CVDR23505_1Verordening op de rekenkamercommissie gemeente Midden-DelflandnlregelingMidden-Delfland2018-03-06Midden-DelflandGemeenteblad, 2006, 01Verordening rekenkamercommissie gemeente Midden-DelflandGemeentewet, art. 81gemeenteraadbestuur en recht2006-02-21De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2006-03-102016-07-18Nieuwe regeling2006-02-09GeenVerordening op de rekenkamercommissie gemeente Midden-DelflandDe raad van de gemeente Midden-Delfland;Gelezen het voorstel namens het Seniorenconvent d.d. 15 februari 2006, nr.
2006-02-09;Gelet op artikel 81o van de Gemeentewet;BESLUIT:Vast te stellen de Verordening op de rekenkamercommissie gemeente
Midden-DelflandIn deze verordening wordt verstaan onder:
Rekenkamercommissie: de commissie die is ingesteld bij besluit
van de gemeenteraad en die ten doel heeft om door middel van
beleidsevaluaties en doelmatigheidsonderzoeken een bijdrage te
leveren aan de doeltreffendheid van het beoogde beleid, alsmede
de doelmatige voorbereiding en uitvoering daarvan;
Doelmatigheid of efficiëntie: het streven om met een zo beperkt
mogelijke inzet van de beschikbare middelen het gewenste
resultaat te bereiken;
Doeltreffendheid of effectiviteit: de mate waarin een
organisatie erin slaagt met de geleverde prestaties de gestelde
doelen of de gewenste maatschappelijke effecten te
bereiken;
Rechtmatigheid: de mate waarin het gemeentelijk beleid voldoet
aan de wettelijke kaders en regelgeving;
Lid: een lid van de rekenkamercommissie die op basis van artikel
3, eerste lid door de gemeenteraad van buiten de kring van zijn
leden is benoemd.
Er is een gemeentelijke rekenkamercommissie.
De rekenkamercommissie voert onderzoek uit naar de
(maatschappelijke) effecten van het gemeentelijk beleid en naar
de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gemeentelijk
beleid, van het gemeentelijk beheer en van de gemeentelijke
organisatie, naar de rechtmatigheid van het gemeentelijk beheer,
alsmede naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van
instellingen waarvan de activiteiten geheel of in belangrijke
mate door de gemeente worden bekostigd.
De rekenkamercommissie bestaat uit drie leden, die door de
gemeenteraad van buiten de kring van zijn leden worden in eerste
instantie benoemd voor een periode van drie jaar.
De leden van de rekenkamercommissie zijn herbenoembaar.
De leden zoals bedoeld in het eerste lid leggen, alvorens zij
hun functie uitoefenen, in een vergadering van de gemeenteraad
de eed (verklaring en belofte) af:
“Ik zweer (verklaar) dat ik, om tot lid van de Rekenkamercommissie
benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of
welk voorwendsel ook, enige gunst heb gegeven of beloofd.Ik zweer (verklaar en beloof) dat ik, om iets in dit ambt te doen of te
laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of belofte heb
aangenomen of zal aannemen.Ik zweer (beloof) dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de
wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de
Rekenkamercommissie naar eer en geweten zal vervullen. Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! (Dat verklaar en beloof ik!)”
De gemeenteraad wijst één van de leden van de
rekenkamercommissie als voorzitter aan.
De voorzitter van de rekenkamercommissie draagt zorg voor het
tijdig en periodiek bijeenroepen van de vergaderingen van de
rekenkamercommissie, het leiden van de vergaderingen, het
bewaken van de uitvoering van de onderzoeksopzet en de werkwijze
en het bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming. Hij voert
hierover regelmatig overleg met medewerkers.
In vergaderingen van de rekenkamercommissie wordt besloten bij
meerderheid van stemmen, waarbij ieder lid één stem heeft.
Besluiten kunnen alleen worden genomen als ten minste twee leden
ter vergadering aanwezig zijn.
Het lidmaatschap van een lid van de rekenkamercommissie
eindigt:
op eigen verzoek;
Bij aanvaarding van een functie die onverenigbaar is met
het lidmaatschap van de rekenkamercommissie;
indien het lid van de rekenkamercommissie bij
onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak onder
curatele is gesteld, in staat van faillissement is
verklaard, surseance van betaling heeft verkregen of
wegens schulden is gegijzeld;
indien de gemeenteraad van oordeel is dat het lid niet
langer geschikt is de functie van lid van de
rekenkamercommissie naar behoren te vervullen;
Een lid van de rekenkamercommissie kan door de gemeenteraad
worden ontslagen wanneer zij door ziekte, gebreken of
ongeschiktheid niet in staat is zijn functie naar behoren te
vervullen.
Het is de leden van de rekenkamercommissie verboden de
handelingen te verrichten als bedoeld in artikel 15 van de
Gemeentewet. De gemeenteraad kan, gehoord de
rekenkamercommissie, een lid van de rekenkamercommissie dat
heeft gehandeld in strijd met dit verbod van zijn functie
ontslaan.
Leden van de rekenkamercommissie overleggen aan de gemeenteraad
halfjaarlijks een lijst met daarin opgenomen de nevenfunctie die
zij op dat moment vervullen.
De leden van de rekenkamercommissie ontvangen een maandelijkse
vergoeding voor hun werkzaamheden.
De vergoedingen als bedoeld in het eerste lid komen ten laste
van het budget van de rekenkamercommissie als bedoeld in artikel
12.
De rekenkamercommissie stelt een reglement van orde voor haar
vergaderingen en andere werkzaamheden vast. Zij zendt het reglement na
de vaststelling onverwijld ter kennisgeving naar de gemeenteraad.
De rekenkamercommissie kiest de onderwerpen voor haar onderzoek,
formuleert de probleemstelling en de onderzoeksvragen en stelt
de onderzoeksopzet vast. Hiertoe legt de rekenkamercommissie in
een onderzoeksprotocol vast volgens welke methodiek de
rekenkamercommissie onderzoeken uitvoert; het onderzoeksprotocol
wordt ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd.
De gemeenteraad kan de rekenkamercommissie een gemotiveerd
verzoek doen tot het instellen van een rekenkameronderzoek. De
rekenkamercommissie bericht de gemeenteraad binnen één maand in
hoeverre aan dat verzoek wordt voldaan. Indien de
rekenkamercommissie niet aan het verzoek van de gemeenteraad
voldoet, zal zij daarvoor goede gronden aanvoeren.
De onderwerpen van onderzoek worden jaarlijks voor 1 oktober als
onderzoeksprogramma ter kennisgeving aan de gemeenteraad
voorgelegd.
De rekenkamercommissie is belast met en verantwoordelijk voor de
uitvoering van het onderzoek volgens de door haar vastgestelde
onderzoeksopzet.
De rekenkamercommissie beoordeelt of het wenselijk is de
gemeenteraad tussentijds te informeren.
De rekenkamercommissie is bevoegd van alle leden van het
gemeentebestuur en van alle ambtenaren mondelinge en
schriftelijke informatie in te winnen die zij nodig acht voor de
uitvoering van het onderzoek. De rekenkamercommissie kan de
bevoegdheid tot het inwinnen van informatie mandateren aan de
medewerkers die haar bij de uitvoering van haar taak terzijde
staan. Alle leden van het gemeentebestuur en alle ambtenaren
zijn verplicht de gevraagde informatie binnen de door de
rekenkamercommissie gestelde termijn te verstrekken.
De rekenkamercommissie vergadert in beslotenheid, haar rapporten
zijn openbaar. De rekenkamercommissie kan rapporten die aan de
gemeenteraad worden voorgelegd of gedeelten daarvan als geheim
aanmerken. De leden van de rekenkamercommissie en medewerkers
die voor de rekenkamercommissie werkzaam zijn, zijn verplicht
tot geheimhouding van al wat hen in hun hoedanigheid als lid,
respectievelijk medewerker ter ore is gekomen.
De rekenkamercommissie kan informatiebijeenkomsten
beleggen.
De rekenkamercommissie stelt betrokken ambtenaren in de
gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn die ten
minste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het onderzoek aan
de rekenkamercommissie kenbaar te maken. Betrokkenen zijn
degenen wiens taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of
is geweest. De rekenkamercommissie bepaalt wie verder als
betrokkenen worden aangemerkt.
Na hoor en wederhoor van betrokken ambtenaren ten aanzien van
het onderzoek zoals bedoeld in lid 6, formuleert de
rekenkamercommissie haar conclusies en aanbevelingen in een
nota.
De rekenkamercommissie stelt het gemeentebestuur in de
gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn die ten
minste twee weken bedraagt, haar zienswijze op het onderzoek en
de nota aan de rekenkamercommissie kenbaar te maken.
Na vaststelling door de rekenkamercommissie wordt de nota met
conclusies en aanbevelingen zo spoedig mogelijk aan de
gemeenteraad aangeboden. Hierbij worden de reacties van de
betrokken ambtenaren en leden van het gemeentebestuur gevoegd.
De rekenkamercommissie is bevoegd, ten laste van het budget als
bedoeld in artikel 12, (tijdelijk) medewerkers aan te
trekken.
De medewerkers van de rekenkamercommissie verrichten
werkzaamheden voor de rekenkamercommissie en zijn ter zake van
de werkzaamheden uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de
rekenkamercommissie.
Medewerkers kunnen, indien de rekenkamercommissie hen daartoe de
bevoegdheid toekent, alle informatie verzamelen die de
rekenkamercommissie in het belang van het onderzoek nodig acht;
zij hebben een geheimhoudingsplicht met betrekking tot die
informatie en zijn alleen verantwoording verschuldigd aan de
rekenkamercommissie.
De rekenkamercommissie is tevens bevoegd ten laste van het
budget als bedoeld in artikel 12 externe deskundigen in te
schakelen. Het hiervoor in lid 2 gestelde is op de externe
deskundigen dienovereenkomstig van toepassing.
De rekenkamercommissie is bevoegd binnen een aan haar bij de
begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten
behoeve van de uitvoering van haar taken.
Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden
de kosten gebracht van:
De vergoedingen die krachtens artikel 7 zijn toegekend
aan de leden van de rekenkamercommissie
onderzoeksmedewerkers;
ambtelijk secretaris
externe deskundigen die mogelijk door de
rekenkamercommissie zijn ingeschakeld en
de overige uitgaven die de rekenkamercommissie nodig
acht voor de uitvoering van haar taak.
De rekenkamercommissie is voor de besteding van het budget
uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de
gemeenteraad.
De raadsgriffier treedt op als budgethouder van het budget van
de rekenkamercommissie.
Deze verordening kan worden aangehaald als ´Verordening
rekenkamercommissie gemeente Midden-Delfland´.
Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na de dag
van bekendmaking.
Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 21 februari
2006.De griffier, De voorzitter,A.de Vos, A.J. Rodenburg