CVDR222945_1ControleverordeningnlregelingNuenen, Gerwen en Nederwetten2007-01-01Nuenen, Gerwen en NederwettenRond de Linde, 28 december 2006Controleverordening gemeente Nuenen c.a.Artikel 212 en 213 van de Gemeentewetgemeenteraadbestuur en recht2006-12-24De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2007-01-012017-07-04Onbekend010317Controleverordening gemeente Nuenen c.a.GeenGeenControleverordeningDe Raad van de gemeente Nuenen ca.;gezien het voorstel van de werkgroep Verbetering Programmabegroting van 28
februari 2011gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet en het Besluit
Begroting en Verantwoording gemeenten en provinciesBESLUIT:I. Het nieuwe format voor de tussentijdse rapportages vast te stellen en
deze vier maal per jaar te laten verschijnen 15 werkdagen na afloop van elk
kwartaal.II. De 2de wijziging van de financiele verordening artikel 212
Gemeentewet2e wijziging financiele verordening art. 212 Gemeentewet: Artikel 7 wordt
vervangen door het onderstaande nieuwe artikel 7vast te stellen de navolgende:Verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting
van de financiële organisatie van de gemeente Nuenen ca.1.DefinitiesIn deze verordening wordt verstaan onder:a.accountanteen door de raad benoemde:
registeraccountant of
accountant-administratieconsulent met een aantekening in het
inschrijvingsregister als bedoeld in het derde lid van artikel 36,
Wet op de Accountant-Administratieconsulenten of
organisatie waarin voor de accountantscontrole bevoegde accountants
samenwerken, belast met de controle van de in artikel 197
Gemeentewet bedoelde jaarrekening.
b. accountantscontrolede controle van de in artikel 197 Gemeentewet bedoelde jaarrekening
uitgevoerd door de door de raad benoemde accountant van:
het getrouwe beeld van de in de jaarrekening gepresenteerde baten en
lasten en de grootte en samenstelling van het vermogen;
het rechtmatig tot stand komen van de baten en lasten en
balansmutaties;
het in overeenstemming zijn van de door het college opgestelde
jaarrekening met de bij of krachtens algemene maatregel van bestuur
te stellen regels bedoelt in artikel 186 Gemeentewet;
de inrichting van het financieel beheer en de financiële organisatie
gericht op de vraag of deze een getrouwe en rechtmatige
verantwoording mogelijk maken;
waarbij de nadere regels die bij of krachtens algemene maatregel van bestuur
worden gesteld op grond van het zesde lid van artikel 213 Gemeentewet, in
acht worden genomen. c.rechtmatigheid in het kader van de
accountantscontrolehet overeenstemmen van het tot stand komen van de financiële
beheershandelingen en de vastlegging daarvan met de relevante wet- en
regelgeving, zoals bedoeld in het Besluit accountantscontrole
gemeenten.d.deelverantwoordingeen in opdracht van de raad ten behoeve van de verslaglegging opgestelde
verantwoording van een afzonderlijke organisatie-eenheid binnen de
gemeentelijke organisatie, welke verantwoording onderdeel uit maakt van de
jaarrekening.2.Opdrachtverlening accountantscontrole
De accountantscontrole wordt opgedragen aan een door de raad
te benoemen accountant. De benoeming van de accountant
geschiedt voor een periode van 5 jaar.
Het college bereidt in overleg met de raad de aanbesteding
van de accountantscontrole voor.
De raad stelt voor de aanbesteding van de
accountantscontrole het programma van eisen vast. In het
programma van eisen worden voor de jaarlijkse
accountantscontrole opgenomen:
de toe te passen goedkeuringstoleranties (en
afwijkende rapporteringstoleranties) bij de controle
van de jaarrekening;
de apart te controleren deelverantwoordingen en de
daarbij toe te passen omvangsbases en
goedkeuringstoleranties (en
afwijkende
rapporteringstoleranties);
de inrichtingseisen voor het verslag van
bevindingen;
de eventueel aanvullende uit te voeren tussentijdse
controles;
de frequentie en inrichtingseisen van de aanvullende
tussentijdse rapportering; en voor ieder
afzonderlijk te controleren begrotingsjaar:
de posten van de jaarrekening en
deelverantwoordingen met bijbehorende afwijkende
rapporteringstoleranties, waaraan de accountant bij
zijn controle specifiek aandacht dient te
besteden;
de gemeentelijke producten en of
organisatieonderdelen met bijbehorende afwijkende
rapporteringstoleranties, waaraan de accountant bij
zijn controle specifiek aandacht dient te
besteden.
In afwijking van het gestelde in lid 3, letters f en g kan
de raad in het programma van eisen opnemen, dat de raad
jaarlijks voorafgaand aan de accountantscontrole in overleg
met de accountant vaststelt de posten van de jaarrekening,
de posten van de deelverantwoordingen, de gemeentelijke
producten en de gemeentelijke organisatieonderdelen, waaraan
de accountant bij zijn controle specifiek aandacht dient te
besteden en welke rapporteringstoleranties hij daarbij dient
te hanteren.
In geval van Europese aanbesteding van de
accountantscontrole stelt de raad voor de selectie van de
accountant de selectiecriteria vast en per selectiecriterium
de bijbehorende weging vast.
3.Informatieverstrekking door college1.Het college is verantwoordelijk voor de samenstelling van de
jaarrekening conform de geldende interne - en externe wet- en
regelgeving en overlegt deze aan de accountant voor controle.2.Het college draagt er zorg voor dat alle aan de jaarrekening ten
grondslag liggende verordeningen, nota’s, collegebesluiten,
deelverantwoordingen, administraties, plannen, overeenkomsten,
berekeningen e.d. voor de accountant ter inzage liggen en goed
toegankelijk zijn.3.Bij de jaarrekening bevestigt het college schriftelijk aan de
accountant, dat alle hem bekende informatie van belang voor de
oordeelsvorming van de accountant is verstrekt.4.Het college overlegt de gecontroleerde jaarrekening samen met de
accountantsverklaring en het verslag van bevindingen voor uiterlijk 1
april aan de raad.5.Alle informatie die na afgifte van de accountantsverklaring en voor
behandeling van de jaarrekening in de raad beschikbaar komt en die van
invloed is op het beeld dat de jaarrekening geeft, wordt terstond door
het college aan de raad en de accountant gemeld.4.Inrichting accountantscontrole1.De accountant bepaalt binnen het kader van de opdrachtverlening de wijze
waarop de accountantscontrole wordt ingericht, alsmede de aard en de
omvang van de daarbij behorende werkzaamheden.2.De accountant bepaalt binnen het kader van de opdrachtverlening de
frequentie van de uit te voeren controles. De accountant kan de
controlewerkzaamheden zonder voorafgaande kennisgeving uitvoeren.3.Ter bevordering van een efficiënte en doeltreffende accountantscontrole
vindt periodiek (afstemmings-)overleg plaats tussen de accountant en
(een vertegenwoordiger uit) de raad, (een vertegenwoordiger van) de
rekenkamer(functie), de portefeuillehouder financiën, de
gemeentesecretaris, de (concern-)controller en het hoofd financiën.5.Toegang tot informatie1.De accountant is bevoegd tot het opnemen van alle kassen, waardepapieren
en voorraden en het inzien van alle boeken, notulen, brieven,
computerbestanden en overige bescheiden, waarvan hij inzage voor de
accountantscontrole nodig oordeelt. Het college draagt er zorg voor dat
de accountant voor de uitvoering van zijn controlewerkzaamheden een
onbelemmerde toegang heeft tot alle kantoren, magazijnen, werkplaatsen,
terreinen en informatiedragers van de gemeente.2.De accountant is bevoegd om van alle ambtenaren mondelinge en
schriftelijke inlichtingen en verklaringen te verlangen die hij voor de
uitvoering van zijn opdracht denkt nodig te hebben. Het college draagt
er zorg voor, dat de desbetreffende ambtenaren hieraan hun medewerking
verlenen.3.Het college draagt er zorg voor, dat alle organisatie-eenheden van de
gemeente zijn gehouden de accountant alle informatie te verstrekken,
opdat de accountant zich een juist en volledig oordeel kan vormen over
de rechtmatige totstandkoming van baten, lasten, balansmutaties en het
gevoerde beheer en over de getrouwheid van de daarover verstrekte
informatie.6.Overige controles en opdrachten1.Het college kan de door de raad benoemde accountant opdracht geven tot
het uitvoeren van specifieke werkzaamheden met betrekking tot de
rechtmatigheid, de doelmatigheid en de doeltreffendheid voor zover de
onafhankelijkheid van de accountant daarmee niet in het geding komt. Het
college informeert de raad vooraf over deze aan de accountant te
verstrekken opdrachten.2.Het college draagt de zorg voor de uitvoering van het beleid betreffende
de specifieke uitkeringen volgens de eisen van rechtmatigheid van de
ministeries. Het college is voor de controle van de rechtmatige
besteding van specifieke uitkeringen bevoegd de opdracht te verlenen aan
een andere dan de door de raad benoemde accountant, indien dit in het
belang van de gemeente is.3.Het college draagt de zorg voor de verantwoording aan derden
(Belastingdienst, ABP, Sociale verzekeringsbank, CBS, e.d.) en neemt
hierbij de gestelde controle-eisen in acht. Indien een deel van deze
vereisten moet worden uitgevoerd door een accountant, is het college
bevoegd hiervoor de opdracht verlenen aan een andere dan de door de raad
benoemde accountant, indien dit in het belang van de gemeente is.7.Rapportering1.Het College informeert de Raad door middel van tussentijdse rapportages
over de realisatie van de budgetten van de programma's uit de begroting
van de gemeente. De tussentijdse rapportages verschijnen vier maal per
jaar en wel 15 werkdagen na afloop van het kalenderkwartaal.2.De tussenrapportages bevatten een cijfermatig overzicht van de saldi van
de budgetten per programma. Als er sprake is van een overschrijding dan
wel onderbesteding van het verwachte jaarsaldi van een programma groter
dan het bedrag genoemd in artikel6, lid 6 wordt daarvoor een korte
inhoudelijke toelichting gegeven. Overschrijding dan wel onderbesteding
die zich in de loop van de genoemde kwartalen aandienen worden via de
actieve informatievoorziening aan de raad voorgelegd. In de
eerstvolgende raadsvergadering wordt aan de raad een voorstel gedaan
over de dekking van de overschrijding dan wel onderbesteding.3.De afwijkingen op de oorspronkelijke ramingen van de programma's kleiner
dan het bedrag genoemd in artikel 6, lid 6 en budgettair neutrale
wijzigingen worden in de laatste raadsvergadering van het kalenderjaar
via een begrotingswijziging met toelichting aan de raad voorgelegd.
Administratief worden deze begrotingswijzigingen via door het college
geautoriseerde begrotingswijzigingen verwerkt in de begroting.
Definitieve autorisatie door de raad vindt plaats via vaststelling van
de genoemde begrotingswijziging.8.Inwerkingtreding/overgangsbepaling1.Deze verordening treedt in werking per 1 januari 2007. Op de in het vorige lid vermelde datum wordt de "Controleverordening
gemeente Nuenenca." , vastgesteld op 30 oktober 2003, ingetrokken met
dien verstande dat zij van toepassing blijft op de accountantscontrole
van de jaarrekening (en deelverantwoordingen) van de verslagjaren 2004
tot en met 2006.2.Op de in het vorige lid vermelde datum wordt de "Controleverordening
gemeente Nuenen ca." , vastgesteld op 30 oktober 2003, ingetrokken met
dien verstande dat zij van toepassing blijft op de accountantscontrole
van de jaarrekening (en deelverantwoordingen) van de verslagjaren 2004
tot en met 2006.9.CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als “Controleverordening gemeente
Nuenen c.a.”.Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 14 december 2006.DE RAAD VOORNOEMD,voorzitter,griffier.ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING.2.Opdrachtverlening accountantscontroleNa afloop van ieder begrotingsjaar moet het college verantwoording afleggen
aan de raad over het gevoerde bestuur door overlegging van de jaarrekening
en het jaarverslag (artikel 197, lid 1 Gemeentewet). Voor het overleggen van
deze stukken aan de raad moeten de jaarrekening door een bevoegd accountant
zijn gecontroleerd (artikel 197, lid 2 Gemeentewet). De accountant controleert de jaarrekening in opdracht van de raad. Het is
dan ook de raad, die de accountant aanwijst (artikel 213, lid 2
Gemeentewet). De raad is echter niet het bestuursorgaan, dat de overeenkomst
met de accountant ondertekent. Het is de burgemeester, die de overeenkomst
voor de accountantscontrole met de accountant moet sluiten. De burgemeester
vertegenwoordigt de gemeente in en buiten rechte, luidt het eerste lid van
artikel 171 Gemeentewet.Een bevoegd accountant voor de controle van de gemeentelijke jaarrekening is
een registeraccountant, een accountant-administratieconsulent met een
aantekening in het inschrijvingsregister als bedoeld in het derde lid van
artikel 36 Wet op de Accountant-Administratieconsulenten of een organisatie
waarin voor de accountantscontrole bevoegde accountants samenwerken. Het
zevende lid van artikel 213 Gemeentewet zegt, dat de bevoegde accountant in
gemeentelijke dienst kan worden aangesteld. Wel dient dan de benoeming,
schorsing en het ontslag van de accountant door de raad te geschieden.Artikel 2 van de verordening regelt de opdrachtverlening van de
accountantscontrole van de gemeentelijke jaarrekening. Het eerste lid legt
de periode van de verbintenis met de accountant voor de controle van de
jaarrekening vast. Het tweede lid regelt dat het college verantwoordelijk is
voor de uitvoering van de aanbesteding van de accountantscontrole van de
jaarrekening. De periode van de verbintenis met de accountant uit het eerste
lid impliceert niet dat daarna van accountant wordt gewisseld. De accountant
maakt bij de nieuwe aanbesteding wederom kans op de opdracht. Een raad die
per periode wil wisselen van controlerend accountant zal hierbij met de
aanbesteding rekening moeten houden, door de controlerend accountant van de
afgelopen periode uit te sluiten.Voor de accountantscontrole geldt het Besluit accountantscontrole gemeenten
dat krachtens het zesde lid van artikel 213 Gemeentewet door de minister is
vastgesteld. Het Besluit accountantscontrole gemeenten bevat onder andere
regels voor de omvangsbases en goedkeuringstoleranties voor de
accountantsverklaring en de rapporteringstoleranties voor het verslag van
bevindingen.In het derde lid van artikel 2 wordt invulling gegeven aan het gebruik van
de mogelijkheden van de raad met betrekking tot de nadere bepaling van de
toleranties. Ze moeten al bij de aanbesteding van de accountantscontrole
worden bepaald en zodoende worden opgenomen in het programma van eisen. Een
aanscherping van de eisen door de raad zal in veel gevallen leiden tot een
hogere prijsstelling door de accountant(s). Daarnaast zijn onder dit lid
aanvullende zaken opgenomen over eisen die de raad kan stellen aan de
werkzaamheden van de accountant, zoals aanvullende inrichtingseisen voor het
verslag van bevindingen en aanvullende extra rapportages en controles.Mogelijk zal de raad de onderdelen van de jaarrekening, de onderdelen van
deelverantwoordingen en gemeentelijke organisatieonderdelen jaar op jaar
willen vaststellen. Dit daar de raad dan rekening kan houden met gewijzigde
politieke omstandigheden. Hierin voorziet het vierde lid van artikel 2. Het
is raadzaam om ook hierover bepalingen in het programma van eisen bij de
aanbesteding en opdrachtverlening op te nemen.Bij Europese aanbesteding zijn het de selectiecriteria en de bijbehorende
wegingsfactoren, die uiteindelijk de selectie van de accountant voor de
controle van jaarrekening bepalen. De raad is het bestuursorgaan, dat de
accountant aanwijst en dat dus de selectiecriteria en de bijbehorende
wegingsfactoren moet vaststellen. Dit wordt geregeld in het vijfde lid van
artikel 2.3.Informatieverstrekking door collegeIn de nieuwe gedualiseerde verhoudingen is het college verantwoordelijk voor
de samenstelling van de jaarrekening en het jaarverslag. Ten opzichte van de
raad is het college ook verantwoordelijk voor de samenstelling van eventuele
door de raad geëiste deelverantwoordingen. Artikel 3 van de verordening
regelt de verplichtingen van het college voor de verstrekking van de
achterliggende informatie aan de accountant.Voor de controle van de jaarrekening doet de accountant onderzoek naar de
achterliggende bescheiden. Het tweede lid draagt aan het college op deze
achterliggende bescheiden goed toegankelijk ter inzage aan de accountant
beschikbaar te stellen.Het derde lid verplicht het college een verklaring af te geven aan de
accountant, waarin het college verklaart geen informatie die van belang is
voor de beoordeling van de jaarrekening, te hebben achtergehouden. De
verklaring wordt ook wel een LOR (Letter Of Representation) genoemd. Hoewel
het een algemeen gebruik is, is het geen wettelijke verplichting, dat het
college een dergelijke verklaring verstrekt.In het vierde lid wordt een uiterlijke datum aan het college gesteld voor de
overlegging van de gecontroleerde jaarrekening aan de raad. Deze datum is
gesteld op 1 april. De jaarrekening moet namelijk binnen twee weken na
vaststelling, maar in elk geval voor 15 juli worden toegezonden aan
gedeputeerde staten (artikel 200 Gemeentewet). Voor deze datum, 1 juli, moet
de jaarrekening door de raad zijn behandelt en moet een eventuele erop
volgende indemniteitsprocedure (artikel 198 Gemeentewet) zijn doorlopen en
de jaarrekening wel of niet zijn vastgesteld.De accountant verzendt de accountantsverklaring en het verslag van
bevindingen rechtstreeks aan de raad. Het tweede lid van artikel 197
Gemeentewet bepaalt echter, dat het college bij de overlegging van de
jaarrekening en het jaarverslag aan de raad daarbij moet toevoegen de
accountantsverklaring en het verslag van bevindingen. Het vijfde lid van het artikel gebiedt het college alle informatie die van
invloed is op het beeld van de jaarrekening en pas na de afgifte van de
accountantsverklaring, maar voor de vaststelling van de jaarrekening door de
raad aan het college bekend is geworden, terstond te melden aan de raad en
de accountant. Het sluit verrassingen tijdens de raadsbehandeling uit.4.Uitvoering controleArtikel 4van de verordening regelt de bevoegdheidsverdeling tussen de
accountant en het college ten aanzien van de inrichting van de
accountantscontrole. De accountant is leidend ten aanzien van de inrichting
van de accountantscontrole. Hij mag zelfs onaangekondigd controles
uitvoeren. Het college is hierin volgend. Wel moet er ter bevordering van
een soepele accountantscontrole periodiek overleg worden gevoerd tussen de
accountant en de verschillende vertegenwoordigers van de gemeente. Ook is
uitwisseling van informatie gewenst over specifieke aandachtsgebieden bij de
accountantscontrole.5.Toegang tot informatieIn het vorige artikel hebben we gezien dat de accountant leidend is voor wat
betreft de inrichting van de accountantscontrole. Om een goede controle uit
te voeren moet hij echter ook onbelemmerd onderzoek kunnen doen. Artikel 5
van de verordening kent de bevoegdheid om onbelemmerd onderzoek te doen toe
aan de accountant. Dit natuurlijk met in achtneming van de afspraken met de
raad, zoals neergelegd in het programma van eisen bij de aanbesteding. Het
artikel legt aan het college de plicht op om er voor te zorgen, dat de
accountant een onbelemmerde toegang heeft tot alle burelen van de gemeente
en de ambtenaren van de gemeente volledig meewerken aan de
accountantscontrole.6.Overige controles en opdrachtenNaast de controle van de jaarrekening zijn er meer werkzaamheden binnen de
gemeente die de inzet van een accountant (kunnen) vereisen. Zo eisen
ministeries voor de verantwoording over de uitvoering van de
medebewindstaken door gemeenten (specifieke uitkeringen) vaak een aparte
accountantsverklaring. De aanwijzing van de accountant voor onder andere dit
soort accountantscontroles is een bevoegdheid van het college. Ook kan het
college besluiten om advieswerkzaamheden uit te besteden aan de door de raad
benoemde accountant. Het betreft hier vanzelfsprekend advieswerkzaamheden
die samenhangen met de natuurlijke adviesfunctie van de accountant die de
onafhankelijkheid van de accountant niet in gevaar brengen.Het eerste lid van artikel 6 van de verordening regelt hoe het college moet
omgaan met de uitbesteding van “advieswerkzaamheden” zoals de verbetering
van de administratieve organisatie, aan de door de raad benoemde accountant.
Door deze werkzaamheden te gunnen aan de door de raad benoemde accountant
kan de onafhankelijkheid en daarmee de integriteit van de accountant ten
aanzien van zijn controlewerkzaamheden voor de raad in het geding komen. Op
de loer liggende belangenverstrengeling tussen college en accountant kan
mogelijk een weerslag hebben op de kwaliteit van de controle van de
jaarrekening. Hetzelfde geldt voor die gevallen waarbij de accountant bij de
accountantscontrole zijn eigen werk moet controleren. Het lid bepaalt, dat
het college voor advieswerkzaamheden, zoals bijvoorbeeld op het gebied van
de bestuurlijke informatieverzorging of de rechtmatigheid, de door de raad
benoemde accountant kan inschakelen. Indien het college dit voornemen heeft,
dient hij de raad hier vooraf over te informeren. Dit biedt de raad de
mogelijkheid om over de desbetreffende uitbesteding van werkzaamheden zijn
oordeel te vormen en zijn bedenkingen aan het college kenbaar te maken.
Overigens wordt de accountantswetgeving op het gebied van dit soort
advieswerkzaamheden de komende jaren aangescherpt.Het tweede en het derde lid regelen, dat het college voor de overige
controlewerkzaamheden in het algemeen de door de raad benoemde accountant
inschakelt. Het college mag hiervan afwijken indien dit in het belang van de
gemeente is. De accountant die de jaarrekening controleert, is vaak beter
bekend met de gemeentelijke administraties. Daarbij kunnen controles van de
jaarrekening en controles van medebewindstaken tegelijkertijd door één
accountant worden uitgevoerd (single audit). Dit levert een aanzienlijke
besparing op. In bepaalde gevallen is inschakeling van een andere accountant
raadzaam en soms zelfs onoverkomelijk. De reden hiervoor kan van
prijstechnische aard zijn, maar ook van bijvoorbeeld organisatorische aard
(zo kunnen de controlewerkzaamheden gemeenschappelijke activiteiten met een
andere gemeente betreffen en de accountantscontrole hiervan door de
accountant van de andere gemeente worden uitgevoerd). De verordening regelt
dat het college in deze gevallen vrij is in de keuze van de accountant.7.RapporteringHet derde en vierde lid van artikel 213 Gemeentewet regelt de rapportering
en de inhoud daarvan van de accountant aan de raad en het college.
Aanvullend daarop kan de raad in zijn programma van eisen bij de
aanbesteding aanvullende inhoudelijke eisen stellen, maar ook aanvullende
rapporteringen van de accountant verlangen (artikel 2, lid 3, letters c
& e van deze verordening). Artikel 7 regelt aanvullende zaken aangaande
de rapportering op grond van de door de accountant uitgevoerde controles.
Zaken die dan natuurlijk wel in het programma van eisen bij de aanbesteding
moeten worden geregeld.Naast de uiteindelijke eindcontrole van de jaarrekening verricht de
accountant meestal meerdere controles. Dit kunnen door de raad in het
programma van eisen van de aanbesteding opgenomen tussentijdse controles
(interim-controles) zijn. Het eerste lid van artikel 7 regelt, dat het
college in elk geval bij geconstateerde afwijkingen door de accountant die
leiden tot het niet afgeven van een goedkeurende verklaring bij de
jaarrekening, een afschrift krijgt van de schriftelijke mededeling hierover
aan de raad. Dit opdat het college (in overleg met de raad en de accountant)
mogelijk nog tijdig maatregelen tot herstel kan treffen.Het tweede lid van artikel 7 regelt, dat het management een rapportage
krijgt van de door de accountant uitgevoerde (deel)controles. In deze
rapportage worden kleine afwijkingen en tekortkomingen die niet leiden tot
het niet afgeven van een goedkeurende verklaring en niet van bestuurlijk
belang zijn, aan het management meegedeeld. Het gaat hierbij om bijvoorbeeld
opmerkingen over (kleine) rubriceringfouten en (kleine) onvolkomenheden in
de administratieve organisatie, welke eenvoudig in onderling overleg met het
management van de gemeente kunnen worden opgelost. Het management kan op
grond van de rapportage actie ondernemen voor herstel van de afwijkingen en
onvolkomenheden.Voorts is in het artikel een lid opgenomen voor de procedure van hoor en
wederhoor. De constateringen in het verslag van bevindingen worden
voorafgaand aan verzending van de accountantsverklaring en het verslag van
bevindingen aan de raad door de accountant besproken met het college. Het
geeft het college de mogelijkheid kanttekeningen te plaatsen bij de
constateringen in het (concept-)verslag van bevindingen.Tot slot in het vierde lid van dit artikel opgenomen, dat de accountant zijn
verslag van bevindingen aan de raad mondeling toelicht.8.InwerkingtredingDeze verordening treedt in de plaats van de vorige op grond van artikel 213
Gemeentewet (oud) opgestelde verordening. De wetgever heeft bepaald dat het
nieuwe artikel 213 Gemeentewet bij alle gemeenten op het verslagjaar 2004
van toepassing is. De oude verordening blijft dus nog van kracht op de
jaarrekening van 2003. De wetgever heeft bepaald, dat de nieuwe verordening
213 Gemeentewet samen met de nieuwe verordening 212 Gemeentewet voor 15
november 2003 moet zijn vastgesteld. De nieuwe verordening 213 Gemeentewet
moet binnen twee weken na vaststelling door het college naar gedeputeerde
staten worden verzonden (artikel 214 Gemeentewet).9.CiteertitelIn dit artikel wordt de naam gegeven waarmee in gemeentelijke stukken naar
deze verordening kan worden verwezen.OndertekeningAldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 7 april 2011De Raad voornoemd,de griffier, drs. H.A.J.P. Duijmelinckde voorzitter, W.R. Ligtvoet