Organisatie | Etten-Leur |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening voorzieningen maatschappelijke participatie 2012-A gemeente Etten-Leur |
Citeertitel | Verordening voorzieningen maatschappelijke participatie 2012-A gemeente Etten-Leur |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp | Maatschappelijke zorg |
Tot uiterlijk 1 januari 2013 is deze verordening niet van toepassing op personen als bedoeld in artikel 78w lid 1 WWB.
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
12-11-2012 | 01-01-2012 | 01-01-2015 | Nieuwe regeling | 29-10-2012 Etten-Leurse Bode, 11 november 2012 | SL |
De raad van de gemeente Etten-Leur,
Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 september 2012 met overneming van de daarin vermelde motieven;
Gelet op artikel 149 van de Gemeentewet; Overwegende dat het wenselijk is regels te stellen om aan personen onder bepaalde voorwaar-den een tegemoetkoming te verstrekken in de kosten maatschappelijke participatie;
vast te stellen “Verordening voorzieningen maatschappelijke participatie 2012-A gemeente Etten-Leur”.
Doelstelling is participatie van minima in de maatschappij te bevorderen door bij te dragen in de kosten van die participatie met het oogmerk een sociaal isolement op te heffen, te verminderen of te voorkomen. In Etten-Leur betekent maatschappelijke participatie het meedoen aan activiteiten met een sportief, educatief, sociaal dan wel cultureel karakter.
De bedragen worden elk jaar per 1 januari aangepast met een percentage dat overeenkomt met het procentuele verschil tussen de gehuwdennorm bedoeld in artikel 21 onderdeel c van de wet per 1 januari van dat jaar en de gehuwdennorm van het daaraan voorafgaande jaar. De bedragen worden op hele euro’s naar boven afgerond.
Artikel 5 Maatschappelijke participatie in andere regeling
Voor zover in een andere gemeentelijke regeling reeds is voorzien in een wettelijke grondslag voor ondersteuning van maatschappelijke participatie, wordt die regeling geacht mede uitvoering te geven aan de opdracht bedoeld in artikel 8, eerste lid, onderdeel g van de wet.
Op besluiten ingevolge deze verordening is bezwaar in de zin van de Algemene wet bestuursrecht mogelijk. De Verordening voor de bezwaarschriften gemeente Etten-Leur is van toepassing voor de afhandeling van bezwaarschriften.
Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van belanghebbende afwijken van de bepalingen van deze verordening, indien toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.
Aldus besloten in de openbare raadsvergadering
Van
De raad voornoemd.
De griffier, De voorzitter,
drs. W.C.M. Voeten MBA Mw. H. van Rijnbach-de Groot.
Toelichting verordening voorzieningen maatschappelijke participatie 2012
Het doel van deze regeling is om de participatie van minima in de maatschappij te bevorderen door bij te dragen in de kosten van die participatie. De gemeente Etten-Leur vindt het namelijk belangrijk dat maatschappelijke uitsluiting van deze specifieke groep wordt voorkomen of in ieder geval verminderd.
Voor deze regeling komen in beginsel alle inwoners van Etten-Leur in aanmerking niet zijnde schoolgaande kinderen. Voor schoolgaande kinderen is een afzonderlijke regeling via de categoriale bijzondere bijstand. Het draagkrachtinkomen is 110% van de van toepassing zijnde norm op grond van de WWB.
Daarnaast geldt een vermogensgrens: men komt in aanmerking met een vermogen tot maximaal het vrij te laten bescheiden vermogen volgens artikel 34, lid 3 van de WWB.
Hoofdstuk 1. Algemene Bepalingen
Er is voor gekozen om begrippen die al zijn omschreven in de WWB, Awb of de Gemeentewet niet afzonderlijk te definiëren in deze verordening. Dit voorkomt dat in geval van wijziging van de betreffende definities in de wetten ook de Verordening moeten worden gewijzigd.
Hiermee is doel en strekking van de regeling verwoord. Uitsluitend kosten in verband met maatschappelijke participatie komen in aanmerking voor vergoeding op grond van deze verordening.
In artikel 3 zijn de algemene voorwaarden opgenomen om in aanmerking te komen deze categoriale bijstand. Het betreft personen waarvan het netto maandinkomen niet hoger is dan maximaal 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm alsmede niet beschikt over in aanmerking te nemen vermogen.
Omdat de uitvoering is opgedragen aan het college worden ten behoeve van de uitvoering nadere beleidsregels gesteld. Deze beleidsregels dienen als handvat voor de uitvoering. De beleidsregels bevatten in ieder geval een richtsnoer van de te verstrekken kosten en de hoogte van de vergoeding.
In lid 3 is een indexeringsbepaling opgenomen.
Artikel 5 Maatschappelijke participatie in andere regeling
Ondersteuning van maatschappelijke participatie kan ook door het creëren van regelingen of voorzieningen buiten de WWB om. De huidige Verordening voorzieningen maatschappelijke participatie 2012 gemeente Etten-Leur is gebaseerd op artikel 149 van de Gemeentewet.
Een dergelijke regeling wordt aangemerkt als een regeling waarmee uitvoering wordt gegeven aan de opdracht van de WWB.
Op de besluiten die op basis van deze verordening zijn genomen zijn de algemeen geldende regels voor bezwaarschriften van toepassing.
Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de belanghebbende afwijken van de bepalingen van deze verordening. Afwijken kan alleen ten gunste en nooit ten nadele. Verder is met nadruk gemeld: in bijzondere gevallen. Het gebruik maken van deze hardheidsclausule moet beschouwd worden als een uitzondering en niet als regel. In de rapportage en in de beschikking moet duidelijke aangegeven worden waarom in een bepaalde situatie van de verordening wordt afgeweken.
Deze verordening werkt terug tot en met 1 januari 2012. Hierbij is aansluiting gezocht bij de Wet afschaffing huishoudinkomentoets.
Voor een beperkte groep blijft de oude Verordening nog van kracht tot uiterlijk 1 januari 2013. Het gaat hierbij om mensen voor wie toepassing van de huishoudinkomentoets tot een hogere uitkering leidt. Op grond van artikel 78w WWB blijven de oude gezinsbegrippen nog op hen van toepassing tot uiterlijk 1 januari 2013.