CVDR226523_1Sanctiebeleid Markten Den Haag 2013nlregeling's-Gravenhage2013-01-01's-GravenhageDit besluit is gepubliceerd in het Publicatiekanaal van week 26 van 2012 en met ingang van 28 juni 2012, inclusief toelichting en bijlagen, terug te vinden is op de site www.denhaag.nl/bestuurlijkestukken, onder risnummer 250360.Sanctiebeleid Markten Den Haag 2013Algemene bestuursrecht Art. 4:81; en de Marktverordening Den Haag 2013; en het Marktreglement Den Haag 2013.college van burgemeester en wethoudersfinanciën en economie2012-06-19De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2013-01-012016-12-02nieuwe regelingDSB/2012.270Sanctiebeleid zoals vastgesteld op 4 juli 2006 is met ingang van 1 januari 2013 ingetrokken.Sanctiebeleid Markten Den Haag 20131.Het Sanctiebeleid Markten Den Haag 2013 is van toepassing op alle markten zoals genoemd in artikel 1:2 van het Marktreglement Den Haag 2013.2.Waar in het Sanctiebeleid Markten Den Haag 2013 wordt gesproken over het toepassen van (spoedeisende) bestuursdwang of het opleggen van een last onder dwangsom wordt toepassing gegeven aan het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht. 1.Bij overtreding van het bij of krachtens de Marktverordening Den Haag 2013 bepaalde wordt het sanctiesysteem gevolgd dat in de bijlage bij dit sanctiebeleid is opgenomen (sanctiematrix).2.Dit sanctiesysteem laat onverlet de mogelijkheid om een last onder bestuursdwang op te leggen of spoedshalve bestuursdwang toe te passen.3.Indien het opleggen van een last onder dwangsom in een specifiek geval niet effectief wordt geacht, kan deze sanctie achterwege gelaten worden en kan direct worden overgegaan tot schorsing of intrekking van een vergunning zoals in de matrix aangegeven.4.Indien een last onder dwangsom wordt opgelegd, hoeft niet het maximum van drie keer de dwangsom per overtreding te worden verbeurd, voordat overgegaan kan worden tot het toepassen van het volgende sanctiemiddel. 5.Als een overtreding leidt tot een schorsing, dan geldt deze schorsing voor alle markten zoals genoemd in artikel 1:2 van het Marktreglement Den Haag 2013 en voor aaneensluitende marktdagen.Ingeval van ernstige of fysieke bedreiging en/of geweld (of een poging daartoe) door de vergunninghouder en/of diens medewerker(s) gericht tegen de marktmeester en/of door ons aangewezen toezichthoudende personen en/of andere medewerkers belast met het toezicht en handhaving ongeacht de locatie waar de ernstige fysieke bedreiging en/of geweld (of een poging daartoe) plaatsvindt, kan de vergunninghouder met onmiddellijke ingang voor 4 weken worden geschorst voor alle markten. Als de situatie daartoe aanleiding geeft, kan aansluitend op de schorsing (ordemaatregel) de marktvergunning worden ingetrokken. 1.Deze beleidsregels worden aangehaald als “Sanctiebeleid Markten Den Haag 2013”. 2.Deze beleidsregels treden in werking op 1 januari 2013.3.Op die datum wordt het sanctiebeleid zoals vastgesteld op 4 juli 2006 ingetrokken. Het college van burgemeester en wethouders,de secretaris , de locoburgemeester,Annet Bertram en Marnix Norder.BIJLAGE: Sanctiematrix
RegelingmmErnstKorte omschrijving van de overtreding1e sanctie2e sanctie (bij recidive binnen 2 jaar na 1e sanctie)3e sanctie (bij recidive binnen 1 jaar na 2e sanctie)artikel 7, eerste lidMarktverordening Den Haag 2013zwaarZonder vergunning op het marktterrein standplaats innemenDirecte toepassing bestuursdwang (het onmiddellijk doen verlaten van het marktterrein)n.v.t.n.v.t.artikel 8 Marktverordening Den Haag 2013zwaarHet zonder ontheffing verrichten van verkoophandelingen buiten de standplaatsen (illegale verkoop)Directe toepassing bestuursdwang (het onmiddellijk doen verlaten van het marktterrein)n.v.t.n.v.t.artikel 10 Marktverordening Den Haag 2013lichtWijzigingen aanbrengen aan marktterrein of zelf voorzieningen treffenLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 11, eerste lid Marktverordening Den Haag 2013lichtGebruik van andere dan door college aangebrachte voorzieningenLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 11, derde lid Marktverordening Den Haag 2013lichtGebruik kraam van een niet aangewezen exploitantLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 11, vierde lid Marktverordening Den Haag 2013lichtGebruik nutsvoorzieningen van een niet aangewezen exploitantLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 13, tweede lid onder c Marktverordening Den Haag 2013zwaarVergunninghouder maakt zich schuldig aan wangedrag of bedrogafhankelijk van ernst overtreding: schorsing van 4 dagen of intrekkingintrekken vergunningn.v.t.artikel 13, tweede lid, onder dMarktverordeningDen Haag 2013zwaarVergunninghouder verricht handelingen die het ordelijk verloop verstorenafhankelijk van ernst overtreding: schorsing van 4 dagen of intrekkingintrekken vergunningn.v.t.
RegelingErnstKorte omschrijving van de overtreding1e sanctie2e sanctie (bij recidive binnen 2 jaar na 1e sanctie)3e sanctie (bij recidive binnen 1 jaar na 2e sanctie)artikel 13, tweede lid onder e Marktverordening Den Haag 2013zwaarVergunninghouder belemmert toezichthouder afhankelijk van ernst overtreding: schorsing van vier dagen of intrekkingintrekken vergunningn.v.t.artikel 13, tweede lid onder fMarktverordeningDen Haag 2013zwaarNiet of niet tijdig voldoen marktgeldintrekking vergunning, tenzij betaling alsnog binnen 30 dagen of betalingsregelingintrekken vergunningn.v.t.artikel 13, tweede lid onder g Marktverordening Den Haag 2013zwaarVergunninghouder handelt in strijd met Warenwetgeving, Auteurs- en Octrooiwetgevingafhankelijk van ernst overtreding: schorsing van vier dagen of intrekkingintrekken vergunningn.v.t.artikel 14 Marktverordening Den Haag 2013zwaarNiet voldoen aan gelasting tot ontruimingdirecte toepassing bestuursdwangn.v.t.n.v.t.artikel 3:1, eerste lid Marktreglement Den Haag 2013lichtStandwerker gebruikt andere dan eigen voorzieningenLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450 schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 3:1, tweede lid onder a Marktreglement Den Haag 2013lichtStandwerker biedt andere artikelen aan dan bij aanvraag, loting of melding zijn gemeldLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 3:1, tweede lid onder b Marktreglement Den Haag 2013lichtStandwerker gebruikt weegschalen of prijsaanduidingenLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunning
RegelingErnstKorte omschrijving van de overtreding1e sanctie2e sanctie (bij recidive binnen 2 jaar na 1e sanctie)3e sanctie (bij recidive binnen 1 jaar na 2e sanctie)artikel 3:1, tweede lid onder c Marktreglement jin combinatie met artikel 14 Marktverordening Den Haag 2013zwaarStandwerker oefent verkoop anders uit dan door middel van standwerkendirecte toepassing bestuursdwangintrekken vergunningn.v.t. artikel 13, tweede lid onder b. van de Marktverordening Den Haag 2013 in combinatie met artikel 3:2 Marktreglement Den Haag 2013zwaarvaker dan gerechtigd niet innemen van de standplaatsintrekken vergunningn.v.t.n.v.t.artikel 3:3, eerste lid Marktreglement Den Haag 2013lichtEerder dan toegestaan standplaats inrichtenLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 3:3, tweede lid Marktreglement Den Haag 2013lichtInnemen van standplaats later dan 1 uur na verleningLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunningArtikel 3:3, derde lid Marktreglement Den Haag 2013zwaarInnemen van de standplaats later dan een uur voor aanvang van de marktdirecte toepassing bestuursdwang (verwijdering) indien de standplaats inmiddels is uitgegeven als dagplaatsn.v.t.n.v.t.
RegelingErnstKorte omschrijving van de overtreding1e sanctie2e sanctie (bij recidive binnen 2 jaar na 1e sanctie)3e sanctie (bij recidive binnen 1 jaar na 2e sanctie)Artikel 3:3, derde lid Marktreglement Den Haag 2013zwaaraanmelden later dan een uur voor aanvangstijd van de marktdirecte toepassing bestuursdwang (verwijdering) indien de standplaats inmiddels is uitgegeven als dagplaatsn.v.t.n.v.t.artikel 3:3, vijfde lid Marktreglement Den Haag 2013lichtOntruimen standplaats later dan 1 uur na einde marktLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 3:4, eerste lid Marktreglement Den Haag 2013zwaarNiet schoonhouden van de standplaatsLast onder dwangsom € 300 per overtreding max € 900schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 3:4, tweede lid Marktreglement Den Haag 2013lichtNiet veegschoon achterlaten verkoopplaatsLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 3:4, derde lid Marktreglement Den Haag 2013lichtNiet deugdelijk afschermen van ruimte onder en tussen verkoopinstallatieLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 3:5 Marktreglement Den Haag 2013zwaarVerlaten standplaats voor einde markt of beginnen met opruimen eerder dan een uur voor eindeschorsing 4 dagen schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 3:6, eerste lid en tweede lid Marktreglement Den Haag 2013zwaarNiet tonen marktpas en/of identiteitsbewijsdirecte toepassing bestuursdwang (verwijdering)schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 3:6, tweede lid Marktreglement Den Haag 2013lichtniet tonen Verklaring omtrent GedragLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunning
RegelingErnstKorte omschrijving van de overtreding1e sanctie2e sanctie (bij recidive binnen 2 jaar na 1e sanctie)3e sanctie (bij recidive binnen 1 jaar na 2e sanctie)artikel 3:6, derde lid Marktreglement Den Haag 2013licht Naam en KvK-nummer niet zichtbaar op kraamLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 5:1, eerste lid onder a Marktreglement Den Haag 2013lichtZonder ontheffing vervoermiddelen/ transportmiddelen buiten standplaatsLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 5:1, eerste lid onder b Marktreglement Den Haag 2013lichtInnemen van een andere standplaats of andere ruimte dan de toegewezenLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 5:1, eerste lid onder c Marktreglement Den Haag 2013zwaarAndere goederen aanbieden e.a. dan waarvoor standplaats is toegewezendirecte toepassing bestuursdwangschorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 5:1, eerste lid onder d Marktreglement Den Haag 2013lichtAfsluiten van zijkanten kraamLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450schorsing 4 dagenintrekken vergunningartikel 5:1, eerste lid onder e Marktreglement Den Haag 2013lichtUitstekende voorwerpen (zijde, voor, achter, boven, of onder)bij gevaar/ernstige hinderLast onder dwangsom € 150 per overtreding max € 450directe toepassing bestuursdwangschorsing 4 dagenintrekken vergunning