CVDR22006_10Algemene Plaatselijke Verordening Hoorn 2010 APVnlregelingHoorn2017-05-23HoornGemeenteblad 79598Algemene Plaatselijke Verordening Hoorn 2010 APVGemeentewetgemeenteraadopenbare orde en veiligheid2014-10-07De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-12-242017-04-019e wijziging: art. 2:11, vierde lid en art. 5:24, vierde lid1021239140 openbare orde en veiligheid1.GeenIn artikel III van de wijziging staat vermeld dat deze in werking treedt op het tijdstip waarop artikel 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht in werking treedt.
Algemene Plaatselijke Verordening Hoorn 2010 APV
Corsaregistratienummer: 09.51858De Raad van de gemeente Hoorn;gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders d.d. 3
november 2009;besluit vast te stellen Algemeen Plaatselijke Verordening 20101Algemene bepalingen1:1BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
openbare plaats: een voor het publiek toegankelijke plaats,
waaronder begrepen de weg als bedoeld onder b;
weg: weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994 ;
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn;
bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde
staten de grenzen hebben vastgesteld overeenkomstig artikel 27,
tweede lid, van de Wegenwet;
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;
bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de
Bouwverordening 2009;
gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c,
van de Woningwet ;
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing of aankondiging van
een bedrijfsnaam, een bedrijfskenmerk, goederen of diensten
waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te
dienen.
1:2Beslissingstermijn1.Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van ontvangst
van de aanvraag. 2.Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen. 3.Het bepaalde in het eerste en het tweede lid geldt niet voor de
beslissing op een aanvraag om vergunning als bedoeld in artikel 3:4
eerste lid.4.In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een
aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel 2:11, 2:12, 4:11,
4:13 of 4:15.1:3Te late indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen. 2.Voor bepaalde, door het bevoegde bestuursorgaan aan te wijzen,
vergunningen of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde
termijn worden verlengd tot ten hoogste dertien weken.1:4Voorschriften en beperkingen1.Aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of
ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden.
Deze voorschriften en beperkingen mogen slechts strekken tot
bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of
ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden
voorschriften en beperkingen na te komen.1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens
deze verordening anders is bepaald of de aard van de vergunning zich
daar tegen verzet.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige
gegevens zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de vergunning of
ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging
wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming
waarvan de vergunning of ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij gebreke
van een dergelijke termijn, binnen een redelijke termijn;
indien de houder of zijn rechtsverkrijgende dit verzoekt.
1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1:8WeigeringsgrondenDe vergunning, ontheffing of melding kan door het bevoegd gezag of het
bevoegde bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
1:9Uitsluiting Lex Silencio PositivoParagraaf 4.1.3.3 van de Algemene Wet Bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing voor de
volgende artikelen in deze verordening:
2Openbare Orde1Bestrijding van ongeregeldheden2:1Samenscholing en ongeregeldheden1.Het is verboden op of aan de weg of in een voor het publiek
toegankelijk gebouw of vaartuig deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen, door uitdagend gedrag
aanleiding te geven tot wanordelijkheden of in groepsverband dan
wel afzonderlijk anderen lastig te vallen, te vechten of op
andere wijze de openbare orde te verstoren.2.Een ieder, die op de weg aanwezig is bij enig voorval, waardoor
er wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan, of bij een
tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis waardoor
er wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan wel
zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is
verplicht op een daartoe strekkend bevel van een ambtenaar van
politie zijn weg te vervolgen of zich in de door die ambtenaar
aangewezen richting te verwijderen. 3.Het is verboden zich te begeven of te bevinden op terreinen,
wegen of weggedeelten, wanneer deze door of vanwege het bevoegd
gezag in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming
van wanordelijkheden zijn afgezet.4.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid
gestelde verbod. 5.Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen,
vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke
samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties. 2Betoging2:3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen1.Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging
te houden, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten
minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk
kennis aan de burgemeester. 2.De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voorzover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voorzover van toepassing, de wijze van samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen
om een regelmatig verloop te bevorderen.
3.Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin
het tijdstip van de kennisgeving is vermeld. 4.Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op
een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag. 5.De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid, genoemde termijn verkorten en een mondelinge
kennisgeving in behandeling nemen. 5Bruikbaarheid en aanzien van de weg2:10Het plaatsen van voorwerpen op, aan of boven de weg in strijd
met de publieke functie ervan1.Het is verboden zonder voorafgaande melding aan het bevoegd
bestuursorgaan de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan
overeenkomstig de publieke functie daarvan.2.De voorwerpen kunnen worden geplaatst indien het bevoegd
bestuursorgaan niet binnen vijf werkdagen na ontvangst van de
melding heeft beslist dat het plaatsen van de voorwerpen wordt
verboden.3.Het bevoegd bestuursorgaan verbiedt het plaatsen van
voorwerpen;
indien het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg,
gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor
het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een
belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en
onderhoud van de weg;
indien het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen
van welstand;
in het belang van de voorkoming of beperking van
overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen
onroerende zaak.
4.De weigeringsgrond van
het derde lid onder a geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de
Wegenverkeerswet.
het derde lid onder b geldt niet voor bouwwerken;
het derde lid onder c geldt niet voorzover in het
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
Milieubeheer.
5.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor:
evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
terrassen als bedoeld in artikel 2:27;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:17;
voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens
worden openbaard.
6.Het verbod in het eerste lid van dit artikel geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
de Wet beheer rijkswaterstaatwerken, artikel 5 van de
Wegenverkeerswet, of het Provinciaal wegenreglement. 2:11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg1.Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een
weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een
weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen
in de wijze van aanleg van een weg.2.De vergunning wordt verleend:
als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien
de activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan,
beheersverordening of voorbereidingsbesluit;
door het college in de overige gevallen.
3.Het verbod is niet van toepassing voor overheden bij het
uitvoeren van hun publiekrechtelijke taak.4.Het verbod geldt voorts niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur, de
Wegenverordening Noord-Holland, de Telecommunicatiewet of de
daarop gebaseerde Algemene Verordening Ondergrondse
Infrastructuren 2014.2:12Maken en veranderen van een uitweg1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag een
uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een
bestaande uitweg naar de weg. 2.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan een vergunning
worden geweigerd in het belang van:
de bruikbaarheid van de weg
het veilig en doelmatig gebruik van de weg
de bescherming van het uiterlijk aanzien van de
omgeving
de bescherming van groenvoorzieningen in de
gemeente.
3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994,
de Waterschapskeur of de Wegenverordening Noord-Holland.6Veiligheid op de weg2:15Hinderlijke beplanting of voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht
wordt belemmerd of daaraan op andere wijze hinder of gevaar
oplevert.2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk, voorwerpen, borden of voorzieningen ten
behoeve van het openbaar verkeer of de openbare verlichting
worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet
1900, de Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet
Privaatrecht.7Evenementen2:24Begripsomschrijving1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van:
bioscoopvoorstellingen;
markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h,
van de Gemeentewet;
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;
het in een inrichting in de zin van de Drank- en
Horecawet gelegenheid geven tot dansen;
betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in
de Wet openbare manifestaties;
activiteiten als bedoeld in artikel 2:39 van deze
verordening.
2.Onder evenement wordt mede verstaan:
een herdenkingsplechtigheid;
een braderie;
een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in
artikel 2:3 van deze verordening, op de weg;
een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg;
een snuffelmarkt.
3.Categorie I evenementen zijn kleinschalige evenementen waarvoor
de burgemeester nadere regels opstelt.4.Categorie II evenementen zijn middelgrote evenementen waarvoor
de burgemeester nadere regels opstelt.5.Categorie III evenementen zijn grote evenementen waarvoor de
burgemeester nadere regels opstelt.2:25Evenement1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren.2.Geen vergunning is vereist voor categorie I evenementen. Door de
organisator dient voor het evenement een meldingsformulier
ingevuld te worden.3.De burgemeester kan binnen 1 week na ontvangst van de melding
besluiten het organiseren van een evenement als bedoeld in het
tweede lid te verbieden, indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.4.De burgemeester neemt het besluit op aanvraag voor een
vergunning bedoeld in lid 1 voor categorie III evenementen
binnen tien weken na de dag waarop de aanvraag is
ontvangen.5.De burgemeester kan nadere regels stellen voor het organiseren
van evenementen.6.Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een feest,
muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg, voorzover in
het geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 10 juncto
artikel 148 Wegenverkeerswet 1994.7.de organisator c.q. vergunningaanvrager van door de burgemeester
aan te wijzen categorieen vergunningplichtige
vechtsportwedstrijden of -gala's is niet van slecht
levensgedrag.8.De burgemeester weigert een vergunning als de organisator c.q.
vergunningaanvrager van een evenement als bedoeld in lid 7 van
slecht levensgedrag is.2:26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.8Toezicht op horecabedrijven2:27BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:a.horecabedrijf: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte
waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was
logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of
spijzen voor directe consumptie worden bereid of verstrekt. Onder een horecabedrijf wordt in ieder geval verstaan: een
vermaakcentrum, jongerencentrum, café, eetcafé, bar, restaurant,
pension, hotel, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of
clubhuis. Onder horecabedrijf wordt tevens verstaan een bij dit bedrijf
behorend terras en andere aanhorigheden. b.terras: een buiten de besloten ruimte van de inrichting liggend
deel van het horecabedrijf waar sta- of zitgelegenheid kan worden
geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of
spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid of verstrekt.
2:27aEen exploitatievergunning vervalt 3 jaar na de datum van
inwerkingtreding tenzij door de burgemeester een andere looptijd is
vastgesteld.2:28Exploitatievergunning horecabedrijf
Het is verboden een horecabedrijf te exploiteren zonder
vergunning van de burgemeester.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8:
weigert de burgemeester de vergunning indien de
vestiging of exploitatie van het horecabedrijf in
strijd is met een geldend bestemmingsplan;
kan de burgemeester de vergunning weigeren indien
naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de
woon- en leefsituatie in de omgeving van het
horecabedrijf of openbare orde op ontoelaatbare
wijze nadelig wordt beïnvloed.
Bij de toepassing van de in het tweede lid onder b genoemde
weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het
karakter van de straat en de wijk, waarin het horecabedrijf
is gelegen of zal zijn gelegen, de aard van het
horecabedrijf en de spanning, waaraan het woonmilieu ter
plaatse reeds bloot zal komen te staan door de
exploitatie.
Het eerste lid geldt niet voor een horecabedrijf in een
winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet
voorzover de horeca een nevenactiviteit is van de
winkelactiviteit. Van een nevenactiviteit is sprake indien
minder dan 10% van de verkoopvloeroppervlakte wordt gebruikt
voor de horeca-activiteiten.
Voorts geldt het eerste lid niet voor:a. een horecabedrijf in zorginstellingen;b. een horecabedrijf in scholen;c. een horecabedrijf in bedrijfskantines;d. een horecabedrijf in ziekenhuizen.
2:28aNadere regelsDe burgemeester kan in het belang van de openbare orde, de openbare
veiligheid, de volksgezondheid, bescherming van het milieu en het
woon- en leefklimaat nadere regels stellen omtrent de exploitatie
van horecabedrijven.2:29Sluitingstijd
Het is de exploitant van het horecabedrijf verboden deze
voor bezoekers geopend te hebben of bezoekers in het
horecabedrijf toe te laten of te laten verblijven op maandag
tot en met zondag tussen 00.00 en 06.00
uur.
Het is de exploitant van een daghorecabedrijf met horecacode
2.3 verboden deze voor bezoekers geopend te hebbenof
bezoekers in het horecabedrijf toe te laten of te laten
verblijven op maandag tot en met zondag tussen 22.00 en
06.00 uur, waarbij het bedrijf minimaal vier dagen per week
uiterlijk om 11.00 uur geexploiteerd wordt.
De burgemeester kan in de vergunning als bedoeld in artikel
2:28 door middel van een vergunningvoorschrift andere
toegangstijden en sluitingstijden vaststellen voor een
afzonderlijk horecabedrijf of categorie van bedrijven of een
daartoe behorend terras.
In afwijking van het in het eerste lid gestelde verbod is
het de houder van een horecabedrijf, als bedoeld in artikel
2:27, eerste lid, toegestaan om zonder ontheffing van de
burgemeester deze voor bezoekers geopend te hebben of aldaar
bezoekers toe te laten of te laten verblijven tussen 00.00
uur en 02.00 uur tijdens de hierna genoemde maatschappelijke
feesten:a. de kermis in Hoorn voor horecabedrijven in het gebied
Hoorn-cenrum;b. de kermis in Blokker voor horecabedrijven in het gebied
Blokker;c. de kermis in Zwaag voor horecabedrijven in het gebied
Zwaag;d. d. het jaarlijks carnaval in februari/maart;e. de dag waarop Koningsdag wordt gevierd;f. de dag waarop Bevrijdingsdag wordt gevierd;g. daartoe door de burgemeester aangewezen feesten voor de
in die aanwijzing genoemde horecabedrijven en/of
gebieden.
De begrenzingen van de onder a tot en met c genoemde
gebieden zijn aangegeven op de bij de aanwijzing van artikel
4:2 behorende kaart.
Het in eerste, tweede en derde lid bepaalde geldt niet
voorzover inhet daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.
2:30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid, of in geval van
bijzondere omstandigheden voor een of meer horecabedrijven
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2:29 geldende
sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b van
de Opiumwet. 2:31Aanwezigheid in gesloten horecabedrijfHet is bezoekers verboden zich in een horecabedrijf te bevinden
gedurende de tijd dat het bedrijf krachtens artikel 2:29 of
ingevolge een op grond van artikel 2:30 genomen besluit gesloten
dient te zijn.2:32Handel in horecabedrijven1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op
grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht. 2.De exploitant van een horecabedrijf laat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig
voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze overdraagt.
2:33OrdeverstoringHet is verboden in een horecabedrijf de orde te verstoren.2:34Het college als bevoegd bestuursorgaanIndien een horecabedrijf geen inrichting is in de zin van artikel
174 van de Gemeentewet, treedt het college op als bevoegd
bestuursorgaan voor de toepassing van artikel 2:28 tot en met
2:31.8Abijzondere bepalingen over horecabedrijven als bedoeld in de
Drank- en Horecawet2:34aBegripsbepalingen
Voor de toepassing van deze verordening wordt onder de
begrippen: paracommerciële rechtspersoon, alcoholhoudende
drank, sterke drank, inrichting, horecalokaliteit, terras en
slijtersbedrijf verstaan hetgeen de Drank- en Horecawet
daaronder verstaat.
Voor de toepassing van deze verordening wordt onder de
begrippen: (eet)cafe, bar, vermaakcentra, restaurants,
cafetaria en ondersteunende horeca verstaan hetgeen de
Horecanota Hoorn Gastvrij daaronder verstaat.
Lappendag: de laatste dag van de kermis in de Binnenstad
van Hoorn.
maandag tot en met vrijdag van 14.00 uur tot maximaal 00.00
uur;
zaterdag, zondag en feestdagen van 12.00 uur tot maximaal
00.00 uur.
Als er bij paracommerciële rechtspersonen als bedoeld in het
eerste lid verenigings- en wedstrijdactiviteiten
plaatsvinden geldt, binnen de in lid 1 genoemde tijdvakken,
de beperking dat het verstrekken van alcoholhoudende drank
uitsluitend is toegestaan gedurende de periode die begint 1
uur voor aanvang van de eerste activiteiten en die eindigt 2
uur na beëindiging van de laatste activiteiten die past
binnen de statutaire doelomschrijving van de paracommerciële
rechtspersoon.
Het is paracommerciële rechtspersonen verboden sterke drank
te verstrekken.
De burgemeester kan op aanvraag ontheffing verlenen van de
in lid 1 genoemde schenktijden, voor de paracommerciële
rechtspersoon, die beschikt over een tijdelijke ontheffing
van de sluitingstijd op grond van artikel 2:29 van de
Algemene Plaatselijke Verordening Hoorn 2010. Aan de
ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden
verbonden.
De burgemeester kan op aanvraag ontheffing verlenen van het
in lid 3 gestelde verbod. Aan de ontheffing kan de
burgemeester voorschriften en beperkingen verbinden. In de
afweging houdt de burgemeester rekening met:
a. de leeftijd van de leden van de rechtspersoon;
b. concurrentie met de reguliere horeca.
2:34cBijeenkomsten bij paracommerciële rechtspersonenParacommerciële rechtspersonen verstrekken geen alcoholhoudende
drank tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard en bijeenkomsten
die gericht zijn op personen die niet of niet rechtstreeks bij de
activiteiten van de desbetreffende rechtspersoon betrokken zijn.
2:34dBeperkingen voor andere detailhandel dan
slijtersbedrijvenHet is verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet
zwak-alcoholhoudende drank te verstrekken vanuit locaties als
bedoeld in artikel 18, tweede lid, of artikel 19, tweede lid, onder
a, van de Drank- en Horecawet:
in het gebied Binnenstad van Hoorn gelegen binnen de singels
zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende
plattegrond.
op Lappendag gedurende de tijdsruimte van 16.00 tot 20.00
uur.
2:34eOvergangsrecht
Op het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening
vervallen voor paracommerciële inrichtingen:
de voorschriften en beperkingen die tot dat tijdstip op
grond van eerdere gemeentelijke verordeningen krachtens de
wet zijn gesteld;
de ontheffingen die tot dat tijdstip door het bevoegd gezag
zijn verleend;
de tot dat tijdstip gehanteerde schenktijden.
Voorschriften en beperkingen die tot het tijdstip van
inwerkingtreding van deze verordening op grond van eerdere
gemeentelijke verordeningen krachtens de wet zijn gesteld
aan vergunningen van andere dan in het eerste lid bedoelde
inrichtingen, blijven van kracht.
Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze
verordening een aanvraag om ontheffing of vergunning op
grond van de Drank- en Horecaverordening Hoorn 2010 is
ingediend, waarop nog niet is beslist, wordt daarop beslist
met toepassing van deze verordening.
10Toezicht op speelgelegenheden2:39Speelgelegenheden1.Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheid waarin de mogelijkheid wordt
geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld
inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of verloren.2.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te (doen) exploiteren. Het verbod is niet van
toepassing op:
speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c,
eerste lid, onder c, van de Wet op de Kansspelen
vergunning is verleend;
speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of
de Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te
verlenen;
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om
het kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet
op de kansspelen te beoefenen, of te spelen op
speelautomaten als bedoeld in artikel 30 van de Wet op
de kansspelen, of de handeling als bedoeld in artikel 1,
onder a, van de Wet op de kansspelen te verrichten.
3.De burgemeester weigert de vergunning:
indien naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat de
woon- en leefsituatie in de omgeving van de
speelgelegenheid en/ of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door de
exploitatie van de speelgelegenheid.
indien de exploitatie van een speelgelegenheid in strijd
is met een geldend bestemmingsplan.
2:40Speelautomaten1.In dit artikel wordt verstaan onder:
Wet: de Wet op de kansspelen;
speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder
a, van de Wet;
kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30,
onder c, van de Wet;
hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder d, van de Wet;
laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in
artikel 30, onder e, van de Wet.
2.In hoogdrempelige inrichtingen zijn twee speelautomaten
toegestaan, waarvan maximaal twee kansspelautomaten.3.In laagdrempelige inrichtingen zijn twee speelautomaten
toegestaan, met dien verstande dat kansspelautomaten in het
geheel niet zijn toegestaan.11Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2:41Betreden gesloten woning of lokaal1.Het is verboden een krachtens artikel 174a Gemeentewet gesloten
woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of bij die
woning of dat lokaal behorend erf te betreden.2.Het is verboden een krachtens artikel 13b Opiumwet gesloten voor
het publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal, een bij die
woning of dat lokaal behorend erf, een voor het publiek
toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te
betreden.3.Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in de
woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.2:42Plakken en kladden1.Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen
of te bekladden.2.Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.3.Het verbod is niet van toepassing indien gehandeld wordt
krachtens wettelijk voorschrift.2:44Vervoer inbrekerswerktuigen1.Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te
vervoeren of bij zich te hebben.2.Het verbod is niet van toepassing indien de genoemde
gereedschappen, voorwerpen of middelen niet zijn gebruikt of
niet zijn bestemd voor de in het eerste lid bedoelde
handelingen.2:44aBezit van hulpmiddelen voor winkeldiefstal1.Het is verboden op de weg in de nabijheid van winkels te
vervoeren of bij zich te hebben voorwerpen die zijn bedoeld om
het plegen van winkeldiefstal te vergemakkelijken, bestaande uit
speciaal uitgeruste tassen, magneten, of elektronische
voorwerpen die veiligheidspoortjes dan wel andere hulpmiddelen
ter voorkoming van winkeldiefstal kunnen beïnvloeden, alsmede
tangen of andere voorwerpen die bedoeld zijn om het plegen van
winkeldiefstal te vergemakkelijken.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien de in dat lid bedoelde voorwerpen niet bestemd zijn voor
de in dat lid bedoelde handelingen.2:47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen1.Het is verboden:
op of aan de weg te klimmen of zich te bevinden op een
beeld, monument, overkapping, constructie, openbare
toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere
afsluiting, verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd
straatmeubilair;
zich op of aan de weg zodanig op te houden dat aan
weggebruikers of aan bewoners van nabij de weg gelegen
woningen onnodig overlast of hinder veroorzaakt
wordt.
2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 424,
426 bis of 431 van het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van
de Wegenverkeerswet 1994.2:48Verboden drankgebruik1.Het is verboden voor personen van 18 jaar of ouder op een
openbare plaats alcoholhoudende drank te gebruiken en/of al dan
niet aangebroken flessen, blikjes e.d. met alcoholhoudende drank
bij zich te hebben, indien dit gepaard gaat met gedragingen die
de openbare orde verstoren, het woon- en leefklimaat aantasten
of anderszins overlast veroorzaken.2.Het is verboden sonen van 18 jaar of ouder op een openbare
plaats, die deel uitmaakt van de door het college aangewezen
gebieden, alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken
flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij
zich te hebben.3.Het bepaalde in het tweede lid geldt niet voor:
een terras dat deel uitmaakt van een inrichting als
bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet;
de plaats, niet zijnde een inrichting als bedoeld onder
a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel 35
van de Drank- en Horecawet.
2:49Verboden gedrag bij of in gebouwen1.Het is verboden:a.zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;b.in, op of tegen een raamkozijn of een drempel van een gebouw te
zitten of te liggen;c.op of nabij plaatsen waar en tijde dat er een
godsdienstoefening, een kerkelijke plechtigheid, een
herdenkingsplechtigheid, een begrafenisplechtigheid of een
openbare vergadering wordt gehouden de rust of de orde te
verstoren, dan wel zich op andere wijze onbetamelijk of
hinderlijk te gedragen;d.zich zonder daartoe gerechtigd te zijn op een schoolplein of een
ander bij een school behorend terrein te bevinden.2.Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen,
appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van
gebouwen, die voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich
zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk
gebruik bestemde ruimte van zo’n gebouw.2:50Verboden gedrag in voor publiek toegankelijke ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar
vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere
soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te
verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de
desbetreffende ruimte is bestemd.2:51Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op of aan de weg een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of die portiek;
daardoor die ingang versperd wordt.
2:57Loslopende honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen:
binnen de bebouwde kom op de weg zonder dat die hond
aangelijnd is;
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide of op een andere door het college aangewezen
plaats;
op het strand en in het recreatiepark
Schellinkhouterdijk en aan de Westerdijk in de periode 1
april tot 1 november;
op de weg zonder voorzien te zijn van een halsband of
een ander identificatiemerk dat de eigenaar of houder
duidelijk doet kennen.
2.Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in
het eerste lid onder a niet geldt.3.De verboden genoemd in het eerste lid onder a, b en c gelden
niet voorzover de eigenaar of houder van een hond zich vanwege
zijn handicap door een geleidehond laat begeleiden of als een
eigenaar of houder van een hond deze aantoonbaar gekwalificeerd
opleidt tot geleidehond.2:58Verontreiniging door honden1.De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te zorgen
dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet:
op een gedeelte van de weg dat bestemd is of mede
bestemd voor het verkeer van voetgangers;
op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als
zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of
speelweide;
op een andere door het college aangewezen plaats.
2.Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in
het eerste lid onder a niet geldt.3.De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste lid
gestelde verbod wordt opgeheven, indien de eigenaar of houder
van de hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen onmiddellijk
worden verwijderd.2:59Gevaarlijke honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen op een openbare plaats of op
het terrein van een ander:
anders dan kort aangelijnd nadat het college aan de
eigenaar of de houder heeft bekendgemaakt dat het die
hond gevaarlijk of hinderlijk acht en aanlijngebod in
verband met het gedrag van die hond noodzakelijk
vindt:
anders dan kort aangelijnd en voorzien van een muilkorf
nadat het college aan de eigenaar of de houder heeft
bekendgemaakt dat het die hond gevaarlijk of hinderlijk
acht en een aanlijn en muilkorfgebod in verband met het
gedrag van die hond noodzakelijk vindt.
2.Onverminderd het bepaalde in artikel 2:57 eerste lid onder d,
geldt voor het bepaalde in het eerste lid bovendien dat de hond
voorzien moet zijn van een optisch leesbaar, niet-verwijderbaar
identificatiekenmerk in het oor of de buikwand.3.In het eerste lid wordt verstaan onder:
muilkorf: een korf vervaardigd van stevige kunststof of
van stevig leer of van beide stoffen, die door middel
van een stevige leren riem rond de hals zodanig is
aangebracht dat verwijdering zonder toedoen van de mens
niet mogelijk is en zodanig is ingericht dat de drager
geen mens of dier kan bijten, dat de afgesloten ruimte
binnen de korf een geringe opening van de bek toelaat en
dat geen scherpe delen binnen de korf aanwezig is.
kort aanlijnen: aanlijnen van een hond met een lijn met
een lengte, gemeten van hand tot halsband, die niet
langer is dan 1,50 meter.
2:60Houden van hinderlijke of schadelijke dieren1.Degene die de zorg voor een dier heeft, moet voorkomen dat dit
voor een omwonende of voor de omgeving hinder veroorzaakt. 2.Het college kan buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer plaatsen aanwijzen waar het ter voorkoming of
opheffing van overlast of van schade aan de openbare gezondheid
verboden is daarbij aangeduide dieren:
aanwezig te hebben; of
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de
door hen ter voorkoming of opheffing van overlast of van
schade aan de openbare gezondheid gestelde regels;
of
aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die
aanwijzing is aangegeven of mede is aangegeven.
3.Het is verboden op een krachtens het tweede lid aangewezen
plaats daarbij aangeduide dieren aanwezig te hebben, dan wel
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het
college gestelde regels, dan wel aanwezig te hebben tot een
groter aantal dan door het college is aangegeven.2:62Loslopend veeDe rechthebbende op vee, dat zich bevindt in een aan een weg liggend
weiland of terrein dat niet van die weg is afgescheiden door een
deugdelijke veekering, is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige
maatregelen getroffen worden dat dit vee die weg niet kan
bereiken.12BEPALINGEN TER BESTRIJDING VAN HELING VAN GOEDEREN2:66BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond
van artikel 437 eerste lid van het Wetboek van Strafrecht.2:67Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister1.De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere
wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de
burgemeester gewaarmerkt register en daarin vermeldt hij
onverwijld:
het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het
goed;
de datum van verkoop of overdracht van het goed;
een omschrijving van het goed, daaronder begrepen –
voorzover dat mogelijk is – soort, merk en nummer van
het goed;
de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht
van het goed;
de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.
2.De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze
verplichtingen.2:68Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek
van StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:
de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te
stellen:
dat hij het beroep van handelaar uitoefent met
vermelding van zijn woonadres en het adres van de
bij zijn onderneming behorende vestiging;
van een verandering van de onder a sub I. bedoelde
adressen;
als hij het beroep van handelaar niet langer
uitoefent;
dat hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs
van een misdrijf afkomstig is voor de rechthebbende
verloren is gegaan;
de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben
waarop zijn naam en de aard van de onderneming duidelijk
zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie
dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
13Vuurwerk2:71BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:
consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.2:73Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling1.Het is verboden consumentenvuurwerk te bezigen op een door het
college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of
overlast aangewezen plaats.2.Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te
bezigen als dat gevaar, schade of overlast kan veroorzaken.3.De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429 aanhef en onder 1 van het Wetboek van
Strafrecht.14Drugsoverlast2:74Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan
de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich
op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en
weer of rond te rijden, indien redelijkerwijs kan worden aangenomen
dat zulks geschiedt om middelen als bedoeld in de artikelen 2 en 3
van de Opiumwet, of daarop gelijkende waar, al dan niet tegen
betaling af te leveren, aan te bieden of te verwerven, daarbij
behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.2:74aOpenlijk drugsgebruikHet is verboden op of aan de weg, op het water of op een voor het
publiek toegankelijke plaats middelen als bedoeld in de artikelen 2
en 3 van de Opiumwet te gebruiken, toe te dienen dan wel
voorbereidingen daartoe verrichten of ten behoeve van dat gebruik
voorwerpen of stoffen voorhanden te hebben.15Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden en
cameratoezicht op openbare plaatsen2:75Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet
besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen
groepen van personen op een door hem aangewezen plaats indien deze
personen het bepaalde in artikel 2:1, 2:10, 2:11, 2:47, 2:48, 2:49,
2:50 en 2:73 van deze verordening groepsgewijs niet naleven. 2:76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet
bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens,
dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied,
met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als
veiligheidsrisicogebied. 2:76aVerblijfsontzeggingenHet is degenen aan wie dit door of namens de burgemeester in het
belang van de openbare orde of zedelijkheid is bekendgemaakt,
verboden zich anders dan in een middel van openbaar vervoer te
bevinden op of aan door de burgemeester aangewezen wegen en plaatsen
gedurende de uren daarbij genoemd. Dit verbod geldt gedurende de in
de bekendmaking genoemde periode van ten hoogste twaalf weken.2:77Cameratoezicht op openbare plaatsen
De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de
Gemeentewet besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor
een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een
openbare plaats.
De burgemeester heeft de bevoegdheid als bedoeld in het
eerste lid eveneens ten aanzien van voor een ieder
toegankelijke parkeergelegenheden.
3Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels e.d.1Begripsbepalingen3:1BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten
van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of
vertoningen van erotisch - pornografische aard plaatsvinden.
Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een
seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub
of een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een
erotische massagesalon, al dan niet in combinatie met
elkaar;
escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of
rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere
plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;
sekswinkel: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin hoofdzakelijk goederen van erotisch-
pornografische aard aan particulieren plegen te worden
verkocht of verhuurd;
exploitant: de natuurlijke persoon of personen of
rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting of
escortbedrijf exploiteert of exploiteren en de tot
vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen
bevoegde natuurlijke persoon of personen;
beheerder: de natuurlijke persoon of personen die
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent in een
seksinrichting of escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met
uitzondering van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam
is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van
artikel 6.2;
andere personen wier aanwezigheid in de
seksinrichting wegens dringende redenen noodzakelijk
is.
3:2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan het
college of, voorzover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester.3:3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3:13 genoemde belangen, kan het college
over de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in dit
hoofdstuk nadere regels vaststellen.2Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels e.d.3:4Seksinrichtingen1.Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.2.In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval gemeld:
de persoonsgegevens van de exploitant;
de persoonsgegevens van de beheerder;
de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf
en
de onroerende zaak waarin de seksinrichting of het
escortbedrijf wordt geëxploiteerd.
3.In verband met de belangen genoemd in artikel 3:13 lid 2 onder a
tot en met f is het exploiteren van een seksbioscoop, een
seksautomatenhal of een sekstheater verboden.3:5Gedragseisen exploitant en beheerder1.De exploitant en de beheerder:
staan niet onder curatele en zijn niet ontzet uit de
ouderlijke macht of de voogdij;
zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; en
heeft de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
2.Naast de gestelde eisen in het eerste lid, zijn de exploitant en
de beheerder niet:
met toepassing van artikel 37 van het Wetboek van
Strafrecht in een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of
met toepassing van artikel 37a van het Wetboek van
Strafrecht ter beschikking gesteld;
binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld
tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden
of meer door de rechter in Nederland, de Nederlandse
Antillen of Aruba, dan wel door een andere rechter
wegens een misdrijf waarvoor naar Nederlands recht een
bevel tot voorlopige hechtenis ingevolge artikel 67,
eerste lid van het Wetboek van Strafvordering is
toegelaten;
binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee
rechterlijke uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot
een onvoorwaardelijke geldboete van € 500 of meer of tot
een andere hoofdstraf als bedoeld in artikel 9, eerste
lid, onder a van het Wetboek van Strafrecht, wegens dan
wel mede wegens overtreding van:
bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en
Horecawet, de Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de
Wet arbeid vreemdelingen;
de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b,
242 tot en met 249, 250a (oud), 252, 273f, 300 tot
en met 303, 416, 417, 417bis, 426, 429quater en
453 Wetboek van Strafrecht;
de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede
artikel 6 juncto artikel 8 of juncto artikel 163
van de Wegenverkeerswet 1994;
de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en
30b van de Wet op de Kansspelen;
de artikelen 2 en 3 van de Wet op de
weerkorpsen;
de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en
munitie.
3.Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt
gelijkgesteld:
vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in
artikel 74, tweede lid onder a van het Wetboek van
Strafrecht of artikel 76, derde lid onder a van de
Algemene wet inzake rijksbelastingen, tenzij de geldsom
minder dan € 375 bedraagt;
een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.
4.De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:
bij weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van beslissing op de aanvraag van de
vergunning;
bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf
de datum van de intrekking van deze vergunning.
5.De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of
escortbedrijf die voor tenminste één maand door het bevoegde
bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in
artikel 3:4 eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem terzake geen verwijt treft.3:6Sluitingstijden1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven
op maandag tot en met zondag tussen 00:00 en 06:00 uur.2.Het bevoegd orgaan kan door middel van een voorschrift als
bedoeld in artikel 1:4 voor een afzonderlijke seksinrichting
andere sluitingstijden vaststellen.3.Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin te
bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting krachtens het
eerste lid of het tweede lid, dan wel krachtens artikel 3:7,
eerste lid, gesloten dient te zijn.4.Het in het eerste, tweede en derde lid bepaalde geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.3:7Tijdelijke afwijking sluitingstijden; (tijdelijke)
sluiting1.Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde belangen
of in geval van strijdigheid met de bepalingen in dit hoofdstuk
kan het bevoegd bestuursorgaan:
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 3:6, eerste of
tweede lid, geldende sluitingstijden vaststellen;
van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet
tijdelijk de gedeeltelijke of algehele sluiting
bevelen.
2.Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan het in het
eerste lid bedoelde besluit openbaar bekend overeenkomstig
artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht.3:8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3:4 op de vergunning
vermelde exploitant of beheerder in de seksinrichting aanwezig
is.2.De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat in
de seksinrichting:
geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder
geval de feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven
tegen de zeden), XVII (misdrijven tegen de persoonlijke
vrijheid), XX (mishandeling), XXII (diefstal) en XXX
(heling) van het Tweede Boek van het Wetboek van
Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet wapens en
munitie; en
geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in
strijd met het bij of krachtens de Wet arbeid
vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde.
3:9Straat- en raamprostitutieHet is in deze gemeente verboden door handelingen, houding, woord,
gebaar of op andere wijze, passanten op of aan de weg tot
prostitutie te bewegen, uit te nodigen dan wel aan te lokken.3:10SekswinkelsHet is de exploitant van een sekswinkel verboden in die winkel
vertoningen van erotisch- pornografische aard te laten plaatsvinden
en daarin meer dan 1 seksautomaat aanwezig te hebben.3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-
pornografische goederen, afbeeldingen e.d.1.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van erotisch-
pornografische aard openlijk tentoon te stellen, aan te bieden
of aan te brengen:
indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende
heeft bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen,
aanbieden of aanbrengen daarvan, de openbare orde of de
woon- en leefomgeving in gevaar brengt;
anders dan overeenkomstig de door het bevoegde
bestuursorgaan in het belang van de openbare orde of de
woon- en leefomgeving gestelde regels.
2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid van de
Grondwet.3Beslistermijn; weigeringsgronden3:12Beslissingstermijn1.In afwijking van het bepaalde in artikel 1:2 neemt het bevoegd
bestuursorgaan het besluit op aanvraag om vergunning bedoeld in
artikel 3:4, eerste lid, binnen twaalf weken na de dag waarop de
aanvraag is ontvangen.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.3:13Weigeringsgronden1.De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid wordt geweigerd
indien:
de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in
artikel 3:5 gestelde eisen;
de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of
het escortbedrijf in strijd is met een geldend
bestemmingsplan;
er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in
strijd met artikel 250a van het Wetboek van Strafrecht
of met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen
of de Vreemdelingenwet bepaalde;
de seksinrichting is gelegen in een ingevolge lid 3 van
dit artikel aangewezen gebied of deel van de gemeente;
als het maximum aantal als bedoeld in lid 4 is
bereikt;
indien er sprake is van straat- of raamprostitutie zoals
bedoeld in artikel 3:9.
2.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning als
bedoeld in artikel 3:4 eerste lid worden geweigerd in het belang
van:
de openbare orde;
het voorkomen of beperken van overlast;
het voorkomen of beperken van aantasting van het woon-
en leefklimaat;
de veiligheid van personen of goederen;
de verkeersvrijheid of- veiligheid;
de gezondheid of zedelijkheid;
de arbeidsomstandigheden van de prostituee.
3.Ter bescherming van de in lid 2 onder a tot en met f genoemde
belangen kan het college gebieden of delen van de gemeente
aanwijzen waarin het niet toegestaan is een seksinrichting te
exploiteren.4.Ter bescherming van de in lid 2 onder a tot en met f genoemde
belangen kan de burgemeester voor maximaal 4 seksinrichtingen
vergunning verlenen.4.Beëindiging exploitatie; wijziging beheer3:14Beëindiging exploitatie1.De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3:4 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd.2.Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie,
geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegde
bestuursorgaan.3:15Wijziging beheer1.Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3:1 onder g, het
beheer in de seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd, geeft de exploitant daarvan binnen een week na de
feitelijke beëindiging van het beheer schriftelijk kennis aan
het bevoegd bestuursorgaan.2.Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegde bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
heeft besloten de verleende vergunning overeenkomstig de
wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel
3:13 eerste lid aanhef en onder a, is van overeenkomstige
toepassing.3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder zodra de
exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede lid heeft
ingediend, totdat over de aanvraag is besloten.5.Overgangsbepaling3:16Overgangsbepaling
Op het exploiteren van een bestaande seksinrichting of
escortbedrijf is het gestelde in artikel 3:4, eerste lid,
niet van toepassing:
gedurende 13 weken na het in werking treden daarvan;
na afloop van de onder a gestelde termijn, indien de
exploitant binnen deze termijn een aanvraag om vergunning
als bedoeld in artikel 3:4, eerste lid heeft ingediend,
totdat op die aanvraag door het bevoegde bestuursorgaan een
besluit is genomen.2.Gedurende de periode bedoeld in het eerste lid, kan het
bevoegde bestuursorgaan met het oog op de in artikel 3:13,
tweede lid, genoemde belangen de exploitant aanschrijven tot
het treffen van in die aanschrijving vermelde
voorzieningen.
Hoofdstuk 4 Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg
voor het uiterlijk aanzien van de gemeente4Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1Geluidhinder en Verlichting4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder;
Besluit: het Besluit algemene regels voor inrichtingen
milieubeheer;
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op grond
van artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting:
geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van terreinen
behorende bij de betreffende inrichting;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten1.De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening gelden niet
voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.2.De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van
sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 4.113
eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het college
per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.3.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan
het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in één of
meer gebieden.4.Het college maakt de aanwijzing tenminste vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.5.Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.6.Het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr, LT veroorzaakt
door de inrichting, bedraagt
tot 01.00 uur niet meer dan 70 dB(A) en na 01.00 niet
meer dan 50 dB(A), gemeten op de gevel van gevoelige
gebouwen op een hoogte van 1,5 meter.
tot 01.00 uur niet meer dan 55 dB(A) en na 01.00 niet
meer dan 35 dB(A), gemeten binnen woningen.
7.Het langetijdgemiddelde beoordelingsniveau Lar, LT veroorzaakt
door de inrichting, bedraagt:a. tot 01.00 uur niet meer dan 80 dB(C) en na 01.00 uur niet
meer dan 60 dB(C), gemeten op de gevel van gevoelige gebouwen op
een hoogte van 1,5 meter;b. tot 01.00 uur niet meer dan 65 dB(C) en na 01.00 uur niet
meer dan 45 dB(C), gemeten binnen woningen.8.De geluidswaarden als bedoeld in lid 6 en 7 zijn inclusief
onversterkte muziek en inclusief 10 dBtoeslag vanwege
muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie buiten
beschouwing gelaten.9.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient het ten gehore
brengen van extra muziek -hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening- uiterlijk om 00.00 uur dan wel het
tijdstip zoals is opgenomen in de vergunningvoorschriften op
grond van artikel 2:29 lid 3 te worden beëindigd.10.Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van
personen of goederen.4:3Kennisgeving incidentele festiviteiten1.Het is een inrichting toegestaan maximaal 8 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van
het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening niet van
toepassing zijn, mits de houder van de inrichting tenminste twee
weken voor de aanvang van de festiviteit het college daarvan in
kennis heeft gesteld.2.Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 12
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel
4.113, eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits
de houder van de inrichting tenminste tien werkdagen voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld.3.Het college stelt een formulier vast voor het doen van de
kennisgeving.4.De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.5.De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit die redelijkerwijs niet te voorzien was,
terstond toestaat.6.Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr, LT veroorzaakt
door de inrichting, bedraagt a.tot 01.00 uur niet meer dan 70 dB(A) en na 01.00 niet meer dan
50 dB(A), gemeten op de gevel van gevoelige gebouwen op een
hoogte van 1,5 meter.b.tot 01.00 uur niet meer dan 55 dB(A) en na 01.00 niet meer dan
35 dB(A), gemeten binnen woningen.7.Het langetijdgemiddelde beoordelingsniveau Lar, LT veroorzaakt
door de inrichting, bedraagt:a. tot 01.00 uur niet meer dan 80 dB(C) en na 01.00 uur niet
meer dan 60 dB(C), gemeten op de gevel van gevoelige gebouwen op
een hoogte van 1,5 meter;b. tot 01.00 uur niet meer dan 65 dB(C) en na 01.00 uur niet
meer dan 45 dB(C), gemeten binnen woningen.8.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het ten gehore
brengen van extra muziek – hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening – uiterlijk om 00.00 uur dan wel het
tijdstip zoals is opgenomen in de vergunningsvoorschriften op
grond van artikel 2:29, lid34, beëindigd. De geluidsnorm is
inclusief onversterkte muziek en inclusief 10 dBtoeslag vanwege
muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie buiten
beschouwing gelaten.9.Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van
personen of goederen.4:5Onversterkte muziek
Bij het ten gehore brengen van onversterkte muziek, zoals
bedoeld in artikel 2.18 eerste lid onder f en vijfde lid van
het Besluit binnen inrichtingen is de onder e opgenomen
tabel van toepassing, met dien verstande dat:
de in de tabel aangegeven waarden binnen in- of
aanpandige gevoelige gebouwen niet gelden indien de
gebruiker van deze gevoelige gebouwen geen
toestemming geeft voor het in redelijkheid uitvoeren
of doen uitvoeren van geluidsmetingen;
de in de tabel aangegeven waarden op de gevel ook
gelden bij gevoelige terreinen op de grens van het
terrein;
de waarden in in- en aanpandige gevoelige gebouwen,
voor zover het woningen betreft, gelden in
geluidsgevoelige ruimten en verblijfsruimten;
bij het bepalen van de geluidsniveaus zoals vermeld
in de tabel geen bedrijfsduurcorrectie wordt
toegepast.
tabel dB(A)
7.00 – 19.00 uur19.00 – 23.00 uur23.00 – 7.00 uurLAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen50 dB(A)45 dB(A)40 dB(A)LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen35 dB(A)30 dB(A)25 dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen70 dB(A)65 dB(A)60 dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen55 dB(A)50 dB(A)45 dB(A)
Tabel dB(C)
7.00 – 19.00 uur19.00 – 23.00 uur23.00 – 7.00 uurLAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen60 dB(C)55 dB(C)50 dB(C)LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen45 dB(C)40 dB(C)35 dB(C)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen80 dB(C)75 dB(C)70 dB(C)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen65 dB(C)60 dB(C)55 dB(C)
Voor de duur van 6 uur in de week is onversterkte muziek,
vanwege het oefenen door muziekgezelschappen zoals orkesten,
harmonie- en fanfaregezelschappen, in een inrichting
gedurende de dag- en avondperiode uitgezonderd van de
genoemde geluidsniveaus in het eerste lid. Indien versterkte
elementen worden gecombineerd met onversterkte elementen,
wordt het hele samenspel geschouwd als versterkte muziek en
is het Besluit van toepassing.
Onversterkte muziek van carillons is uitgezonderd van de
genoemde geluidsniveaus in het eerste lid.
Het eerste lid geldt niet indien artikel 4:2 of artikel 4:3
van deze verordening van toepassing is.
4:6Overige geluidhinder1.Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
Milieubeheer of het Besluit, toestellen of geluidsapparaten in
werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige
wijze dat voor een omwonende of overigens voor de omgeving
geluidhinder wordt veroorzaakt.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Het college kan terreinen of wateren aanwijzen, waar het verbod
niet van toepassing is op het in werking hebben van bepaalde
categorieën van toestellen of geluidsapparaten, voor zover wordt
voldaan aan de door het college vastgestelde voorschriften ter
voorkoming of beperking van (geluid)hinder.4.De in het derde lid bedoelde voorschriften kunnen onder meer
betreffen:
het maximale geluidsniveau;
het aanbrengen van geluidsbegrenzers;
de situering van de geluidsbronnen;
de frequentie en tijden van gebruik.
5.Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit
of de Provinciale milieuverordening.2Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4:7Gevelreiniging1.In dit artikel wordt onder gevelreiniging verstaan: het met
behulp van schoonmaakapparatuur verwijderen van aanslag, verf,
conserveerlagen of enig andere dergelijke stof van gevels,
muren, daken, puien, bruggen, viaducten, pijlers of andere
vergelijkbare oppervlakten.2.Alle overige werkzaamheden, anders dan gevelreiniging, die in de
uitoefening van een bedrijf en met behulp van apparatuur aan de
gevel plaatsvinden vallen ook onder de reikwijdte van dit
artikel.3.Het is verboden om zonder voorafgaande melding aan het college
gevels te reinigen of gevelwerkzaamheden te verrichten:a. als daardoor de bescherming van het milieu, door stof-,
nevel- of geluidsoverlast, in gevaar wordt gebracht, en b. als niet wordt voldaan aan de hiervoor vastgestelde
voorwaarden.4.Het college kan nadere regels vaststellen met betrekking tot de
voorwaarden die aan de melding en aan de werkzaamheden worden
gesteld.4:8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op of aan de weg zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten een daarvoor bestemde inrichting
of plaats.4:9Toestand van sloten en andere wateren en niet-openbare riolen
en putten buiten gebouwenDe sloten en andere wateren en niet-openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.Afdeling 3 Het bewaren van houtopstanden 4:10BegripsomschrijvingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
houtopstand: hakhout, een houtwal of één of meer bomen;
boom: een houtachtig, overblijvend gewas, dat één- of
meerstammig kan zijn. Bij meerstammigheid vertakken de
stammen zich bovengronds;
hakhout: een of meer bomen die, na te zijn geveld, opnieuw
op de stronk uitlopen;
vellen: kappen of rooien, met inbegrip van verplanten,
alsmede het verrichten van handelingen, zowel bovengronds
als ondergronds, die de dood of ernstige beschadiging van
houtopstand ten gevolge kunnen hebben;
dunnen: vellen, dat uitsluitend als een verzorgingsmaatregel
ter bevordering van de groei van de overblijvende
houtopstand moet worden beschouwd;
knotten: het tot op de oude snoeiplaats verwijderen van
uitgelopen takhout als periodiek noodzakelijk
onderhoud;
kandelaberen: een boom geheel ontdoen van zijn takken,
doorgaans op takstompen na;
bebouwde kom: de bebouwde kom van de gemeente, vastgesteld
ingevolge artikel 1, vijfde lid, van de Boswet;
iepziekte: de aantasting van iepen door de schimmel
Ophiostoma ulmi (Buism) Nannf. (syn. Ceratocystis ulmi
(Buism) C. Moreau);
iepenspintkever: het insect, in elk ontwikkelingsstadium,
behorende tot de soorten Scolytus, Scolytus (F) en Scholytus
multistratus (Marsh) en Scolytus pygmaeus;
particulier: een persoon welke niet handelt in uitoefening
van een bedrijf of beroep.
4:11Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag
houtopstand te (doen) vellen.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor
houtopstanden binnen de bebouwde kom voorzover het gaat om:
populieren en wilgen als wegbeplanting en eenrijige
beplantingen op of langs landbouwgronden, tenzij deze
zijn geknot;
fruitbomen en windschermen om boomgaarden;
fijnsparren en andere coniferen, niet ouder dan twaalf
jaar, bestemd om te dienen als kerstbomen en gekweekt op
daarvoor in het bijzonder bestemde terreinen;
kweekgoed;
houtopstand, die bij wijze van dunning moet worden
geveld;
het periodiek knotten en kandelaberen als
onderhoudsmaatregel bij daartoe bestamde bomen.
houtopstand, die moet worden geveld krachtens de
Plantenziektewet of krachtens een aanschrijving of last
van het bevoegd gezag, zulks onverminderd het bepaalde
in artikel 4:12;
houtopstand(en) op een perceel van maximaal 500m² waarop
de bestemming wonen/woondoeleinden rust zoals bedoeld in
het bestemmingsplan en waarvan een particulier de
rechtmatige houder of eigenaar is, tenzij zodanige boom
is geplant in gevolge de herplantplicht dan wel tenzij
zodanige boom is aangemerkt als een monumentale
boom;
alleenstaande boom, waarvan de stam, of bij
meerstammigheid de dikste stam, op 1.30m boven het
maaiveld een dwarsdoorsnede heeft minder dan 15cm tenzij
zodanige boom is geplant in gevolge de
herplantplicht.
4:11aWeigeringsgronden1.Het bevoegd gezag kan de vergunning weigeren dan wel onder
voorschriften verlenen in het belang van onder meer:a.de natuur - en milieuwaarde van de houtopstand;b.de landschappelijke waarde van de houtopstand;c.de waarde van de houtopstand voor stads - en dorpsschoon;d.de beeldbepalende waarde van de houtopstand;e.de cultuurhistorische waarde van de houtopstand;f.de waarde voor de recreatie en leefbaarheid van de
houtopstand.2.Het bevoegd gezag kan bij het weigeren of onder voorschriften
verlenen van een vergunning tevens de boomwaarde als motivering
hanteren. Zij verwijzen zoveel mogelijk naar gemeentelijke
bestemmings-, groen-, bomen- of landschapsplannen.3.De burgemeester kan toestemming geven tot direct vellen, indien
sprake is van grote gevaarzetting of vergelijkbaar spoedeisend
belang.4:11bGebruik maken van de vergunning1.De vergunning wordt pas van kracht:a.wanneer gedurende de bezwarentermijn geen bezwaren zijn
ingediend: met ingang van de dag na de dag waarop termijn de
afloopt;b.wanneer gedurende de bezwarentermijn bezwaar is aangetekend:
niet eerder dan dat afwijzend is beslist op bezwaar, tenzij een
verzoek tot voorlopig voorziening is ingediend;c.wanneer een verzoek tot voorlopige voorziening tijdens de
bezwarenprocedure is ingediend: niet eerder dan dat afwijzend is
beslist op het verzoek tot voorlopige voorziening.2.Van een omgevingsvergunning voor het (doen) vellen van een
houtopstand, die noodzakelijk is voor het realiseren van een
bouwwerk op grond van de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht
of uitrit op grond van artikel 2:12 van deze verordening, mag
met inachtneming van het bepaalde lid 1 sub a, b en/of c,
gebruik worden gemaakt, als de omgevingsvergunning voor het
bouwwerk of de uitweg verleend is. Van het bepaalde in dit lid
kan door het bevoegd gezag in een concreet geval worden
afgeweken.4:11cBijzondere vergunningsvoorschriften1.Het bevoegd gezag kan aan een vergunning bijzondere
voorschriften verbinden.2.De volgende bijzondere voorschriften kunnen worden
opgenomen:
het voorschrift, dat binnen een bepaalde termijn en
overeenkomstig door burgemeester en wethouders gegeven
aanwijzingen moet worden herplant. Voor de
waardebepaling van de teniet gegane houtopstand en van
de te herplanten houtopstand wordt de
boomwaardeberekening gehanteerd;
in geval een voorschrift is gegeven als hierboven
bedoeld onder a, dan kan daarbij tevens worden bepaald,
binnen welke termijn na de herbeplanting en op welke
wijze niet – geslaagde beplanting moet worden
vervangen;
het voorschrift tot direct vellen, indien er sprake is
van een spoedeisend belang, zoals omschreven in artikel
4:11a derde lid;
het voorschrift dat binnen een bepaalde termijn en
overeenkomstig de door de burgemeester en wethouders te
geven aanwijzingen moet worden herplant. Hierbij kan
tevens worden bepaald binnen welke termijn na de
herbeplanting en op welke wijze niet geslaagde
beplanting moet worden vervangen.
4:12Herplant/ instandhoudingsplicht1.Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in
deze afdeling van toepassing is, zonder vergunning van het
bevoegd gezag is geveld dan wel op andere wijze tenietgegaan,
kan het bevoegd gezag aan de zakelijk gerechtigde van de grond
waarop zich de houtopstand bevond dan wel aan degene die uit
andere hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, de
verplichting opleggen te herbeplanten overeenkomstig de door hem
te geven aanwijzingen binnen een door hem te stellen
termijn.2.Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid opgelegd,
dan kan daarbij worden bepaald binnen welke termijn na de
herbeplanting en op welke wijze niet geslaagde beplanting moet
worden vervangen.3.Indien houtopstand, waarop het verbod tot vellen, als bedoeld in
deze afdeling, van toepassing is, in het voortbestaan ernstig
wordt bedreigd, kan het bevoegd gezag aan de zakelijk
gerechtigde van de grond, dan wel aan diegene, die uit anderen
hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, de
verplichting opleggen om overeenkomstig door hen te geven
aanwijzingen en binnen een door hen te stellen termijn
voorzieningen te treffen waardoor die bedreiging wordt
weggenomen.4.Degene aan wie een verplichting als bedoeld in het eerste tot en
met het derde lid is opgelegd, alsmede zijn rechtsopvolger, is
verplicht daaraan te voldoen.4:12aSchadevergoedingIndien en voorzover blijkt, dat een belanghebbende door toepassing
van artikel 4:11 artikel 4:11e of artikel 4:12, schade lijdt of zal
lijden, die redelijkerwijs niet of niet geheel ten zijnen laste
behoort te komen en waarvan de vergoeding niet anderszins is
verzekerd, kent het bevoegd gezag hem op zijn verzoek een naar
billijkheid te bepalen schadevergoeding toe.4:12bBestrijding iepziekteIndien zich op een terrein een of meer iepen bevinden die naar het
oordeel van het bevoegd gezag gevaar opleveren voor verspreiding van
de iepziekte of voor vermeerdering van de iepenspintkevers, is de
rechthebbende, indien hij daartoe door het college is aangeschreven,
verplicht binnen de bij de aanschrijving vast te stellen
termijn:
indien de iepen in de grond staan, deze te vellen;
de iepen te ontschorsen en de schors te vernietigen;
dan wel de niet-ontschorste iepen of delen daarvan te
vernietigen of zodanig te behandelen, dat verspreiding van
de iepziekte wordt voorkomen.
4Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4:13Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag buiten
een inrichting in de zin van de Wet Milieubeheer, in de open
lucht in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente,
ter voorkoming of opheffing van overlast dan wel voorkoming van
schade aan de openbare gezondheid, de volgende voorwerpen of
stoffen op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben, anders
dan met inachtneming van de door hen gestelde regels:
onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming
onttrokken voer - of vaartuigen of onderdelen
daarvan;
bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen
daarvan;
caravans, kampeerwagens, boten, boottrailers, tenten en
andere dergelijke, gewoonlijk voor recreatieve
doeleinden gebezigde voorwerpen.
mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van
vuil, een verzameling ingekuild gras, loof of pulp of
ingekuilde landbouwproducten afbraakmaterialen en oude
metalen;
afvalstoffen;
autowrakken.
2.Het in het eerste lid onder c gestelde verbod geldt niet,
wanneer de daar genoemde voorwerpen niet vanaf de weg zichtbaar
zijn, en voorts niet in de gevallen als bedoeld in 5:6 en
5:8.3.Het is verboden een door het bevoegd gezag nader aangeduid
voorwerp of stof op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben,
anders dan met inachtneming van de door hen gestelde
regels.4.Het in dit artikel bepaalde geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de: Wet milieubeheer, de
Wet op de Ruimtelijke Ordening, Besluit Beheer Autowrakken of de
Verordening opschriften en opslag Noord-Holland.4:15Verbod ontsierende, hinderlijke of gevaarlijke
reclame1.Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd bestuursorgaan
handelsreclame te maken of te voerenin welke vorm dan ook die
vanaf de weg of vanaf een andere voor publiek toegankelijke
plaats zichtbaar is.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet ten aanzien van
het maken van handelsreclame waarvoor op basis van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht een omgevingsvergunning is
vereist en in gevallen waarin wordt voorzien door de Wet
milieubeheer. 3.Het bevoegd bestuursorgaan kan gebieden en/ of categorieën
aanwijzen waar het verbod als bedoeld in het eerste lid niet van
toepassing is.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan een vergunning
worden geweigerd:
indien de handelsreclame, hetzij op zichzelf, hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen
van welstand;
in het belang van de verkeersveiligheid;
in het belang van de voorkoming of beperking van
overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen
onroerende zaken.
5.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Verordening
opschriften en opslag Noord-Holland of de gemeentelijke
monumentenverordening.
Onverminderd het bepaald is artikel 4.15 is het verboden
handelsreclame te maken of te voeren in welke vorm dan ook
waardoor het verkeer in gevaar wordt gebracht of ernstige
hinder ontstaat voor de omgeving.
Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin
wordt voorzien voor het Besluit algemene regels voor
inrichtingen milieubeheer.
5Kamperen buiten kampeerterreinen4:17BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder een kampeermiddel verstaan: een
onderkomen of voertuig waarvoor geen bouwvergunning in de zin van
artikel 40 van de Woningwet is vereist, dat bestemd of opgericht is
dan wel gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief
nachtverblijf.4:18Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen
Het is verboden zonder voorafgaande melding bij het college
ten behoeve van recreatief nachtverblijf kampeermiddelen te
plaatsen of geplaatst te houden buiten een kampeerterrein
dat als zodanig in het bestemmingsplan is bestemd of mede
bestemd.
De kampeermiddelen kunnen worden geplaatst indien het
college niet binnen vijf werkdagen na ontvangst van de
melding heeft beslist dat het plaatsen van de
kampeermiddelen wordt verboden.
Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen
voor eigen gebruik door de rechthebbende op een
terrein.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 verbiedt het
college het plaatsen van kampeermiddelen in het belang
van:
de bescherming van natuur en landschap;
de bescherming van een stadgezicht.
4:19Aanwijzing kampeerplaatsen
Het college kan plaatsen aanwijzen waarop het verbod van
artikel 4:18 eerste lid niet geldt.
Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang
van de gronden genoemd in artikel 4:18 vierde lid.
Hoofdstuk 5 Andere onderwerpen betreffende de huishouding der
gemeente5Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1Parkeerexcessen5:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1 onder al van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990)
met uitzondering van kleine wagens zoals: kruiwagens,
kinderwagens en rolstoelen;
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1 onder ac van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990).
5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.1.Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:
drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn
toevertrouwd, op de weg te parkeren binnen een cirkel
met een straal van 25 meter met als middelpunt een van
deze voertuigen; dan wel
de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.
2.Onder verhuren als bedoeld in het eerste lid wordt mede
verstaan:
het gebruiken van een voertuig voor het geven van
lessen;
het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren van
personen tegen betaling.
3.Tot de voertuigen bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:
voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden
worden verricht die in totaal niet meer dan een uur
vergen, zulks gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor deze werkzaamheden;
voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het eerste
lid genoemde persoon.
4.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5:3Te koop aanbieden van voertuigen1.Het is verboden op door het college aangewezen wegen of
weggedeelten een voertuig te parkeren met het kennelijke doel
het te koop aan te bieden of te verhandelen.2.Het college kan ontheffing van dit verbod verlenen. 5:4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5:5Voertuigwrakken1.Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te plaatsen of te hebben.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.5:6Caravans, aanhangwagens, e.d.1.Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins
voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:
langer dan gedurende drie achtereenvolgende dagen op de
weg te plaatsen of te hebben;
op een door het college aangewezen plaats te parkeren
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente.
2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet wanneer
de daar genoemde voertuigen staan op de in artikel 5:8 lid 2
bedoelde plaatsen.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover de
Wegenverordening Noord-Holland of de Verordening opschriften en
opslag Noord-Holland van toepassing is.5:7Parkeren van reclamevoertuigen1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.5:8Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
2,4 meter te parkeren.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet op door het
college aangewezen plaatsen waar dit parkeren naar hun oordeel
niet schadelijk is voor het aanzien van de gemeente.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet op door
het college aangewezen plaatsen waar dit parkeren naar hun
oordeel niet buitensporig is met het oog op de verdeling van de
beschikbare parkeerruimte.4.Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet gedurende de
tijd die nodig is voor en gebruikt wordt voor het uitvoeren van
werkzaamheden waarvoor de aanwezigheid van het voertuig ter
plaatse noodzakelijk is.5:10Parkeren van voertuigen met stankverspreidende
stoffen1.Het is verboden een voertuig met stankverspreidende stoffen te
parkeren daar, waar bewoners of gebruikers van nabijgelegen
gebouwen of terreinen daarvan hinder of overlast kunnen
ondervinden.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.5:11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen1.Het is verboden met een voertuig te rijden door of deze te doen
of te laten staan in een park of plantsoen of een van
gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.2.Het verbod is niet van toepassing:
op de weg;
op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden
door of vanwege de overheid;
op voertuigen, waarmede standplaats wordt of is
ingenomen op terreinen welke mede of uitsluitend voor
dit doel zijn bestemd.
3.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.5:12Overlast van fiets of bromfiets1.Het is verboden om in door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid aangewezen plaatsen fietsen of bromfietsen onbeheer
buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.
2.Het is verboden fietsen of bromfietsen, die rijtechnisch in
onvoldoende staat van onderhoud en in een verwaarloosde toestand
verkeren, op de weg te laten staan (fietswrakken).3.Het is verboden op door het college aangewezen openbare plaatsen
fietsen of bromfietsen langer dan een door het college
vastgestelde periode onafgebroken te laten staan
(weesfietsen).2Collecteren5:13Inzameling van geld of goederen1.Het is verboden zonder voorafgaande melding aan het college een
openbare inzameling van geld of goederen te houden of daartoe
een intekenlijst aan te bieden.2.De inzameling kan worden gehouden indien het college niet binnen
vijf werkdagen na ontvangst van de melding heeft beslist dat de
inzameling wordt verboden.3.Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan:
het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend
geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van
diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te
kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is
bestemd.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor een
inzameling die in besloten kring gehouden wordt.5.Het college kan onder door hen te stellen voorschriften
vrijstelling verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod
voor inzamelingen die gehouden worden door daarbij aangewezen
instellingen.3Venten5:14Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel diensten op een openbare en in
de open lucht gelegen plaats of aan huis.2.Onder venten wordt niet verstaan:
het aan huis afleveren van goederen door of vanwege
degene die dit doet ter exploitatie van zijn winkel als
bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van
goederen dan wel het aanbieden van diensten op
jaarmarkten en markten als bedoeld in artikel 160 eerste
lid onder h van de Gemeentewet;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van
goederen dan wel het aanbieden van diensten op een
standplaats als bedoeld in artikel 5:17.
5:15Ventverbod1.Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.2.Het is verboden te venten op zondagen en maandag t/m zaterdag
tussen 20.00 en 08.00 uur.3.a. In afwijking van het tweede lid is het goegestaan op zondagen
van 1 april tot en met 30 september tussen 13:00 en 20:00 uur te
venten.b. In afwijking van het tweede lid is het toegestaan op maandag
tot en met zondag van 1 april t/m 30 september tussen 20:00 en
21:00 te venten op de openbare en in de open lucht gelegen
plaats, niet zijnde aan huis.4.Het verbod als bedoeld in het eerste lid geldt niet voor zover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5
van de Wegenverkeerswet.5.Het is verboden zonder voorafgaande melding aan het college te
venten.4Standplaatsen5:17Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf een
vaste plaats op een openbare en in de open lucht gelegen plaats
te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel
diensten, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals een kraam,
een wagen of een tafel.2.Onder standplaats wordt niet verstaan:
een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld
in artikel 160 eerste lid aanhef onder h van de
Gemeentewet.
een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2:24.
5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden1.Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.2.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd:
wegens strijd met een geldend bestemmingsplan;
indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan eisen van
redelijke welstand;
indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de
gemeente of in een deel van de gemeente redelijkerwijs
te verwachten is dat door het verlenen van de vergunning
voor een standplaats voor het verkopen van goederen een
redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter plaats
in gevaar komt.
6Openbaar water5:24Gebruik van openbaar water1.Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in, of
boven openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te hebben,
indien dit door zijn omvang of vormgeving, constructie of plaats
van bevestiging gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van het
openbaar water of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan,
dan wel een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en
onderhoud van het openbaar water.2.Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een ander
voorwerp met een permanent karakter op, in of boven openbaar
water te plaatsen, doet daarvan uiterlijk vier weken tevoren een
melding aan het college.3.De melding bevat in ieder geval naam, adres en contactgegevens
van de melder en een beschrijving van de aard en omvang van het
voorwerp.4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in de daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Scheepvaartwegenverordening
Noord-Holland, de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren 2014.5:25Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen1.Het is verboden zonder vergunning van het college met een
vaartuig een ligplaats in te nemen of te hebben dan wel een
ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te stellen op door het
college aangewezen gedeelten van openbaar water.2.Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen
van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op niet
krachtens het eerste lid aangewezen gedeelte van openbaar
water:
nadere regels stellen in het belang van de openbare
orde, volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het
aanzien van de gemeente;
beperkingen stellen naar soort en aantal
vaartuigen.
3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien oor de Wet milieubeheer, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Scheepvaartwegenverordening
Noord-Holland of de Verordening opschriften en opslag
Noord-Holland of de Havenverordening Hoorn 2005.5:26Aanwijzingen ligplaats1.Onverminderd het krachtens het tweede lid van artikel 5:25
bepaalde kan het college aan de rechthebbende op een vaartuig
aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen, veranderen of
gebruik van een ligplaats in het belang van de openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van
de gemeente.2.De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot het
innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.3.Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet voorzover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Scheepvaartwegenverordening
Noord-Holland, de Verordening opschriften en opslag
Noord-Holland of de Havenverordening Hoorn 2005.5:27Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens artikel 5:26 tweede lid
bepaalde.5:28Beschadigen van waterstaatswerken1.Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan
te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer zijnde
vaarten, havens, dijken, wallen, kaden, trekpaden,
beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers,
pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen,
bakens of sluizen.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, het
Binnenvaartpolitiereglement of de Scheepvaartwegenverordening
Noord-Holland.5:30Veiligheid op het water1.Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat
het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.2.Het is verboden om met een vaartuig in openbaar water sneller te
varen dan zes kilometer per uur.3.De verboden gelden niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, het Binnenvaartpolitiereglement of de
Scheepvaartwegenverordening Noord-Holland.7Crossterreinen, gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5:32Crossterreinen1.Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onderdeel z, en een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onderdeel i, van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 een wedstrijd
dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of
proefrit te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te
nemen, dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het
kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het in het eerste
lid gestelde verbod niet van toepassing is. Het kan daarbij
regels stellen ten aanzien van het gebruik van deze
terreinen:
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
in het belang van de bescherming van het uiterlijk
aanzien van de omgeving en ter bescherming van andere
milieuwaarden;
in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de
in het eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van
het publiek.
3.Voor de toepassing van het eerste lid wordt dat onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.4.Het in dit artikel bepaalde geldt niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer of
het Besluit geluidsproductie sportmotoren.5:33Beperking verkeer in natuurgebieden1.Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder z, Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990, een bromfiets als bedoeld
in artikel 1, onder i, Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990 of met een fiets of een paard. 2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het in het eerste
lid gestelde verbod niet van toepassing is. Het kan daarbij
regels stellen ten aanzien van het gebruik van deze
terreinen:
in het belang van het voorkomen van overlast.
In het belang van de bescherming van natuur- of
milieuwaarden.
In het belang van de veiligheid van het publiek.
3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor
bestuurders van motorvoertuigen en bromfietsers en voor fietsers
of berijders van paarden:
ten dienste van de politie, de brandweer en
geneeskundige hulpverlening en van andere krachtens
artikel 29, eerste lid Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990, door de minister van Verkeer en
Waterstaat aangewezen hulpverleningsdiensten;
die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de door het college aangewezen
plaatsen;
die worden gebruikt in verband met werken welke
krachtens wettelijk voorschrift moeten worden
uitgevoerd;
van de zakelijk gerechtigden en huurders en pachters van
percelen gelegen binnen de door burgemeester en
wethouders aangewezen plaatsen;
voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de
verzorging van de onder d. bedoelde personen.
4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet:
op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b
van de Wegenverkeerswet 1994;
binnen de bij of krachtens de Provinciale
Milieuverordening Noord-Holland aangewezen
stiltegebieden, ten aanzien van motorrijtuigen die bij
of krachtens die verordening zijn aangewezen als
"toestel".
5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.8Verbod vuur te stoken5:34Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken.1.Het is verboden in de open lucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen of anderszins vuur aan te leggen, te stoken
of te hebben.2.Het verbod geldt niet voorzover het betreft:
verlichting door middel van kaarsen, fakkels en
dergelijke
sfeervuren zoals terrashaarden, vuurkorven, indien geen
afvalstoffen worden verbrand, vuur voor koken, bakken en
braden, voorzover dat geen gevaar, overlast of hinder
voor de omgeving oplevert.
3.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.4.De ontheffing kan worden geweigerd:
in het belang van de openbare orde en veiligheid;
ter bescherming van de woon- en leefomgeving;
ter bescherming van flora en fauna;
5.Het verbod geldt niet voorzover in het geregelde onderwerp wordt
voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3 van het
Wetboek van Strafrecht, Wet milieubeheer of de Provinciale
milieuverordening Noord-Holland:9Verstrooiing van as5:35BegripsomschrijvingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein.5:36Verboden plaatsen1.Incidentele asverstrooiing is verboden op:
verharde delen van de weg;
gemeentelijke begraafplaatsen en
crematoriumterreinen;
speellocaties;
ligweiden en sportvelden.
2.Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde
termijn wordt verboden dat op andere plaatsen dan genoemd in het
eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.3.Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorgdraagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing
verlenen van het verbod uit het eerste lid, behoudens de
gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen.5:37Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden.Hoofdstuk 6 Straf-, overgangs- en slotbepalingen6Straf-, overgangs- en slotbepalingen6:1StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens de artikelen van deze verordening
bepaalde en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en
beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of
geldboete van de tweede categorie en kan bovendien worden gestraft met
openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak, voor zover daartegen niet
reeds bij Wet, algemene maatregel van bestuur of provinciale verordening
is voorzien. De politie is bevoegd om een bevel af te geven. Het niet
opvolgen van een politiebevel is strafbaar.6:2Toezichthouders
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening zijn belast de (senior) integraal
toezichthouders en coördinatoren werkzaam bij het Bureau
Stadstoezicht;
De door de Regionale Uitvoeringsdient (RUD) als toezichthouder
aangewezen medewerkers voor de artikelen 2:10 (voor wat betreft
gebruik van de weg als werkplaats of als opslag voor
milieugevaarlijke of hinder veroorzakende stoffen), en 4:5, 4:6,
4:7 en 4:13 voor wat betreft mestopslag, afbraak materialen en
oude metalen en voor de artikelen 4:2 en 4:3 voor wat betreft de
naleving van de geluidsnormen bij incidentele- en collectieve
festiviteiten;
Voorts zijn met toezicht op de naleving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening belast de bij besluit van het college
dan wel de burgemeester aan te wijzen personen.
6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6:4Inwerkingtreding1.Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2010.2.De Algemene plaatselijke verordening Hoorn wordt ingetrokken. 6:5OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
tweede lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent,
gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.6:6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: "Algemene Plaatselijke
Verordening Hoorn 2010".