CVDR2484_1Subsidieverordening particuliere initiatieven op het gebied van Cultuur en WelzijnnlregelingHardenberg2018-10-03HardenbergGemeenteblad, 2003, nr. 28Subsidieverordening particuliere initiatieven op het gebied van Cultuur en WelzijnGemeentewet, art. 149gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2003-09-25De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2003-12-032018-10-01nieuwe regelingOnbekendGeenGeenSubsidieverordening particuliere initiatieven op het gebied van Cultuur en WelzijnSUBSIDIEVERORDENING PARTICULIERE INITIATIEVEN OP HET GEBIED VAN CULTUUR
EN WELZIJNDe raad van de gemeente Hardenberg;Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 augustus 2003,
no. 2003/JKNE/57461;Gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet en artikel 4:23 eerste
lid van de Algemene wet bestuursrecht;Besluit:vast te stellen de volgende:Subsidieverordening particuliere initiatieven op het gebied van Cultuur
en WelzijnIINLEIDENDE BEPALINGEN1begripsbepalingenhet College:het college van Burgemeester en Wethouders van Hardenberg;de Raad:de raad van de gemeente Hardenberg;voorziening:kleinschalige voorziening in de accommodatiesfeer en/of functionele
inventaris. investeringskosten:
grondkosten, inclusief kosten verwerving;
kosten (ver)bouw (op aannemersbasis);
kosten aankoop materialen;
legeskosten;
inventaris, met uitzondering van kleine inventaris.
2DoelstellingDeze verordening heeft ten doel het verstrekken van subsidies in de
investeringskosten voor kleinschalige voorzieningen in de
accommodatiesfeer en/of voor functionele inventaris aan verenigingen,
instellingen en organisaties, die zich bewegen op het terrein van
cultuur en welzijn in de gemeente Hardenberg.3Criteria1.Voor subsidiëring komen in aanmerking verenigingen, instellingen en
organisaties die statutair gevestigd zijn in de gemeente Hardenberg
en activiteiten op het gebied van cultuur en welzijn ontplooien,
gericht op inwoners van de gemeente Hardenberg.2.Op grond van deze verordening wordt slechts subsidie verstrekt ten
behoeve van kleinschalige voorzieningen in de accommodatiesfeer
en/of voor functionele inventaris, indien de totale
investeringskosten hoger zijn dan € 2.500,--, maar een bedrag van €
60.000,-- niet te boven gaan.4SubsidieplafondDe raad stelt jaarlijks bij de vaststelling van de gemeentebegroting een
bedrag beschikbaar voor het verlenen van subsidies op grond van deze
verordening.Met ingang van 2004 wordt dit bedrag jaarlijks aangepast conform de
"prijsmutatie overheidsconsumptie".Het door de raad vastgestelde bedrag geldt als een subsidieplafond als
bedoeld in artikel 4:25 van de Algemene wet bestuursrecht.Het jaarlijks beschikbare bedrag wordt verdeeld volgens het principe wie
het eerst komt, het eerst maalt.5Hoogte van de subsidieDe subsidie bedraagt eenderde deel van de geraamde investeringskosten,
met dien verstande dat de vast te stellen subsidie nimmer meer bedraagt
dan het werkelijke investeringstekort.IIDE SUBSIDIEVERLENING6De subsidieaanvraag1.De subsidieaanvraag, die betrekking heeft op een in een bepaald
kalenderjaar te realiseren voorziening, kan vanaf 1 januari van het
aan dat jaar voorafgaande kalenderjaar bij het college worden
ingediend.2.Aanvragen, die geen betrekking hebben op voorzieningen die in het
daaropvolgende kalenderjaar zullen worden gerealiseerd, worden niet
in behandeling genomen.3.Bij de subsidieaanvraag moet tenminste worden overlegd:
een motivering van de noodzaak of gewenstheid van de te
realiseren voorziening;
een raming van de investeringskosten;
een financierings- en exploitatieopzet.
7Uitsluitingen aanspraak op subsidieOp grond van deze verordening zijn de volgende voorzieningen uitgesloten
van subsidie:
Voorzieningen waarvoor reeds op grond van een andere
gemeentelijke subsidieregeling subsidie wordt verstrekt.
Voorzieningen die op commerciële basis (zullen) worden
geëxploiteerd.
Voorzieningen die reeds zijn gerealiseerd of waarvan reeds met
de realisering is begonnen voordat de subsidieaanvraag is
ingediend.
Voorzieningen waarvoor reeds eerder een gemeentelijke subsidie
is verstrekt.
8WeigeringsgrondenDe subsidie kan naast de in artikel 4:25 en artikel 4:35 van de Algemene
wet bestuursrecht genoemde gevallen geweigerd worden indien gegronde
redenen bestaan aan te nemen dat:
De gelden niet of in onvoldoende mate besteed zullen worden voor
het doel waarvoor de subsidie beschikbaar wordt gesteld.
De aanvrager ook zonder subsidieverstrekking over voldoende
gelden, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van
derden kan beschikken om de voorziening te realiseren.
De subsidieverstrekking niet past binnen het beleid van de
gemeente.
9De beslistermijn1.Het college beslist binnen acht weken na ontvangst van de
aanvraag.2.De in lid 1 genoemde termijn kan ten hoogste met een periode van
vier weken worden verlengd.10Verplichtingen van de
subsidieontvanger1.Bij de subsidieverlening wordt de subsidieontvanger de verplichting
opgelegd de voorziening daadwerkelijk in het daaropvolgende
kalenderjaar te realiseren.2.Indien blijkt dat de subsidieontvanger niet aan de in het eerste lid
bedoelde verplichting kan voldoen, kan het college, op verzoek van
de subsidieontvanger, in bijzondere gevallen uitstel verlenen. De
subsidieontvanger dient hiertoe vóór 1 december van het jaar waarin
de voorziening gerealiseerd dient te zijn een schriftelijk verzoek
bij het college in te dienen.3.Indien de subsidieontvanger niet aan de in dit artikel genoemde
verplichting voldoet kan het college besluiten de subsidieverlening
in te trekken.11Verstrekken van voorschottenVooruitlopend op de vaststelling van de subsidie kan het college een
voorschot uitbetalen. Dit voorschot bedraagt maximaal 100% van het
verleende bedrag.IIIDE SUBSIDIEVASTSTELLING12De aanvraag tot subsidievaststelling1.De aanvraag tot subsidievaststelling moet binnen acht weken nadat de
voorziening is gerealiseerd bij het college worden ingediend.2.Bij de aanvraag tot subsidievaststelling dient een financiële
verantwoording te worden overlegd.13De beslistermijnHet college stelt de subsidie vast binnen acht weken na ontvangst van de
aanvraag als bedoeld in artikel 12.IVSLOT- EN OVERGANGSBEPALINGEN14InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking zes weken na de bekendmaking.15CiteerartikelDeze verordening kan worden aangehaald als "Subsidieverordening
particuliere initiatieven op het gebied van Cultuur en Welzijn".Aldus vastgesteld in de openbare vergaderingvan de raad van de gemeente Hardenberg van 25 september 2003.De raad voornoemd,De voorzitter, De griffier.Artikelsgewijze toelichting bij de Subsidieverordening
particuliere initiatieven op het gebied van Cultuur en Welzijn.HOOFDSTUK I INLEIDENDE BEPALINGENArtikel 1 begripsbepalingenIn dit artikel wordt een omschrijving gegeven van het begrip voorziening. Een
voorziening wordt hier omschreven als een kleinschalige voorziening in de
accommodatiesfeer en/of functionele inventaris.In artikel 3 van de verordening is een maximum bedrag van de investeringskosten
genoemd.Het moet gaan om nieuwe voorzieningen (nieuwbouw of uitbreiding). Dit betekent
dat aanvragen die betrekking hebben op (achterstallig) onderhoud niet voor
subsidie in aanmerking komen.Verder wordt in dit artikel een omschrijving gegeven van het begrip
investeringskosten.Bij grondkosten kan ook gedacht worden aan de kosten van het bouwrijp maken van
het terrein, het aanleggen van een parkeervoorziening en/ of
groenvoorziening.Aanvragen die zowel een bouwkundige voorziening als inventaris betreffen worden
als één project gezien. Bij subsidieaanvragen voor inventaris dient het te gaan om nieuwe inventaris,
niet om vervanging van reeds aanwezige inventaris. Voor vervanging van bestaande
inventaris wordt geen subsidie verleend.Artikel 2 DoelstellingIn dit artikel is de doelstelling van de verordening weergegeven. Van belang is
dat het gaat om subsidie in de investeringskosten. Verder dienen de
investeringen betrekking te hebben op voorzieningen op het terrein van cultuur
of welzijn in de gemeente Hardenberg. Artikel 3 CriteriaIn dit artikel worden de criteria genoemd waaraan de subsidieaanvragen moeten
voldoen. Het gaat om aanvragen van locale verenigingen, instellingen en
organisaties, die statutair in de gemeente Hardenberg gevestigd zijn. Aanvragen
van regionale en landelijke instellingen komen dus niet voor subsidie in
aanmerking.Om te voorkomen dat er allerlei kleine subsidieaanvragen worden ingediend is er
in dit artikel een minimumbedrag opgenomen. Het dient te gaan om voorzieningen
waarvan de investeringskosten hoger zijn dan € 2.500,--.Deze subsidieverordening heeft betrekking op kleinschalige voorzieningen,
vandaar dat er ook een maximumbedrag is opgenomen. Het totale investeringsbedrag
mag niet meer bedragen dan € 60.000,--.Artikel 4 SubsidieplafondHet aantal subsidieaanvragen kan per jaar sterk variëren. Ten einde ongewenste
overschrijdingen van het beschikbare budget te voorkomen, wordt een
subsidieplafond gehanteerd. Het beschikbare bedrag wordt verdeeld volgens het principe wie het eerst komt,
het eerst maalt. Dit betekent dat op het moment dat het beschikbare bedrag is
verdeeld er geen subsidieaanvragen meer gehonoreerd kunnen worden.
Overschrijding van het subsidieplafond is een weigeringsgrond (zie artikel 4:25,
lid 2 van de Algemene wet bestuursrecht). De datum van ontvangst van de aanvraag
is in dezen maatgevend.Artikel 5 Hoogte van de subsidieDe subsidie wordt verleend op basis van de ingediende begroting en bedraagt
eenderde deel van de geraamde investeringskosten.Indien bij de subsidievaststelling blijkt dat de werkelijke investeringskosten
lager zijn geweest, dan kan de subsidie op een lager bedrag worden vastgesteld.
Er wordt namelijk nimmer meer gesubsidieerd dan het werkelijke
exploitatietekort.HOOFDSTUK II DE SUBSIDIEVERLENINGArtikel 6 De subsidieaanvraagSubsidieaanvragen kunnen vanaf 1 januari van het jaar voorafgaande aan het jaar
waarin de voorziening wordt gerealiseerd bij het college worden ingediend.Voorzieningen die niet in het daaropvolgende kalenderjaar worden gerealiseerd
worden niet in behandeling genomen. Dit betekent dat de voorbereiding van de te realiseren voorziening op het
tijdstip van de subsidieaanvraag in een dusdanig stadium dient te verkeren dat
de voorziening in het daaropvolgende kalenderjaar ook daadwerkelijk gerealiseerd
kan worden. Zo zal er op het moment van de subsidieaanvraag duidelijkheid moeten
zijn over de financiering van de voorziening, alsmede over de
bestemmingsplan-technische mogelijkheden. Artikel 7 Uitsluitingen aanspraak op subsidieDit artikel voorkomt een cumulatie van gemeentelijke subsidies.Alleen voorzieningen die op niet-commerciële basis worden geëxploiteerd komen
voor subsidie in aanmerking.De subsidieaanvraag moet worden ingediend voordat met de realisering van de
voorziening is begonnen. Voorzieningen die reeds zijn gerealiseerd komen
(uiteraard) niet voor subsidie in aanmerking. Een bepaalde voorziening komt slechts eenmaal voor subsidie in aanmerking. Artikel 8 WeigeringsgrondenIn de subsidietitel van de Algemene wet bestuursrecht worden enkele algemene
gronden genoemd voor het weigeren van een subsidie (artikel 4:25 en 4:35). Deze
gronden hoeven daarom niet in de verordening opgenomen te worden. Artikel 8
bevat daarom een drietal aanvullende algemene weigeringsgronden.Artikel 9 De beslistermijnIn dit artikel wordt de termijn genoemd waarbinnen het college een beslissing op
een subsidieaanvraag neemt.Artikel 10 Verplichtingen van de
subsidieontvangerHet is de bedoeling dat de voorziening ook daadwerkelijk in het kalenderjaar
volgend op het jaar waarin de subsidieaanvraag is ingediend wordt gerealiseerd. Deze verplichting wordt nadrukkelijk bij de beschikking tot subsidieverlening
aan de subsidieontvanger opgelegd.In bijzondere gevallen kan het college, op verzoek van de subsidieontvanger,
hiervan uitstel verlenen.Artikel 11 Verstrekken van voorschottenOp grond van dit artikel kan het college, vooruitlopend op de
subsidievaststelling, een voorschot verstrekken. Dit artikel is opgenomen om
liquiditeitsproblemen bij de subsidieaanvrager te voorkomen.HOOFDSTUK III DE SUBSIDIEVASTSTELLINGArtikel 12 De aanvraag tot
subsidievaststellingDe subsidie wordt vastgesteld naar aanleiding van de aanvraag tot
subsidievaststelling. Bij deze aanvraag dient een financiële verantwoording van
de gerealiseerde voorziening te worden overlegd.Indien de aanvrager in gebreke blijft en dus geen aanvraag tot
subsidievaststelling indient, kan de subsidie ambtshalve worden vastgesteld. Artikel 13 De beslistermijnOp grond van dit artikel dient het college binnen acht weken na ontvangst van de
aanvraag de subsidie vast te stellen.HOOFDSTUK IV SLOT- EN OVERGANGSBEPALINGENArtikel 14 InwerkingtredingDit artikel geeft aan op welk moment de verordening inwerking treedt.De verordening treedt zes weken na bekendmaking in werking.Op grond van de Tijdelijke referendumwet mogen gemeentelijke verordeningen niet
eerder dan zes weken na de datum van bekendmaking (in het gemeenteblad) in
werking treden.Artikel 15 CiteerartikelDit artikel spreekt voor zich.