CVDR245140_1mandaat- en volmachtregister eenheid veiligheid en rechtnlregelingApeldoorn2013-01-04ApeldoornApeldoorns Stadsblad, d.d. 27 december 2012mandaat- en volmachtregister eenheid veiligheid en rechtgelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrechtBoek 3 titel 3 en boek 5 titel 2 Burgerlijk Wetboekcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2012-12-18De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2013-01-012014-01-01OnbekendCV 2012-028760 BV 2012-028774Burgemeester als afzonderlijk bestuursorgaan heeft besloten op 19 december 2012mandaat- en volmachtregister eenheid veiligheid en rechtBurgemeester en wethouders van de gemeente Apeldoorn en de burgemeester van de gemeente Apeldoorn;gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht, Boek 3 titel 3 en boek 5 titel 2 Burgerlijk Wetboek;BESLUITEN, ieder voor zover zijn bevoegdheden betreft;vast te stellen het navolgende mandaat- en volmachtregister van de eenheid Veiligheid en Recht (V&R) van de gemeente Apeldoorn.Eenheid Veiligheid en RechtWet of regelingOnderdeelOmschrijving bevoegdheidMandaat/volmacht van/aanDoormandatering c.q. substitutie van volmacht OpmerkingenAlgemene plaatselijke verordening (APV)art. 1.2, lid 2Verdagen beslissing op aanvraag vergunning of ontheffingbevoegd bestuursorgaan >gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanager Ieder voor zover zijn eigen bevoegdheden in relatie tot bezwaar- en beroepsproceduresAlgemene plaatselijke verordening (APV)art. 1.3, lid 1Besluiten te laat ingediende aanvraag vergunning of ontheffing niet te behandelenbevoegd bestuursorgaan >gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanagerIeder voor zover zijn eigen bevoegdheden in relatie tot bezwaar- en beroepsproceduresAlgemene plaatselijke verordening (APV)art. 1.6Intrekken of wijzigen vergunning of ontheffingbevoegd bestuursorgaan >gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanagerIeder voor zover zijn eigen bevoegdheden in relatie tot bezwaar- en beroepsproceduresAlgemene plaatselijke verordening (APV)/beleidsregel gebiedsontzegging 2011Art. 2.4.10agebiedsontzeggingBurgemeester > Eenheidsmanager VR Het betreft alleen de bevoegdheid van gebiedsontzegging van 4 wekenAlgemene plaatselijke verordening (APV)art. 2.4.19Opleggen van een aanlijn- en muilkorf- en identificatiegebodcollege > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanager THORAlgemene plaatselijke verordening (APV) en alle andere bijzondere wetten, verordeningen met bepalingen om gemeentelijke toezichthouders aan te wijzenart. 6.2, lid 2Aanwijzen toezichthouderscollege > gemeentesecretarisEenheidsmanager VROp voorstel van betreffende eenheidsmanagerAlgemene wet bestuursrechthoofdstukken 3 en 4Het nemen van besluiten, alsmede het ondertekenen daarvan, alsmede de voorbereidings-handelingen, de correspondentie en de uitvoering daarvan die met toepassing van de Awb o.g.v. deze wet dan wel in samenhang met andere (bijzondere) wetgeving tot stand komtcollege > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanagerAlgemene wet bestuursrecht(4^e tranche)art. 5:25, 5:31a en 5:37bevoegdheden en besluiten die voortvloeien uit de kostenbeschikking, toepassingsbeschikking en de invorderingsbeschikkingcollege > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanagerVoorzover bezwaar en beroepAlgemene wet bestuursrechthoofdstuk 5, afdeling 5.3 en 5.4Het nemen van besluiten, alsmede het ondertekenen daarvan m.b.t. het al dan niet toepassen van bestuursdwang als bedoeld in artikel 125 van de Gemeentewet, alsmede de voorbereidingshandelingen, de correspondentie en de uitvoering daarvan die met toepassing van de Awb, bij of krachtens de wet tot stand komtCollege/burgemeester > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanager Voorzover bezwaar en beroepAlgemene wet bestuursrecht en alle andere bijzondere wetten, verordeningen met bepalingen om gemeentelijke toezichthouders aan te wijzenart. 5:11Aanwijzen toezichthoudersCollege/burgemeester > gemeentesecretarisEenheidsmanager VROp voorstel van betreffende eenheidsmanagerAlgemene wet bestuursrechtAfdoening bezwaarschriften en bijbehorende proceskostenvergoedingcollege > gemeentesecretarisEenheidsmanager VRAlgemene wet bestuursrechtAfdoening bezwaarschriften en bijbehorende proceskostenvergoedingBurgemeester > gemeentesecretarisEenheidsmanager VRAlgemene wet bestuursrechtOpschorten van de begunstigingstermijn bij dwangsom en bestuursdwang tijdens de behandeling van bezwaar en/of beroepcollege/burgemeester > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanager JAVAlgemene wet bestuursrecht(Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen)paragraaf 4.1.3.2Alle bevoegdheden ten uitvoering van de wet Dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissencollege > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR Degene die bevoegd is tot het verlenen van een besluit is ook bevoegd tot uitvoering van de wet Dwangsom.Ieder tot zover zijn bevoegdheden strekkenAlgemene wet bestuursrechtArt. 7:10, vierde lid, onder aUitstel beslistermijn college > gemeentesecretarisAfdelingshoofd Juridische Zaken en Veiligheid > teammanager BJZ > juridisch (beleids)adviseur/medewerker team BJZ/OBC In het kader van de Andere Aanpak van bezwaarschriften afhandelingAlgemene wet bestuursrechtArt. 7:10Verdagen/uitstel beslistermijncollege > gemeentesecretarisAfdelingshoofd Juridische Zaken en Veiligheid > teammanager JAVAlgemene wet bestuursrecht/Wet op de Raad van StateIncidenteel machtigen van personen t.b.v. vertegenwoordiging tijdens rechtsgedingen om het woord te voerencollege > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanager JAVAlgemene wet bestuursrecht/Wet op de Raad van StateBesluiten om wel/geen beroep in te stellen; indienen van bezwaren tegen besluiten; indienen verweerschrift in bezwaarzaken; instellen van beroep en hoger beroep, indienen verweerschrift in beroep- en hoger beroepszaken, voeren van verweer en aantekenen van verzet bij rechtbanken, de Voorzieningenrechter bij de rechtbank, Gedeputeerde Staten van Gelderland, het College van Beroep voor het bedrijfsleven, de Centrale Raad van Beroep, de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRS) en de Voorzitter van de ABRScollege > gemeentesecretarishoofd Juridische Zaken en Veiligheid > teammanagers BJZ/BC en JAV Algemene wet op het binnentredenart. 3Geven van een machtiging tot binnentreden in een woning voor andere doeleinden dan strafvorderingburgemeester > gemeentesecretarisEenheidsmanager VRGemeentewetart. 160, lid 1, onder eTe besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen van de gemeentecollege > gemeentesecretarisEenheidsmanager VRHet opzeggen van lopende overeenkomsten van huur, pacht of andere verbintenisrechtelijke wijzen van ingebruikgeving(m.b.t. bij eenheid VR administratief ingebrachte zaken)Gemeentewetart. 160, lid 1, onder eTe besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen van de gemeentecollege > gemeentesecretarisEenheidsmanager VRBeëindigen of ontbinden van overeenkomsten terzake huur, pacht of een andere wijze van ingebruikgeving tegen schadeloosstelling(m.b.t. bij de Eenheid VR administratief ingebrachte zaken)Gemeentewetart. 160, lid 1, onder eTe besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen van de gemeentecollege > gemeentesecretarisEenheidsmanager VRAanbesteding – openbaar of onderhands – en gunning van met uit de begroting of op andere wijze gevoteerde gelden (facilitair) uit te voeren werkzaamhedenGemeentewetart. 160, lid 1, onder eTe besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen van de gemeentecollege > gemeentesecretaris Eenheidsmanager VRBesluiten tot het aangaan, wijzigen, opzeggen, ontbinden van overeenkomsten, binnen door raad/ college beschikbaar gestelde budgetten(v.z.v. overeenkomst vanuit de Eenheid Veiligheid en Recht wordt aangegaan)Gemeentewetart. 160, lid 1, onder fTe besluiten namens de gemeente, het college of de raad rechtsgedingen, bezwaarprocedures, of administratief beroepsprocedures te voeren of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, tenzij de raad, voor zover het de raad aangaat, in voorkomende gevallen anders beslistcollege > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanager JAV (v.w.b. bestuursrechtelijke rechtsgedingen) en teammanager BJZ/BC (v.w.b. civiel- en strafrechtelijke rechtsgedingen)Het namens de gemeente of het gemeentebestuur besluiten tot voeging als benadeelde partij in strafrechtelijke rechtsgedingen en tot het voeren van bestuursrechtelijke en civielrechtelijke rechtsgedingen, voorlopig getuigenverhoor en het nemen van conservatoire en executoriale maatregelen daaronder begrepen, zowel eisend als verwerend, alle (rechts-)handelingen (schikkingen daaronder mede begrepen) in verband daarmee te verrichten, alsmede namens de gemeente of het gemeentebestuur bezwaar maken of (hoger) beroep dan wel ander rechtsmiddel in te stellen, uitgezonderd civielrechtelijke rechtsgedingen betreffende onroerende zakenGemeentewetart. 171De gemeente in rechte vertegenwoordigenburgemeester > dir Publieksdienst Eenheidsmanager VR > teammanager JAV (v.w.b. bestuursrechtelijke rechtsgedingen) en teammanager BJZ/BC (v.w.b. civiel- en strafrechtelijke rechtsgedingen) > verweer-ders team JAV (v.w.b. bestuursrechtelijke rechtsgedingen) en advocaat en/of privaatjuristen team BJZ/BC (v.w.b. civiel- en strafrechtelijke rechts-gedingen)Vertegenwoordiging van de gemeente of het gemeentebestuur in strafrechtelijke rechts-gedingen als bena-deelde partij (voeging), in bestuursrechtelijke en civielrechtelijke rechts-gedingen, voorlopig getuigenverhoor en het nemen van conservatoire en executoriale maatregelen daaronder begrepenGemeentewetart. 171De gemeente buiten rechte vertegenwoordigenburgemeester > dir Publieksdienst Eenheidsmanager VR Vertegenwoordiging gemeente bij alle buitengerechtelijke rechtshandelingen terzake van het sluiten van overeenkomsten, uitgezonderd arbeidsrechtelijke overeenkomsten (indien de overeen-komst binnen de Eenheid Veiligheid en Recht wordt gesloten)Procedureverordening planschadevergoedingart. 6Vertegenwoordiging gemeente ten overstaan van de schade-beoordelingscommissiecollege > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanager BJZ/OBCProcedureverordening planschadevergoedingart. 8, leden 2 en 3Toezenden afschrift advies schadebeoordelingscommissie en ontwerpraadsvoorstel (indien college van oordeel is dat niet overeenkomstig het advies van de commissie dient te worden besloten) aan de aanvragerToezenden afschrift ingebrachte bedenkingen aanvrager aan de commissie (indien deze betrekking hebben op het advies van de commissie)college > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanager BJZ/OBCProcedureverordening planschadevergoedingartikel 3 lid 2,3,4, artikel 5 lid 2 en 3, artikel 6 lid 1 en lid 8 extra adviseur aanwijzen, wraking,informatie ter beschikking stellen aan adviseur en zienswijze concept adviescollege > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanager BJZ/OBCVerordening behande-ling bezwaarschriftenart. 13Vertegenwoordiging bestuursorganen ter vergadering van de commissiebestuursorganen > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanager JAV > mede-werkers JAV Verordening rechts-positie wethouders, raads- en commissie-ledenUitvoering m.b.t. jaarlijkse vergoedingen van commissie-ledencollege > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanager BJZ/JOBCVerzekeringsaangele-genheden en contrac-tuele en buitencon-tractuele aansprakelijk-stellingen/Burgerlijk Wetboekalle op het gebied van verzeke-ringen en aansprake-lijkheid te regelen aangelegen-hedenHet in behandeling nemen en (al dan niet door tussenkomst van de verzekeraars) afhandelen van aansprakelijkstellingenHet aansprakelijk stellen van contractspartijen, alsmede het buitengerechtelijk verweer voeren tegen door contracts-partijen gestelde aansprake-lijkheid, eisen als wijziging, ontbinding en vernietiging van contracten daaronder begrepenHet aansprakelijk stellen van derden inzake geleden (en nog te lijden) schadeHet indienen van schadeclaims bij verzekeraars college > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > teammanager BJZ/BC Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)Gehele regeling Toezicht, controle en handhavingCollege eenheidsmanager V&R > teammanager THORVoor wat betreft bezwaar en beroepWegenverkeerswet 1994/Gemeentewet/Algemene wet bestuursrecht/Algeme-ne plaatselijke verorde-ning (APV)Het overbrengen en in bewaring stellen van een voertuig, indien met het voertuig een voorschrift in de zin van hoofdstuk 5, afdeling 1 (= Parkeerexcessen-regeling) van de APV wordt overtreden of een bij of krach-tens de Wegenverkeerswet 1994 vastgesteld voorschrift wordt overtreden en bovendien verwijdering van het voertuig noodzakelijk is in verband met de omstandigheid, genoemd in voormelde wet en/of andere wettelijke regelingHet bekendmaken van de beschikking tot toepassing van bestuursdwangcollege > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR > opsporingsambtenaren van het team THOR Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeerRegeling verkeersregelaarsart. 56 art. 9 en 11Aanstellen verkeersregelaars voor evenementenBurgemeester > gemeentesecretarisEenheidsmanager VR >teammanager JAVBesluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeerRegeling verkeersregelaarsart. 56 art. 7 en 8Aanstelling transportbegeleiders en verkeersregelaars met in het kader van het beroep verkeersregelende werkzaamhedenBurgemeester > gemeentesecretarisEenheidsmanager VRRegeling verkeersregelaarsArt. 15Intrekken aanstelling verkeersregelaarsBurgemeester > gemeentesecretarisEenheidsmanager VRBesluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeerart. 56, lid 1, onder aAanstelling verkeersregelaars als bedoeld in art. 82, 1e lid, onderdeel c, van het RVV 1990, voor zover werkzaam binnen de gemeente Apeldoornburgemeester > eenheidsmanager V&RWegenverkeerswet 1994/ Gemeentewet/ Algemene wet bestuursrecht/ Alge-mene plaatselijke verordening (APV)Het (doen) bijhouden van een register waarin aantekening wordt gehouden van de gevallen waarin het overbrengen en in bewaring stellen wordt uitgeoefend Inning van de kosten verbonden aan de bestuursdwang, inclusief het opschorten van de afgifte van een voertuig totdat de kosten zijn voldaanInvordering van de kosten, verhoogd met de op de invordering vallende kosten, bij dwangbevel Verkoop, eigendomsoverdracht om niet of vernietiging van overgebrachte en in bewaring genomen voertuigenTerugbetaling van de kosten verbonden aan de toepassing van de bestuursdwang in omstandigheden, als bedoeld in art. 172, leden 3 t/m 7, van de Wegenverkeerswetcollege > gemeentesecretariseenheidsmanager V&R > teammanager THOR