De raad van de gemeente Veenendaal;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 september 1996, nummer 96.10236;
gelet op:
het bepaalde in de Winkeltijdenwet en artikel 149 van de Gemeentewet;
Besluit:
I in te trekken de Verordening Winkelsluiting Veenendaal;
II vast te stellen de Verordening Winkeltijden Veenendaal
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
a.de Wet: | de Winkeltijdenwet |
b.feestdagen: | nieuwjaarsdag, eerste Paasdag, tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, eerste Pinksterdag, tweede Pinksterdag, eerste Kerstdag en tweede Kerstdag. |
c.SBI-code: | de Standaard Bedrijfsindeling (SBI) is een hiërarchische indeling van economische activiteiten die het CBS onder meer gebruikt om bedrijfseenheden in te delen naar hun hoofdactiviteit. |
Artikel 2 Overdracht van de ontheffing
- 1.
Ontheffingen op grond van deze verordening zijn overdraagbaar na verkregen toestemming van het college van Burgemeester en Wethouders.
- 2.
In geval van een voorgenomen overdracht van de in het eerste lid bedoelde ontheffingen doet de houder van de ontheffing hiervan onmiddellijk schriftelijk mededeling aan het college van Burgemeester en Wethouders onder vermelding van de naam en het adres van de voorgestelde rechtverkrijgende.
Artikel 3 Intrekken of wijzigen van de ontheffing
Het college van Burgemeester en Wethouders kan een ontheffing intrekken of wijzigen indien:
- 1.
ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt;
- 2.
op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing is vereist;
- 3.
het gebruik van de winkel of de uitoefening van een bedrijf anders dan in een winkel op basis van de ontheffing gevaar oplevert voor de openbare orde, veiligheid of het woon- en leefklimaat ter plaatse;
- 4.
de aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
- 5.
van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een redelijke termijn;
- 6.
de houder of zijn rechtverkrijgende dit verzoekt.
Artikel 4 algemene vrijstelling
- 1.
Voor de in artikel 2, eerste lid, onder b van de Wet vervatte verboden geldt een algemene vrijstelling op feestdagen.
- 2.
De onder lid 1. genoemde vrijstelling geldt niet op eerste Kerstdag, eerste Paasdag en eerste Pinksterdag en indien één van de andere feestdagen op een zondag valt.
Artikel 4a vrijstelling voor zon- en feestdagen voor bepaalde branches of categorieën winkels
De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zon- en feestdagen, gelden niet ten aanzien van:
- a.
- b.
winkels, waar uitsluitend maaltijden, voor directe consumptie geschikte eetwaren, alcoholvrije dranken en, door middel van een automaat, tabak en tabaksprodukten, middelen ter voorkoming van zwangerschap en damesverband plegen te worden verkocht;
- c.
winkels waar de bedrijfsactiviteit hoofdzakelijk bestaat uit het verhuren van voorbespeelde beelddragers, mits in die winkel geen andere goederen te koop worden aangeboden of verkocht dan beelddragers, alsmede tijdschriften en catalogi, die betrekking hebben op het te huur aangeboden assortiment.
Artikel 4b vrijstelling voor zon- en feestdagen voor openstelling winkel anders dan voor verkoop
- 1.
De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zon- en feestdagen, gelden niet ten aanzien van winkels, waarin zich een restaurant of lunchroom bevindt, voor zover het laten betreden van de winkel noodzakelijk is voor het bezoeken van het restaurant of de lunchroom.
- 2.
De in het eerste lid vervatte vrijstellingen gelden niet ten aanzien van het verkopen van goederen.
Artikel 4c vrijstelling voor zon- en feestdagen voor straatverkoop van bepaalde goederen
- 1.
De in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zon- en feestdagen, gelden niet ten aanzien van het te koop aanbieden en verkopen van voor directe consumptie geschikte eetwaren en alcoholvrije dranken.
- 2.
De gemeenteraad kan, indien naar zijn oordeel plaatselijke omstandigheden daartoe aanleiding geven, bij verordening bepalen, dat de in het eerste lid vervatte vrijstelling niet geldt voor de betrokken gemeente of één of meer delen daarvan.
Artikel 4d vrijstelling voor zon- en feestdagen voor verkoop van goederen verband houdende met culturele evenementen
- 1.
De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zon- en feestdagen, gelden niet ten aanzien van gebouwen, waar voorstellingen, uitvoeringen of evenementen van culturele aard plaatsvinden en waar uitsluitend of hoofdzakelijk goederen die rechtstreeks verband houden met aldaar te houden voorstellingen, uitvoeringen en evenementen plegen te worden verkocht, vanaf een uur voor de aanvang van de voorstelling, de uitvoering of het evenement tot een uur na afloop daarvan.
- 2.
De in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zon- en feestdagen, gelden niet ten aanzien van het ter gelegenheid van voorstellingen, uitvoeringen of evenementen van culturele aard te koop aanbieden en verkopen van goederen, die rechtstreeks verband houden met die voorstellingen, uitvoeringen of evenementen, vanaf een uur voor de aanvang van de voorstelling, de uitvoering of het evenement tot een uur na afloop daarvan.
Artikel 4e vrijstelling voor zon- en feestdagen voor verkoop goederen in sportcomplexen
- 1.
De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zon- en feestdagen, gelden niet ten aanzien van winkels in of op het terrein van sportcomplexen, waar uitsluitend of hoofdzakelijk goederen worden verkocht, die rechtstreeks verband houden met de aldaar beoefende sporten, gedurende de openstellingsuren van die sportcomplexen.
- 2.
De in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zon- en feestdagen, gelden niet ten aanzien van het in of op het terrein van sportcomplexen te koop aanbieden en verkopen van goederen, die rechtstreeks verband houden met de aldaar beoefende sporten, gedurende de openstellingsuren van die sportcomplexen.
Artikel 4f vrijstelling voor zon- en feestdagen voor verkoop van goederen in verpleeg- en verzorgingshuizen
- 1.
De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zon- en feestdagen, gelden niet ten aanzien van winkels in of op het terrein van bejaardenoorden, waar uitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren, prentbriefkaarten, nieuwsbladen en tijdschriften alsmede bloemen en planten plegen te worden verkocht.
- 2.
De in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zon- en feestdagen, gelden in of op het terrein van bejaardenoorden niet ten aanzien van het te koop aanbieden en verkopen van eet- en drinkwaren, prentbriefkaarten, nieuwsbladen en tijdschriften alsmede bloemen en planten.
Artikel 4g vrijstelling voor zon- en feestdagen voor verkoop van goederen tijdens kermis
- 1.
De in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zon- en feestdagen, gelden niet voor het te koop aanbieden en verkopen van feestartikelen en speelgoed op een terrein, waar een kermis wordt gehouden.
Artikel 4a algemene vrijstelling voor aangewezen categorieën winkels
[Deze had bij het raadsbesluit van 22 november 2018 moeten worden vernummerd naar artikel 4h]
- 1.
In aanvulling op het bepaalde in artikel 4 geldt voor de in artikel 2, eerste lid, sub a van de Wet vervatte verboden een algemene vrijstelling op zondagen van 13.00 uur tot 18.00 uur voor winkels in de levensmiddelenbranche, waaronder in ieder geval:
- a.
supermarkten en dergelijke winkels met een algemeen assortiment voedings- en genotmiddelen (SBI-code 47.11);
- 2.
In aanvulling op het bepaalde in artikel 4 geldt voor de in artikel 2, eerste lid, sub a van de Wet vervatte verboden een algemene vrijstelling op zondagen van 13.00 uur tot 18.00 uur voor bouwmarkten (SBI-code 47.52.8).
- 3.
In aanvulling op het bepaalde in artikel 4, lid 2 geldt voor de onder lid 1 en 2 opgenomen winkels voor de in artikel 2, eerste lid, sub b van de Wet vervatte verboden, een algemene vrijstelling op feestdagen die op een zondag vallen van 13.00 uur tot 18.00 uur, met uitzondering van eerste Kerstdag, eerste Paasdag en eerste Pinksterdag.
Artikel 4b Vrijstelling voor bepaalde zon- en feestdagen
[Deze had bij het raadsbesluit van 22 november 2018 moeten worden vernummerd naar artikel 4i]
- 1.
Voor de in artikel 2, eerste lid, aanhef en onder a en b, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden geldt binnen de Grens kernwinkelgebied zoals opgenomen in de bij deze verordening behorende kaart, een vrijstelling op de door burgemeester en wethouders aangewezen zon- of feestdagen.
- 2.
Per kalenderjaar kunnen ten hoogste 12 dagen worden aangewezen.
- 3.
De vrijstelling geldt van 13.00 tot 18.00 uur.
Artikel 5 Incidentele ontheffing openstelling op werkdagen tussen 22.00 en 06.00 uur
- 1.
Het college van Burgemeester en Wethouders kan op aanvraag ontheffing verlenen van de verboden van artikel 2 van de wet, voor zover deze betrekking hebben op werkdagen.
- 2.
De ontheffing kan worden geweigerd indien de woon- en leefsituatie of de openbare orde in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door openstelling van de winkel.
- 3.
Op de aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel 3, eerste lid, is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing.
Artikel 6 Avondwinkels
- 1.
Het college van Burgemeester en Wethouders kan voor ten hoogste 1 winkel per 15.000 inwoners ontheffing verlenen.
- 2.
Aan de ontheffing worden de volgende voorschriften verbonden.
- a.
de winkel dient op werkdagen gesloten te zijn tussen 0.00 en 06.00 uur;
- b.
de winkel dient behoudens het gestelde in artikel 4, lid 1 op zondag gesloten te zijn ;
- c.
de winkel dient op feestdagen gesloten te zijn tussen 0.00 en 16.00 uur;
- d.
er dienen uitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren te worden verkocht, met uitzondering van sterke drank als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Drank- en Horecawet.
- 3.
De ontheffing kan worden geweigerd indien de woon- en leefsituatie of de openbare in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de winkel.
Artikel 6A Beslistermijn aanvraag ontheffing
- 1.
Het college van Burgemeester en Wethouders beslist op een aanvraag om een ontheffing binnen acht weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.
- 2.
Op een aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing
Artikel 7 In werking treden
Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening Winkeltijden Veenendaal en treedt in werking na bekendmaking.