CVDR22644_3Handhavingsverordening Wet werk en bijstand en Wet investeren in jongerennlregelingNijkerk2018-05-22NijkerkDe Stad Nijkerk, 06-10-2010Handhavingsverordening WWB en WIJGemeentewet, art. 147, lid 1Wet werk en bijstand, art. 8aWet investeren in jongeren, art. 12, lid 1 sub cgemeenteraadbestuur en recht2010-09-23De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-10-142010-10-14intrekkingRvs. 2010-070/21.GeenGeen.Handhavingsverordening Wet werk en bijstand en Wet investeren in
jongerenDe raad van de gemeente Nijkerk;gelezen het collegevoorstel van 6 oktober 2009;gelet op artikel 147 lid 1 van de Gemeentewet;gelet op artikel 8a van de Wet werk en bijstand;gelet op artikel 12 lid 1 sub c van de Wet investeren in jongeren;b e s l u i t :vast te stellen de volgendeHandhavingsverordening Wet werk en bijstand en Wet investeren in
jongeren1Begripsomschrijvingen1.In deze verordening wordt verstaan onder:
WWB: Wet werk en bijstand;
WIJ : Wet investeren in jongeren;
Belanghebbende: een persoon als bedoeld in artikel 11 van de WWB
dan wel de jongere als bedoeld in artikel 2 van de WIJ.
Bijstand: de bijstand als genoemd in artikel 5 van de WWB.e. Fraude: het verstrekken van onjuiste of onvolledige
gegevens dan wel het verzwijgen of niet (tijdig) verstrekken van
alle relevante gegevens voor de bepaling van het recht op
bijstand WWB dan wel het recht op een leerwerkaanbod WIJ en/of
inkomensvoorziening WIJ met als gevolg dat er geheel of
gedeeltelijk ten onrechte een uitkering WWB dan wel een
leerwerkaanbod en/of inkomensvoorziening WIJ is of wordt
verstrekt.
2.Aan alle begrippen, die in deze verordening zijn gebruikt en die niet
nader zijn omschreven, wordt dezelfde betekenis toegekend als in de WWB
dan wel de WIJ.2Beleidsplan Hoogwaardige HandhavingHet college stelt een Beleidsplan Hoogwaardige Handhaving WWB en WIJ vast.
Daarin is vastgelegd welke preventieve en repressieve activiteiten genomen
worden ter voorkoming en bestrijding van fraude. Het college brengt het
Beleidspan Hoogwaardige Handhaving WWB en WIJ ter kennisgeving aan de
raad.3Terugvordering WWBBijstand, die ten onrechte of tot een te hoog bedrag is verleend, wordt
teruggevorderd overeenkomstig nader door het college te stellen regels.4Aangifte sociale zekerheidsfraude4Aangifte sociale zekerheidsfraudeAls het fraudebedrag de aangiftegrens sociale zekerheidsfraude overschrijdt
doet het college aangifte bij het Openbaar Ministerie conform de Aanwijzing
Sociale Zekerheidsfraude.5Onvoorziene gevallen en hardheidsclausule1.In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het
college2.Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van belanghebbende
afwijken van de bepalingen van deze verordening als toepassing daarvan
leidt tot onbillijkheden van overwegende aard.6Inwerkingtreding1.De “Handhavingsverordening Wet Werk en Bijstand Nijkerk” wordt
ingetrokken.2.Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na de
bekendmaking.7CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Handhavingsverordening WWB en
WIJ.Aldus vastgesteld in de openbare vergaderingvan de raad van de gemeente Nijkerk van26 november 2009,de griffier, de voorzitter,de heer mr. F.E. CONTANT de heer mr. drs. G. D. RENKEMATOELICHTINGAlgemeenMet deze verordening wordt invulling gegeven aan de opdracht in artikel
8a van de WWB om bij verordening regels te stellen voor het bestrijden van het
ten onrechte ontvangen van bijstand alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik
van de WWB en de opdracht in artikel 12 lid 1 sub van de WIJ om bij verordening
regels te stellen om het misbruik en oneigenlijk gebruik van de WIJ tegen te
gaan.Beide wetten vragen een verordening voor het vaststellen van regels ten
aanzien van misbruik en oneigenlijk gebruik. De WWB vraagt tevens om een
verordening voor het vaststellen van regels voor de bestrijding van het ten
onrechte ontvangen van bijstand. Het gemeentelijk beleid betreffende de WWB was al vastgelegd in de
Handhavingsverordening WWB. Gelet op de grote verwantschap tussen beide wetten
is het handhavingsbeleid voor de WWB en de WIJ samengevoegd in één verordening.
Deze zal voortaan heten Handhavingsverordening WWB en WIJ. Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 BegripsomschrijvingenDit artikel spreekt voor zich.Artikel 2 Beleidsplan Hoogwaardige HandhavingHoogwaardig handhaven is gebaseerd op de gedachte dat een combinatie ven
preventieve en repressieve activiteiten ertoe leiden dat meer klanten de wet- en
regelgeving spontaan naleven.Het Beleidsplan Hoogwaardige Handhaving WWB en WIJ benoemt de preventieve
en repressieve activiteiten ter voorkoming en bestrijding en fraude. Preventieve
activiteiten zijn in ieder geval het vroegtijdig informeren van (toekomstige)
klanten over hun rechten en plichten en het optimaliseren van de
dienstverlening. De repressieve maatregelen zijn gericht op het vroegtijdig
constateren en afhandelen van fraude volgens het principe van controle op maat
en het daadwerkelijk sanctioneren van geconstateerde fraude. Fraude beperkt zich
niet tot het ten onrechte ontvangen van bijstand, maar kan ook misbruik zijn van
een werkleeraanbod en/of inkomensvoorziening. De wijze van verificatie van gegevens maakt onderdeel uit van het
beleidsplan.Het Beleidsplan Hoogwaardige handhaving WWB en WIJ vervangt het in 2005
en 2006 opgestelde Beleidsplan Hoogwaardige Handhaving WWB. Resultaten van de
fraudebestrijding zullen weergegeven worden in het Meerjarenplan WWB en WIJ,
zoals recent de resultaten WWB over 2007 en 2008 zijn weergegeven in het
Meerjarenplan WWB 2009-2010 inclusief het verslag van 2007-2008 WWB.Artikel 3 Terugvordering WWBUitgangspunt is dat alle fraudebedragen worden teruggevorderd. De wijze
van terug- en invordering of het geheel of gedeeltelijk afzien van
terugvordering is vastgelegd in beleidsregels.Artikel 4 Aangifte sociale zekerheidsfraudeUitgangspunt is de meest recente Aanwijzing sociale zekerheidsfraude. De
aangiftegrens is niet opgenomen om te voorkomen dat bij wijziging van deze grens
de verordening aangepast moet worden. Artikel 5, 6 en 7Geen toelichting nodig.