CVDR229870_1Re-integratie- en Participatieverordening 2013 Gemeente TytsjerksteradielnlregelingTytsjerksteradiel2013-01-01TytsjerksteradielActief, 27-12-2012Re-integratie- en Participatieverordening 2013 Gemeente TytsjerksteradielWet Werk en Bijstand, artikel 7 en 8 eerste lid onder aGemeentewet, artikel 149Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werknemers, artikelen 34, 35 eerste lid onder a, 36gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2012-12-20De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2013-01-012017-07-01OnbekendOnbekendGeenRe-integratie- en Participatieverordening 2013 Gemeente TytsjerksteradielRaadsbesluitGemeente TytsjerksteradielRaadsvergadering d.d. 20 december 2012, agendapunt 10CDe Raad van de gemeente Tytsjerksteradiel:overwegende dat:
de Wet werk en bijstand en de Wet inkomensvoorziening oudere en
gedeeltelijk arbeidsongeschikte werknemers, de gemeenteraad opdracht
geven om bij verordening regels te stellen met betrekking tot het
ondersteunen bij arbeidsinschakeling en het aanbieden van
voorzieningen gericht op arbeidsinschakeling;
op 26 november 2009 de Re-integratieverordening WWB, IOAW en WIJ
gemeente Tytsjerksteradiel 2010 is vastgesteld door de
gemeenteraad;
het college op basis van van de inwerkingtreding van een aantal
wetswijzigingen en evaluatie van het gevoerde beleid, genoemde
verordening wenst aan te passen;
de verordening naar aanleiding van deze aanpassingen opnieuw
vastgesteld moet worden door de gemeenteraad;
gelezen het voorstel van het College d.d. 13 november 2012;tevens kennis genomen hebbend van het advies van de Cliëntenraad Werk en
Bijstand;gelet op:
artikel 149, eerste lid, van de Gemeentewet;
de artikelen 7, 8, eerste lid onder a, van de Wet werk en
bijstand;
de artikelen 34, 35, eerste lid, onder a, en 36 van de Wet
inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
werknemers;
de EG-verordening Werkgelegenheidssteun (nr. 2204/2002, Pb EG 2002,
L 337/3) en de EG-verordening de minimis-steun (nr. 69/2001, Pb EG
2001, L 10/30), alsmede de Beleidsaanbeveling van belang voor het
opstellen van de gemeentelijke reïntegratieverordeningen in het
kader van de Wet Werk en Bijstand (Verzamelcirculaire SZW, april
2004).
BESLUIT:de Re-integratie- en Participatieverordening 2013 Gemeente Tytsjerksteradiel
als volgt vast te stellen:1ALGEMENE BEPALINGEN1.Begrippen1.Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet
nader zijn omschreven, hebben dezelfde betekenis als in de Wet werk
en bijstand (WWB), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk
arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de Algemene wet
bestuursrecht (Awb).2.In deze verordening wordt verstaan onder:a. de wet: de Wet werk en bijstand en de Wet inkomensvoorziening
oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze;b. het college: het college van burgemeester en wethouders van de
gemeente Tytsjerksteradiel;c. de raad: de gemeenteraad van de gemeente Tytsjerksteradiel;d. ondersteuning: het geheel van activiteiten en in te zetten
instrumenten, al dan niet onderdeel uitmakend van een overeenkomst
of plan van aanpak, dat bijdraagt aan de bevordering van deelname
aan de arbeidsmarkt dan wel aan het leveren van een
tegenprestatie;e. tegenprestatie: naar vermogen onbeloonde maatschappelijk nuttige
werkzaamheden, die worden verricht naast of in aanvulling op
reguliere arbeid en niet leiden tot verdringing op de arbeidsmarkt.
De tegenprestatie heeft een kortdurend karakter, zowel qua tijd als
duur.f. voorliggende voorziening: de voorziening als bedoeld in artikel
5, sub e, WWB;g. uitkeringsgerechtigde: de personen in de leeftijd van 18 jaar of
ouder maar jonger dan de leeftijd waarop het recht op AOW ontstaat
genoemd in artikel 10, eerste en tweede lid WWB en artikel 5, eerste
lid IOAW; h. startkwalificatie: een afgeronde opleiding op MBO 2-niveau dan
wel HAVO- of VWO-niveau;i. algemeen geaccepteerde arbeid: iedere vorm van betaalde arbeid,
niet zijnde werk in het kader van de Wet sociale werkvoorziening,
dat algemeen maatschappelijk is aanvaard en niet indruist tegen de
openbare orde of goede zeden.2BELEID EN FINANCIËN2.BeleidHet bieden van ondersteuning gebeurt met inachtneming van de bepalingen
van de wet en deze verordening.3.DoelgroepenBij de uitvoering van de re-integratietaak onderscheidt het college de
volgende doelgroepen:a. zelfredzaam;b. ondersteuning;c. zorg.4.Opdracht aan het college1.Het college biedt uitkeringsgerechtigden ondersteuning aan bij de
arbeidsinschakeling en, voor zover het college dat noodzakelijk
vindt, een voorziening gericht op arbeidsinschakeling.2.Bij de keuze van de mogelijkheden van ondersteuning en het aanbieden
van voorzieningen maakt het college een afweging, waarbij wordt
gekeken of de ondersteuning of de voorziening, gelet op de
mogelijkheden en capaciteiten van belanghebbende, het meest
doelmatig is met het oog op inschakeling in de arbeid. 3.Het college voert de re-integratietaak binnen de WWB en IOAW uit op
basis van de volgende uitgangspunten:a. een baan boven een uitkering;b. de arbeidsmarkt is leidend;c. de financiële middelen zijn leidend.4.Het college biedt geen ondersteuning: a. wanneer betrokkene jonger is dan 27 jaar en uit ’s rijkskas
bekostigd onderwijs volgt, dan wel nog kan volgen;b. gedurende de vier weken (personenkring < 27 jaar) en drie
weken (personenkring > 27) na melding waarbij de betrokkene van
18 tot de leeftijd waarop recht op AOW ontstaat, zelf alles in het
werk moet stellen om algemeen geaccepteerde arbeid te vinden, tenzij
er sprake is van een situatie waarbij dit redelijkerwijs niet van de
klant kan worden gevraagd;c. aan wie het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen een
uitkering verstrekt. 5.Het college maakt gebruik van de bevoegdheid om belanghebbende te
verplichten naar vermogen een tegenprestatie te verrichten.6.Het college stelt beleidsregels op over hoe invulling wordt gegeven
aan de plicht tot tegenprestatie.5.Budgetplafonds1.Het Participatiebudget is leidend.2.Een tekort op het Participatiebudget is een weigeringsgrond bij de
aanspraak op een specifieke voorziening.3.Het college kan een plafond instellen ten aanzien van de
afzonderlijke doelgroepen zoals genoemd in artikel 3 van deze
verordening. 3DE VORM VAN ONDERSTEUNING6.Aanspraak op ondersteuningEr bestaat geen aanspraak op ondersteuning wanneer er sprake is van een
voorliggende voorziening die naar de mening van het college in voldoende
mate bijdraagt aan de re-integratie van belanghebbende.7.De vorm van ondersteuning1.De overeenkomst of het plan van aanpak is afgestemd op de
mogelijkheden van de uitkeringsgerechtigde en kan bestaan uit
verschillende vormen van ondersteuning.2.De overeenkomst of het plan van aanpak moet leiden tot het
aanvaarden van algemeen geaccepteerde arbeid of het geven van
invulling tot aan de plicht tot tegenprestatie. 3.De vorm van de ondersteuning opgenomen in een overeenkomst of het
plan van aanpak, is gericht op uitstroom en moet bijdragen aan
deelname of terugkeer naar de arbeidsmarkt, of is gericht op het
geven van invulling aan de plicht tot tegenprestatie en kan bestaan
uit alle beschikbare activiteiten die hierop zijn gericht.4.Uitkeringsgerechtigden waarvan is vastgesteld dat zij door medische,
sociale of psychische belemmeringen geen of voorlopig geen
realistisch perspectief hebben om arbeid in welke vorm dan ook te
verrichten, moeten naar vermogen een tegenprestatie leveren, tenzij
er sprake is van een situatie waarbij dit redelijkerwijs niet van de
uitkeringsgerechtigde kan worden gevraagd.5.Het college formuleert beleidsregels met betrekking tot de wijze
waarop en de mate waarin de evaluatie van de overeenkomst of het
plan van aanpak plaats vindt. 8.Vergoedingen1.Aan personen die in aanmerking komen voor ondersteuning kan een
vergoeding worden verstrekt gedurende de looptijd van de
overeenkomst of het plan van aanpak, voor zover die direct
gerelateerd zijn aan het gebruik maken van de voorzieningen en voor
zover er geen aanspraak is op een voorliggende voorziening. 2.Het college kan ten aanzien van dit artikel nadere beleidsregels
stellen.9.Scholing1.Ten aanzien van het aanbieden van scholing en/of opleiding als vorm
van ondersteuning bedoeld gelden de volgende regels:a. De scholing / opleiding moet noodzakelijk zijn voor het slagen
van de overeenkomst of het plan van aanpak;b. de scholing / opleiding kan alleen ingezet worden als dit de
kortste weg is naar algemeen geaccepteerde arbeid;c. de scholing / opleiding dient bij voorkeur te worden ingezet voor
het alsnog behalen van een startkwalificatie;d. het college kan geen scholing / opleiding bieden aan de persoon
jonger dan 27 jaar wanneer deze persoon (nog) uit ’s Rijks schatkist
bekostigd onderwijs volgt of daarvoor in aanmerking komt.2.Het college kan ten aanzien van dit artikel nadere beleidsregels
stellen.10.Premies1.Voor zover dit naar het oordeel van het college bijdraagt aan de
arbeidsinschakeling kan aan de uitkeringsgerechtigde een premie
worden verstrekt van maximaal het bedrag als bedoeld in artikel 31,
lid 2 sub j, WWB.2.Het college stelt in beleidsregels de voorwaarden vast voor het
recht op en de hoogte van een dergelijke premie.4BONUS WERKGEVER11.Onderhandelingsruimte1.Als onderdeel van een overeenkomst of het plan van aanpak kan aan de
werkgever een bonus worden verstrekt, wanneer de belanghebbende een
arbeidsovereenkomst wordt aangeboden.2.De bonus kan alleen worden verstrekt wanneer de
concurrentieverhoudingen niet worden aangetast en er geen
verdringing van arbeid plaats vindt.3.Het college stelt in beleidsregels de voorwaarden vast voor het
recht op en de hoogte en de duur van een bonus. 5VERPLICHTINGEN12.Verplichtingen aan het recht op ondersteuningWanneer naar het oordeel van het college recht op ondersteuning bestaat,
verbindt het college hieraan nadere verplichtingen. 6AFSTEMMING EN BEËINDIGING13.Afstemming en beëindiging1.Een persoon aan wie door het college een voorziening wordt
aangeboden is verplicht hiervan gebruik te maken, en wel op zodanige
wijze dat uitstroom naar betaalde arbeid onverkort kan plaatsvinden.
2.De persoon die gebruik maakt van een voorziening is gehouden aan de
verplichtingen die voortvloeien uit de wet, de Wet Structuur
Uitvoeringsorganisatie en de verplichtingen die het college aan de
aangeboden voorziening heeft verbonden, na te komen.3.Het college kan een persoon die gebruik maakt van een voorziening en
die niet voldoet aan het gestelde in het eerste of tweede lid een
verlaging opleggen conform hetgeen is bepaald in de Afstemmings- en
fraudeverordening.4.Het college kan een voorziening beëindigen van een persoon die hier
gebruik van maakt en zich niet houdt aan de gemaakte afspraken.7INKOMSTENVRIJLATING14.Inkomstenvrijlating1.Voor de uitkeringsgerechtigde die arbeid in deeltijd heeft of
aanvaardt en daarmee een inkomen verdient dat minder bedraagt dan de
voor de uitkeringsgerechtigde van toepassing zijnde norm, vindt
vrijlating van inkomsten uit arbeid plaats zoals bedoeld in artikel
31 tweede lid onder n van de wet.2.Voor de uitkeringsgerechtigde alleenstaande ouder met kinderen tot
12 jaar die arbeid in deeltijd heeft of aanvaardt, waarin een
inkomen wordt verworven dat minder bedraagt dan de voor de
uitkeringsgerechtigde van toepassing zijnde norm, vindt vrijlating
van inkomsten uit arbeid plaats zoals bedoeld in artikel 31, tweede
lid, onder r van de wet.3.Vrijlating is alleen mogelijk wanneer dit naar het oordeel van het
college bijdraagt aan uitstroom van de uitkeringsgerechtigde:a. er moet sprake zijn van een re-integratietraject gericht op
uitstroom;b. er moet sprake zijn van inkomsten uit arbeid en aanvullende
bijstand;c. de vrijlating kan in totaal nooit langer dan zes maanden
duren.4.Dit artikel is niet van toepassing op jongeren tot 27 jaar.8OVERIGE BEPALINGEN15.Overgangsrecht1.De uitkeringsgerechtigde die op grond van de de
Re-integratieverordening WWB, IOAW en WIJ gemeente Tytsjerksteradiel
2010 een vergoeding aangeboden heeft gekregen en op grond van de
bepalingen van de huidige verordening geen recht meer zou hebben op
een vergoeding, behoudt zijn recht tot maximaal 3 maanden na
inwerkingtreding van deze verordening of het vaststellen van een
beleidsregel.2.Wanneer vóór het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening
een aanvraag om een vergoeding is ingediend waarop nog niet is
beslist, is de Re-integratie- en Participatieverordening gemeente
Tytsjerksteradiel 2013 van toepassing.3.In gevallen waarin het overgangsrecht van 3 maanden niet billijk is,
beslist het college en stelt daartoe wanneer nodig beleidsregels
vast.16.Hardheidsclausule1.Door of namens burgemeester en wethouders kan in bijzondere gevallen
ten gunste van de persoon genoemd in artikel 1, tweede lid, onder g,
worden afgeweken van de bepalingen van deze verordening, wanneer
toepassing hiervan tot onbillijkheden van overwegende aard
leidt.2.In gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het
college.17.CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als ”Re-integratie- en
Participatieverordening 2013 Gemeente Tytsjerksteradiel”.18.Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari
2013.
De Re-integratieverordening WWB, IOAW en WIJ gemeente
Tytsjerksteradiel 2010, vastgesteld in de raadsvergadering van
26 november 2009 wordt ingetrokken met ingang van 1 januari
2013.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de Raad van de gemeente
Tytsjerksteradiel van 20 december 2012.De Raad voornoemd,de griffier de voorzittermr. S.K. Dijkstra E.J. ter KeursAlgemene toelichtingDe Wet werk en bijstand (WWB) verplicht gemeenten om uitkeringsgerechtigden te
ondersteunen bij arbeidsinschakeling en deze personen voorzieningen aan te
bieden die zijn gericht op arbeidsinschakeling. Het beleid dat gemeenten
hanteren moet worden vastgelegd in een verordening. In 2003 heeft de raad van de
gemeente Tytsjerksteradiel deze verordening voor het eerst vastgesteld. In
verband met wetswijzingen en evaluatie van het gevoerde beleid is de verordening
nu aangepast en moet de raad deze opnieuw vaststellen. De aangepaste verordening regelt de aanspraak op ondersteuning en is gericht op
de inschakeling in de arbeid en de tegenprestatie. Er is bewust in deze
verordening ervoor gekozen zo min mogelijk instrumenten te benoemen. Op deze
manier geven wij de afdeling de Walden de ruimte in de uitvoering van de
re-integratie. In situatie waar het wenselijk is, stelt het college
beleidsregels opstellen. Wijzigingen per 1 januari 2012Mensen mogen niet afhankelijk
worden gemaakt van een uitkering en er moet worden voorkomen dat mensen te snel
worden afgeschreven en permanent aan de kant staan. Werk biedt mensen
perspectief, zelfrespect, sociale contacten en sociale betrokkenheid. De
regering wil het aantal mensen dat aan de kant staat en langdurig afhankelijk is
van een uitkering sterk terugdringen. Daarbij past dat de Wet werk en bijstand
(WWB) er alleen is voor degenen die dat echt nodig hebben. Werk is de basis voor
zelfstandigheid, het benutten en ontwikkelen van talenten en vaardigheden en de
beste manier om uit armoede te komen. De WWB moet daarom optimaal activerend
zijn richting werk. Per 1 januari 2012 is de WWB samengevoegd met de Wet investeren in jongeren
(WIJ). Daarnaast is de WWB per deze datum aangescherpt. De WWB bevat nu een
aantal bepalingen die de tijdelijke vangnetfunctie van de WWB nog meer voorop stelt. De verplichtingen waaraan uitkeringsgerechtigden moeten voldoen
zijn aangescherpt met het oog op bevordering van deelname aan de arbeidsmarkt en
vergroting van de eigen verantwoordelijkheid van uitkeringsgerechtigden. De
aangescherpte WWB kent de volgende uitgangspunten:
De eigen verantwoordelijkheid van de burger staat nog meer als voorheen
centraal. De aanscherping van de WWB richt zich allereerst op de toegang
tot de bijstand. De eigen verantwoordelijkheid wordt in dit geval
benadrukt doordat iedere aanvrager van 18 tot de leeftijd waarbij recht
op AOW ontstaat de verplichting krijgt om eerst zelf vier weken
(personenkring < 27 jaar) en drie weken (personenkring > 27) naar
werk te zoeken voordat hij/zij aanspraak kan maken op ondersteuning.
Het activerende karakter en de vangnetfunctie van de WWB moeten verder
worden versterkt. Werk is de basis voor zelfstandigheid, voor het
benutten en ontwikkelen van talenten en vaardigheden en de beste manier
om uit armoede te komen.
De verplichtingen van mensen met een uitkering zijn aangescherpt. Zo is
de plicht tot tegenprestatie in de wet opgenomen en is de maximale
verblijfsduur in het buitenland beperkt.
Sociale Agenda en kantelingHet college wil de re-integratietaak binnen de WWB uitvoeren op basis van het
gedachtegoed van de Sociale Agenda. Net als bij de uitvoering van de Wmo wordt
er gekeken naar het maatschappelijk vraagstuk dat bij de situatie van de klant
hoort vanuit de kantelinggedachte. Kanteling is de omslag van claim- en
aanbodgericht werken naar vraag- en resultaatgericht werken. Dit alles is eerder al vastgelegd in de contourennotitie WWB die door de raad
opiniërend is behandeld in de raadsvergadering van 18 oktober 2012. De door de
raad aangegeven kaders vormen voor het college het vertrekpunt voor de
‘invulling van nieuwe’ re-integratieverordening. Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1.Een aantal definities zijn hier niet meer opgenomen omdat deze in de wet zijn
opgenomen. Er is sprake van een plan van aanpak voor uitkeringsgerechtigden
jonger dan 27 jaar.In het plan van aanpak wordt de vorm van de ondersteuning uitgewerkt en worden
de verplichtingen met betrekking tot de arbeidsinschakeling vastgelegd. Ook is
vastgelegd wat de consequenties zijn wanneer de verplichtingen niet worden
nagekomen. Het plan van aanpak maakt onderdeel uit van het besluit tot
toekenning van algemene bijstand. De overeenkomst omvat ook de vorm van de
ondersteuning en ook hierbij worden de verplichtingen en de eventuele
consequenties van het niet nakomen van de verplichtingen vastgelegd. De
overeenkomst is voor uitkeringsgerechtigden van 27 jaar en ouder. De term ‘tegenprestatie’ is nieuw in de wet en wordt toegelicht bij artikel 4. Artikel 2.Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.Artikel 3In dit artikel is vastgelegd welke doelgroepen het college bedient. De
contourennotitie WWB vorm het vertrekpunt voor de bepaling van deze doelgroepen.
Door de huidige indeling sluiten we niemand uit, maar kijken we naar de
mogelijkheden van elke individu.Artikel 4.Het college biedt uitkeringsgerechtigden ondersteuning bij arbeidsinschakeling
voor zover het college dat noodzakelijk vindt. De uitgangspunten voor het uitvoeren van de re-integratietaak zijn:
-een baan boven een uitkering;
-de arbeidsmarkt is leidend;
-de financiële middelen zijn leidend.
In aanvulling op het uitgangspunt dat de arbeidsmarkt leidend is, geldt dat het
college een corrigerende rol heeft voor wat betreft discriminatie van leeftijd,
geloof, ras enz. In dit artikel is ook geregeld dat het college gebruik maakt van de bevoegdheid
om invulling te geven aan de plicht tot tegenprestatie.Wat houdt de wettelijke plicht tot tegenprestatie naar vermogen in
Het college heeft de bevoegdheid om mensen met een uitkering
op grond van de WWB en IOAW te verplichten om naar vermogen onbeloonde
maatschappelijk nuttige werkzaamheden te verrichten. Het doel van de
verplichting is om een tegenprestatie te verlangen voor het beroep op de
solidariteit van de samenlevingbronnen.Het college bepaalt de aard, de duur en de omvang van de tegenprestatie. Hierbij
kijkt het college naar de individuele omstandigheden en de onbeloonde
maatschappelijke nuttige werkzaamheden die voorhanden zijn. Er moet dus sprake
zijn van maatwerk.Hierbij is het ook mogelijk dat de uitkeringsgerechtigde zelf – vrijwillig – een
tegenprestatie aandraagt en die voorlegt aan het college.Samenloop met arbeidsplicht en re-integratie De plicht tot het leveren van een tegenprestatie staat los van de arbeidsplicht
en het re-integratietraject. Het is niet bedoeld als re-integratie-instrument. Artikel 5. Ook voor dit artikel geldt dat de basis is gelegen in de
contourennotitie WWB. Er is een relatie gelegd tussen doelgroepen en de
beschikbare financiële middelen. Onderstaand schema is hierbij van
toepassing.
KlantgroepRol gemeenteVoorbeelden instrumentenInzet Participatie-budgetZelfredzaamRegieWerkgeversdienstverleningGroepsgewijze dienstverleningEigen verantwoordelijkheidHandhavenMinimaalOndersteunenUitvoerend & regieWerkgeversdienstverleningJobhuntenJobcoachingTrainen werknemersvaardighedenParticipatieJaZorgRegieVerwijzen'1 gezin, 1 plan, 1 contactpersoon'Minimaal, vnl gebruik maken van andere
financierings-stromen
Artikel 6.Er bestaat geen aanspraak op ondersteuning, wanneer er sprake is van een
voorliggende voorziening die voor belanghebbende in voldoende mate bijdraagt aan
de re-integratie van belanghebbende.Artikel 7. Dit artikel geeft het kader aan waarlangs de overeenkomst of plan van aanpak
vorm wordt gegeven. Uitgangspunt is hierbij dat de ondersteuning gericht moet
zijn op aanvaarding van algemeen geaccepteerde arbeid dan wel het leveren van
een tegenprestatie. Artikel 8. Aan de klant kan een vergoeding voor reiskosten worden verleend of andere
vergoedingen die bijdragen aan het welslagen van de overeenkomst of plan van
aanpak. Hierbij valt te denken aan de kosten van kinderopvang, verhuiskosten,
aanschaf werkkleding etc.Het college kan t.a.v. de vergoedingen nadere beleidsregels opstellen. Hierbij
sluiten wij aan bij de uitgangspunten en het gedachtegoed van de WWB 2012 en de
toekomstige WWNV.Artikel 9.In dit artikel is geregeld aan welke voorwaarden de inzet van dit instrument
moet voldoen.De scholing of opleiding moet altijd onderdeel uitmaken van een overeenkomst of
plan van aanpak. Wanneer betrokkene niet beschikt over een startkwalificatie,
staat dit veelal de arbeidsinschakeling in de weg. Studiefinanciering is een
voorliggende voorziening. Jongeren tot 27 jaar die recht hebben op
studiefinanciering moeten hier gebruik van maken.Artikel 10. Het is denkbaar dat het college, ter stimulering van de arbeidsinschakeling
besluit een premie toe te kennen. Het college werkt dit nog uit in nader te
formuleren beleidsregels. Artikel 11. Aan werkgevers kan een bonus worden verstrekt. Dit is een
maatwerk instrument. Het beleid van de gemeente komt tot uitdrukking in de
hoogte van de bonus (eventueel gekoppeld aan de mate van productiviteit), de
termijn en de aan de bonus verbonden verplichtingen (b.v. bieden van scholing en
begeleiding). Per klant wordt beoordeeld wat een passende bonus is. Bij de inzet van dit instrument moet de Europese regelgeving in acht worden
genomen.Het tweede lid geeft aan, dat de concurrentieverhouding niet onverantwoord
beïnvloed mogen worden. Feitelijk komt het er op neer, dat de werkgever geen
onevenredig voordeel uit de bonus mag halen.Het derde lid geeft het college de bevoegdheid nadere regels te stellen over de
hoogte van de subsidie, de termijn, en de praktische uitvoering (aanvraag,
informatieverplichting, terugvordering, etc.).Artikel 12.Het college kan nadere verplichtingen verbinden aan het te volgen traject of aan
het plan van aanpak. Dit kan bijvoorbeeld zijn het verplicht meewerken aan een
traject van derden zoals GGZ, het Veiligheidshuis of schulddienstverlening.Artikel 13. Dit artikel biedt de verbinding met de Afstemmings- en fraudeverordening WWB en
IOAW wanneer de uitkeringsgerechtigde niet aan zijn of haar verplichtingen
voldoet.Artikel 14. Dit artikel biedt de mogelijkheid inkomen vrij te laten voor zover dit naar het
oordeel van het college bijdraagt aan de arbeidsinschakeling van de
uitkeringsgerechtigde.Op grond van artikel 31 lid 2 onder r is het college bevoegd om van de
zogenaamde verlengde inkomensvrijlating gebruik te maken voor de alleenstaande
ouder met kinderen tot 12 jaar. We kiezen er bewust voor om de vrijlating
maximaal op 6 maanden te zetten. De vrijlating hoeft niet aansluitend te zijn.
Hierbij sluiten wij aan bij de flexibele arbeidsmarkt, dus bij het accepteren
van kortdurende arbeidscontracten / uitzendwerk. In de WWB is vastgelegd dat
jongeren tot 27 jaar geen recht hebben op een inkomstenvrijlating. Artikel 15.In dit artikel is geregeld dat de belanghebbende die een vergoeding onder het
oude 'regime' toegekend heeft gekregen en hiervoor op basis van de nieuwe
aangescherpte regels niet meer in aanmerking komt, deze vergoeding in elk geval
behoudt tot maximaal 3 maanden na inwerkingtreding van deze verordening. In
gevallen waarin een langere termijn dan 3 maanden noodzakelijk is beslist het
college.Artikel 16.Dit artikel heeft betrekking op de hardheidsclausule en maakt het mogelijk in
het voordeel van de cliënt af te wijken van wat in de verordening is
vastgelegd.Het college beslist in gevallen waarin deze verordening onverhoopt niet
voorziet. Artikel 17.Dit artikel behoeft geen nadere toelichting. Artikel 18.Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.