RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Opmeer;
Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 februari 2012;
Gelet op het advies van de commissie van 3 april 2012
Gelet op artikel 150 van de Gemeentewet
B
esluit:
vast te stellen de ‘Verordening inzake de wijze waarop ingezeten en
belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid worden betrokken’.
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
De verordening verstaat onder:
- a.
inspraak: het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid;
- b.
inspraakprocedure: de wijze waarop de inspraak gestalte wordt gegeven;
- c.
beleidsvoornemen: het voornemen van het bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van beleid.
Artikel 2 Onderwerp van inspraak
- 1.
Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid.
- 2.
Inspraak wordt altijd verleend indien de wet daartoe verplicht.
- 3.
Inspraak wordt NIET verleend:
- a.
ten aanzien van alle ruimtelijke beleidsvoornemens, tenzij het bevoegd bestuursorgaan van mening is, dat het verlenen van inspraak toegevoegde waarde heeft.
- b.
ten aanzien van alle niet ruimtelijke beleidsvoornemens, zolang deze ondergeschikt qua aard en omvang;
- c.
indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;
- d.
indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;
- e.
inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet;
- f.
indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat inspraak niet kan worden afgewacht;
- g.
indien het belang van inspraak niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving.
Artikel 3 Inspraakgerechtigden
1.Ingezetenen van de gemeente Opmeer en zij die een belang hebben.
Artikel 4 Inspraakprocedure
- 1.
Op inspraak is de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.
- 2.
Het bestuursorgaan kan ertoe overgaan om voor een beleidsvoornemen een andere inspraakprocedure te volgen dan de genoemde voorbereidingprocedure in artikel 4.1 van deze verordening.
Artikel 5 Eindverslag
- 1.
Ter afronding van de inspraak maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.
- 2.
Het eindverslag bevat in elk geval:
- a.
een overzicht van de gevolgde inspraakprocedure
- b.
een weergave van de zienswijzen die tijdens de inspraak mondeling en schriftelijk naar voren zijn gebracht;
- c.
een reactie op deze zienswijzen, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan.
- 3.
Het bestuursorgaan maakt het eindverslag op de gebruikelijke wijze openbaar.
- 4.
De burgemeester vermeldt dat het eindverslag in zijn burgerjaarverslag.
- 5.
Burgemeester en wethouders brengen het eindverslag onmiddellijk ter kennis van de gemeenteraad.
Artikel 6 Intrekking oude verordening
De Inspraakverordening Gemeente Opmeer 2005, vastgesteld op 15 december 2005, wordt ingetrokken.
Artikel 7 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt zes weken na de dag van bekendmaking in werking.
Artikel 8 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Inspraakverordening Gemeente Opmeer 2012.
Besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Opmeer van 26 april 2012.
mevrouw M.C.G.M. de Vree-Bekker,
griffier gemeenteraad Opmeer
de heer G.J.A.M. Nijpels,
voorzitter gemeenteraad Opmeer