CVDR2376_1Algemene subsidieverordening gemeente BergennlregelingBergen (NH)2017-10-10Bergen (NH)De Duinstreek, 04-07-2001Algemene subsidieverordening gemeente BergenGemeentewet, art. 148Gemeentewet, art.156Algemene wet bestuursrechtgemeenteraadbestuur en recht2001-06-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2001-07-072009-06-18nieuwe regelingOnbekendgeenGeenAlgemene subsidieverordening gemeente BergenDe raad van de gemeente Bergen;Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 1 mei 2001;Gelezen het advies van de commissie Maatschappelijke Zaken d.d. 7 juni
2001;Gelet op de inspraakreacties van de verenigingen, instellingen en
organisaties;Mede gelet op het bepaalde in artikel 148 en 156 van de gemeentewet en de
bepalingen van titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;BESLUIT: Vast te stellen de "Algemene subsidieverordening gemeente Bergen"In te trekken:
De Verordening budgetsubsidies, waarderingssubsidies en subsidies
aan landelijk, regionaal en provinciaal werkzame instellingen van de
gemeente Egmond;
De Algemene subsidieverordening gemeente Bergen-nh;
De Algemene subsidieverordening gemeente Schoorl.
In deze verordening wordt verstaan onder:a.Accountantsverklaring:Een verklaring omtrent het onderzoek van een accountant naar de
juistheid, tijdigheid en volledigheid van de verstrekte informatie en de
gedeclareerde subsidie. Deze verklaring strekt zich niet alleen
uit tot de rechtmatigheid maar ook tot een doelmatige en
doeltreffende besteding van de toegekende
subsidie.b.Accres:De toeneming van de uitgaven als gevolg van loonstijgingen, een en ander
overeenkomstig de berekening zoals weergegeven in artikel 3 sub 5 en
6c.Activiteit:De activiteit die door de instelling zal worden uitgevoerd en die door
burgemeester en wethouders kan worden gesubsidieerd. Zo mogelijk worden
de prestaties in meetbare termen gedefinieerd.d.Activiteitenplan:Een plan dat een overzicht geeft van door de rechtspersoon voorgenomen
activiteiten, zo mogelijk vertaald naar meetbare prestaties en beoogde
effecten, alsmede de relatie van de voorgenomen activiteiten met het
gemeentelijk beleid.e.Beleidsregel:Een besluit, niet zijnde een algemeen verbindend voorschrift
(verordening), dat een algemene regel geeft voor het gebruik van een
bevoegdheid en is vastgesteld door de gemeenteraad of het college van
burgemeester en wethouders.f.Boekjaar:Onder boekjaar wordt een kalenderjaar verstaan.g.Egalisatiereserve:Deel van het batige exploitatieresultaat dat een instelling in reserve
kan houden, om hiermee negatieve exploitatieresultaten van andere
dienstjaren te kunnen dekken. Een bedrag dat de instelling mag
reserveren, naast het vermogen, om negatieve
exploitatieresulaten van
andere dienstjaren op te kunnen vangen.h.InstellingZie definitie rechtspersoon.i.Rechtspersoon:Een rechtspersoon als bedoeld in het Burgerlijk Wetboek die zich zonder
winstoogmerk, de behartiging van de belangen van ideële en/of materiële
aard (een deel van) de inwoners van de gemeente Bergen
ten doel stelt.j.Reserve:Het eigen vermogen van de instelling niet zijnde een voorziening, zoals
bedoeld in dit artikel onder s. Burgemeester en wethouders kunnen
terzake beleidsregels vaststellen.k.Risicobedrag:Het totaal van de lasten van een instelling behoudens de huurpenningen
c.q. de eigenaarlasten van een gebouw, waar de instelfing eigenaar van'
is en de lasten voortvloeiend uit het voorzieningenplan, vermeerderd met
het totaal van de baten met uitzondering van structurele subsidies van
overheidslichamen.I.Subsidie:De aanspraak op financiële middelen, door een bestuursorgaan
verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten
van de aanvrager, anders dan als betaling voor het
het bestuursorgaan geleverde
goederen of diensten.m. Subsidiebeschikking:Een schriftelijk besluit tot subsidieverlening waarbij een omschrijving
van de te leveren activiteiten de maximale hoogte en eventuele
subsidievoorwaarden worden meegedeeld.n. Subsidieovereenkomst:De overeenkomst die kan worden gesloten ter uitwerking van de
subsidiebeschikking. Daarin worden in elk geval aangegeven: de looptijd
van de subsidie, de maximale hoogte van de subsidiebedrag, de te
verrichten activiteiten, de doelgroep met betrekking tot de te leveren
activiteiten en de wijze waarop deze verantwoord moeten worden.o.Subsidieperiode:Het in de subsidiebeschikking en/of de overeenkomst overeengekomen
tijdvak waarvoor de subsidie is verstrekt met een maximale looptijd van
vier jaar.p.Subsidieplafond:Het bedrag in de gemeentebegroting, dat ten hoogste beschikbaar is voor
de verstrekking van subsidie krachtens een bepaald wettelijk
voorschrift, zoals een verordening of op basis van een incidenteel
besluit. Besloten kan worden de subsidieplafond tussentijds aan te
passen met de toegekende looncompensatie, conform de in artikel 3 sub 5
en 6 gehanteerde uitgangspunten.q.Subsidievaststelling:De beschikking waarbij het bedrag van de subsidie wordt vastgesteld en
dat aanspraak geeft op betaling van het vastgestelde bedrag.r.Uitwerkingsovereenkomst:Zie definitie subsidieovereenkomst.s.Voorziening:Een voorziening als bedoeld in artikel 374, eerste lid, van Boek 2 van
het Burgerlijk Wetboek, voorzover deze als zodanig door
burgemeester en wethouders als redelijk is aangemerkt. Burgemeester en
wethouders kunnen terzake beleidsregels vaststellen.t.Voorzieningenplan:Een plan waarin aangegeven wordt welke voorzieningen de rechtspersoon
meent te moeten treffen, voor welke doeleinden deze moeten dienen en tot
welk bedrag zij deze wenst te vormen.Deze verordening is van toepassing op alle subsidiëring, tenzij de
gemeenteraad anders bepaalt, van activiteiten, die door instellingen in
het gemeentelijk belang worden uitgevoerd. Deze verordening is niet van
toepassing indien er van de zijde van het Rijk dan wel de Provincie een
toereikende bekostingsregeling van toepassing is.1.In het algemeen worden slechts activiteiten gesubsidieerd die
georganiseerd worden door rechtspersonen.2.In bijzondere gevallen kan subsidie worden verleend ten behoeve van
door (een groep van) natuurlijke personen georganiseerde
activiteiten. De in deze verordening opgenomen bepalingen zijn
daarop - voor zover mogelijk - van een overeenkomstige
toepassing.3.Subsidiëring van activiteiten vindt plaats voorzover deze door
burgemeester en wethouders in voldoende mate in het algemeen
gemeentelijk belang worden geacht. Bij wettelijk voorschrift of
beleidsregel kunnen de activiteiten waan/oor subsidie kan worden
verstrekt nader worden bepaald, alsmede andere criteria die voor die
verstrekking worden vastgesteld. Hierbij kunnen ook regels worden
vastgesteld met betrekking tot de verplichtingen die aan de
subsidiebeschikking kunnen worden verbonden.4.De begroting van de instelling dient te zijn gebaseerd op het
prijspeil van het jaar van indiening.5.Bij de vaststelling van de subsidie wordt het accres verdisconteerd
conform artikel 3 lid 6, tenzij anders vermeld.6.Basis voor de berekening van de loonkostencomponent kan het advies
van het Landelijk Coördinatiepunt (VNG, IPO en Federatie
Werkgeversvereniging) zijn. De compensatie van de loonkostenstijging
wordt per instelling als volgt berekend: totale personeelskosten:
totale exploitatiekosten x laatst toegekend gemeentelijk
subsidiebedrag x percentage landelijk coördinatiepunt = bedrag
looncompensatie. Eventuele mutaties kunnen, afhankelijk van het
tijdstip van publicatie van het advies van het landelijk
coördinatiepunt, in de loop van het jaar alsnog worden
verwerkt.Rekening houdend hiermee kan de subsidieplafond tussentijds worden
verhoogd methet dan bekend geworden
looncompensatie-stijgingspercentage. Voor de compensatie van de loonkosten komen uitsluitend in
aanmerking, desubsidiabele kosten. subsidieontvangende instellingen,
waarvan de loonkosten onderdeel uitmaken van de Afrekening met de subsidieontvangende instellingen vindt plaats op
grond van dewerkelijke uitgaven. 7.Subsidiëring van activiteiten vindt in ieder geval niet plaats,
indien de instelling zelf in de kosten daarvan kan voorzien, hetzij
uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden of een combinatie
daarvan.8.Onder eigen middelen worden de aanwezige reserves verstaan voor
zover deze een percentage van vijf van het risicobedrag, berekend
per balansdatum van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de
subsidieaanvraag wordt ingediend, overschrijden. Burgemeester en
wethouders zijn bevoegd een afwijkend percentage vast te stellen.
Zij doen hiervan mededeling aan de gemeenteraad bij gelegenheid van
de behandeling van de gemeentebegroting.9.Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen besluiten,
in tegenstelling tot hetgeen is bepaald in het zevende lid, toch tot
subsidiëring over te gaan, indien de aanwezige reserves de vijf
procent, als bedoeld in het tiende lid, overschrijden.10.Onder middelen van derden, zoals bedoeld in het zevende lid, worden
onder meer verstaan het eigen vermogen en het batig exploitatiesaldo
van door burgemeester en wethouders nader te bepalen gelieerde
rechtspersonen, zoals bedoeld in artikel 6, tweede lid, sub g.1.De instelling dient op zodanige wijze georganiseerd te zijn, dat
haar personeel en de vrijwilligers, alsmede degenen ten behoeve van
wie zij activiteiten organiseert, in de gelegenheid zijn invloed uit
te oefenen op het beleid van de instelling.2.Burgemeester en wethouders kunnen terzake nadere regels
stellen.1.Behoudens voor zover er sprake is van een activiteit, gericht op een
specifieke doelgroep, dienen de activiteiten van de instelling open
te staan voor alle groeperingen zonder onderscheid naar ras,
godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, burgerlijke
staat, sekse of seksuele geaardheid.2.De accommodaties waar activiteiten uitgevoerd worden dienen ook voor
lichamelijk gehandicapten zoveel mogelijk bereikbaar, toegankelijk
en bruikbaar te zijn.1.Een aanvraag tot subsidieverlening dient voor 1 mei voorafgaand aan
het kalenderjaar ingediend te worden tenzij het gaat om een aanvrage
ingevolge artikel 30.2.Bij de indiening van de in het eerste lid bedoelde aanvraag dient in
ieder geval overlegd te worden:. het activiteitenplanBurgemeester en wethouders kunnen beleidsregels vaststellen met
betrekking tot de inhoud van een activiteitenplan.
de begroting van inkomsten en uitgaven;
de eventuele omvang van een egalisatiereserve;
een voortschrijdend meerjaren-activiteitenplan voor de
periode van maximaal vier jaar volgend op het eerstvolgend
begrotingsjaar, voorzien van een gespecificeerde raming van
de inkomsten en de uitgaven;
een voorzieningenplan;
de balans van het voorafgaande jaar met toelichting;
een opgave van met de instelling gelieerde rechtspersonen
alsmede van de aard van de betrekking met die
rechtspersonen
Onder gelieerde rechtspersonen worden in ieder geval verstaan:
Rechtspersonen waaraan in het verleden een groter bedrag dan
ƒ 1.000,00 om niet ter beschikking is gesteld, waarover de
instelling op enig moment weer de beschikking kan
krijgen.
Rechtspersonen ten aanzien waarvan de instelling een
beslissende invloed op de besteding van de middelen dan wel
invloed heeft op de benoeming van één of meer
bestuursleden.
Rechtspersonen die statutaire bepalingen kennen op grond
waarvan bij liquidatie gelden aan de instelling kunnen
terugvloeien.
Rechtspersonen waarbij statutair is bepaald dat deze mede
ten doel hebben de instelling financieel te
ondersteunen.
3.Burgemeester en wethouders stellen ter zake van de aanvraag een
formulier vast. 4.Bij een subsidieaanvraag legt de instelling tevens over:een afschrift van de statuten;een beschrijving van de organisatievormeen opgave van de bestuurssamenstelling;een bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel.5.Burgemeester en wethouders kunnen aan rechtspersonen vrijstelling
verlenen van de verplichtingen, neergelegd in de leden 2 en 4.6.Indien de aanvrager niet heeft voldaan aan enig wettelijk
voorschrift voor het in behandeling nemen van de aanvraag of indien
de verstrekte gegevens en bescheiden onvoldoende zijn voor de
beoordeling van de aanvraag of voorde voorbereiding van de
beschikking, kan burgemeester en wethouders besluiten de aanvraag
niet te behandelen, mits de aanvrager de gelegenheid heeft gehad
binnen een door het college gestelde termijn de aanvraag aan te
vullen.1.Burgemeester en wethouders treden in overleg met de instelling
teneinde tot overeenstemming te komen omtrent de activiteiten
(prestaties), de overige subsidievoorwaarden en - voorzover van
toepassing - de uitwerkingsovereenkomst, zoals bedoeld in artikel 12
de door de gemeente ter beschikking te stellen middelen tenzij
daarvan met toestemming van de instelling wordt afgezien.
Burgemeester en wethouders kunnen terzake de afdeling 3.4 van de
Algemene wet bestuursrecht van toepassing verklaren (gelegenheid tot
indienen van een zienswijze tegen het voorgenomen besluit).2.Leidt zulks tot overeenstemming dan stellen burgemeester en
wethouders de gemeenteraad voor te besluiten tot subsidiëring
overeenkomstig het overeengekomene.3.Leidt zulks niet tot overeenstemming dan maken burgemeester en
wethouders in het voorstel aan de gemeenteraad om al dan niet tot
subsidiëring over te gaan, in ieder geval melding van de afwijkende
opvatting van de instelling en geven zij gemotiveerd aan waarom zij
die opvatting niet delen.1.
subsidie plafonds en de weigeringsgronden vast. De
gemeenteraad stelt jaarlijks in het kader van de
begrotingsbehandeling de
De uitvoering van de bepalingen van deze verordening wordt,
ingevolge artikel 156 van de gemeentewet, in handen gelegd
van het college van burgemeester en wethouders.
Burgemeester en wethouders verstrekken slechts subsidie op
grond van de lijst die door de gemeenteraad is
vastgesteld.
2.Een wettelijke basis voor subsidiëring is niet vereist indien:
subsidiëring geschiedt in afwachting van de totstandkoming
van een wettelijk voorschrift gedurende ten hoogste één
jaar;
het subsidiëring betreft in incidentele gevallen en de
subsidie voor ten hoogste vier jaar wordt verstrekt.
3.Voorzover een subsidie wordt verleend ten laste van een begroting
die nog niet is vastgesteld of goedgekeurd, kan het voorbehoud
worden gemaakt, dat voldoende financiële middelen beschikbaar worden
gesteld.Het voorbehoud vervalt, indien de gemeenteraad daarop niet binnen
vier weken na vaststelling of goedkeuring van de begroting een
beroep heeft gedaan. Het beroep op voorbehoud geschiedt bij een
subsidie voor een activiteit die door de gemeenteraad ook in het
voorgaande begrotingsjaar werd gesubsidieerd door een intrekking
wegens veranderde omstandigheden. In andere gevallen geschiedt het
beroep op het voorbehoud door een intrekking overeenkomstig artikel
22 of 23.4.De gemeenteraad maakt het te verwachten subsidieplafond bekend vóór
de aanvraag van het tijdvak waarvoor het is vastgesteld; bij de
bekendmaking wordt de wijze van verdeling vermeld en wordt gewezen
op de mogelijkheid tot verlaging van dat plafond alsmede de gevolgen
daarvan voor de reeds ingediende aanvragen om subsidie.1.Burgemeester en wethouders weigeren een subsidie die op wettelijk
voorschrift berust of een incidentele subsidie wegens het ontbreken
van voor verstrekking beschikbare gelden, indien de subsidieplafond
bij verstrekking zou worden overschreden.2.Burgemeester en wethouders weigeren een instelling subsidie indien
haar activiteiten niet zijn gericht op de gemeente of aanwijsbaar
ten goede komen aan de ingezetenen van de gemeente.3.Burgemeester en wethouders kunnen een subsidie weigeren indien
gegronde vrees bestaat dat:de activiteiten niet of niet geheel zullen plaatsvinden;de aanvrager in strijdmet de aan de beschikking
tot subsidieverlening verbonden voorschriften zal handelen;de aanvrager niet op een behoorlijke wijze rekening en
verantwoording zal ajleggen omtrent de verrichte activiteiten en de
daaraan verbonden uitgaven en inkomsten voorzover deze voor de
vaststelling van de subsidie van belang zijn.4.Burgemeester en wethouders kunnen een subsidie voorts weigeren
indien de aanvrager:niet of slechts in beperkte mate voldoet aan de voorwaarden, gesteld
bij of krachtens deze verordening;in het kader van de aanvraag onjuiste of onvolledige gegevens heeft
verstrekt en de verstrekking van deze gegevens tot een onjuiste
beschikking op de aanvraag zouden hebben geleid, offailliet is of in surseance van betaling verkeert, dan wel een
verzoek daartoe bij de rechtbank is ingediend.Burgemeester en wethouders kunnen besluiten over te gaan tot
terugvordering van reeds betaalde subsidie, ook na de periode
waarvoor deze is verleend, indien zich een van de omstandigheden
voordoet, genoemd in het eerste lid. Alsdan is de instelling
verplicht het teruggevorderde subsidiebedrag onmiddellijk terug te
storten in de gemeentekas.1.Burgemeester en wethouders kunnen voor een kalenderjaar of voor een
bepaald aantal (maximaal vier jaar) kalenderjaren subsidie
verlenen.2.Indien de subsidie voor twee of meer
kalenderjaren wordt verleend wordt aan de subsidie de verplichting
verbonden tot het periodiek aan burgemeester en wethouders
verstrekken van de gegevens die voor de vaststelling van de subsidie
van belang zijn.3.De beschikking tot subsidieverlening vermeldt welke gegevens de
subsidieontvanger krachtens het tweede lid moet verstrekken alsmede
op wëlke-tijdstippen de gegevens moeten worden verstrekt.4.Indien een meerjarige subsidie is verleend, behouden burgemeester en
wethouders de bevoegdheid om tot een tussentijdse vermindering van
de subsidie over te gaan. Van deze bevoegdheid wordt alleen gebruik
gemaakt, indien de budgettaire positie van de gemeente daar dringend
aanleiding toe geeft c.q. indien op grond van de
gegevensverstrekking ingevolge het tweede lid duidelijk wordt dat de
activiteiten op basis waarvan de subsidie is toegekend niet
genoegzaam zijn uitgevoerd maar niet dan na overleg met de
instelling.1.De beschikking op de subsidieaanvraag wordt binnen 2 maanden na
vaststelling van de gemeentebegroting genomen.2.In de beschikking tot subsidieverlening staat:een omschrijving van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt
verleend en indien nodig - de vermelding dat deze omschrijving later
kan worden uitgewerkt in een overeenkomst; het (maximale) bedrag van de subsidie dan wel de wijze waarop dit
bedrag wordt bepaald of het bedrag waarop de subsidie ten hoogste
kan worden vastgesteld;de periode waarvoor de subsidiebedrag wordt toegekend;eventuele aanvullende voorschriften;of en op welke wijze de bevoorschotting zal plaatsvinden.1.Ter uitwerking van de beschikking tot subsidieverlening kan een
overeenkomst (budgetsubsidiëring) worden gesloten, waarin afspraken
worden vastgelegd over het beoogde resultaat van de activiteiten in
relatie tot de gestelde doelen, uitgedrukt in meetbare
prestaties.2.Tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de
subsidie zich daartegen verzet, kan in de overeenkomst worden
bepaald dat de subsidieontva'nger verplicht is de activiteiten te
verrichten waarvoor de subsidie is verleend.1.De rechtspersoon is gehouden de activiteiten (prestaties) te leveren
zoals deze opgenomen zijn in de subsidiebeschikking en - voorzover
van toepassing - in de
uitwerkingsovereenkomst.2.Burgemeester en wethouders kunnen aan een beschikking tot
subsidieverlening voorschriften (voorwaarden) verbinden.3.De voorschriften kunnen ondermeer verplichtingen bevatten met
betrekking tot:
de aard en omvang van de activiteiten waarvoor subsidie
wordt verleend;
de administratie van aan de activiteiten verbonden uitgaven
en inkomsten;
de voor het vaststellen van de subsidie te verstrekken
gegevens en bescheiden;
het beperken of wegnemen van de nadelige gevolgen van de
subsidie voor een derde;
de verwezenlijking van het doel van de subsidie met dien
verstande, dat voor zover de subsidie op een wettelijk
voorschrift berust hierin bij of krachtens wettelijk
voorschrift moet zijn voorzien;
een verzekeringsplicht.
4.Voorschriften inhoudende verplichtingen die niet strekken tot
verwezenlijking van het doel van de subsidie kunnen aan de
beschikking worden verbonden, voorzover dit bij wettelijk
voorschrift is bepaald en voor zover deze betrekking hebben op de
wijze waarop of de middelen waarmee de gesubsidieerde activiteit
wordt verricht.5.De voorschriften kunnen na de subsidieverlening worden uitgewerkt in
de overeenkomst voorzover de beschikking tot subsidieverlening dit
vermeldt.1.Uiterlijk op 1 augustus van de subsidiejaar brengt de instelling
verslag uit omtrent de voortgang van haar activiteiten in de eerste
zes maanden van het jaar en geeft een prognose voor de tweede zes
maanden.2.Indien aan een instelling subsidie is verleend voor een langere
periode dan een jaar, brengt de instelling in deze periode vóór 1
april van ieder jaar verslag uit over de financiële ontwikkeling en
voortgang van het leveren van prestaties in het voorgaande
jaar.3.Burgemeester en wethouders geven aan in welke vorm deze rapportage
dient plaats te vinden.4.De in het eerste lid bedoelde verplichting geldt niet indien:een subsidie is toegekend van minder dan ƒ 50.000,00;omtrent de wijze en het tijdstip van rapporteren andere voorwaarden
zijn gesteld;in de gevallen die burgemeester en wethouders bepalenUiterlijk op 1 april van het jaar volgend op de subsidiejaar brengt
de rechtspersoon verslag uit van de door haar in het kalenderjaar
uitgevoerde activiteiten (prestaties) conform daartoe door
burgemeester en wethouders vastgestelde richtlijnen.Indien het jaarlijks in zijn totaliteit aan de rechtspersoon
toegekende subsidie meer dan ƒ 50.000,00 bedraagt, dient de in
artikel 14 genoemde rapportage uiterlijk 1 juli van het jaar
volgende op het kalenderjaar voorzien te zijn van een
accountantsrapport zoals in de begripsbepalingen nader is
omschreven.1.Burgemeester en wethouders zijn bevoegd controle uit te oefenen op
de betrouwbaarheid van de in de artikelen 14 en 15 bedoelde
rapportages.2.De administratie van de rechtspersoon dient zodanig ingericht te
zijn dat deze controle op eenvoudige wijze mogelijk is. Burgemeester
en wethouders kunnen ter zake aanwijzingen geven.3.De rechtspersoon is verplicht door burgemeester en wethouders
aangewezen personen inzage té geven in haar boeken en andere
zakelijke bescheiden en deze desgewenst te verstrekken en toegang te
verlenen tot haar gebouwen, voorzover de in het eerste lid genoemde
controle dat vereist.De Subsidievaststelling1.De beschikking tot subsidievaststelling stelt het bedrag van de
subsidie vast en geeft aanspraak op betaling van het vastgestelde
bedrag.2.Indien geen beschikking tot subsidieverlening is gegeven, bevat de
beschikking tot subsidievaststelling een aanduiding van de
activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt.1.De vaststelling van de subsidie geschiedt na afloop van de
activiteiten of het tijdvak waarvoor de subsidie is verleend door
burgemeester en wethouders, tenzij de gemeenteraad anders
bepaalt.2.Degene aan wie de subsidie is verleend, dient hiertoe een aanvraag
in.3.De aanvraag tot subsidievaststelling wordt ingediend uiterlijk 4
maanden na afloop van het tijdvak waarvoor subsidie is
verleend.4.Indien de aanvraag niet of niet tijdig wordt ingediend, kan de
subsidie ambtshalve worden vastgesteld.1.De aanvraag tot vaststelling van de subsidie geeft aan of de
activiteiten hebben plaatsgevonden overeenkomstig de
subsidieverlening, tenzij de subsidie voor de aanvang van de
activiteiten wordt vastgesteld.2.Voorts wordt bij de aanvraag rekening en verantwoording afgelegd
omtrent de aan de activiteiten verbonden uitgaven en inkomsten,
voorzover deze voor de vaststelling van de subsidie van belang
zijn.1.Vaststelling van de subsidie kan geschieden
voor een lager bedrag dan de voorschotverlening van de subsidie
indien:de activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet of niet geheel
hebben plaatsgevonden;de aanvrager heeft gehandeld in strijd met de aan de
subsidieverlening verbonden verplichtingen;de aanvrager onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt;de aanvraag tot vaststelling van de subsidie niet of niet tijdig is
ingediend.2.Indien de vaststelling van de subsidie lager is dan de
bevoorschotting, moet de teveel genoten subsidie binnen vijf weken
na de datum van verzending van de vaststellingsbeschikking worden
teruggestort in de gemeentekas.Intrekking, wijzigingen en beëindiging1.beschikking tot subsidieverlening, ondermeer intrekken of ten nadele
van de ontvanger wijzigen indien: Burgemeester en wethouders kunnen,
zolang de subsidie niet is vastgesteld, een
de activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet of niet
geheel hebben plaatsgevonden of zullen plaatsvinden;
de instelling niet of slechts in beperkte mate voldoet aan
de voorwaarden, gesteld bij of krachtens deze
verordening;
de instelling onjuiste of onvolledige gegevens heeft
verstrekt en kennis van de juiste gegevens van invloed zijn
geweest op de hoogte van de subsidie;
er sprake is van opheffing, faillissement of surséance van
betaling van de instelling;
met toepassing van artikel 8, derde lid, een beroep wordt
gedaan op het voorbehoud dat voldoende gelden ter
beschikking worden gesteld.
2.Van het voornemen tot opheffing, van surséance van betaling of van
faillissement van de instelling, dient de instelling schriftelijk
kennis te geven aan het bestuursorgaan.1.Burgemeester en wethouders kunnen een beschikking tot
subsidievaststelling intrekken of ten nadele van de ontvanger
wijzigen:op grond van feiten en omstandigheden waarvan het bij de
subsidievaststelling redelijkerwijs niet op de hoogte kon zijn en op
grond waarvan de subsidie lager dan overeenkomstig de
subsidieverlening had kunnen worden vastgesteld;indien de subsidieontvanger heeft gehandeld in strijd met de aan de
subsidievaststelling verbonden voorschriften.2.De subsidievaststelling kan vijf jaar na bekendmaking niet meer
worden gewijzigd of ingetrokken.1.De gemeenteraad kan voor bepaalde sectoren beleidsregels
vaststellen, op basis waarvan de aangewezen instellingen worden
gesubsidieerd.2.In deze beleidsregels kan worden aangegeven welke artikelen van deze
verordening niet van toepassing zijn.INVESTERINGSSUBSIDIE1.Op aanvragen om investeringssubsidie beslist de gemeenteraad. 2. Subsidie kan alleen worden verleend als de investering niet kan
worden bekostigd uit door de instelling gereserveerde gelden,
alsmede indien en voor zover de gemeente financiële middelen heeft
of deze investering is opgenomen in de investeringsstaat van de
gemeentebegroting.3. Subsidie kan worden aangevraagd voor:nieuwbouw, verbouw, uitbreiding of groot onderhoud van de
accommodaties; eerste inrichting/inventaris, waaronder tevens begrepen
kantoorinventaris en activiteiten en activiteitenmateriaal en
aanvulling hierop;vervanging van inrichting/inventaris, indien uit de afschrijving van
de te ontvangen goederen niet voldoende liquide middelen zijn
vrijgekomen m de investering te kunnen financieren.o1.Alvorens de aanvraag tot subsidieverlening bij de gemeenteraad wordt
ingediend, wordt een conceptaanvraag voorgelegd aan het
college.2.De definitieve aanvraag aan de gemeenteraad bestaat uit:een omschrijving van de investering, met - indien van toepassing -
eenbouwtekening en bestek; een overzicht van de begrote kosten en de beschikbare eigen
middelen, alsmedeeen toelichting hierop; een plan voor eventuele verwerving van eigen middelen;een balans per 31 december van het voorgaande jaar;overige door de gemeenteraad gewenste gegevens.1.Voorafgaande aan de subsidievaststelling moet op de
subsidieaanvraag een beschikking tot subsidieverlening worden
gegeven.2.De gemeenteraad beslist op de aanvraag binnen dertien weken na
ontvangst, tenzij wettelijke voorschriften c.q. termijnen een
langere voorbereidingstijd noodzakelijk' maken.3.Op basis van de subsidieverlening kan de gemeenteraad een voorschot
verlenen op de vast te stellen subsidie.1.De subsidie wordt door de gemeenteraad na realisering van de
investering vastgesteld op basis van een afrekening.2.De instelling verstrekt daartoe zo spoedig mogelijk na realisering
van de investering:een overzicht van de werkelijk gemaakte kosten, de werkelijke eigen
middelen, alsmede een toelichting daarop; een opgave van eventueel aangegane leningen;overige door het bestuursorgaan gewenste gegevens. De subsidie kan niet meer bedragen dan het werkelijke tekort op de
afrekening.3.De subsidie wordt binnen vier weken na de vaststelling
overeenkomstig die vaststelling betaald.4.Indien de vaststelling van de subsidie lager is dan de
bevoorschotting, moet de teveel genoten subsidie binnen vijf weken
na de datum van verzending van de vaststellingsbeschikking worden
teruggestort in de gemeentekas.WAARDERINGSSUBSIDIE1.Burgemeester en wethouders kunnen een subsidie als
waarderingssubsidie aanmerken, indien zij bepaalde activiteiten van
belang achten en daar geen nadere voorwaarden aan wensen te
stellen.2.Hoofdstuk 3 van deze verordening is niet van toepassing, tenzij
anders wordt bepaald.3.Uiterlijk op 1 april van het jaar volgend op de subsidiejaar dient
de instelling bij het bestuursorgaan een beknopt verslag van haar
activiteiten in.INCIDENTELE SUBSIDIE1.Onder een incidentele subsidieaanvraag wordt verstaan een aanvraag,
die betrekking heeft op een activiteit, die verricht wordt in een
jaar, waarin de subsidieaanvraag gedaan wordt en een eenmalig of
experimenteel karakter heeft, bijvoorbeeld bij start van
activiteiten of als eenmalige waardering.2.De aanvraag dient uiterlijk drie maanden voordat met de activiteit
een begin wordt gemaakt bij burgemeester en wethouders te worden
ingediend, vergezeld van een gespecificeerde begroting met
toelichting en een beschrijving van de geplande activiteit.3.Indien een aanvraag niet drie maanden tevoren is ingediend, kunnen
burgemeester en wethouders besluiten deze buiten behandeling te
laten. Burgemeester en wethouders beslissen op aanvragen met
betrekking tot incidentele subsidies.4.Burgemeester en wethouders kunnen eisen, dat na afloop van de
gesubsidieerde activiteit binnen een door hen te bepalen termijn de
rechtspersoon een afrekening alsmede een verslag van de activiteit
indient.5.Hoofdstuk 3 van deze verordening is niet van
toepassing, tenzij anders wordt bepaald.1.De subsidie wordt overeenkomst de subsidievaststelling betaald.2.De subsidie wordt binnen vier weken na de subsidievaststelling
betaald, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald.1.Burgemeester en wethouders kunnen de subsidieontvanger voorschotten
verlenen.2.Bij subsidievaststelling worden betaalde voorschotten verrekend met
het bedrag van de subsidie.De verplichting tot betaling van de subsidie of een voorschot wordt
opgeschort indien burgemeester en wethouders het voornemen bekend
hebben gemaakt de subsidieverlening of -vaststelling ten nadele van
de subsidieontvanger in te trekken of te wijzigen.Een onverschuldigd betaald subsidiebedrag of voorschot kan worden
teruggevorderd tot vijfjaar na de subsidievaststelling, de
intrekking of wijziging daarvan.1.Tegen elk op grond van deze verordening genomen besluit kan, voor
zover het een besluit van de gemeenteraad betreft, de instelling
bezwaar indienen bij de gemeenteraad.2.Tegen een op grond van deze verordening genomen besluit kan, voor
zover het een besluit van burgemeester en wethouders betreft, de
instelling bezwaar indienen bij burgemeester en wethouders.3.Tegen een op grond van artikel 35 lid 2 genomen besluit op een
bezwaarschrift kan beroep ingediend worden bij de gemeenteraad4.Bezwaar- en beroepschriften worden door burgemeester en wethouders
ter advisering voorgelegd aan de Commissie van Bezwaar en
Beroep.5.Het bezwaar dan wel beroep moet worden ingesteld binnen zes weken na
de datum van verzending van de mededeling van de omstreden
beslissing bij de gemeenteraad, dan wel bij burgemeester en
wethouders.6.Het bezwaar- en beroepschrift houdt tenminste in:de naam en het adres van de instelling;de dagtekening;waartegen bezwaar gemaakt wordt;waarom bezwaar gemaakt wordt;een omschrijving van de gewenste beslissing;de ondertekening.7.De Commissie van Bezwaar en Beroep brengt uiterlijk binnen 8 weken
nadat het bezwaar- of beroepschrift is ontvangen advies uit aan de
gemeenteraad dan wel aan burgemeester en wethouders.8.De Commissie van Bezwaar en Beroep kan de advisering met ten hoogste
4 weken verdagen, zulks onder mededeling aan de instelling met
opgave van redenen.1.Instellingen die subsidies ontvangen, zijn verplicht aan
burgemeester en wethouders alle inlichtingen te verstrekken die voor
de beoordeling van de rechtmatigheid, de doelmatigheid en de
doeltreffendheid van de besteding van de subsidie van belang kunnen
zijn.2.Burgemeester en wethouders behouden zich het recht voor in
voorkomende gevallen inzage te verlangen in de administratie van de
instelling.3.Burgemeester en wethouders behouden zich, de instelling gehoord, het
recht voor om voor rekening van de gemeente, een
accountantsonderzoek te laten verrichten indien zij daartoe
aanleiding zien. Mocht blijken dat de instelling laakbaar handelen
verweten kan worden, dan dient de instelling alsnog de kosten van
het accountantsonderzoek voor haar rekening te nemen.4.Bij vervreemding van roerende en/of onroerende goederen kunnen
burgemeester en wethouders bepalen dat de op die goederen verleende
subsidies, vermeerderd met een evenredig deel van de eventuele
waardestijging, in de gemeentekas worden teruggestort.1.De instelling is verplicht haar roerende en onroerende bezittingen
behoorlijk tegen brandschade te verzekeren en verzekerd te
houden.2.De instelling is verplicht de wettelijke aansprakelijkheid ten
opzichte van derden te dekken door afsluiting van een verzekering
voor de onder haar verantwoordelijkheid werkende vrijwilligers en in
dienst zijnde personeel.3.Burgemeester en wethouders kunnen bepalen dat ook andere door hen
aan te geven risico's worden verzekerd en verzekerd worden
gehouden.RESERVE- EN
VERMOGENSVORMING1.De instelling is vanaf het begin van de eerste contractperiode
verantwoordelijk voor de toekomstige betaling van wachtgeld- en
afvloeiingskosten en van investeringen en groot onderhoud aan
gebouwen, installaties, inventaris e.d. die eigendom zijn van de
instelling.2.De instelling kan reserveringen ten behoeve van verplichtingen die
voortvloeien uit artikel 38 lid 1 plegen tot het maximum van de
verplichtingen.3.Een instelling heeft het recht op vermogensvorming, naast het plegen
van reserveringen in een doelgebonden "onderhouds- en reservefonds"
voor de verplichtingen die voorvloeien uit artikel 38 lid 1.4.De besteding van het eigen vermogen moet volledig dienen ter
bereiking van de doelen van de instelling die door burgemeester en
wethouders worden onderschreven.5.Bij gelegenheid van de onderhandelingen over de subsidie kunnen
specifieke afspraken gemaakt worden over de vorming en de besteding
van het vermogen en de inrichting van het "onderhouds- en
reservefonds".Burgemeester en wethouders kunnen in individuele gevallen van een of
meer verplichtingen van deze verordening ontheffing verlenen.1.Op subsidies die voor de inwerkingtreding van deze verordening zijn
verleend, blijven de bepalingen van toepassing zoals die zijn
opgenomen in de bestaande subsidieverordening.2.Indien een instelling door inwerkingtreding van deze verordening een
in het verleende gestarte activiteiten niet meer kan continueren,
zal hiervoor een overgangsregeling getroffen worden. De
overgangsregeling bestaat uit het afbouwen van de subsidie in een
periode van vier jaar tot het niveau waar vanuit deze verordening
recht op bestaat.
Deze verordening treedt in werking op de derde dag na
publicatie: Met ingang van die datum vervallen :
De Verordening budgetsubsidies, waarderingssubsidies en
subsidies aan landelijk, regionaal en provinciaal werkzame
instellingen van de gemeente Egmond;
De Algemene subsidieverordening gemeente Bergen- nh;
De Algemene subdieverordening gemeente Schoorl
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der
gemeente Bergen, van 26 juni 2001De secretaris, de voorzitter,