| Overheidsorganisatie | Gemeente Assen |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Handhavingsverordening WWB/WIJ gemeente Assen |
| Citeertitel | Onbekend |
| Vastgesteld door | |
| Onderwerp | |
| Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 12-03-2011 | Onbekend | 03-03-2011 | Onbekend | ||
| 01-10-2009 | 04-08-2011 | Onbekend | 03-12-2009 Berichten van de Brink | Onbekend |
De raad van de gemeente Assen;
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 23 november 2009;
gelet op artikel 8a van de Wet werk en bijstand en artikel 12, eerste lid onderdeel c van de Wet investeren in jongeren;
overwegende, dat het noodzakelijk is de wijze waarop handhaving met betrekking tot de uitvoering van de Wet werk en bijstand en de Wet investeren in jongeren plaatsvindt bij verordening te regelen;
b e s l u i t :
vast te stellen de volgende:
Handhavingsverordening Wet werk en
bijstand en Wet investeren in Jongeren
1. Voor de betekenis van de in deze verordening genoemde begrippen wordt verwezen naar de begripsomschrijvingen van de Wet werk en bijstand dan wel de Algemene wet bestuursrecht (Awb) met uitzondering van de in lid 2 van dit artikel genoemde begrippen.
2. In deze verordening wordt verstaan onder:
| a. | de WWB: | de Wet werk en bijstand; |
| b. | Abw: | Algemene bijstandswet; |
| c. | WIJ: | de Wet investeren in jongeren; |
| d. | bijstand: | algemene en bijzondere bijstand; |
| e. | langdurigheidstoeslag: | de toeslag als bedoeld in artikel 36 van de wet; |
| f. | de WIJ-norm: | de van toepassing zijnde inkomensvoorziening op grond van de WIJ; |
| g. | College: | het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Assen. |
1. Het college draagt, in het kader van de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand, alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de WWB en WIJ, zorg voor het opstellen van een handhavingsplan.
2. In het handhavingsplan komt op zijn minst tot uitdrukking:
aanpak fraudepreventie;
aanpak frauderepressie.
1. Bij ten onrechte ontvangen bijstand of langdurigheidstoeslag of WIJ-norm ten gevolge van het schenden van de inlichtingenplicht, alsmede bij misbruik en oneigenlijk gebruik van de WWB en WIJ, verlaagt het college de bijstand of de langdurigheidstoeslag of de WIJ-norm conform hetgeen hierover is bepaald in de Afstemmings-verordening.
2. Terugvordering van ten onrechte ontvangen bijstand of langdurigheidstoeslag vindt plaats met inachtneming van paragraaf 6.4 van de WWB.
3. Terugvordering van ten onrechte ontvangen WIJ-norm vindt plaats met inachtneming van de artikelen 54 tot en met 56 van de WIJ.
4. Het college stelt nadere regels met betrekking tot terugvordering.
1. Kosten van bijstand worden verhaald in de gevallen en overeenkomstig de regels van de artikelen 61 en 62 WWB.
2. Kosten van de WIJ-norm worden verhaald in de gevallen en overeenkomstig de regels van artikel 57 WIJ.
3. Het college stelt nadere regels met betrekking tot verhaal.
Het college stelt nadere regels met betrekking tot de invordering en kwijtschelding.
1. In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.
2. Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen in deze verordening, als toepassing daarvan tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.
1. Deze verordening treedt in werking op 1 oktober 2009.
2. Deze verordening wordt aangehaald als: "Handhavingsverordening WWB/WIJ gemeente Assen".
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 3 december 2009.
De raad voornoemd,
Op grond van de Wet werk en bijstand dient de gemeenteraad een aantal verordeningen vast te stellen. Artikel 8a geeft aan dat een verordening moet worden vastgesteld waarin regels worden opgesteld in het kader van het financiële beheer voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand, alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet. Voorts dient op grond van de Wet investeren in jongeren de gemeenteraad een aantal verordeningen vast te stellen. Artikel 12 onderdeel c geeft aan dat een verordening moet worden vastgesteld waarin regels worden opgesteld in het kader van het financiële beheer voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand, alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet.
Dit betreft de gecombineerde Handhavingsverordening Wet werk en bijstand en Wet investeren in jongeren.
Deze verordening betreft een kaderverordening. Jaarlijks stelt het college een handhavingsplan vast waarin minimaal wordt aangegeven de wijze van preventieve en repressieve handhaving. Preventief beleid vormt een belangrijk onderdeel van misbruikbestrijding, immers: voorkomen is beter dan genezen. Voorkomen moet worden dat mensen die onterecht een beroep doen op de Wet werk en bijstand toch een (te hoge) uitkering ontvangen. Alle activiteiten gericht op preventie kunnen gerekend worden tot de zogenaamde "poortwachtersfunctie", dat wil zeggen het bewaken van de toegang tot de bijstand en de controle op het recht op bijstand bij het "zittende bestand". Repressief beleid, gericht op misbruikbestrijding, bestaat uit het opleggen van sancties en het terugvorderen van fraudeschulden.