CVDR248145_1Verordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen wwb 2012 AnlregelingOisterwijk2018-01-30OisterwijkNieuwsklok 4-10-2012Verordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen wwb 2012 AOnbekendgemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2012-09-27De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2012-10-122012-01-012015-01-01OnbekendOnbekendGeenVerordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen wwb 2012 AVerordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen WWB 2012-A gemeente OisterwijkDe raad van de gemeente OisterwijkGezien het voorstel van burgemeester en wethouders 14 augustus 2012, metoverneming van de daarin vermelde motieven;gelet op artikel 8 lid 1 onderdeel g, artikel 8 lid 2 onderdeel d en artikel 35lid 5 van de Wet werk en bijstand;BESLUIT :Vast te stellen:de Verordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen WWB 2012 -A gemeente OisterwijkHoofdstuk1Algemene bepalingenArtikel1.Begrippen1.Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet werk en bijstand (WWB), de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Gemeentewet.

In deze verordening wordt verstaan onder:

de wet: de WWB.

het college: het college van burgemeester en wethouders van gemeente

Oisterwijk

de raad: de gemeenteraad van gemeente Oisterwijk

sociaal-culturele, educatieve respectievelijk sportieve activiteit: een

maatschappelijke, educatieve, sportieve of culturele activiteit waarmee de belanghebbende beoogt een sociaal isolement te voorkomen of te doorbreken.Artikel2.Maatschappelijke participatieUitsluitend kosten in verband met maatschappelijke participatie van een tenlaste komend kind dat onderwijs of een beroepsopleiding volgt, komen inaanmerking voor bijstandsverlening op grond van deze verordening. Metmaatschappelijke participatie wordt bedoeld dat het oogmerk van bijstands- verlening dient te zijn het voorkomen of doorbreken van een sociaalisolement.Hoofdstuk2Recht op bijzondere bijstand voor maatschappelijke participatieArtikel3.Voorwaarden1.Uitsluitend een belanghebbende zoals bedoeld in artikel 35 lid 3 WWB, met een in aanmerking te nemen inkomen van ten hoogste 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm en geen in aanmerking te nemen vermogen heeft zoals bedoeld in artikel 34 van de wet komt in aanmerking voor categoriale bijzondere bijstand op grond van deze verordening.2.Uitsluitend kosten voor sociaal-culturele, educatieve respectievelijk sportieve activiteiten in verband met ‘maatschappelijke participatie’ zoals bedoeld in artikel 2 komen in aanmerking voor categoriale bijzondere bijstand op grond van deze verordening.Artikel4.Vergoeding1.De vergoeding bedraagt per kalenderjaar € 300,00 per kind voor een alleenstaande ouder of gezin.2.De bedragen genoemd in het eerste lid worden jaarlijks geïndexeerd conform de ontwikkelingen van de consumentenprijsindex volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek. De bedragen worden op hele euro’s naar boven afgerond.3.Het college kan op aanvraag in aanvulling op het bepaalde in lid 1 van dit artikel per huishouden een computer met toebehoren in natura verstrekken ter hoogte van maximaal € 550,00. Daarbij gelden de volgende voorwaarden:

de aanvrager heeft een thuiswonend kind in de leeftijd tot 18 jaar dat voortgezet onderwijs volgt,

binnen een periode van vijf jaar voorafgaand aan de aanvraag is niet eerder bijzondere bijstand in de aanschaf van een computer verstrekt, en

de kosten van de computer en toebehoren worden rechtstreeks betaald

aan de leverancier.4.Het college kan op aanvraag in aanvulling op het bepaalde in lid 1 van dit artikel een éénmalige tegemoetkoming in de kosten van zwemlessen voor het zwemdiploma A verstrekken tot een bedrag van maximaal € 250,00.a.aan de ouder die de volledige zorg heeft voor een ten laste komend kind dat basisonderwijs volgt, geen gebruik kan maken van schoolzwemmen en niet over een zwemdiploma A beschikt;b.de kosten van de zwemlessen voor het zwemdiploma A worden rechtstreeks betaald aan de leverancier. Artikel5.UitvoeringHet college kan beleidsregels vaststellen met betrekking tot de uitvoering vandeze regeling.Hoofdstuk3SlotbepalingenArtikel6.Inwerkingtreding1.Deze verordening treedt in werking 8 dagen na publicatie en werkt terug tot en met 1 januari 2012. 2.De Verordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen WWB 2012 gemeente Oisterwijk wordt met ingang van datum inwerkingtreding van de verordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen WWB 2012-A ingetrokken. Artikel7.OvergangsrechtTot 1 januari 2013 is voor personen zoals bedoeld in artikel 78w lid 1 WWB de verordening maatschappelijke participatie WWB 2012 van toepassing.Artikel8.CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Verordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen.Aldus besloten in de openbare raadsvergaderingvan 27 september 2012De raad voornoemd.De griffier, De voorzitter,Mevr. P.G. van Wijk, drs. J.F.M. JanssenAlgemene toelichting op deVerordeningmaatschappelijke participatie schoolgaande kinderen WWB 2012 gemeente OisterwijkKinderen moeten in hun kansen en mogelijkheden tot ontwikkeling niet worden belemmerd door de slechte financiële positie van hun ouders. Maatschappelijke participatie van een kind is van groot belang met het oog op zijn of haar kansen op een zelfredzame toekomst. Artikel 8 lid 1 onderdeel g WWB bepaalt dat de gemeenteraad bij verordening regels moet stellen over het verlenen van categoriale bijzondere bijstand aan een persoon met een hem ten laste komend kind dat onderwijs of een beroepsopleiding volgt met betrekking tot de kosten in verband met maatschappelijke participatie van dat kind. Hierbij moet in ieder geval worden bepaald op welke wijze invulling wordt gegeven aan het begrip ‘maatschappelijke participatie’ (artikel 8 lid 2 onderdeel d WWB). Deze vorm van categoriale bijzondere bijstand wordt uitsluitend verstrekt aan mensen met maximaal een inkomen van 110% van de op hem van toepassing zijnde bijstandsnorm (artikel 35 lid 9 WWB).Artikelsgewijze toelichting Verordening maatschappelijke participatie WWB 2012 gemeente OisterwijkArtikel1.BegrippenEr is voor gekozen om begrippen die al zijn omschreven in de WWB, Awb of de Gemeentewet niet afzonderlijk te definiëren in deze verordening. Dit voorkomt dat in geval van wijziging van betreffende definities in de betreffende wetten ook de Verordening moet worden gewijzigd. Ten aanzien van het beleid met betrekking tot de voorzieningen voor maatschappelijke participatie geldt dat deze uitsluitend betrekking mogen hebben op sociaal-culturele, educatieve of sportieve activiteiten. In artikel 1 lid 2 onderdeel d van deze verordening is bepaald dat onder sociaal culturele, educatieve respectievelijk sportieve activiteit wordt verstaan: eenmaatschappelijke, educatieve, sportieve of culturele activiteit die beoogt eensociaal isolement te voorkomen of te doorbreken. Er kan worden gedacht aan een lidmaatschap van een sportvereniging of toneelvereniging. Een lidmaatschap van een belangengroep, zoals een vakbond, is geen sociaal-culturele of sportieve activiteit.Artikel2.Maatschappelijke participatieIn artikel 8 lid 2 onderdeel d WWB is expliciet bepaald dat de gemeenteraadin de verordening maatschappelijke participatie regels moet stellen over dewijze waarop invulling wordt gegeven aan het begrip ‘maatschappelijkeparticipatie’. In artikel 2 van deze verordening is aangegeven dat uitsluitend kosten in verband met maatschappelijke participatie in aanmerking komen voorbijstandsverlening op grond van deze verordening. Dit volgt ook uit artikel 3lid 2 van deze verordening. In artikel 2 van deze verordening is voorts aangegeven dat het oogmerk van maatschappelijke participatie hetvoorkomen of doorbreken van een sociaal isolement is. Bij de invulling van het begrip ‘maatschappelijke participatie’ is rekeninggehouden met het feit dat van categoriale bijzondere bijstand zoals bedoeldin artikel 35 lid 5 WWB geen sprake is voor zover het hoofddoel van devergoeding het subsidiëren van culturele, educatieve of sportieve activiteitenis. Er is slechts sprake van bijstandsverlening indien voor belanghebbendenkosten worden weggenomen die zij anders wel zouden maken. Daarom isvoor de toepassing van deze verordening slechts sprake van maatschappelijke participatie indien het oogmerk van bijstandsverlening het voorkomen of doorbreken van een sociaal isolement is.Artikel3.VoorwaardenIn artikel 3 zijn algemene voorwaarden opgenomen om in aanmerking tekomen voor categoriale bijzondere bijstand zoals bedoeld in artikel 35 lid 5WWB. In artikel 3 lid 1 van deze verordening wordt voor de duidelijkheidverwezen naar de voorwaarden die volgen uit de wet. Het betreft:• het behoren tot de doelgroep zoals neergelegd in artikel 35 lid 5 WWB:een persoon, met een hem ten laste komend kind dat onderwijs of eenberoepsopleiding volgt, met betrekking tot kosten in verband metmaatschappelijke participatie van dat kind.• het hebben van een in aanmerking te nemen inkomen van ten hoogste110% van de toepasselijke bijstandsnorm.In artikel 3 lid 2 van deze verordening is voorts bepaald dat uitsluitendkosten voor sociaal-culturele, educatieve respectievelijk sportieve activiteitenin verband met ‘maatschappelijke participatie’ zoals bedoeld in artikel 2 inaanmerking komen voor categoriale bijzondere bijstand op grond van dezeverordening. Zie in dit verband ook de toelichting bij artikel 2 van dezeverordening.Artikel4.VergoedingIn artikel 3 lid 2 van deze verordening is bepaald dat voor categorialebijzondere bijstand op grond van deze verordening kosten voor sociaal-culturele,educatieve respectievelijk sportieve activiteiten in verband met ‘maatschappelijke participatie’ zoals bedoeld in artikel 2 in aanmerking komen. Om de kosten enigszins te kunnen beheersen is in artikel 4 van deze verordening de maximale vergoeding per kalenderjaar vastgelegd voor gezinnen en alleenstaande ouders. Dit is afhankelijk van het aantal kinderen ten behoeve waarvan categoriale bijzondere bijstand op grond van deze verordening wordt verstrekt. In lid 2 is een indexeringsbepaling opgenomen.In lid 3 en 4 zijn extra tegemoetkomingen opgenomen die aanvullend op het bedrag genoemd in lid 1 verstrekt kunnen worden. Deze voorzieningen werden al eerder verstrekt vanuit de beleidsregels bijzondere bijstand waarbij personen tot een inkomen van 120% van de bijstandsnorm een beroep konden doen op deze regeling. Vanaf 1 januari 2012 is inkomensgrens voor categoriale bijzondere bijstand wettelijk verlaagd naar maximaal 110% van de bijstandsnorm. Hierdoor past deze regeling niet meer in beleidsregels bijzondere bijstand. Omdat het verstrekken van een computer en het vergoeden van kosten voor het behalen van een zwemdiploma past binnen de kaders van deze verordening is er voor gekozen deze vergoedingen hier onder te brengen. Artikel5.UitvoeringOmdat de uitvoering van het verstrekken van categoriale bijzondere bijstand is opgedragen aan het college kunnen ten behoeve van de uitvoering nadere beleidsregels worden gesteld. Deze beleidsregels dienen als handvat voor deuitvoering.Artikel6en 7 Inwerkingtreding en overgangsrechtDeze verordening werkt terug tot en met 1 januari 2012. Hierbij is aansluiting gezocht bij het wetsvoorstel “Wijziging van de Wet werk en bijstand in verband met de herziening van de definities van gezin en middelen" (Wet afschaffing huishoudinkomenstoets). Voor een beperkte groep bijstandsgerechtigden blijft de oude Verordening maatschappelijke participatie nog van kracht tot uiterlijk 1 januari 2013. Het gaat hierbij om mensen voor wie toepassing van de huishoudinkomenstoets tot een hogere uitkering leidt. Op grond van artikel 78w WWB blijven de oude gezinsbegrippen nog op hen van toepassing tot uiterlijk 1 januari 2013.Artikel8.CiteertitelIn dit artikel is de citeertitel neergelegd van deze verordening.