Organisatie | Deventer |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels collecteren gemeente Deventer 2012 |
Citeertitel | Beleidsregels collecteren gemeente Deventer 2012 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-11-2012 | Onbekend | 23-10-2012 Gemeenteblad | Onbekend |
Besluit vast te stellen de volgende:
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer;
Overwegende dat het gewenst is beleid te voeren met betrekking tot het verlenen van vergunningen voor collecteren als bedoeld in artikel 5:13 van de Algemene plaatselijke verordening Deventer zoals die luidt met ingang van 1 januari 2012;
Gelet op artikel 5:13 van de Algemene plaatselijke verordening Deventer, juncto artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht;
Beleidsregels collecteren gemeente Deventer 2012
Artikel 1. Begripsomschrijving.
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
openbare inzameling van geld of goederen of daartoe een intekenlijst aan te bieden ten behoeve van een liefdadig of ideëel doel. Mede wordt onder collecteren verstaan: het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook wordt gerekend geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel bestemd is.
een gebeurtenis waarbij een ernstige verstoring van de openbare veiligheid is ontstaan, waarbij het leven en de gezondheid van vele personen, het milieu of grote materiële belangen in ernstige mate worden bedreigd of zijn geschaad, en waarbij een gecoördineerde inzet van diensten en organisaties van verschillende disciplines is vereist om de dreiging weg te nemen of de schadelijke gevolgen te beperken.
Artikel 2. Collecten van plaatselijke organisaties.
Plaatselijke organisaties komen voor een gemeentebrede collectevergunning in aanmerking in de vrije perioden van het collecterooster van het CBF. In bijzondere gevallen kan de vergunning voor een kerkdorp of deel van de gemeente verleend worden. Per jaar mag slechts één keer door dezelfde organisatie voor hetzelfde doel worden gecollecteerd. Bij gelijktijdig ontvangen aanvragen geldt ter bepaling van de volgorde van behandeling de datum van ondertekening van de aanvraag.
Artikel 3. Aanvraag vergunning.
Een plaatselijke organisatie kan in aanmerking komen voor een collectevergunning indien:
Artikel 4. Collecten van landelijke organisaties conform het collecterooster van het CBF.
Het college kan aan een landelijke organisatie die voorkomt op het collecterooster dat is vastgesteld door het CBF een doorlopende collectevergunning verlenen. De organisatie moet in het bezit zijn van een CBF-keur. Per jaar mag maximaal één keer door dezelfde organisatie voor hetzelfde doel worden gecollecteerd. Bij gelijktijdig ontvangen aanvragen geldt ter bepaling van de volgorde van behandeling de datum van ondertekening van de aanvraag. Als een instelling niet meer in het collecterooster staat opgenomen, kan een verleende doorlopende vergunning worden ingetrokken.
Artikel 5. Maximum termijn van de collectevergunning.
Een collectevergunning wordt voor maximaal één week verleend. Op zondag mag er niet gecollecteerd worden.
Artikel 6. Maximum aantal collectevergunningen.
Per week wordt maximaal één collectevergunning verleend. In de periode van het collecterooster van het CBF kan geen vergunning worden verleend aan een plaatselijke instelling, ook niet als de landelijke instelling geen gebruik maakt van de vergunning.
Artikel 7. Vergunningvoorschriften.
De volgende voorschriften worden in ieder geval aan een vergunning verbonden:
Artikel 8. Initiatief tot collecteren in geval van een ramp.
Ingeval van een ramp kan per organisatie één extra collectevergunning worden verleend. Ten aanzien van deze specifieke collecten gelden de volgende extra voorwaarden en voorschriften:
Voor leges wordt verwezen naar hetgeen daarover is bepaald in de Legesverordening van de gemeente Deventer en de bijbehorende tarieventabel.
Hoewel het door het Centraal Bureau Fondsenwerving opgestelde landelijk collecteplan geenszins bindend is, maar slechts de betekenis heeft van een advies, dienen de gemeentebesturen zich blijkens jurisprudentie zoveel mogelijk aan dit plan te houden. Slechts indien hiervoor gewichtige redenen aanwezig zijn, dienen zij hiervan af te wijken. Aangezien er geen gewichtige redenen zijn om af te wijken van het door het Centraal Bureau Fondsenwerving opgestelde landelijk collecteplan, worden de collectes volgens het collecteplan uitgevoerd. Bijkomend voordeel is dat de inzamelingen georganiseerd worden door bonafide te achten instellingen (zie bijlage: info CBF).
Doorlopende collectevergunning
De vergunningprocedure voor de landelijke instellingen is ieder jaar een terugkerend ritueel, hetgeen arbeidsintensief en kostbaar is. De VNG heeft de gemeenten geadviseerd om aan de instellingen die voorkomen op het landelijk collecteplan, de collectevergunningen doorlopend te gaan verlenen. Door middel van een dergelijke vergunning zijn de landelijke instellingen gerechtigd om van jaar tot jaar te collecteren gedurende de week dat zij op het collecterooster voorkomen. Gezien het vorenstaande wordt de landelijke instellingen die door het CBF zijn opgenomen in het collecterooster een doorlopende vergunning verstrekt. Als een instelling, om de één of andere reden, niet meer in het collecterooster wordt opgenomen, kan de doorlopende vergunning worden ingetrokken op grond van artikel 1:6 Algemeen plaatselijke verordening Deventer.
Maximum aantal collectevergunningen.
Per week wordt maximaal één collectevergunning verleend. In de periode van het collecterooster van het CBF kan geen vergunning worden verleend aan een plaatselijke instelling, ook niet als de landelijke instelling geen gebruik maakt van de vergunning.
Dit om verwarring bij burgers te voorkomen. Vaak wordt landelijk geadverteerd voor de landelijke organisatie in de betreffende collecteweek. Het kan dan onduidelijk zijn dat in de betreffende week een andere organisatie komt collecteren.