CVDR236780_2Verordening commissie bezwaarschriftennlregelingWesterveld2018-05-15WesterveldGemeenteblad, 03-02-2017Verordening commissie bezwaarschriftenOnbekendgemeenteraadbestuur en recht2017-01-31De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2017-02-04art. 2 lid 2 sub d2017_Raad_00005GeenGeenVerordening commissie bezwaarschriftenDe raad, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente
Westerveld en de burgemeester;ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft;gezien het voorstel van het college;gelet op de bepalingen van de Gemeentewet en de Algemene wet
bestuursrecht (Awb);besluiten de volgende verordening vast te
stellen:VERORDENING COMMISSIE BEZWAARSCHRIFTEN1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
verwerend orgaan : het bestuursorgaan dat het bestreden besluit
heeft genomen;
commissie : de vaste commissie van advies voor de
bezwaarschriften;
2De commissie1.Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren
tegen besluiten van de raad, het college en de burgemeester.2.De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die
zijn ingediend tegen besluiten op grond van:
een wettelijk voorschrift inzake belastingen of de Wet
waardering onroerende zaken;
afdeling 4.1.3 Awb tenzij artikel 4:19 lid 1 Awb van
toepassing is.
artikel 4:93, 4:94, 4:95 en 4:99 Awb tenzij artikel 4:125
Awb van toepassing is.
een wettelijk voorschrift inzake maatwerkvoorzieningen
beschermd wonen en maatschappelijke opvang als bedoeld in
artikel 1.2.1 en 1.2.2 Wet maatschappelijke
ondersteuning.
3Samenstelling en benoeming van de commissie1.De commissie bestaat uit een voorzitter en ten minste twee leden.
2.De voorzitter en de leden worden door het college benoemd, geschorst
en ontslagen.3.Het college benoemt een aantal plaatsvervangende leden.4.De voorzitter en de leden van de commissie kunnen geen deel uitmaken
van of werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van een gemeentelijk
bestuursorgaan.5.De commissie regelt de vervanging van de voorzitter.4Secretaris1.De secretaris van de commissie is een door het college aangewezen
ambtenaar.2.Het college wijst tevens een of meer plaatsvervangers van de
secretaris aan.5Zittingsduur1.De voorzitter en de leden van de commissie worden benoemd voor een
termijn van vier jaar.2.De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op ieder moment
ontslag nemen. Ze doen daarvan schriftelijk mededeling aan het
college.3.De aftredende of ontslag nemende voorzitter of leden van de
commissie blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is
voorzien.6VergoedingDe voorzitter en de leden van de commissie ontvangen voor hun
werkzaamheden een vergoeding die door het college wordt
vastgesteld.7Ingediend bezwaarschrift1.Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend.2.Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo
spoedig mogelijk in handen van de commissie gesteld.3.Bij het bericht van ontvangst als bedoeld in artikel 6:14 Awb wordt
vermeld, dat een commissie over het bezwaar adviseert.8Uitoefening bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb worden
voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter
van de commissie:
artikel 2:1, tweede lid,
artikel 6:6, voor wat betreft het de indiener stellen van een
termijn,
artikel 6:17, voor zover het betreft de verzending van stukken
tijdens de behandeling door de commissie,
artikel 7:4, tweede lid,
artikel 7:6, vierde lid.
9Vooronderzoek1.De voorzitter van de commissie is bevoegd rechtstreeks alle gewenste
inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.2.De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de
commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo
nodig uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien
daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college
vereist.10Hoorzitting1.De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de
zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de
gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te laten
horen.2.De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 Awb.3.Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien
van het horen, doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en
het verwerend orgaan.11Uitnodiging zitting1.De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten
minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit.2.Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het
verwerend orgaan, onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken
het tijdstip van de zitting te wijzigen.3.De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één
week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het
verwerend orgaan meegedeeld.4.De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken
of afwijking toe te staan van de termijnen als genoemd in het eerste
tot en met het derde lid.12QuorumVoor het houden van een zitting is vereist, dat de meerderheid van het
aantal leden, onder wie in ieder geval de voorzitter of zijn
plaatsvervanger, aanwezig is.13Niet deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij hun onpartijdigheid in
het geding kan zijn. Zij laten zich zo nodig vervangen.14Openbaarheid zitting1.De zitting van de commissie is openbaar.2.De deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter van de
commissie of een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien
een belanghebbende daartoe een verzoek doet.3.Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen
aanwezig zijn die zich tegen de openbaarheid van de zitting
verzetten, vindt de zitting plaats achter gesloten deuren.15Schriftelijke verslaglegging1.Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 Awb vermeldt de namen van de
aanwezigen en hun hoedanigheid.2.Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer
is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.3.Indien de zitting geheel of gedeeltelijk achter gesloten deuren
plaatsvond, of indien belanghebbenden respectievelijk hun
gemachtigden niet in elkaars aanwezigheid zijn gehoord, maakt het
verslag hiervan melding.4.Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden,
die aan het verslag kunnen worden gehecht.5.Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris
van de commissie.16Nader onderzoek1.Indien na afloop van de zitting, maar voordat het advies wordt
opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de
voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de andere
commissieleden dit onderzoek houden.2.De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift
aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden toegezonden.3.De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van nadere
informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten
tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist
op een dergelijk verzoek.4.Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die
betrekking hebben op de hoorzitting zoveel mogelijk van
overeenkomstige toepassing.17Raadkamer en advies1.De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het
door haar uit te brengen advies.2.De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te
brengen advies.3.Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de
voorzitter.4.Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt
indien die minderheid dat verlangt.5.Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaarschrift.6.Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de
commissie ondertekend.18Uitbrengen advies en verdaging1.Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in
artikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere
informatie en nader verslag, tijdig uitgebracht aan het
bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen.2.Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de
termijn van 12 weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid Awb,
ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies
door de commissie en het nemen van een beslissing verzoekt hij het
verwerend bestuursorgaan tijdig de beslissing te verdagen.3.Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de
belanghebbenden een afschrift.19JaarverslagDe commissie brengt jaarlijks vóór 1 juli aan de bestuursorganen van de
gemeente verslag uitvan haar werkzaamheden in het voorafgaande kalenderjaar.20Intrekken oude regelingDe verordening inzake de behandeling van bezwaar- en beroepschriften van
22 januari 1998 wordt ingetrokken.21InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de eerste dag na de datum van haar
bekendmaking.22CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als “Verordening commissie
bezwaarschriften”.Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raadvan de gemeente
Westerveld van 27 november 2012.De voorzitter, H.Jager De griffier,A. Middelkamp