Protocol fietsenverwijdering

Op 13 juli 1999 heeft het college gebieden aangewezen waar verkeerd gestalde fietsen en weesfietsen worden verwijderd. Het betreft het stationsgebied (voor- en achterzijde, achter busstation en directe omgeving), de Doelesteeg en het Ruiterskwartier. In het stationsgebied is met borden aangegeven dat fietsen in de rekken moeten worden geplaatst en niet langer dan 28 dagen daar mogen blijven staan.

Verwijderen van verkeerd gestalde fietsen uit het stationsgebied vindt plaats op grond van artikel 5:12 lid 1 van de Algemene plaatselijke verordening Leeuwarden (hierna: APV).

Weesfietsen (fietsen die ni het stationsgebied langer dan 28 dagen in de reken staan) worden verwijderd op grond van artikel 5:12 lid 3 APV.

Fietswrakken worden in de hele gemeente verwijderd. Grondslag voor het verwijderen van fietswrakken is artikel 5:12 lid 2 APV.

Voor het verwijderen van alle fietsen is onderstaand protocol opgesteld.

Algemeen

• 1.

  Wekelijks –indien nodig vaker of minder vaak- worden verkeerd gestalde fietsen verwijderd uit het aangewezen gebied rondom het station.

• 2.

  Twee maal per maand worden weesfietsen gestickerd en verwijderd uit het aangewezen gebied rondom het station.

• 3.

  Fietswrakken worden, met inachtneming van het onderstaande, verwijderd wanneer deze op de openbare weg worden aangetroffen.

• 4.

  De verwijdering van fietsen heeft geen betrekking op bromfietsen.

• 5.

  De verwijdering wordt op de voor de eigenaar minst bezwarende manier uitgevoerd. Dit betekent dat zo weinig mogelijk schade aan een fiets wordt veroorzaakt als de fiets bijvoorbeeld voorzien is van een kettingslot dat voor verwijdering moet worden doorgeknipt. Het betekent ook dat goederen die bij de fiets zijn aangetroffen bewaard blijven en, als de rechtmatige eigenaar de fiets terugkrijgt, worden teruggegeven 

• 6.

  De kosten van toepassing van bestuursdwang worden op de overtreder verhaald.

Verwijdering verkeerd geplaatste fietsen in aangewezen gebied (art. 5:12 lid 1 APV)

• 1.

  Fietsen die in een fietsenrek tussen andere fietsen staan, maar niet met een wiel in een stander, worden aangemerkt als verkeerd gestald wanneer een deel van de fiets uitsteekt buiten de rij fietsen.

• 2.

  Verwijdering op grond van 5:24 Algemene wet bestuursrecht (bestuursdwang)

Alvorens tot verwijdering over te gaan:

• a.

  stelt een medewerker van de Eenheid Stadstoezicht (hierna: medewerker) per te verwijderen fiets een last onder bestuursdwang op;

• b.

  plakt de medewerker op elke te verwijderen fiets een bekendmaking beschikking (sticker) waarop wordt meegedeeld dat een last onder bestuursdwang is aangezegd aan de overtreder en dat de fiets binnen 4 uur moet worden verwijderd;

• c.

  verloopt in ieder geval 4 uur tussen het aanbrengen van de sticker en het verwijderen van de fiets waarop deze sticker is aangebracht;

• d.

  wordt van elke te verwijderen fiets twee foto’s gemaakt (een van dichtbij en een overzichtsfoto). Uit de foto’s blijkt om welke fiets het gaat.

• 3.

  Verwijdering op grond van 5:31 lid 1 Algemene wet bestuursrecht (spoedeisende bestuursdwang)

Van spoedeisende bestuursdwang wordt alleen gebruik gemaakt wanneer de fiets op een wijze is geplaatst die tot gevaarlijke situaties kan leiden en/of de doorgang ernstig hindert. Voorbeelden hiervan zijn (niet limitatief) fietsen die op een blindengeleidestrook, een fietspad of op de voetpaden tussen de rijen fietsenrekken zijn geplaatst of liggen. Alvorens tot verwijdering over te gaan:

• a.

  stelt de medewerker per te verwijderen fiets een last onder bestuursdwang op;

• b.

  wordt van elke te verwijderen fiets twee foto’s gemaakt (een van dichtbij en een overzichtsfoto). Uit de foto’s blijkt om welke fiets het gaat. Zo nodig worden extra foto’s gemaakt waaruit blijkt waarom de fiets met spoedeisende bestuursdwang is verwijderd.

• 4.

  De medewerker noteert op het formulier ‘Inschrijving verwijderde fiets’ per fiets in ieder geval:

• a.

  de datum en het tijdstip waarop het besluit is genomen en de sticker aan de te verwijderen fiets is bevestigd;

• b.

  het tijdstip van verwijderen van de fiets;

• c.

  de locatie waar de fiets is aangetroffen;

• d.

  een beschrijving van de fiets (merk, dames-, heren- of kinderfiets, type, kleur, of er een slot geflext moet worden en eventuele bijzonderheden).

Verwijdering weesfietsen uit aangewezen gebied (art. 5:12 lid 3 APV)

• 5.

  Verwijdering op grond van 5:24 Algemene wet bestuursrecht (bestuursdwang)

Alvorens tot verwijdering over te gaan:

• a.

  stelt de medewerker per te verwijderen weesfiets een last onder bestuursdwang op;

• b.

  plakt de medewerker op elke te verwijderen weesfiets een bekendmaking beschikking (sticker) waarop wordt meegedeeld dat een last onder bestuursdwang is aangezegd aan de overtreder en dat de fiets binnen 28 dagen moet worden verwijderd;

• c.

  verloopt in ieder geval 28 dagen tussen het aanbrengen van de sticker en het verwijderen van de fiets waarop deze sticker is aangebracht.

Verwijdering fietswrakken (art. 5:12 lid 2 APV)

• 6.

  Verwijdering op grond van 5:24 Algemene wet bestuursrecht (bestuursdwang)

Alvorens tot verwijdering over te gaan:

• a.

  stelt de medewerker per te verwijderen fietswrak een last onder bestuursdwang op;

• b.

  plakt de medewerker op elke te verwijderen fietswrak een bekendmaking beschikking (sticker) waarop wordt meegedeeld dat een last onder bestuursdwang is aangezegd aan de overtreder en dat de fiets binnen 24 uur moet worden verwijderd;

• c.

  verloopt in ieder geval 24 uur tussen het aanbrengen van de sticker en het verwijderen van de fiets waarop deze sticker is aangebracht.

Bewaarplaats

• 7.

  Het pand van de Kringloopwinkel Estafette gevestigd aan de Toutenburgstraat te Leeuwarden (hierna: de bewaarplaats) wordt als bewaarplaats aangewezen voor verwijderde fietsen (verwijderde fietsen die buiten de rekken zijn geplaatst, weesfietsen en wrakken). Medewerkers van Kringloopwinkel Estafette / Omrin voeren deze fietsen rechtstreeks af naar de bewaarplaats. De fietsen worden er in een afzonderlijk gedeelte van de bewaarplaats opgeslagen.

Afhalen van verwijderde fietsen

• 8.

  Bewaartermijn fietsen

  • a.

    Verwijderde fietsen worden bij de bewaarplaats maximaal 13 weken opgeslagen. Na afloop van deze termijn, of zoveel eerder wanneer de kosten van toepassing bestuursdwang in verhouding tot de waarde van de fiets onevenredig hoog worden, worden de verwijderde en niet opgehaalde fietsen aan Kringloopwinkel Estafette / Omrin in eigendom overgedragen. Verwijderde fietsen worden in ieder geval

    • I.

      minimaal 8 weken bewaard waar het verkeerd gestalde fietsen betreft;

    • II.

      minimaal 4 weken bewaard waar het weesfietsen betreft;

    • III.

      minimaal 2 weken bewaard waar het fietswrakken betreft.

  • b.

    In een register wordt bijgehouden wanneer welke fietsen zijn overgedragen.

• 9.

  Elke week wordt op dinsdag en donderdag van 16.30 tot 17.30 uur bij de bewaarplaats zitting gehouden voor het ontvangen van burgers die hun verwijderde fiets komen terughalen. Zo nodig kunnen deze tijden aangepast worden.

• 10.

  De medewerker laat bij de bewaarplaats de burger zijn of haar fiets zoeken. Als blijkt dat het meegebrachte fietssleuteltje op het slot past dan wordt er van uitgegaan dat die burger de rechtmatige eigenaar is. Als de burger niet het passende fietssleuteltje bij zich heeft, maar wel anderszins kan aantonen, bijvoorbeeld met behulp van een factuur, dat hij of zij de rechtmatige eigenaar is, dan kan de fiets, na betaling, toch worden teruggegeven. De burger dient zich dan te legitimeren.

• 11.

  De medewerker noteert op het besluit wanneer dit is meegegeven. Het originele exemplaar is voor de burger, het archiefexemplaar wordt bewaard.

• 12.

  De medewerker noteert op het formulier ‘Inschrijving verwijderde fiets’ wie de verwijderde fiets heeft opgehaald en noteert zo nodig de NAW gegevens op dit formulier.

• 13.

  Pas nadat de burger de kosten van toepassing van bestuursdwang heeft voldaan wordt de fiets teruggegeven. De hoogte van het te betalen bedrag wordt bij collegebesluit vastgesteld. De eigenaar kan op de bewaarplaats met pin betalen.

• 14.

  Als bij de verwijdering goederen zijn aangetroffen en/of een slot is doorgeknipt dan krijgt de eigenaar behalve de fiets ook eventueel aangetroffen goederen en het (doorgeknipte) slot terug.

• 15.

  De fietseigenaar tekent (het formulier ‘Inschrijving verwijderde fiets’) voor ontvangst van de fiets.

• 16.

  Desgevraagd geeft de medewerker de burger tekst en uitleg over de regeling rond de verwijdering van verkeerd gestalde fietsen, weesfietsen en fietswrakken en alles wat daar mee samenhangt.

• 17.

  Regelmatig worden afschriften van de bewijzen van ontvangst doorgegeven aan de afdeling Middelen van de dienst Stadsontwikkeling en –beheer.

• 18.

  Periodiek draagt de medewerker de fietsdossiers ter archivering over aan het team Documentaire Informatievoorziening.