<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><cvdr xmlns="http://standaarden.overheid.nl/cvdr/terms/" xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/" xmlns:overheid="http://standaarden.overheid.nl/owms/terms/" xmlns:overheidrg="http://standaarden.overheid.nl/cvdr/meta/" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:schemaLocation="http://standaarden.overheid.nl/cvdr/terms/  http://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/xsd/cvdr.xsd"><!--export0.91--><!--volledig0.92--><!--wrapper0.90--><!--modificeer_20.90--><!--cvdr2gvop0.94--><!--pre_struct0.90--><!--pre_source0.93--><!--meta.xsl(cvdr2gvop)0.92--><!--metadata_tussenformaat0.91--><meta xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt" xmlns:xhtml="http://www.w3.org/1999/xhtml"><owmskern><dcterms:identifier>CVDR21821_1</dcterms:identifier><dcterms:title>Verordening op het benoemen van openbare ruimten en het nummeren van bouwwerken, gebouwen, complexen, afgebakende terreinen, lig- en standplaatsen (vervallen)</dcterms:title><dcterms:language>nl</dcterms:language><dcterms:type scheme="overheid:Informatietype">regeling</dcterms:type><dcterms:creator scheme="overheid:Gemeente">Overbetuwe</dcterms:creator><dcterms:modified>2018-02-13</dcterms:modified><dcterms:spatial scheme="overheid:Gemeente">Overbetuwe</dcterms:spatial><dcterms:spatial scheme="overheid:Gemeente">Overbetuwe</dcterms:spatial></owmskern><owmsmantel><dcterms:isFormatOf resourceIdentifier="">De Betuwe; 11-07-2001</dcterms:isFormatOf><dcterms:alternative>Verordening straatnaamgeving en huisnummering</dcterms:alternative><dcterms:source resourceIdentifier="">Gemeentewet, art. 108, art. 149</dcterms:source><overheid:isRatifiedBy scheme="overheid:BestuursorgaanGemeente">gemeenteraad</overheid:isRatifiedBy><dcterms:subject>volkshuisvesting en woningbouw</dcterms:subject><dcterms:issued>2001-06-26</dcterms:issued><dcterms:rights>De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
                    databankrecht</dcterms:rights></owmsmantel><cvdripm><overheidrg:inwerkingtredingDatum>2001-07-19</overheidrg:inwerkingtredingDatum><overheidrg:uitwerkingtredingDatum>2009-07-01</overheidrg:uitwerkingtredingDatum><overheidrg:betreft>nieuwe regeling</overheidrg:betreft><overheidrg:kenmerk>Nr. 20</overheidrg:kenmerk><overheidrg:gedelegeerdeRegelgeving><al>Geen.</al></overheidrg:gedelegeerdeRegelgeving><overheidrg:redactioneleToevoeging><al>Met de inwerkingtreding van deze verordening vervallen alle eerdere gemeentelijke regels en voorschriften voor het benoemen van delen van de openbare ruimte en het nummeren van de daaraan liggende objecten.</al></overheidrg:redactioneleToevoeging></cvdripm></meta><body><intitule>Verordening op het benoemen van openbare ruimten en het nummeren van bouwwerken, gebouwen, complexen, afgebakende terreinen, lig- en standplaatsen (vervallen)</intitule><regeling><aanhef><preambule><al>Onderwerp: Verordening straatnaamgeving en huisnummering</al><al/><al>Nr. 20</al><al/><al>De raad van de gemeente Overbetuwe;</al><al/><al>gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 mei 2001;</al><al/><al>gelet op de artikelen 108 en 149 van de Gemeentewet;</al><al/><al>gelet op het advies van de commissie Bestuurlijke Organisatie van 11 juni
                        2001</al><al/><al>b e s l u i t :</al><al/><al>vast te stellen de</al><al/><al><vet>Verordening op het benoemen van openbare ruimte en het nummeren van
                            bouw-werken, gebouwen, complexen, afgebakende terreinen, lig- en
                            standplaatsen.</vet></al></preambule></aanhef><regeling-tekst><hoofdstuk><kop><label>HOOFDSTUK</label><nr>1.</nr><titel>Algemene bepalingen</titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>1</nr></kop><al>In deze verordening wordt verstaan onder:</al><lijst><li nr="a."><al>openbare ruimte: alle voor het openbaar rij- of ander verkeer
                                    openstaande wegen of paden, pleinen, plaatsen, plantsoenen en
                                    alle wateren die, al dan niet met enige beperking, voor het
                                    publiek bevaarbaar of anderszins toegankelijk zijn, alsmede
                                    daarin begrepen alle bouw- en kunstwerken die daar onderdeel van
                                    uitmaken;</al></li><li nr="b."><al>bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen
                                    metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming
                                    hetzij direct, hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij
                                    direct of indirect steun vindt in of op de grond en bedoeld om
                                    ter plaatse te functioneren;</al></li><li nr="c."><al>gebouw: elk bouwwerk dat een voor mensen toegankelijke,
                                    overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte
                                    vormt;</al></li><li nr="d."><al>complex: een afgebakend samengesteld geheel van onroerende zaken
                                    (industriecomplex, ziekenhuiscomplex, complex van
                                    vakantiehuisjes enzovoort);</al></li><li nr="e."><al>afgebakend terrein: een terrein, waarop zich geen bouwwerken
                                    bevinden en dat afzonderlijk wordt gebruikt;</al></li><li nr="f."><al>ligplaats: een deel van het openbare water dat door burgemeester
                                    en wethouders is aangewezen voor het permanent afmeren van een
                                    woonschip of een woonark;</al></li><li nr="g."><al>standplaats: een kavel, bestemd voor het plaatsen van een
                                    woonwagen, waarop voorzieningen aanwezig zijn die op het
                                    leidingnet van de openbare nutsbedrijven, van andere
                                    instellingen of van gemeenten kunnen worden aangesloten;</al></li><li nr="h."><al>burgemeester en wethouders: het college van burgemeester en
                                    wethouders;</al></li><li nr="i."><al>nummer: een nummer bestaande uit een of meer Arabische cijfers,
                                    al dan niet met toevoeging van een letter of een
                                    cijfercombinatie;</al></li><li nr="j."><al>object: een bouwwerk, gebouw, complex, afgebakend terrein,
                                    ligplaats of standplaats;</al></li><li nr="k."><al>rechthebbende: ieder, die krachtens eigendom of een beperkt
                                    zakelijk recht zodanig beschikking heeft over een onroerende
                                    zaak, dat hij naar burgerlijk recht bevoegd is met betrekking
                                    tot die zaak te handelen als in de verordening is
                                    voorgeschreven, zomede de beheerder;</al></li><li nr="l."><al>uitvoeringsvoorschriften: nadere bepalingen van technische en
                                    administratieve aard.</al></li></lijst></artikel></hoofdstuk><hoofdstuk><kop><label>HOOFDSTUK</label><nr>2.</nr><titel>Het benoemen van openbare ruimte en het nummeren van bouwwerken,
                            gebouwen, complexen, afgebakende terreinen en van ligplaatsen of
                            standplaatsen</titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>2</nr></kop><lijst><li nr="1."><al>Burgemeester en wethouders verdelen de gemeente, al dan niet op
                                    basis van bouwblokken, in wijken en buurten en duiden deze aan
                                    met nummers, zo nodig aangevuld met letters of namen.</al></li><li nr="2."><al>Burgemeester en wethouders kunnen de openbare ruimte en
                                    gemeentelijke bouwwerken benoemen.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>3</nr></kop><lijst><li nr="1."><al>Burgemeester en wethouders kunnen aan een object of aan een te
                                    onderscheiden deel daarvan een nummer toekennen.</al></li><li nr="2."><al>Aan een object dat een nummer heeft gekregen moet het nummer op
                                    een doeltreffende wijze zijn aangebracht.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>4</nr></kop><lijst><li nr="1."><al>De door burgemeester en wethouders aan delen van de openbare
                                    ruimte en aan gemeentelijke bouwwerken toegekende namen worden
                                    zichtbaar en in voldoende aantallen ter plaatse
                                    aangebracht.</al></li><li nr="2."><al>Het is een ieder, die daartoe niet bevoegd is, verboden aan
                                    delen van de openbare ruimte, aan de daaraan liggende
                                    gemeentelijke bouwwerken en aan ligplaatsen of standplaatsen
                                    namen of nummers toe te kennen door deze op zichtbare wijze aan
                                    te brengen.</al></li><li nr="3."><al>Het is een ieder, die daartoe niet bevoegd is, verboden aan zijn
                                    onroerende zaak nummers toe te kennen door deze op zichtbare
                                    wijze aan te brengen.</al></li></lijst></artikel></hoofdstuk><hoofdstuk><kop><label>HOOFDSTUK</label><nr>3</nr><titel>Plaatsen van naam- en nummerborden</titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>5</nr></kop><lijst><li nr="1."><al>Indien burgemeester en wethouders het nodig oordelen dat borden
                                    met een wijk- of buurtaanduiding, borden met straatnamen,
                                    huisnummerverzamelborden en verwijsaanduidingen aan een
                                    bouwwerk, een gebouw, een muur, paal, schutting of andere soort
                                    terreinafscheiding worden aangebracht is de rechthebbende
                                    verplicht toe te laten dat de hier bedoelde borden vanwege of op
                                    verzoek en overeenkomstig de aanwijzingen van burgemeester en
                                    wethouders worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of
                                    verwijderd.</al></li><li nr="2."><al>De rechthebbende dient er zorg voor te dragen dat naamborden
                                    vanaf de openbare weg duidelijk leesbaar blijven.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>6</nr></kop><lijst><li nr="1."><al>Tenzij door burgemeester en wethouders anders is besloten, is de
                                    rechthebbende van een object verplicht het nummer, zoals bedoeld
                                    in artikel 3, eerste lid, aan te brengen op een wijze zoals in
                                    artikel 7, eerste lid, is bepaald.</al></li><li nr="2."><al>De rechthebbende is verplicht het in het eerste lid genoemde
                                    nummer binnen vier weken na kennisgeving van het besluit van
                                    burgemeester en wethouders aan te brengen.</al></li><li nr="3."><al>Indien een object nog niet is voltooid, wordt het nummer binnen
                                    vier weken na de voltooiing aangebracht.</al></li><li nr="4."><al>Burgemeester en wethouders kunnen de in het tweede en derde lid
                                    genoemde termijn verlengen.</al></li></lijst></artikel></hoofdstuk><hoofdstuk><kop><label>HOOFDSTUK</label><nr>4.</nr><titel>Uitvoeringsvoorschriften</titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>7</nr></kop><lijst><li nr="1."><al>Burgemeester en wethouders stellen nadere technische
                                    uitvoeringsvoorschriften vast voor de wijze van nummeren en voor
                                    het aanbrengen van nummerborden.</al></li><li nr="2."><al>Burgemeester en wethouders stellen, met oog op het
                                    interbestuurlijk en maatschappelijk belang van een systematische
                                    registratie van door hen uitgegeven namen en nummers, nadere
                                    registratieve voorschriften.</al></li></lijst></artikel></hoofdstuk><hoofdstuk><kop><label>HOOFDSTUK</label><nr>5.</nr><titel>Straf-, overgangs- en slotbepalingen</titel></kop><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>8</nr><titel>Strafbepaling</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>Overtreding van artikel 4, tweede en derde lid, of het niet
                                    voldoen aan de bepalingen in de artikelen 5 en 6, eerste en
                                    tweede lid, wordt gestraft met een geldboete van de eerste
                                    categorie.</al></li><li nr="2."><al>De opsporing van de in het eerste lid strafbaar gestelde feiten
                                    is, naast de in artikel 141 van het Wetboek van Strafvordering
                                    genoemde opsporingsambtenaren, opgedragen aan hen die door
                                    burgemeester en wethouders met de zorg voor de naleving van deze
                                    verordening zijn belast, ieder voor zover het de feiten betreft
                                    die in de aanwijzing zijn vermeld.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>9</nr><titel>Inwerkingtreding</titel></kop><al>De verordening treedt in werking op een door burgemeester en wethouders
                            te bepalen datum.</al></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>10</nr><titel>Vervallen oude regels</titel></kop><al>Met de inwerkingtreding van deze verordening vervallen alle eerdere
                            gemeentelijke regels en voor-schriften voor het benoemen van delen van
                            de openbare ruimte en het nummeren van de daaraan liggende
                            objecten.</al></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>11</nr><titel>Overgangsbepaling</titel></kop><lijst><li nr="1."><al>Namen en nummers, die op grond van de in artikel 10 genoemde
                                    regels en voorschriften aan objecten zijn toegekend, blijven na
                                    het inwerking treden van deze verordening bestaan.</al></li><li nr="2."><al>Burgemeester en wethouders kunnen in afwijking van het eerste
                                    lid besluiten dat de op grond van de in het eerste lid genoemde
                                    regels en voorschriften aangebrachte namen en nummers binnen een
                                    door hen te bepalen termijn moeten worden vervangen door namen
                                    en nummers die voldoen aan de bij of krachtens deze verordening
                                    gestelde voorschriften.</al></li><li nr="3."><al>Bij het wijzigen van een naam of nummer, bedoeld in het eerste
                                    en tweede lid, zullen zowel de oude en de nieuwe naam als het
                                    oude en het nieuwe nummer gedurende een jaar mogen worden
                                    gebruikt op de wijze bepaald in de uitvoeringsvoorschriften,
                                    bedoeld in artikel 7, eerste lid.</al></li></lijst></artikel><artikel><kop><label>Artikel</label><nr>12</nr><titel>Citeertitel</titel></kop><al>Deze verordening kan worden aangehaald als 'Verordening straatnaamgeving
                            en huisnummering'.</al></artikel></hoofdstuk></regeling-tekst><regeling-sluiting><!--ontbrekende slotformulering die wel verplicht is in CVDR dus leeg neergezet--><slotformulering><al/></slotformulering><ondertekening>Aldus besloten in zijn openbare vergadering</ondertekening><ondertekening>van 26 juni 2001.</ondertekening><ondertekening/><ondertekening>De raad voornoemd,</ondertekening><ondertekening/><ondertekening>de secretaris,</ondertekening><ondertekening>mr. J.P.J. van Muijen.</ondertekening><ondertekening/><ondertekening>de voorzitter,</ondertekening><ondertekening>E. Tuijnman.</ondertekening><ondertekening/></regeling-sluiting><nota-toelichting><al><vet>ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING</vet></al><al><vet>Artikel 1</vet></al><al>In artikel 1 is een nummer gedefinieerd als een nummer bestaande uit één of meer
                    Arabische cijfers, al dan niet met toevoeging van een letter of een
                    cijfercombinatie. Het is ongebruikelijk in het nummer Romeinse cijfers op te
                    nemen. Desondanks laat het 'Logisch ontwerp GBA' deze mogelijkheid open.</al><al><vet>Artikel 2</vet></al><al>In het kader van de Volkstelling 1971 is tussen gemeenten, de provinciale
                    planologische diensten en het CBS een gebiedsindeling overeengekomen, die wordt
                    aangeduid met de term 'CBS wijk- en buurtindeling'. Deze indeling werd
                    noodzakelijk geacht omdat op provinciaal en landelijk niveau behoefte bestond
                    aan inzicht in de onderverdeling van het gemeentelijk grondgebied. Sinds 1971
                    heeft het echter ontbroken aan systematisch interbestuurlijk overleg waardoor
                    onduidelijkheid kon ontstaan over de te hanteren wijk- en buurtindeling. Zo is
                    gebleken dat tal van veranderingen in de wijk- en buurtindeling, die door
                    gemeenten zijn doorgevoerd, niet bekend zijn bij het CBS. Ook is gebleken dat
                    veel van de veranderingen in de wijk- en buurtindeling die wel bij het CBS
                    bekend zijn, door het CBS zijn afgeleid uit de sinds 1980 ingevoerde jaarlijkse
                    opgave van gemeenten.</al><al/><al>Op provinciaal en landelijk niveau heeft een en ander geleid tot het ontstaan
                    van onzekerheid over de actualiteitswaarde en de vergelijkbaarheid van aan wijk-
                    en buurtindelingen gerelateerde gegevens van verschillende gemeenten. Dit heeft
                    het interprovinciaal overleg voor de ruimtelijke ordening ertoe aangezet de
                    minister van economische zaken te vragen het CBS te verzoeken zijn coördinerende
                    rol met betrekking tot de wijk- en buurtindeling te reactiveren. De minister
                    heeft dit verzoek ingewilligd. Dit heeft echter tot op heden nog niet geleid tot
                    nadere bijhoudingsregels voor de wijk- en buurtindeling. Gemeenten dienen zich
                    dan ook te houden aan de CBS wijk- en buurtindeling uit 1970. In de verordening
                    komt derhalve het benoemen van de wijken en buurten terug hetgeen tot de
                    bevoegd- heid van het college van burgemeester en wethouders kan worden
                    gerekend.</al><al/><al>In veel gemeenten wordt de wijk- en buurtindeling verfijnd tot bouwblokken. Een
                    indeling naar bouw-blok is van belang voor de verwerving van onroerende zaken,
                    voor bouwblokonderzoek, het opstellen en wijzigen van bestemmingsplannen, het
                    opstellen van voorbereidingsbesluiten, voor stratentabellen en voor statistisch
                    onderzoek, maar ook voor de vuilophaaldienst, inentingsdistricten,
                    gebiedsindeling van sociale instellingen etc.</al><al>Er bestaan geen voorschriften voor de aanduiding van bouwblokken. Dit betekent
                    dat gemeenten die de wijk- en buurtindeling willen verfijnen tot bouwblokken,
                    naar eigen inzicht nummers kunnen hante-ren bij het aanduiden van de
                    bouwblokken.</al><al/><al>In het tweede lid is het benoemen van de openbare ruimte geregeld. De openbare
                    ruimte omvat meer dan alleen straten, plantsoenen en wegen. Zo worden
                    bijvoorbeeld ook waterlopen, sierwater, brug-gen, viaducten, metrostations,
                    dijken, meren en plassen veelal van een naam voorzien.</al><al>Het benoemen van de openbare ruimte is een facultatieve bevoegdheid van het
                    college van burgemeester en wethouders. Zij benoemen de openbare ruimte indien
                    dat naar hun oordeel nodig is.</al><al/><al>Bij het gebruik van de bevoegdheid tot straatnaamgeving en huisnummering moeten
                    burgemeester en wethouders rekening houden met de belangen van met name bewoners
                    en bedrijven. Wijziging van de straatnaam of van het huisnummer treft de
                    belangen van bewoners en bedrijven. In bepaalde gevallen kan er sprake zijn van
                    een gemeentelijke gehoudenheid tot het regelen van de gevolgen van de
                    wijzigingsbesluiten. Een aantal punten is hierbij van belang:</al><al/><lijst><li nr="1."><al>Tussen het besluit tot wijziging en de uitvoering van de wijziging dient
                            voldoende tijd te liggen zodat de bewoners en de bedrijven zich op de
                            gewijzigde straatnaam of het veranderde huisnummer kunnen voorbereiden.
                            Hoe langer deze periode is, hoe minder de gemeente gehouden is tot
                            compenserende maatregelen. In artikel 11 is een periode van één jaar
                            genoemd waarbinnen de oude en de nieuwe straatnaam of huisnummer naast
                            elkaar kunnen worden gebruikt (lid 3). Deze periode kan voor gewone
                            gevallen als een redelijke voorbereidingsperiode worden gezien. Gevallen
                            die hiervan afwijken, zoals bijvoorbeeld sterk naar buiten tredende
                            bedrijven met een groot klantenpotentieel, moeten op zichzelf worden
                            bezien. In zijn algemeenheid verdient het aanbeveling in een vroegtijdig
                            stadium contact op te nemen met de betrokken bedrijven. De Algemene wet
                            bestuursrecht kent deze verplichting op grond van artikel 4:8.</al></li><li nr="2."><al>Voor de gevallen waarin de gemeente gehouden kan worden geacht tot het
                            vergoeden van de gemaakte kosten is geen algemene norm aan te geven
                            waaruit de hoogte of de vorm van de vergoeding kan worden afgeleid.
                            Indien de wijziging bewoners betreft en er een korte
                            voorbereidingsperiode geldt, dan is het beschikbaar stellen van een
                            aantal adreswijzigingkaarten in de meeste gevallen een redelijke vorm
                            van schadeloosstelling.</al></li><li nr="3."><al>3. Bedrijven die ook bij een voorbereidingsperiode van één jaar
                            onevenredig in hun belangen worden getroffen kunnen een aanspraak maken
                            op vergoeding van een deel van de door hen te maken kosten. Daarbij zijn
                            de volgende aspecten te wegen:</al><lijst><li nr="a."><al>de bevoegdheid van de gemeente om tot wijziging te
                                    besluiten;</al></li><li nr="b."><al>het maatschappelijk risico dat een bedrijf dientengevolge is toe
                                    te rekenen;</al></li><li nr="c."><al>de lengte van de voorbereidingsperiode;</al></li><li nr="d."><al>de specifieke aspecten van het bedrijf;</al></li><li nr="e."><al>de voorraad naar buiten gerichte kantoorbescheiden en
                                    productonderdelen met adresvermelding;</al></li><li nr="f."><al>de actualiteit van de onder e genoemde zaken;</al></li><li nr="g."><al>het gemiddelde gebruik of de omzet per tijdsperiode van de onder
                                    e genoemde zaken;</al></li><li nr="h."><al>de mogelijkheid tot bedrijfseconomische en fiscale afschrijving
                                    van de onder e genoemde zaken.</al><al/></li></lijst></li></lijst><al>De in het tweede lid gehanteerde formulering sluit niet uit dat burgers een
                    aanvraag tot het benoemen van de openbare ruimte bij burgemeester en wethouders
                    indienen. Een dergelijke aanvraag kan in de regel worden aangemerkt als een
                    verzoek van een belanghebbende een besluit te nemen in de zin van artikel 1:3,
                    derde lid van de Awb. Op de afwikkeling van de aanvraag zijn in ieder geval de
                    hoofd-stukken 3 en 4 van de Awb van toepassing (algemene en bijzondere
                    bepalingen over besluiten).</al><al><vet>Artikel 3</vet></al><al>Dit artikel regelt het toekennen van nummers aan bouwwerken, gebouwen,
                    complexen, afgebakende terreinen, ligplaatsen en standplaatsen door het college
                    van burgemeester en wethouders. Hier is niet voor de term 'huisnummer' gekozen
                    omdat bij een afgebakend terrein of ligplaatsen en standplaats niet kan worden
                    gesproken van een 'huisnummer'.</al><al>Het toekennen van nummers aan lig- en standplaatsen raakt meer in zwang. Dit
                    wordt mede ver-oorzaakt door een verzoek van het Ministerie van financiën aan de
                    gemeenten om ligplaatsen en standplaatsen te nummeren in verband met de
                    uitkering uit het Gemeentefonds. Bij het toekennen van nummers aan lig- en
                    standplaatsen wordt gebruik gemaakt van het PTT-afgiftebestand. Gemeenten wordt
                    evenwel aangeraden aan elke lig- en standplaats een afzonderlijk nummer toe te
                    kennen. Hierdoor kan namelijk worden voorkomen dat verschillende woonschepen of
                    woonwagens op één afgiftepunt van de PTT hetzelfde nummer krijgen hetgeen tot
                    gevolg heeft dat gemeenten financiële middelen uit het Gemeentefonds
                    mislopen.</al><al/><al>Veelal bestaat een gebouw uit verschillende zelfstandige delen. Voor een goede
                    bereikbaarheid in het kader van de dienstverlening (postbezorging,
                    brandbestrijding, politiehulp, ambulancediensten etc) is het noodzakelijk deze
                    zelfstandige delen van een afzonderlijk huisnummer te voorzien. De registratie
                    van woonadressen in de GBA noodzaakt in de meeste gevallen al tot het
                    afzonderlijk nummeren van deze delen. Daarnaast strekt het tot duidelijkheid bij
                    de registratie van woningen, onder andere in het kader van de uitkering uit het
                    Gemeentefonds, als aan deze delen nummers worden toegekend.</al><al/><al>De in het eerste lid gehanteerde formulering sluit niet uit dat burgers een
                    aanvraag tot nummer-toekenning bij burgemeester en wethouders kunnen indienen.
                    Ook deze aanvraag kan in de regel worden aangemerkt als een verzoek van een
                    belanghebbende een besluit te nemen in de zin van artikel 1:3, derde lid van de
                    Awb. Op de afwikkeling van de aanvraag zijn dan ook wederom in ieder geval de
                    hoofdstukken drie en vier van de Awb van toepassing (algemene en bijzondere
                    bepalingen over besluiten).</al><al/><al>In het tweede lid is vastgelegd dat een object een door het college van
                    burgemeester en wethouders toegekend nummer ook feitelijk moet dragen. Daarmee
                    wordt het college van burgemeester en wet-houders de mogelijkheid geboden toe te
                    zien op de naleving van het aanbrengen van nummers aan objecten. Met het oog op
                    de dienstverlening is het immers noodzakelijk dat de nummers, die door het
                    college van burgemeester en wethouders zijn toegekend, ook ter plaatse zijn
                    terug te vinden.</al><al/><al>Het ligt niet voor de hand dat een gemeente de kosten die gepaard gaan met de
                    uitwerking van dit artikel bij de eigenaar van het betreffende object in de vorm
                    van leges in rekening brengt. Er is immers niet duidelijk sprake van een
                    individueel belang.</al><al><vet>Artikel 4</vet></al><al>Straatnaamborden zullen overeenkomstig de wens van het college van burgemeester
                    en wethouders worden aangebracht. De kosten daarvan komen voor rekening van de
                    gemeente.</al><al/><al>Het tweede lid verbiedt een ieder die daartoe niet bevoegd is straatnamen en
                    huisnummers toe te kennen aan delen van de openbare ruimte, aan de daaraan
                    liggende gemeentelijke bouwwerken en aan ligplaatsen of standplaatsen door deze
                    zichtbaar ter plaatse aan te brengen.</al><al/><al>Het derde lid verbiedt ten slotte een ieder die daartoe niet bevoegd is nummers
                    toe te kennen aan onroerende zaken die privé-bezit zijn, door deze op zichtbare
                    wijze aan te brengen. Overtreding van het tweede en derde lid wordt strafbaar
                    gesteld.</al><al/><al>Vooral het door de burger aanbrengen van een nummer aan zijn onroerende zaak is
                    de laatste decennia hand over hand toegenomen. Bovendien heeft recent onderzoek
                    van een grote gemeente aangetoond dat niet alleen 'eigen nummers' worden
                    toegekend aan objecten, maar dat dikwijls ook nummers ontbreken, niet leesbaar
                    zijn of zo abstract zijn vormgegeven, dat zij niet meer aan de criteria van
                    'doeltreffendheid' voldoen. De criteria van doeltreffendheid dienen te worden
                    uitgewerkt in technische uitvoeringsvoorschriften.</al><al><vet>Artikel 5</vet></al><al>In het kader van de dienstverlening dienen straatnaamborden door of namens de
                    gemeente ter plaatse goed zichtbaar te worden aangebracht. Dit is mogelijk door
                    de straatnaamborden te beves-tigen aan gebouwgevels, aan terreinafscheidingen
                    van derden of aan paaltjes die op andermans terrein ten behoeve van de
                    straatnaamgeving mogen worden geplaatst. Het artikel houdt echter ook rekening
                    met de omstandigheid dat de borden niet door de gemeente zelf, maar door derden
                    worden aangebracht. Om te voorkomen dat de leesbaarheid van de aangebrachte
                    naamborden door hoog opschietend groen, zonneschermen of reclameborden wordt
                    belemmerd, is bepaald dat de eigenaar ervoor dient te zorgen dat de bedoelde
                    borden vanaf de openbare weg leesbaar blijven.</al><al><vet>Artikel 6</vet></al><al>Het aanbrengen van huisnummerbordjes is per gemeente verschillend geregeld.
                    Sommige gemeen-ten brengen de nummers zelf aan. Het aanbrengen van de nummers
                    wordt in bepaalde gevallen echter ook uitbesteed of overgelaten aan de aannemer,
                    als onderdeel van het uitvoeren van een bouwwerk. Ten slotte kan het ook aan de
                    eigenaar worden overgelaten de nummers, conform de nadere gemeentelijke
                    voorschriften, aan te brengen.</al><al>In de verordening is gekozen voor een formulering waarbij de eigenaar het nummer
                    dient aan te brengen, tenzij het college van burgemeester en wethouders anders
                    besluit. Het laatste kan bijvoorbeeld het geval zijn bij nieuwbouwprojecten,
                    waarbij een uniform uitgevoerde nummering wenselijk wordt geacht. Het verdient
                    aanbeveling de verantwoordelijkheid voor het aanbrengen van een huisnummer in de
                    tekst van de huisnummerbeschikking te regelen.</al><al/><al>In het tweede lid is bepaald dat het door het college van burgemeester en
                    wethouders toegekende nummer binnen een bepaalde termijn moet zijn aangebracht.
                    Voor gevallen waarin het object nog niet is voltooid, is in het derde lid een
                    andere termijn gesteld. Het vierde lid geeft burgemeester en wethouders de
                    mogelijkheid de in het eerste en tweede lid genoemde termijnen te
                    verlengen.</al><al><vet>Artikel 7</vet></al><al>Het eerste lid biedt de mogelijkheid nadere technische uitvoeringsvoorschriften
                    te geven. In het kader van de deregulering worden echter geen gedetailleerde
                    voorschriften inzake het aanbrengen van het nummerbord gegeven. Vandaar dat de
                    technische uitvoeringsvoorschriften algemeen van karakter kunnen zijn. Er kan in
                    dit verband worden gedacht aan algemene eisen aan het te gebruiken materiaal
                    (bestand tegen weersinvloeden), alsmede aan een aantal andere technische zaken
                    zoals de methode van nummering en maatvoering van de borden.</al><al/><al>Het tweede lid biedt het college van burgemeester en wethouders de mogelijkheid
                    nadere administratieve voorschriften te geven. Deze passage is om verschillende
                    redenen in de verordening opgenomen. In de eerste plaats vervullen straatnaam-
                    en huisnummergegevens een zeer wezenlijke functie in het maatschappelijk
                    verkeer. De dienstverlening (brandbestrijding, ambulancevervoer, postbezorging
                    etc) kan niet zonder deze informatie. In de tweede plaats zijn tal van
                    gemeentelijke registraties geordend op de volgorde van straatnaam en huisnummer.
                    In de derde plaats is een systematische en eenduidige verstrekking van
                    straatnaam- en huisnummergegevens aan vele instan-ties noodzakelijk. Zo bestaan
                    er verplichtingen tot levering van adresgegevens aan afnemers en derden in de
                    zin van de Wet GBA en aan bijvoorbeeld waterschappen en de Rijksbelastingdienst
                    voor hun belastingheffing. In de vierde plaats is een goede registratie van
                    straatnaam- en huisnummer-gegevens noodzakelijk om gemeentelijke bestanden te
                    kunnen raadplegen en op elkaar af te stem-men. Ten slotte vervullen de
                    adresgegevens een belangrijke rol bij de uitkering uit het Gemeente-fonds.
                    Tezamen redenen genoeg om uitvoeringsvoorschriften te formuleren.</al><al><vet>Artikel 8</vet></al><al>Het opleggen van verplichtingen, zoals vervat in de verordening, heeft alleen
                    zin wanneer deze ook kunnen worden afgedwongen zodra de regels worden
                    overtreden. Het is gebruikelijk aan lichte over-tredingen een geldboete van de
                    eerste categorie te verbinden.</al><al>In het tweede lid worden met name de medewerkers van de afdeling Bouw- en
                    Woningtoezicht aangewezen om op de naleving van de verordening toe te zien. Het
                    aanbrengen van de straatnaamborden zijn doorgaans taken waarmee medewerkers van
                    deze afdeling zijn belast. De controle op de naleving kan dan ook beter aan
                    medewerkers van deze afdeling worden toegekend.</al><al><vet>Artikel 9</vet></al><al>Dit artikel regelt de inwerkingtreding van de verordening.</al><al><vet>Artikel 10</vet></al><al>Dit artikel regelt het vervallen van de oude bepalingen. De strekking van het
                    artikel spreekt voor zich.</al><al><vet>Artikel 11</vet></al><al>Het principe van het benoemen van de openbare ruimte en het nummeren van
                    bouwwerken, gebouwen, complexen, onbebouwde terreinen, ligplaatsen en
                    standplaatsen dateert al uit de vorige eeuw. In de loop der tijd hebben vele
                    voorschriften gegolden. Het is niet zinvol bij de invoering van de verordening
                    te eisen dat alle huisnummers in de gemeente dienen te worden aangepast aan de
                    nieuwe uitvoeringsvoorschriften, zoals vervat in artikel zeven. Nummers die
                    onder het oude regime tot stand zijn gekomen blijven gehandhaafd. Het college
                    van burgemeester en wethouders heeft wel de mogelijkheid aanpassing van de
                    nummers te eisen.</al><al><vet>Artikel 12</vet></al><al>Omdat de term 'huisnummer' in principe geen juiste term is voor het nummeren van
                    bijvoorbeeld afgebakende terreinen of standplaatsen en ligplaatsen is de
                    officiële titel van de verordening nogal lang. In het dagelijks gebruik zal de
                    voorgestelde citeertitel worden gehanteerd.</al></nota-toelichting></regeling></body></cvdr>