Verordening op de Rekenkamercommissie gemeente Borger-Odoorn 2005

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Borger-Odoorn
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Verordening op de Rekenkamercommissie gemeente Borger-Odoorn 2005
Citeertitel	Verordening op de Rekenkamercommissie gemeente Borger-Odoorn 2005
Vastgesteld door	gemeenteraad
Onderwerp	bestuur en recht
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Gemeentewet, art. 81o

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
13-04-2005		28-09-2006	Nieuwe regeling	24-02-2005 Week in Week uit, 12-4-2005	21-1-2005

Tekst van de regeling

Intitulé

Verordening op de Rekenkamercommissie gemeente Borger-Odoorn 2005

De raad van de gemeente Borger-Odoorn;

gelezen het voorstel van de Werkgroep “Rekenkamer” d.d. 21 januari 2005;

gelet op artikel 81o van de Gemeentewet;

BESLUIT:

vast te stellen de

Verordening op de Rekenkamercommissie gemeente Borger-Odoorn 2005.

PARAGRAAF 1, BEGRIPSBEPALINGEN

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

a.	Rekenkamercommissie:	de commissie die is ingesteld bij besluit van de gemeenteraad en die ten doel heeft om door middel van beleidsevaluaties en doelmatigheidsonderzoeken een bijdrage te leveren aan de doeltreffendheid van het beoogde beleid, alsmede de doelmatige voorbereiding en uitvoering daarvan;
b.	doelmatigheid of efficiëntie:	het streven om met een zo beperkt mogelijke inzet van de beschikbare middelen het gewenste resultaat te bereiken;
c.	doeltreffendheid of effectiviteit:	de mate waarin een organisatie erin slaagt met de geleverde prestaties de gestelde doelen of de gewenste maatschappelijke effecten te bereiken;
d.	lid:	een lid van de Rekenkamercommissie die op basis van artikel 3, tweede lid door de raad uit zijn midden is aangewezen;
e.	Fractie:	de leden, die door het centraal stembureau op dezelfde kandidatenlijst verkozen zijn verklaard, worden bij de aanvang van de zitting als één fractie beschouwd. Is onder een lijstnummer slechts één lid verkozen, dan wordt dit lid als een afzonderlijke fractie beschouwd.

PARAGRAAF 2, DE TAAK, SAMENSTELLING EN HET LIDMAATSCHAP VAN DE REKENKAMERCOMMISSIE

Artikel 2 Taak van de commissie

1.
Er is een gemeentelijke Rekenkamercommissie.
2.
De Rekenkamercommissie voert onderzoek uit naar de (maatschappelijke) effecten van het gemeentelijk beleid en naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gemeentelijk beleid, van het gemeentelijke beheer en van de gemeentelijke organisatie, naar de rechtmatigheid van het gemeentelijk beheer, alsmede naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van instellingen waarvan de activiteiten geheel of in belangrijke mate door de gemeente worden bekostigd.

Artikel 3 Samenstelling Rekenkamercommissie

1.
De rekenkamercommissie bestaat uit evenveel leden als dat er fracties in de raad zijn.
2.
De raad benoemt uit alle fracties één lid van de raad tot lid van de Rekenkamercommissie.
3.
De leden van de Rekenkamercommissie worden voor een periode gelijk de zittingsduur van de raad aangewezen
4.
De Rekenkamercommissie wijst uit de in lid 2 genoemde leden een voorzitter aan. De voorzitter draagt zorg voor het tijdig en periodiek bijeenroepen van de vergaderingen van de Rekenkamercommissie, het leiden van de vergaderingen, het bewaken van de uitvoering van de onderzoeksopzet en de werkwijze en het bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming. Hij voert hiertoe regelmatig overleg met de onderzoekers en met het secretariaat.

Artikel 4 Besluitvorming in de Rekenkamercommissie

1.
In vergaderingen van de Rekenkamercommissie wordt besloten bij meerderheid van stemmen, waarbij ieder lid één stem heeft.
2.
Als de stemmen staken, is de stem van de voorzitter doorslaggevend.
3.
Besluiten kunnen niet worden genomen tenzij tenminste vier leden van de Rekenkamercommissie ter vergadering aanwezig zijn.

Artikel 5 Einde van het lidmaatschap

1.
Het lidmaatschap van een intern lid eindigt:
- a.
  op eigen verzoek;
- b.
  indien het lid aftreedt als lid van de raad, dan wel deel gaat uitmaken van een commissie waaraan bestuursbevoegdheden zijn toegekend;
- c.
  indien de raad van oordeel is dat het lid niet langer geschikt is de functie van lid van de Rekenkamercommissie te vervullen.

PARAGRAAF 3, DE WERKWIJZE VAN DE REKENKAMERCOMMISSIE

Artikel 6 Reglement van orde

De Rekenkamercommissie stelt een reglement van orde voor haar vergaderingen en andere werkzaamheden vast. Zij zendt het reglement na de vaststelling onverwijld ter kennisneming naar de gemeenteraad.

Artikel 7 Onderwerpen voor en beslissing tot uitvoeren van onderzoek

1.
De Rekenkamercommissie kiest de onderwerpen voor haar onderzoek, formuleert de probleemstelling en de onderzoeksvragen en stelt de onderzoeksopzet vast.
2.
De in het vorige lid bedoelde onderzoeksopzet wordt door de Rekenkamercommissie rechtstreeks ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad.

Artikel 8 Uitvoering van het onderzoek en rapportage

1.
De Rekenkamercommissie is belast met en verantwoordelijk voor de uitvoering van het onderzoek volgens de door haar vastgestelde onderzoeksopzet.
2.
De Rekenkamercommissie beoordeelt of het wenselijk is de raad tussentijds te informeren.
3.
De Rekenkamercommissie is bevoegd van alle leden van het gemeentebestuur en van alle ambtenaren de mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig heeft voor de uitvoering van het onderzoek. De Rekenkamercommissie kan de bevoegdheid tot het inwinnen van inlichtingen mandateren aan de ambtelijk secretaris en de overige medewerkers die haar bij de uitvoering van haar taak terzijde staan. De leden van het gemeentebestuur en de ambtenaren van de gemeente zijn verplicht de gevraagde inlichtingen binnen de door de Rekenkamercommissie gestelde termijn te verstrekken.
4.
De Rekenkamercommissie vergadert in beslotenheid, haar rapporten zijn openbaar. Op grond van de belangen genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van Bestuur kan de Rekenkamercommissie rapporten die aan de raad worden voorgelegd of gedeelten daarvan als geheim aanmerken. De leden van de Rekenkamercommissie en degenen die ten behoeve van de Rekenkamercommissie werkzaam zijn, zijn verplicht tot geheimhouding van al hetgeen hen in hun hoedanigheid als lid, respectievelijk medewerker ter kennis is gekomen.
5.
De Rekenkamercommissie kan openbare informatieve vergaderingen beleggen.
6.
De Rekenkamercommissie stelt betrokkenen ambtenaren in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn die ten minste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het feitenonderzoek aan de Rekenkamercommissie kenbaar te maken. Betrokkenen zijn degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of is geweest. De Rekenkamercommissie bepaalt wie verder als betrokkenen worden aangemerkt.
7.
Na de ambtelijke hoor en wederhoor ten aanzien van de feiten zoals bedoeld in lid 6 formuleert de Rekenkamercommissie haar conclusies en aanbevelingen in een nota.
8.
De Rekenkamercommissie stelt het bestuur in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn die ten minste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het onderzoek en de nota aan de Rekenkamercommissie kenbaar te maken.
9.
Na vaststelling door de Rekenkamercommissie worden het onderzoeksrapport en de nota met conclusies en aanbevelingen zo spoedig mogelijk, aan de raad aangeboden. Hierbij worden de ambtelijke en bestuurlijke reacties gevoegd. De raad bespreekt de onderzoeksresultaten op basis van het rapport en de nota met conclusies en aanbevelingen. De raad stelt de eindconclusies vast.

PARAGRAAF 4, DE ONDERSTEUNING VAN DE REKENKAMERCOMMISSIE

Artikel 9 Ambtelijk secretaris

1.
De Rekenkamercommissie wijst een ambtelijk secretaris van de Rekenkamercommissie aan.
2.
De ambtelijk secretaris staat de Rekenkamercommissie bij de uitvoering van haar taak terzijde.
3.
De ambtelijk secretaris legt met betrekking tot de wijze waarop de ondersteunende taken worden verricht rechtstreeks verantwoording af aan de Rekenkamercommissie.

Artikel 10 Onderzoeksmedewerk(st)ers

1.
Onderzoeksmedewerk(st)ers kunnen, indien de Rekenkamercommissie hen daartoe de bevoegdheid als bedoeld in artikel 8, derde lid toekent, alle informatie verzamelen die de Rekenkamercommissie in het belang van het onderzoek nodig acht; zij hebben een Geheimhoudingsplicht met betrekking tot die informatie en zijn alleen verantwoording verschuldigd aan de Rekenkamercommissie.
2.
De Rekenkamercommissie is tevens bevoegd ten laste van het budget als bedoeld in artikel 11 externe deskundigen in te schakelen. Het hiervoor in lid 1 gestelde is op de externe deskundigen van overeenkomstige toepassing.

PARAGRAAF 5, DE KOSTEN VAN DE REKENKAMERCOMMISSIE

Artikel 11 Budget

1.
De Rekenkamercommissie is bevoegd binnen een aan haar bij de begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen ten behoeve van de uitvoering van haar taken.
2.
Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de kosten gebracht van:
- a.
  de ambtelijk secretaris;
- b.
  onderzoeksmedewerk(st)ers;
- c.
  de kosten van externe deskundigen die mogelijk door de Rekenkamercommissie zijn ingeschakeld en
- d.
  de mogelijke overige uitgaven die de Rekenkamercommissie nodig oordeelt voor de uitvoering van haar taak.

PARAGRAAF 6, SLOTBEPALINGEN

Artikel 12 Citeertitel; inwerkingtreding

1.
Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening Rekenkamercommissie gemeente Borger - Odoorn 2005
2.
Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na de dag van bekendmaking.

Vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 24 februari 2005.

De raad van de gemeente Borger-Odoorn,

de griffier

L.F.van Ameijden Zandstra

de voorzitter

T.Slagman-Bootsma.