn degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerp van
onderzoek is of is geweest. De commissie bepaalt verder wie verder als
betrokkenen worden aangemerkt.
- 6.
De commissie vergadert zoveel als zij nodig acht, ter bespreking van
procedurele en inhoudelijke aspecten van het onderzoek.
- 7.
De commissie vergadert in beslotenheid, haar eindrapporten zijn
openbaar. Op grond van de belangen genoemd in artikel 10 van de Wet
Openbaarheid van Bestuur kan de commissie rapporten die aan de raad
worden voorgelegd of gedeelten daarvan als geheim aanmerken.
- 8.
De commissie kan openbare informatieve vergaderingen beleggen.
- 9.
Na vaststelling door de commissie worden het onderzoeksrapport en de
nota met conclusies en aanbevelingen zo spoedig mogelijk, onder
gelijktijdige toezending van een afschrift aan het college en
betrokkenen, aan de raad aangeboden.
Artikel 11 Budget
- 1.
De rekenkamercommissie is bevoegd binnen een aan haar bij de begroting
beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten behoeve van de
uitvoering van haar taken.
- 2.
Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de kosten
gebracht van:
- a.
de vergoedingen aan de externe leden;
- b.
- c.
interne onderzoeksmedewerkers;
- d.
externe deskundigen die eventueel door de rekenkamercommissie
zijn ingeschakeld;
- e.
eventuele overige uitgaven die de commissie nodig acht voor de
uitoefening van haar taak.
- 3.
De rekenkamercommissie is voor de besteding van het budget uitsluitend
verantwoording verschuldigd aan de raad.
Artikel 12 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 november 2011. Per die
datum wordt de verordening op de rekenkamercommissie Gemert-Bakel zoals deze
is vastgesteld door de raad van de gemeente Gemert-Bakel bij besluit van 27
mei 2004 en gewijzigd bij besluit van 24 februari 2010, nr. 17.
Artikel 13 Citeertitel
Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening gemeentelijke
rekenkamercommissie 2011 ”.