CVDR248735_1Verordening functioneringsgesprekken burgemeester en raadnlregelingBeuningen2013-01-16BeuningenElektronisch Gemeenteblad, 1 maart 2013Verordening functioneringsgesprekken burgemeester en raadGemeentewet, artikel 149gemeenteraadbestuur en recht2013-02-19De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2013-03-022023-07-14Nieuwe regelingBW13.00065GeenVerordening functioneringsgesprekken burgemeester en raadDe raad van de gemeente Beuningen,overwegende, dat het in het kader van het goed functioneren van het openbaar
bestuur wenselijk is dat burgemeester en raad bij voorkeur jaarlijks met elkaar
spreken over het functioneren van de burgemeester, de raad, als zodanig en wederkerig; overwegende, dat het in het kader van een zorgvuldig personeelsbeleid
wenselijk is dat de burgemeester tenminste drie keer tijdens zijn
ambtsperiode van de gemeenteraad te horen krijgt hoe over zijn functioneren
wordt gedacht;gelet op artikel 61 en 61a van de Gemeentewet,b e s l u i t : vast te stellen de navolgende verordening: Verordening functioneringsgesprekken burgemeester en raad Begripsomschrijvingen1In deze verordening wordt verstaan onder:
gesprek: functioneringsgesprek namens de raad met de
burgemeester;
commissie: de commissie bedoeld in artikel 2;
adviseurs: wethouder(s) en gemeentesecretaris die de commissie
op verzoek van informatie voorzien;
commissaris: commissaris van de Koningin in de provincie.
commissie PAZ: de fractievoorzitters.
Algemene bepalingen2
De raad stelt een commissie in die gesprekken voert met de
burgemeester.
De commissie voert tenminste drie gesprekken per
ambtsperiode.
Procedure en tijdschema3
De griffier agendeert en organiseert de gesprekken.
In de ambtsperiode wordt drie maal een gesprek gevoerd, vier
weken voorafgaand aan het gesprek dat de commissaris van de
Koningin met de burgemeester voert.
De griffier onderhoudt de contacten met het Kabinet van de
commissaris van de Koningin.
Samenstelling commissie4
De commissie bestaat uit fractievoorzitters.
De fractievoorzitters laten zich niet vervangen, met
uitzondering bij langdurige ziekte of langdurige afwezigheid van
een fractievoorzitter.
De commissie laat zich bijstaan door de griffier.
De commissie laat zich informeren door wethouder(s) en
gemeentesecretaris. Over alle andere door de commissie te
raadplegen personen wordt door de commissie in overleg met de
burgemeester met eenstemmigheid besloten.
De commissie kan zich laten bijstaan door een externe
adviseur.
Voorzitterschap van de commissie5
De commissie wijst uit haar midden een voorzitter aan.
De voorzitter leidt het gesprek.
De voorzitter treedt, voor zover nodig, op als
woordvoerder.
De commissie kan zich laten bijstaan door een externe
gespreksleider.
Geheimhouding6
De commissie legt in elke vergadering en in elk gesprek, met
toepassing van artikel 86 van de Gemeentewet, geheimhouding op
over het behandelde tijdens de vergadering c.q. het gesprek en
de inhoud van de verslagen.
De voorzitter ziet erop toe dat aan het gestelde in het vorige
lid wordt voldaan.
Betrokkenen voorkomen dat op enigerlei wijze de
vertrouwelijkheid en geheimhouding in gevaar komen. In de
voorbereiding kunnen betrokkenen daarom alleen gebruik maken van
eigen kennis en ervaring, van openbare bronnen en van voor dit
doel vertrouwelijk verkregen informatie van adviseurs c.q. door
de commissie te raadplegen personen; dit met inachtneming van
artikel 4 lid 5. Het op andere wijze inwinnen van inlichtingen
of informatie of overleg met derden is uitgesloten. Het inwinnen
van inlichtingen of informatie bij personen als bedoeld, vindt
altijd plaats in aanwezigheid van de voorzitter van de
commissie.
De commissie en haar leden verstrekken geen inzage in de
verslagen noch informatie daarover en over het behandelde
tijdens de gesprekken, aan raadsleden die geen lid zijn van de
commissie, noch aan anderen, behoudens het bepaalde in artikel
7, lid 1 en artikel 9, lid 4.
Eventuele conclusies, aandachtspunten en actiepunten uit het
verslag die betrekking hebben op het functioneren van de raad
kunnen door de voorzitter ter kennis worden gebracht van de
gezamenlijke fractievoorzitters.
De commissie, noch de raad zal de geheimhouding waartoe het
eerste lid verplicht, opheffen.
De commissie treft een voorziening met betrekking tot de wijze
waarop de geheimhouding blijft gewaarborgd bij het beheer van
documenten, het voeren van de correspondentie en bij de bepaling
van plaats en tijdstip van de gesprekken.
De geheimhoudingsplicht blijft na ontbinding van de commissie
van kracht.
Het in dit artikel bepaalde is van overeenkomstige toepassing op
de griffier, de adviseurs en een eventuele externe
adviseur.
Voorbereiding gesprek7
De leden van de commissie en de burgemeester krijgen de
gelegenheid om, voor zover van toepassing, het voorgaande
verslag in te zien.
De leden van de commissie en de burgemeester krijgen de
gelegenheid om bespreekpunten aan te leveren.
Uiterlijk twee weken voor het gesprek ontvangen de leden van de
commissie en de burgemeester namens de voorzitter een
schriftelijke uitnodiging; die bevat in ieder geval plaats,
tijdstip, agenda en bespreekpunten.
Een betrokkene die niet in staat is het gesprek bij te wonen,
deelt dit tijdig mee.
Bij verhindering van meer dan één lid van de commissie zorgt de
griffier voor een nieuwe afspraak.
Het gesprek8
De bijeenkomsten van de commissie en het gesprek met de
burgemeester vinden plaats in beslotenheid.
Tijdens het gesprek hebben zowel de leden van de commissie als
de burgemeester de mogelijkheid hun mening over en ervaringen
met de geagendeerde bespreekpunten toe te lichten.
Uitgangspunt bij het gesprek vormen de profielschets waarop de
burgemeester is benoemd en de afspraken die in het voorafgaande
gesprek zijn gemaakt.
Het gesprek bestaat uit een gedeelte dat gaat over het
functioneren van de burgemeester en een gedeelte dat onder meer
betrekking heeft op het functioneren van de raad.
De volgende onderwerpen worden tijdens het gesprek
besproken:
de burgemeester als voorzitter van de raad en zijn rol
in de commissie PAZ of overleg met de
fractievoorzitters;
de burgemeester als voorzitter van het college;
de burgemeester in het proces van dualisme;
de burgemeester als coördinator van beleid,
kwaliteitsbewaker met toepassing van artikel 170
Gemeentewet;
de burgemeester die invulling geeft aan het functioneren
van de zogeheten driehoek van burgemeester,
gemeentesecretaris en griffier;
de burgemeester die invulling geeft aan zijn eigen
portefeuille, met name de handhaving van de openbare
orde en veiligheid;
de burgemeester en zijn contacten met de inwoners,
organisaties en bedrijven;
de burgemeester als ambassadeur en gezicht van de
gemeente in de regio, de provincie, het rijk en
Europa;
de burgemeester en zijn contacten met ambtenaren, met
name de gemeentesecretaris, de griffier en het
management van de gemeentelijke organisatie;
de burgemeester en zijn nevenfuncties en
integriteit;
de burgemeester en zijn, aan de profielschets
gerelateerde, competenties;
verwachtingen over en weer gelet op ontwikkelingen die
gaande zijn, verwacht worden c.q. nodig zijn.
Verslaglegging9
Onder verantwoordelijkheid van de griffier wordt het verslag in
conceptvorm in drievoud opgesteld en door de commissie en de
burgemeester door ondertekening vastgesteld.
Het verslag bevat de feitelijke gegevens van de tijd, plaats en
rol van de aanwezigen bij het gesprek. Er wordt melding gemaakt
van eventueel geraadpleegde personen.
Het verslag geeft een duidelijk en feitelijk beeld van het
besprokene. Het verslag kan conclusies, aandachtspunten en
actiepunten die betrekking hebben op het functioneren van de
raad, verbijzonderen van conclusies, aandachtspunten en
actiepunten die betrekking hebben op het functioneren van de
burgemeester.
Een verslag dat niet kan worden vastgesteld wordt door de
burgemeester en alle leden van de commissie voor gezien
getekend. De mogelijkheid bestaat met aller instemming een
aanhangsel aan het verslag toe te voegen.
Een afschrift van het vastgestelde verslag wordt aan de
burgemeester en –minstens driemaal in de ambtsperiode- aan de
commissaris van de Koningin in de provincie gestuurd. De
commissie kan besluiten het gedeelte dat betrekking heeft op het
functioneren van de raad niet mee te sturen.
Archivering10
De griffier draagt zorg voor een afdoende vertrouwelijke
archivering van de stukken, waaronder een exemplaar van het
vastgestelde verslag.
Na het aftreden van de burgemeester worden alle betreffende
stukken door de griffier vernietigd.
Slotartikelen11Deze verordening treedt in werking één dag na de bekendmaking ex artikel
139, tweede lid van de Gemeentewet. 12Deze verordening wordt aangehaald als: “Verordening functioneringsgesprekken burgemeester en raad 2013”Aldus vastgesteld in de gemeenteraadsvergadering van 19 februari
2013,drs. A.V. Dewkalie griffierVoorzitter