CVDR231468_1Algemene legesverordening 2013nlregelingRotterdam2018-07-03RotterdamGemeenteblad 2012-112Algemene legesverordening 2013gelet op artikel 156, eerste en tweede lid, aanhef en onderdeel h, van de Gemeentewetartikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel b van de Gemeentewetgemeenteraadfinanciën en economie2012-11-13De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2013-01-012013-12-31OnbekendAP023; raadsstuk 2012-2669dGemeenteblad 2012-112GeenAlgemene legesverordening 2013Gemeenteblad 2012Algemene legesverordening 2013De raad van de gemeente Rotterdam,gelet op het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 18 september 2012; AP023; raadsstuk 2012-2669d;gelet op artikel 156, eerste en tweede lid, aanhef en onderdeel h, en artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel b van de Gemeentewet;besluit vast te stellen:Algemene legesverordening 2013Artikel1BegripsomschrijvingenIn deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

dag: periode van 00.00 uur tot 24.00 uur, waarbij een gedeelte van een dag als een hele dag wordt aangemerkt;

week: aaneengesloten periode van zeven dagen;

maand: tijdvak dat loopt van n-de dag in een kalendermaand tot en met de (n-1)-de dag in de volgende kalendermaand;

jaar: tijdvak dat loopt van de n-de dag in een kalenderjaar tot en met de (n-1)-de dag in het volgende kalenderjaar;

kalenderjaar: periode van 1 januari tot en met 31 december.

Artikel2Aard van de heffing en belastbaar feitOnder de naam ‘leges’ worden rechten geheven ter zake van het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten, genoemd in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel.Artikel3BelastingplichtBelastingplichtig is de aanvrager van de dienst dan wel degene ten behoeve van wie de dienst is verleend.Artikel4VrijstellingenLeges worden niet geheven voor:

het raadplegen van de bij de gemeente berustende openbare registers door ambtenaren in de uitoefening van hun functie;

een woonvergunning ten behoeve van:

ongehuwde kinderen die in de ouderlijke woning terugkeren;

hen, die als gevolg van overheidsmaatregelen verplicht worden hun woning te ontruimen;

hen, die hun vroegere, als gevolg van overheidsmaatregelen ontruimde woning weer kunnen betrekken.

Artikel5Tarieven1.De leges worden geheven naar de tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel, met inachtneming van de in die tabel gegeven aanwijzingen.2.Voor de berekening van de leges wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid voor een volle eenheid berekend.Artikel6Wijze van heffingHet gevorderde bedrag wordt mondeling, dan wel door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige bekendgemaakt.Artikel7Termijnen van betaling1.In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990, worden de leges betaald ingeval de kennisgeving als bedoeld in artikel 6:

mondeling gedaan, op het moment van het doen van de kennisgeving;

schriftelijk gedaan, op het moment van het uitreiken van de kennisgeving, dan wel bij toezending daarvan, binnen 8 dagen na de dagtekening van de kennisgeving.

2.De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen.Artikel8KwijtscheldingBij de invordering van de leges wordt geen kwijtschelding verleend.Artikel9Teruggaaf1.Gehele of gedeeltelijke teruggaaf van leges ter zake van een in de tarieventabel omschreven dienst wordt verleend op een verzoek als bedoeld in artikel 242 van de Gemeentewet en overeenkomstig een met betrekking tot die dienst in de bij deze verordening behorende tarieventabel opgenomen bepaling.2.Indien het college, dan wel de burgemeester, niet tijdig heeft beslist op een aanvraag om een vergunning of ontheffing op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012, dan wel niet tijdig het besluit tot verlenging van de voor die vergunning of ontheffing geldende beslistermijn heeft genomen, vervalt de verplichting tot het betalen van aanvraagleges of worden reeds betaalde leges teruggestort.Artikel10Nadere regels door het college van burgemeester en wethoudersHet college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en invordering van de leges.Artikel11Overdracht van bevoegdhedenHet college van burgemeester en wethouders is bevoegd tot het wijzigen van deze verordening in de loop van het kalenderjaar, indien de wijzigingen van zuiver redactionele aard zijn of een gevolg zijn van nieuwe of gewijzigde rijksregelgeving die in de loop van dat kalenderjaar in werking treed.Artikel 12 Intrekking oude regelingDe Legesverordening 2012 wordt ingetrokken.Artikel13OvergangsrechtDe Legesverordening 2012 blijft van toepassing op de belastbare feiten die zich vóór 1 januari 2013 hebben voorgedaan.Artikel14InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op 1 januari 2013.Artikel15CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene legesverordening 2013.Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 8 en 13 november 2012.De griffier,J.G.A. PaansDe voorzitter,A.AboutalebDit gemeenteblad is uitgegeven op 23 november 2012 en ligt op werkdagen van 8.30 tot 16.00 uur ter inzage bij het Kenniscentrum Bestuursdienst Rotterdam (KBR), locatie Stadswinkel Centrum, Coolsingel 40 (zijde Doelwater, tegenover hoofdbureau politie) (Zie ook: www.bds.rotterdam.nl – Gemeentebladen) Tarieventabel behorende bij de Algemene legesverordening 2013Hoofdstuk 1 MaximumHoofdstuk 2 AlgemeenHoofdstuk 3 BestuursstukkenHoofdstuk4vervallenHoofdstuk 5 Diverse gebruiksvergunningenHoofdstuk 6 Horeca- en evenementenvergunningenHoofdstuk 7 Drank- en HorecawetHoofdstuk 8 Wet op de kansspelenHoofdstuk 9 BasisinformatieHoofdstuk 10 Verkeer en vervoerHoofdstuk 11 Dienstverlening StadsarchiefHoofdstuk 12 vervallen Hoofdstuk 13 WinkeltijdenwetHoofdstuk 14 LeidingenHoofdstuk 15 Vergunningen overige commerciële activiteiten buitenruimteHoofdstuk 1MaximumIndien en voor zover de leges op de voet van deze tabel naar een tarief per tijdseenheid worden berekend, geldt een maximum ten bedrage van het tweehonderdvoud van dat tarief. Hoofdstuk 2AlgemeenTarief 2013 in €2.1Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag voor de afgifte van:2.1.1afschriften, doorslagen en op andere wijze, niet door middel van fotokopiëring gereproduceerde stukken, voor zover daarvoor niet elders in deze tabel of in een andere wettelijke regeling een tarief is opgenomen, per paginavervallen2.1.2fotokopieën van stukken, voor zover daarvoor niet elders in deze tabel of in een andere wettelijke regeling een tarief is opgenomen:2.1.2.1per kopie op papier van A4-formaatvervallen2.1.2.2per kopie op papier van A3-formaatvervallen2.1.3stukken of uittreksels die op verzoek van de aanvrager worden opgemaakt, voor zover daarvoor niet elders in deze verordening of in een andere wettelijke regeling een tarief is opgenomen, per paginavervallen2.1.4een beschikking op een verzoek, voor zover daarvoor niet elders in deze tabel of in een andere wettelijke regeling een tarief is opgenomenvervallen2.2Het tarief bedraagt ter zake van het verzenden van een bericht per fax, per gefaxte paginavervallenHoofdstuk 3Bestuursstukken3.1.1Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van de gemeentebegroting of de gemeenterekening, per deel:vervallen3.1.2vervallen3.1.2.1vervallen3.2vervallen3.2.1vervallen3.2.2vervallen3.2.3vervallen3.2.4vervallen3.2.5vervallen3.2.6vervallen3.3vervallen3.4Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van:3.4.1andere dan de elders in de tarieventabel genoemde publicaties van openbare bestuursstukken, alsmede afschriften van besluiten van het gemeentebestuur die algemeen verbindende voorschriften inhouden, per bedrukte bladzijde: vervallen3.4.2vervallen3.4.3gemeentebladen, houdende wijzigingen van een verordening der gemeente Rotterdam, aangevraagd door bezitters van die verordeningvervallen3.4.4Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot onderzoek: vervallenHoofdstuk 4vervallenHoofdstuk 5Diverse gebruiksvergunningen5.1Het tarief ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van een splitsingsvergunning, wordt bepaald aan de hand van het aantal woningen en bedrijfsruimten dat het splitsingsplan omvat, en bedraagt overeenkomstig de volgende tabel:5.1.1minder dan 12, per woning/bedrijfsruimte749,005.1.212 - 20, voor het gehele plan8.742,005.1.321 - 32, voor het gehele plan9.604,005.1.433 - 40, voor het gehele plan10.924,005.1.541 - 48, voor het gehele plan12.485,005.1.6meer dan 48, voor het gehele plan15.624,005.1.7In die gevallen waarin na splitsing overeenkomstig de verleende vergunning voor daaropvolgende ondersplitsing van een appartementsrecht wederom een splitsingsvergunning is vereist, wordt het tarief op voet van de onder 5.1.1 t/m 5.1.6 gegeven tarieven berekend aan de hand van het aantal te vormen appartementsrechten waarin één of meer woningen en/of bedrijfsruimten worden ondergebracht 5.2Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag om toestemming tot woningonttrekking als bedoeld in artikel 30, Huisvestingswet, per te onttrekken woning of gedeelte van een woning72,005.3Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van een huisvestingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1.2 van de Huisvestingsverordening Rotterdam 20030,00Hoofdstuk 6Horeca en evenementenvergunningen6.1Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag voor:6.1.1.1een exploitatievergunning krachtens artikel 2:28 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012 voor een nieuwe exploitant, categorie A, B en C976,006.1.1.2een exploitatievergunning krachtens artikel 2:28 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012 voor een nieuwe exploitant, categorie D/D+1.500,006.1.2.1een exploitatievergunning krachtens artikel 2:28 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012 voor een bestaande exploitant, categorie A, B en C598,006.1.2.2een exploitatievergunning krachtens artikel 2:28 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012 voor een bestaande exploitant, categorie D/D+1.123,006.1.3.1het wijzigen van beheerder(s) voor een exploitatievergunning krachtens artikel 2:28 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012, eerste wijziging binnen dezelfde aanvraag100,006.1.3.2het wijzigen van beheerder(s) voor een exploitatievergunning krachtens artikel 2:28 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012, elk volgende wijziging binnen dezelfde aanvraag50,006.1.4een vergunning voor een seksinrichting, krachtens artikel 3:4 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012 voor een nieuwe exploitant1.594,006.1.5een vergunning voor een seksinrichting, krachtens artikel 3:4 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012 voor een bestaande exploitant977,006.1.6het bijschrijven van niet meer dan drie beheerders voor een seksinrichting, krachtens artikel 3:4 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012161,006.1.7een vergunning voor een escortbedrijf, krachtens artikel 3:4 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012471,006.1.8het verkrijgen van een formulier voor de kennisgeving als bedoeld in artikel 2:29, derde lid van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 201257,006.1.9voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor een speelautomatenhal krachtens artikel 2:39a van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012 voor een nieuwe exploitant976,006.1.10voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor een speelautomatenhal krachtens artikel 2:39a van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012 voor een bestaande exploitant598,006.1.11.1het wijzigen van beheerder(s) voor een vergunning speelautomatenhal krachtens artikel 2:39a van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012, eerste wijziging binnen dezelfde aanvraag100,006.1.11.2het wijzigen van beheerder(s) voor een vergunning speelautomatenhal krachtens artikel 2:39a van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012, elk volgende wijziging binnen dezelfde aanvraag50,006.1.12voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verlenen van een voorlopige exploitatievergunning krachtens artikel 2:28 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012. Bedrag dient terstond bij de kennisgeving te worden betaald.241,006.1.13voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verlenen van een kortlopende exploitatievergunning (inpandige activiteiten, maximaal 6 maanden) krachtens artikel 2.28 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012. 750,006.1.3.vervallen6.1.3.1vervallen6.1.3.2vervallen6.1.3.3vervallen6.2.1voor het in behandeling nemen van een kennisgeving 0- evenementen krachtens artikel 2:25a van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012 nihil6.2.2.1voor het in behandeling nemen van een aanvraag vergunning A-evenementen krachtens artikel 2:25 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012, bezoekersaantal < 250 50,006.2.2.2voor het in behandeling nemen van een aanvraag vergunning A-evenementen krachtens artikel 2:25 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012, bezoekersaantal > 250 200,006.2.3voor het in behandeling nemen van een aanvraag vergunning B-evenementen krachtens artikel 2:25 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 20121.000,006.2.4voor het in behandeling nemen van een aanvraag vergunning C-evenementen krachtens artikel 2:25 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 20122.500,006.2.5het innemen van openbare grond krachtens artikel 2:25 Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 201242,006.2.6voor het in behandeling nemen van een aanvraag collectevergunning 34,00Hoofdstuk 7Drank- en Horecawet7.1Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verlenen van een vergunning:7.1.1Als bedoeld in artikel 3 van de Drank- en Horecawet510,007.1.2Als bedoeld in artikel 4 van de Drank- en Horecawet510,007.1.3.1Als bedoeld in artikel 3 van de Drank- en Horecawet, voor een bestaande inrichting waarbij alleen de leidinggevende wijzigt zoals bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Drank- en Horecawet. Eerste wijziging binnen een aanvraag100,007.1.3.2Als bedoeld in artikel 3 van de Drank- en Horecawet, voor een bestaande inrichting waarbij alleen de leidinggevende wijzigt zoals bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Drank- en Horecawet. Elk volgende wijziging binnen een aanvraag50,007.2.Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag om ontheffing:7.2.1als bedoeld in artikel 4, vijfde lid, van de Drank- en Horecawet31,007.2.2als bedoeld in artikel 2 van de Verordening tot beperking drankverstrekking31,007.2.3als bedoeld in artikel 35 van de Drank- en Horecawet31,00Hoofdstuk 8Wet op de kansspelen8.1 Het tarief bedraagt:8.1.1voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van een aanwezigheidsvergunning als bedoeld in artikel 30b van de Wet op de kansspelen dan wel voor een verlenging van deze vergunning: 8.1.1.avoor 1 kansspelautomaat, welke vergunning geldt voor een periode van vijf jaar226,008.1.1.bvoor 2 kansspelautomaten, welke vergunning geldt voor een periode van vijf jaar362,008.1.1.cvoor 3 kansspelautomatenvervallen8.1.1.dvoor elke volgende kansspelautomaat wordt het onder 8.1.1.b genoemde tarief vermeerderd, per kansspelautomaat, welke vergunning geldt voor een periode van vijf jaar136,00Hoofdstuk 9Basisinformatie9.1Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van: 9.1.1een afschrift/uittreksel uit het WKPB-beperkingenregister 13,209.1.2een afschrift/uittreksel uit de WKPB-registratie 13,209.1.3een onbelastverklaring uit het WKPB-register13,209.1.4Vervallen9.2Het tarief bedraagt voor het op schriftelijk verzoek van een derde-belanghebbende verstrekken van informatie uit de bestanden van het cluster Stadsbeheer en/of het cluster Dienstverlening , alsmede ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van inlichtingen dan wel het verrichten van nasporingen en het maken van afschriften door ambtenaren van het cluster Stadsbeheer en/of het cluster Dienstverlening of hun hulp daarbij, behoudens de daartoe vereiste vergunningen:9.2.1Vervallen9.2.2Vervallen9.2.3Vervallen9.2.4vastgoedrapport13,209.2.5woning plattegrond A413,209.2.6Vervallen9.2.7Vervallen9.2.8Vervallen9.2.9VervallenHoofdstuk 10Verkeer en vervoer10.1Wegenverkeerswetgeving10.1.1Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van:10.1.1.1een ontheffing om toegang te hebben tot de milieuzone als bedoeld in artikel 87 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 34,3010.1.1.2een ontheffing als bedoeld in artikel 7.1 van het Voertuigreglement (Stb. 1994, 450)34,3010.2Ontheffing parkeerverbod10.2.1Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van:10.2.1.1een ontheffing van een parkeerverbod voor een periode van maximaal 14 dagen (tweeweken ontheffing)11,3010.2.1.2een ontheffing van een parkeerverbod voor een periode van maximaal 6 maanden (halfjaar ontheffing)84,6010.2.1.3een ontheffing van een parkeerverbod voor een periode van maximaal 1 jaar (jaar ontheffing)132,8010.2.1.4een ontheffing van een parkeerverbod voor een periode van maximaal 14 dagen ter zake van een nieuw kenteken (ander voertuig, zelfde werkbrief)5,6010.2.1.5een ontheffing van een parkeerverbod voor een periode van maximaal 6 maanden ter zake van een nieuw kenteken (ander voertuig, zelfde werkbrief)5,6010.2.1.6een ontheffing van een parkeerverbod voor een periode van maximaal 1 jaar ter zake van een nieuw kenteken (ander voertuig, zelfde werkbrief)5,6010.3Europese gehandicaptenparkeerkaart10.3.1Tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor een Europese Gehandicaptenparkeerkaart als bedoeld in Regeling Gehandicaptenparkeerkaart van 2 juli 2001, nummer CDJZ/WBI/2001-829.64,5010.3.2Tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag om herbeoordeling voor een Europese Gehandicaptenparkeerkaart als bedoeld in Regeling Gehandicaptenparkeerkaart van 2 juli 2001, nummer CDJZ/WBI/2001-829.64,5010.3.3Tarief voor het verstrekken van een duplicaat Europese Gehandicaptenparkeerkaart of nieuwe Europese Gehandicaptenparkeerkaart naar aanleiding van een wijziging of verlenging.13,30Hoofdstuk 11Dienstverlening Stadsarchief11.1Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van inlichtingen dan wel het verrichten van nasporingen en het maken van afschriften door ambtenaren van het gemeentearchief of hun hulp daarbij, behoudens de daartoe vereiste vergunningen:11.1.1per daaraan besteed half uur 29,3011.1.2Het tarief bedraagt voor het op verzoek toezenden van stukken, uittreksels, afschriften, doorslagen of fotokopieën voor zover daarvoor niet elders in deze tabel of in een wettelijke regeling een tarief is opgenomen5,8011.1.3Naast de leges bedoeld onder 7.1.1 of 7.1.2 wordt geheven ter zake van de afgifte van fotokopieën:11.1.3.1gewone kopieën op papier van A4-formaat per pagina1,0011.1.3.2gewone kopieën op papier van A3-formaat per pagina1,0011.1.3.3kopieën van bouwtekeningen op papier van A2-formaat per pagina14,9011.1.3.4kopieën van bouwtekeningen op papier van A1-formaat per pagina19,3011.1.3.5kopieën van bouwtekeningen op papier van A0-formaat per pagina28,00Hoofdstuk 12vervallenHoofdstuk 13Winkeltijdenwet 13.1Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag:13.1.1voor een ontheffing in het kader van de Winkeltijdenwet of het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwetvervallen13.1.2 voor het verlenen van toestemming om een in onderdeel 13.1.1 bedoelde ontheffing over te dragen aan een andervervallen13.1.3tot het intrekken of wijzigen van een in onderdeel 13.1.1 bedoelde ontheffingvervallenHoofdstuk 14LeidingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder product: medium dat per leidingexploitant door één of meer kabels of buizen wordt vervoerd, bijvoorbeeld gas, water, elektriciteit of dataverkeer. 14.Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een verzoek tot:14.1het afgeven van een vergunning, toestemming c.q. instemming voor het (ver)leggen van kabels en leidingen langer dan 25 meter:14.1.1een vast bedrag per vergunning/instemming:679,0014.1.2vermeerderd met een bedrag per strekkende meter van het gehele tracé 14.1.2.1met een lengte van > 25 meter tot en met 500 meter5,4014.1.2.2met een lengte van > 500 meter tot en met 1000 meter5,3014.1.2.3met een lengte van > 1000 meter tot en met 2000 meter4,9014.1.2.4met een lengte van > 2000 meter4,7014.2Vervallen14.3Het afgeven van een vergunning/instemming voor het (ver)plaatsen en verwijderen van ondergrondse objecten (handholes, vetvangputten, enzovoort), bovengrondse objecten (kastjes, enzovoort) voor zover deze niet zijn begrepen onder art. 11.1 of 11.2 en vergunningplichtige werkzaamheden voor het (ver)leggen van kabels en leidingen < of gelijk aan 25 meter, een vast bedrag per tracé/object:565,0014.4Het afgeven van een vergunning/ instemming voor het rijzen, vervangen of verwijderen van bestaande leidingen:14.4.1een vast bedrag per vergunning/instemming445,1014.4.2vermeerderd met een bedrag per strekkende meter van het gehele tracé 14.4.2.1met een lengte van > 25 meter tot en met 500 meter3,8014.4.2.2met een lengte van > 500 meter3,5014.5Het aanbrengen van administratieve wijzigingen in een verleende vergunning en het verwerken van een melding als bedoeld in artikel 9 van de Telecommunicatieverordening Rotterdam, een vast bedrag per vergunning/melding359,8014.6Het registreren van meldingsplichtige werkzaamheden aan kabels en leidingen in het stedelijk gebied37,1014.7Het geven van een vergunning/instemming voor die werken in het havengebied, < of gelijk aan 25 meter, waarvoor geen registratie of mutatie in het leidingenbestand (leidingenverzamelkaart) noodzakelijk is165,3014.8Wanneer een verzoek tot vergunning/instemming dat reeds door de Gemeente in behandeling is genomen, weer wordt ingetrokken, zal 35% van de leges, die bij het doorgaan van de aanvraag verschuldigd zou zijn, in rekening worden gebracht14.9Wanneer een vergunning/instemming voor een werk is verleend, maar het uitgevoerde tracé een kortere lengte had dan in de aanvraag was aangegeven, kan op verzoek slechts restitutie van leges worden verleend, voor de minder gelegde meters, voor 65% van het legestarief van het bedrag per strekkende meter, indien de lengte van het tracé ten minste 10% korter was dan de in de aanvraag opgegeven lengte, met een minimum van 50 meterHoofdstuk 15Vergunningen overige commerciële activiteiten buitenruimte15Het tarief bedraagt ter zake van het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van een vergunning of het verlengen daarvan:15.1als bedoeld in artikel 5:18 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012151,0015.2als bedoeld in artikel 2:10 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rotterdam 2012, voor het innemen van een straatverkoopplaats of promotieplaats, per locatie:151,0015.3Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verlenen van een marktvergunning op Koninginnedag (30 april) op de door het college van burgemeester en wethouders aangewezen straten, wegen en/of pleinen voor het innemen van een commerciële straatverkoopplaats per locatie46,30Toelichting op de Algemene legesverordening 2013AlgemeenDe leges worden geheven op basis van artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel b, van de Gemeentewet. Vanaf 1 januari 1995 komt het begrip ‘leges’ niet meer voor in de Gemeentewet. De reden hiervan is dat er geen wezenlijke verschillen bestaan tussen leges en andere rechten. Het begrip ‘rechten’ in artikel 229 van de Gemeentewet omvat mede de leges.In de verordening is ervoor gekozen de rechten ‘leges’ te blijven noemen, omdat het hier gaat om een ingeburgerd en herkenbaar begrip. Bovendien gaat het in vrijwel alle gevallen om het in behandeling nemen van aanvragen en vergunningen e.d. en om het verstrekken van documenten.De Algemene legesverordening bestaat uit twee gedeelten, namelijk de verordening zelf met de formele en materiële bepalingen en de tarieventabel met een omschrijving van de belastbare feiten, de heffingsmaatstaven en de tarieven.Artikel 229, eerste lid, onderdeel b, van de Gemeentewet bepaalt dat gemeenten onder andere rechten kunnen heffen voor het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten.Leges kunnen dus uitsluitend geheven worden voor door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten. Dit blijkt uit het arrest van de Hoge Raad van 9 december 1987 (nr. 24.892, BNB 1988/117, Belastingblad 1988, blz. 65).Het begrip ‘dienst’ is niet nader gedefinieerd in de wet. Wel is in de jurisprudentie invulling gegeven aan het begrip ‘dienst’. Op grond van de jurisprudentie komen wij tot het oordeel dat voor de vraag of er sprake is van een dienst doorslaggevend is of degene te wiens behoeve de dienst wordt verleend een individueel belang heeft bij de dienst. Dit individuele belang is in beginsel altijd aanwezig indien de dienstverlening wordt gevraagd.Indien de dienst ambtshalve wordt verleend, is er naar het oordeel van de wetgever geen sprake van een dienst (Tweede Kamer, vergaderjaar 1989-1990, 21 591, nr. 3, blz. 78). Dit betekent dat vanaf 1 januari 1995 voor het ongevraagd verlenen van diensten geen legesheffing meer mogelijk is.Is het algemene belang groter dan het individuele belang van de aanvrager dan wel degene te wiens behoeve de dienst wordt verleend, dan is er geen sprake van een dienst die legesheffing rechtvaardigt.Ten slotte merken wij op dat het ‘verlenen’ van een dienst, zoals geformuleerd in de verordening, uitsluitend betrekking heeft op het in gang zetten van de dienstverlening. Er is dus sprake van een inspanningsverplichting en niet van een resultaatsverplichting.