CVDR229131_1Verordening op het onderzoeksrecht (enquête) van de raadnlregelingOmmen2017-02-28OmmenOmmer Nieuws, 30-12-2009Verordening op het onderzoeksrecht (enquête) van de raadGemeentewet, art. 155gemeenteraadbestuur en recht2009-12-15
De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht
2009-12-31nieuwe regelingOnbekendGeenexb-2017-7497VERORDENING OP HET ONDERZOEKSRECHT (ENQUETE) VAN DE RAAD1begripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
onderzoek: een onderzoek als bedoeld in artikel 155a, eerste lid,
van de Gemeentewet;
onderzoekscommissie: een commissie als bedoeld in artikel 155a,
derde lid, van de Gemeentewet.
2instellen van het onderzoek/onderzoekscommissie1.Op voorstel van een of meer van zijn leden kan de raad besluiten een
onderzoek in te stellen.2.Zo snel mogelijk na dit besluit stelt de raad een onderzoekscommissie in
van tenminste drie leden.3.De raad wijst desgewenst een genoegzaam aantal plaatsvervangende leden
aan.4.De raad stelt een raming vast van de kosten, welke naar zijn oordeel
voor het onderzoek in een bepaald jaar zijn vereist, en brengt deze ter
kennis van het college.3voorzitter/plaatsvervangend voorzitter1.De leden van de onderzoekscommissie kiezen uit hun midden een
voorzitter, een plaatsvervangend voorzitter en een secretaris. 2.De voorzitter is belast met:
het leiden van de beraadslaging en zitting;
het handhaven van de orde;
het doen naleven van bij of krachtens deze verordening gestelde
regels;
hetgeen deze verordening hem verder opdraagt.
4beëindiging van het lidmaatschap1.Het lidmaatschap van de onderzoekscommissie eindigt indien:
de raad besluit tot opheffing van de onderzoekscommissie;
een lid ophoudt lid te zijn van de raad;
de onderzoekscommissie besluit een lid van zijn commissie te
horen;
een lid ontslag neemt.
2.Een lid van de onderzoekscommissie kan op elk moment ontslag nemen.
Hiervan brengt hij de raad en de voorzitter van de onderzoekscommissie
zo spoedig mogelijk schriftelijk op de hoogte.3.De raad kan een lid van de onderzoekscommissie slechts ontslaan indien
hiertoe een gemotiveerd voorstel door de onderzoekscommissie is
gedaan.4.In openstaande vacatures wordt zo spoedig mogelijk voorzien.5.De leden 1 tot en met 3 zijn van overeenkomstige toepassing op de
plaatsvervangende leden.5bevoegdheden van de onderzoekscommissie1.De onderzoekscommissie besluit alvorens het eerste getuigenverhoor
plaatsvindt of getuigen uitsluitend verhoord worden na het afleggen van
de eed of belofte. 2.De onderzoekscommissie kan buiten de in artikel 155b, eerste lid, van de
Gemeentewet genoemde personen tevens anderen verzoeken om medewerking
aan het onderzoek te verlenen. Laatstgenoemde medewerking geschiedt
slechts op vrijwillige basis. 3.De onderzoekscommissie kan besluiten derden in te schakelen voor het
uitvoeren van opdrachten die zij in het kader van de onderzoeksopdracht
en de uitoefening van haar taak nodig acht. 4.De onderzoekscommissie kan in het belang van het onderzoek in
beslotenheid met een ieder verkennende en informatieve gesprekken
voeren, welke als zodanig geen onderdeel van het onderzoek uitmaken.
5.De onderzoekscommissie kan de bovengenoemde bevoegdheden, met
uitzondering van het houden van verkennende gesprekken, uitsluitend
uitoefenen indien ten minste drie van haar leden aanwezig zijn. 6.De onderzoekscommissie besluit met meerderheid van stemmen. 7.De onderzoekscommissie stelt een protocol vast waarin is vastgelegd op
welke wijze contacten met personen als bedoeld in artikel 155b, eerste
lid, Gemeentewet, en derden plaatsvinden. 6ambtelijke bijstand1.De raad benoemt ter ondersteuning van de onderzoekscommissie een
commissiegriffier. 2.De commissiegriffier is bij iedere zitting aanwezig en kan zich laten
ondersteunen door andere medewerkers.3.Bij zijn verhindering of afwezigheid wordt zijn plaats ingenomen door
een daartoe door de raad aangewezen vervanger.7zittingen1.De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting
en brengt die ter openbare kennis.2.De voorzitter roept de leden van de onderzoekscommissie, getuigen en
deskundigen ten minste twee weken voor de zitting op.3.Binnen drie werkdagen na verzending van de oproep kunnen de getuigen en
deskundigen onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het
tijdstip van de zitting te wijzigen.4.De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één week
voor het tijdstip van de zitting aan de betrokken getuige of deskundige
medegedeeld.5.De getuigen en deskundigen worden in een openbare zitting van de
onderzoekscommissie gehoord. De onderzoekscommissie kan om gewichtige
redenen besluiten een verhoor of een gedeelte daarvan niet in het
openbaar af te nemen. De leden van de commissie en de commissiegriffier,
alsmede de overige aanwezige medewerkers, bewaren geheimhouding over
hetgeen hun tijdens een besloten zitting ter kennis komt.8toehoorders en de pers1.De toehoorders en vertegenwoordigers van de pers kunnen uitsluitend op
de voor hen bestemde plaatsen openbare zittingen bijwonen. 2.Het geven van tekenen van goed- of afkeuring of het op andere wijze
verstoren van de orde is verboden.3.De voorzitter is bevoegd, toehoorders die op enigerlei wijze de orde van
de vergadering verstoren, te doen vertrekken.9geluid- en beeldregistratiesDegenen die tijdens de zitting geluid- dan wel beeldregistraties willen
maken doen hiervan mededeling aan de voorzitter en gedragen zich naar zijn
aanwijzingen. 10verslaglegging zitting1.De commissiegriffier draagt zorg voor de verslaglegging van de
zitting.2.Het verslag vermeldt de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid voor
zover van belang.3.Het verslag houdt tenminste een zakelijke vermelding in van wat over en
weer is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.4.Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die
aan het verslag kunnen worden gehecht.5.Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de
commissiegriffier.11informatief gesprek1.Bij een informatief gesprek zijn tenminste drie leden van de
onderzoekscommissie aanwezig, alsmede de commissiegriffier. 2.De commissiegriffier draagt zorg voor de verslaglegging van informatieve
gesprekken. 3.Het verslag vermeldt de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid voor
zover van belang. 4.Het verslag houdt tenminste een zakelijke vermelding in van wat over en
weer is gezegd en wat verder tijdens het gesprek is voorgevallen. 5.Het verslag verwijst naar tijdens het gesprek overgelegde bescheiden,
die aan het verslag kunnen worden gehecht. 6.Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de
commissiegriffier.12verkennend gesprek1.Een verkennend gesprek kan, behalve door één of meer leden van de
onderzoekscommissie, worden gevoerd door een derde die op grond van
artikel 5, derde lid, door de onderzoekscommissie is ingeschakeld voor
het uitvoeren van opdrachten in het kader van het onderzoek. 2.Van verkennende gesprekken wordt een verslag gemaakt waarin in elk geval
wordt vermeld:
de namen van de aan- en afwezige leden;
de namen en functies van eventuele andere aanwezigen;
een zakelijke weergave van het besprokene.
13beraadslagingen1.De onderzoekscommissie beraadslaagt indien een lid dat nodig acht.2.De onderzoekscommissie kan achter gesloten deuren beraadslagen.3.Van beraadslagingen wordt een verslag gemaakt waarin in elk geval wordt
vermeld:
de namen van de aan- en afwezige leden;
de namen en functies van eventuele andere aanwezigen;
een weergave van gemaakte afspraken;
een weergave van actiepunten die voortvloeien uit de
vergadering.
4.De onderzoekscommissie kan besluiten om een woordelijk verslag van een
bijeenkomst of een deel daarvan op te stellen.14vertrouwelijkheidDe leden van de onderzoekscommissie gaan vertrouwelijk om met informatie die
niet nadrukkelijk openbaar is totdat de onderzoekscommissie in een
bijeenkomst waarbij tenminste drie leden aanwezig zijn heeft besloten de
informatie openbaar te maken. 15rapportage1.De commissie doet verslag van haar bevindingen in een onderzoeksrapport
en biedt dit aan aan de raad.2.Op verzoek van een lid van de commissie wordt in het onderzoeksrapport
of een onderdeel daarvan melding gemaakt van een afwijkend
gevoelen.16verordening op de raadscommissiesDe verordening op de raadscommissies is niet van toepassing. 17inwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking. 18citeertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Verordening op het onderzoeksrecht
(enquête) van de raad. Toelichting