CVDR24096_1Verordening inzake de behandeling van bezwaar- en beroepschriftennlregelingGrootegast1994-07-01WesterkwartierHet Westerkwartier, 28-06-1994Verordening behandeling bezwaar- en beroepschriften gemeente GrootegastGemeentewetAlgemene wet bestuursrechtgemeenteraadbestuur en recht1994-06-14De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht1994-07-012019-01-01nieuwe regelingOnbekend.Geen.De eerste versie van de verordening is vastgesteld bij raadsbesluit van 14 juni 1994. Wijzigingen van de verordening hebben plaatsgevonden bij raadsbesluit van 28 september 1999 en 18 december 2001.exb-2017-18803exb-2017-18804exb-2017-18805Verordening inzake de behandeling van bezwaar- en beroepschriftenDe raad, het college van burgermeester en wethouders en de burgermeester van
de gemeente Grootegast, ieder voor zoveel het hun bevoegdheden betreft;Overwegende dat het door de inwerkingtreding van de Algemene wet
bestuursrecht noodzakelijk is een nieuwe regeling te treffen met betrekking
tot de behandeling van bezwaar- en beroepschriften;Gezien het voorstel van burgermeester en wethouders van 7 juni 1994;
agendapunt 10;Gelet op de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet;BESLUITEN:Vast te stellenVerordening inzake de behandeling van bezwaar- en
beroepschriftenIntegrale tekst van deze verordening zoals deze luidt na de 2e
wijziging.Oorspronkelijke tekst: raadsbesluit d.d. 14 juni 1994;1e wijziging: raadsbesluit d.d. 28 september 1999;2e wijziging raadsbesluit d.d. 18 december 2001; 1Begripsbepaling1In deze verordening wordt verstaan onder:
Beroepsorgaan: gemeentelijke bestuursorgaan dat dient te
beslissen op een beroepschrift
Verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft
genomen;
Commissie: vaste commissie van advies voor de bezwaar- en
beroepschriften
Wet: de Algemene wet bestuursrecht.
2Behandeling van bezwaar- en beroepschriften1De Commissie2Inleidende bepaling
Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op
gemaakte bezwaren en ingestelde administratieve beroepen als
bedoeld in artikel 1:5 van de wet.
De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaar- en
beroepschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond van
het Algemeen Ambtenaren Reglement en andere gemeentelijke
rechtspositieregelingen. De commissie is eveneens niet bevoegd
ten aanzien van bezwaar- en beroepschriften, die zijn ingediend
tegen aanslagen op grond van gemeentelijke
belastingverordeningen, dan wel tegen beschikkingen op grond van
de wet WOZ. Ook beroepschriften naar aanleiding van
kwijtscheldingsverzoeken vallen hieronder.
3Samenstelling van de commissie
De commissie bestaat uit een voorzitter en tenminste twee leden,
die worden benoemd, geschorst en ontslagen door de gemeenteraad
op voorstel van burgemeester en wethouders.
De gemeenteraad benoemt overeenkomstig het eerste lid een
genoegzaam aantal plaatsvervangende leden.
De voorzitter en de leden van de commissie kunnen geen deel
uitmaken van of werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van een
gemeentelijk bestuursorgaan.
De commissie regelt de vervanging van de voorzitter.
4SecretariaatBurgemeester en wethouders voorzien in een adequate invulling van het
secretariaat van de commissie. 5Zittingsduur
De voorzitter en de leden van de commissie treden af op de dag
van het aftreden van de gemeenteraad.
De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op ieder
moment ontslag nemen.
De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie
blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is
voorzien.
2Procedure6Ingediend bezwaar- of beroepschrift
Op het ingediende bezwaar- of beroepschrift wordt de datum van
ontvangst aangetekend.
Het bezwaar- of beroepschrift met de daarbij overlegde stukken
wordt zo spoedig mogelijk in handen van de commissie gesteld.
Bij het bericht van ontvangst als bedoeld in artikel 14 van de
wet wordt vermeld dat een commissie over het bezwaar of beroep
zal adviseren.
7BevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de artikelen
2:1, tweede lid;
6:6, voor wat betreft het de indiener stellen van een termijn
waarbinnen het verzuim in de zin van niet voldoen aan de
vereisten als gesteld in artikel 6:5 van de wet, kan worden
hersteld;
6:7, voor zover het betreft de verzending van stukken tijdens de
behandeling door de commissie;
7:4, tweede lid;
7:6, vierde lid;
7:18, tweede en zesde lid en
7:20, vierde lid, van de wet voor de toepassing van deze
verordening bij wijze van mandaat opgedragen aan de commissie.
8Vooronderzoek
De commissie is in het verband met de voorbereiding van de
behandeling van het bezwaar- of beroepschrift bevoegd
rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te doen
inwinnen en stelt belanghebbenden en het verwerend orgaan in de
gelegenheid nadere stukken in te dienen.
De commissie kan uit eigen beweging bij deskundigen advies of
inlichtingen inwinnen en dezen zo nodig uitnodigen daartoe in de
zitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, is
vooraf machtiging van burgemeester en wethouders vereist.
9Hoorzitting
De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de
zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de
gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te doen horen.
Indien de commissie op grond van de artikelen 7:3 en 7:17 van de
wet besluit van het horen af te zien doet zij daarvan melding
aan:
de belanghebbenden;
het verwerend orgaan en
in geval van behandeling van een beroepschrift, het
beroepsorgaan.
10Uitnodiging zitting
De commissie deelt de belanghebbenden en het verwerend orgaan
tenminste twee weken voor de zitting schriftelijk mee, dat zij
in de gelegenheid worden gesteld zich te doen horen tijdens de
zitting.
Binnen drie dagen na de in het eerste lid bedoelde mededeling
kunnen de belanghebbenden of het verwerend orgaan, onder opgaaf
van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting
te wijzigen.
De beslissing van de voorzitter op een verzoek als bedoeld in
het tweede lid wordt zo spoedig mogelijk, doch in ieder geval
een week voor het tijdstip van de zitting aan de
belanghebbenden, het verwerend orgaan en in het geval van
behandeling van een beroepschrift, aan het beroepsorgaan
meegedeeld.
De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te
wijken of afwijking toe te staan van de termijnen als genoemd in
het eerste, tweede en derde lid.
11QuorumVoor het houden van een zitting is vereist, dat de meerderheid van het
aantal leden, waaronder in ieder geval de voorzitter dan wel zijn
plaatsvervanger aanwezig is. 12Niet deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaar- of beroepschrift, indien daarbij hun
onpartijdigheid in het geding kan zijn. 13Openbaarheid zitting
De zitting van de commissie is openbaar.
De deuren worden gesloten indien de voorzitter van de commissie
of een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een
belanghebbende daartoe een verzoek doet.
Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen
aanwezig zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting
verzetten, vindt de zitting plaats met gesloten deuren.
14Schriftelijke verslaglegging
Het verslag als bedoeld in de artikelen 7:7 en 7:21 van de wet
vermeldt de namen van de aanwezigen, met daarbij een vermelding
van hun hoedanigheid.
Het verslag houdt een korte vermelding in van hetgeen over en
weer is gezegd en overigens ter zitting is voorgevallen.
Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren
plaatsvond, of indien belanghebbenden respectievelijk hun
gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord,
maakt het verslag hiervan melding.
Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde
bescheiden, die aan het verslag worden gehecht.
Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de
secretaris van de commissie.
15Nader onderzoek
Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt
opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de
voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de commissie
dit onderzoek houden.
De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in
afschrift aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en
de belanghebbenden toegezonden.
De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de in
het eerste lid bedoelde nadere informatie aan de voorzitter van
de commissie een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe
hoorzitting. De voorzitter beslist omtrent een dergelijk
verzoek.
Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in het derde lid, zijn de
bepalingen in deze verordening, die betrekking hebben op de
hoorzitting zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.
16Raadkamer en advies
De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over
het door haar uit te brengen advies.
De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over
het uit te brengen advies.
Indien bij een stemming de stemmen staken dan beslist de
stem van de voorzitter.
Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies
melding gemaakt, indien die minderheid dat
verlangt.
Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaar- of beroepschrift.
Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de
commissie ondertekend.
17Uitbrengen van advies
Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld
in artikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere
informatie, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het
bezwaar- of beroepschrift dient te beslissen.
Indien naar het oordeel van de commissie de termijn van tien
weken, als bedoeld in artikel 7:24, tweede lid, van de wet,
ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een
advies door de commissie en het nemen van een beslissing
verzoekt hij het in het eerste lid bedoelde bestuursorgaan
tijdig de beslissing te verdagen.
Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie, de
belanghebbenden en in het geval van behandeling van een
beroepschrift het verwerend orgaan, een afschrift.
3Slotbepaling18Inwerkingtreding en citeertitelDeze verordening treedt in werking op de eerste dag van de maand,
volgende op die waarin de bekendmaking heeft plaatsgevonden. Ter zelfde
tijd vervalt:
Procedureverordening bezwaarschriften inzake uitkeringen,
vastgesteld bij besluit van de raad van 3 april 1990;
De verordening inzake de behandeling van bezwaar- en
beroepschriften, vastgesteld bij raadsbesluit van 2 oktober 1990
en nadien gewijzigd bij besluit van 6 oktober 1992.
19CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als”Verordening behandeling
bezwaar- en beroepschriften gemeente Grootegast“. De raad van de gemeente Grootegast,K.B Dijkstra, voorzitterMr. Joh. Kooistra, secretariesBurgemeester en wethouders van de gemeente Grootegast,K.B Dijkstra, burgemeesterMr. Joh. Kooistra, secretarisPublicatie van 1e wijziging van de verordening in Het Westerkwartier, 05-10-1999Publicatie van 2e wijziging van de verordening in Het Westerkwartier, 27-12-2001Publicatie van de verordening in Het Westerkwartier, 28-06-1994