CVDR23677_1Verordening commissie bezwaarschriftennlregelingVenray2017-04-04VenrayPeel & Maas, 16-02-2006Verordening commissie bezwaarschriftenArtikel 7:13 Algemene wet bestuursrechtgemeenteraadbestuur en recht2005-12-20De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2006-02-172013-06-27WijzigingOnbekendVerordening commissie bezwaarschriftenN.v.t.Geen De raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Venray; ieder voor zoveel het hun bevoegdheden betreft; gezien het voorstel van het college van 3 november 2005 (Gemeenteblad 2005, nr. 90); gelet op de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet; besluiten vast te stellen de volgende verordening: Verordening commissie bezwaarschriften 1 Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder:
  • verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft genomen;
  • commissie: vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften.
    •      2 Inleidende bepaling commissie 1. Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren tegen besluiten van de raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester. 2. De commissie bestaat uit twee kamers, waarbij de commissie de bezwaarschriften naar beleidsterrein over beide kamers verdeelt. 3. De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond van een wettelijk voorschrift inzake belastingen of de Wet waardering onroerende zaken. 3 Samenstelling van de commissie 1. De commissie bestaat uit een externe voorzitter en ten minste twee leden. 2. De voorzitter, de leden en eventuele plaatsvervangers worden door het college van burgemeester en wethouders benoemd, geschorst en ontslagen. 4 Secretaris De functie van secretaris wordt uitgeoefend door een lid van de commissie. 5 Zittingsduur 1. De voorzitter van de commissie wordt benoemd voor de duur van acht jaar, welke periode telkens met vier jaar kan worden verlengd. 2. Het college van burgemeester en wethouders kan in afwijking van het eerste lid een andere benoemingstermijn vaststellen. 3. De benoeming van de voorzitter van de commissie eindigt in ieder geval bij het bereiken van de 70-jarige leeftijd. 4. De voorzitter van de commissie kan op elk moment ontslag nemen. 5. De aftredende voorzitter van de commissie blijft zijn functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien. 6 Ingediend bezwaarschrift 1. Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend. 2. Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo spoedig mogelijk in handen van de commissie gesteld. 7 Uitoefening bevoegdheden De bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Algemene wet bestuursrecht worden voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter van de commissie:
  • artikel 2:1, tweede lid;
  • artikel 6:6, wat betreft het de indiener stellen van een termijn;
  • artikel 6:17, voorzover het de verzending van stukken betreft tijdens de behandeling door de commissie;
  • artikel 7:4, tweede lid;
  • artikel 7:6, vierde lid.
    •      8 Vooronderzoek 1. De voorzitter van de commissie is bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen. 2. De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college vereist. 3. De secretaris kan in overleg met de voorzitter en na overleg met het verwerend orgaan onderzoeken of het bezwaar in der minne kan worden bijgelegd en daartoe de nodige handelingen verrichten. 9 Hoorzitting 1. De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te laten horen. 2. De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de Algemene wet bestuursrecht. 3. Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien van het horen, doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan. 10 Uitnodiging zitting 1. De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit. 2. Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen. 3. De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan meegedeeld. 4. De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het eerste tot en met het derde lid. 11 Quorum Voor het houden van een zitting is vereist dat de meerderheid van het aantal leden, onder wie in elk geval de voorzitter, of zijn plaatsvervanger, aanwezig is. 12 Niet-deelneming aan de behandeling De voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding kan zijn. 13 Openbaarheid zitting 1. De zitting van de commissie is openbaar. 2. De deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter van de commissie of een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een belanghebbende daartoe een verzoek doet. 3. Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen aanwezig zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten, vindt de zitting plaats met gesloten deuren. 14 Schriftelijke verslagleg ging
  • Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de Algemene wet bestuursrecht vermeldt de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid.
  • Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.
  • Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvond, of indien belanghebbenden, respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding.
  • Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag kunnen worden gehecht.
  • Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de commissie.
    •      15 Nader onderzoek 1. Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de andere commissieleden dit onderzoek houden. 2. De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden toegezonden. 3. De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de nadere informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist op zo'n verzoek. 4. Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van overeenkomstige toepassing. 16 Raadkamer en advies 1. De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het door haar uit te brengen advies. 2. De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies. 3. Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de voorzitter. 4. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt indien die minderheid dat verlangt. 5. Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift. 6. Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie ondertekend. 17 Uitbrengen advies en verdaging 1. Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in artikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie en nader verslag, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen. 2. Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn van 10 weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht, ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies en het nemen van een beslissing, verzoekt hij het verwerend orgaan tijdig de beslissing te verdagen. 3. Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de belanghebbenden een afschrift. 18 Intrekking oude regeling De Verordening commissie bezwaarschriften gemeente Venray 2002 (26 november 2002, Gemeenteblad 2002, nr. 121) wordt ingetrokken. 19 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na de datum van haar bekendmaking. 20 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening commissie bezwaarschriften.     Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 20 december 2005 . Voorzitter, Raadsgriffier, w.g. drs. J.F.H.A.B. Waals w.g. mr. J.H.G.M. van Eekeren Burgemeester, Secretaris, w.g. drs. J.F.H.A.B. Waals w.g. P.M.H. Lucassen Burgemeester, w.g. drs. J.F.H.A.B. Waals Publicatie in Peel en Maas: 16 februari 2006